加強(qiáng)半導(dǎo)體投資招商行動計劃

1、加強(qiáng)半導(dǎo)體投資招商行動計劃xx市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，有利于落實國家和xxx省對推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，加速產(chǎn)業(yè)人才聚集，推動本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力，主動承擔(dān)重大任務(wù)。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)當(dāng)前自給率仍然較低，xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展距長三角仍有距離。國家和xxx省相繼出臺了國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要（國發(fā)20144號）、xxx省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知（粵府辦20202號）等政策文件，對各地推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了總體要求。毗鄰湘贛，立足粵北，xx市以封裝測試、關(guān)鍵材料為核心發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是與國家戰(zhàn)略同向而行，是xxx省打造“中國集

2、成電路第三極”的大勢所趨，是區(qū)域市場需求的必然選擇。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新動力，進(jìn)一步為地方產(chǎn)業(yè)增值賦能，提升xx市總體競爭力。xx市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)符合xxx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更是主動承擔(dān)國家與xxx省戰(zhàn)略任務(wù)的重要體現(xiàn)。一、 推動政策支持落實國家及省產(chǎn)業(yè)政策。貫徹落實國家半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要（國發(fā)20144號）、新時期促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（國發(fā)20208號）、xxx省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知（粵府辦20202號）和xxx省培育半導(dǎo)體及集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)2020338號）等政策文件精神，進(jìn)一

3、步落實財稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對于符合相關(guān)條件的設(shè)備、材料、零部件、模組、封裝、測試企業(yè)，由稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行優(yōu)惠征收。發(fā)展并完善本地政策。一是謀劃xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)專項政策。聚焦企業(yè)資金、人才、配套等方面需求，討論研究出臺半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)專項政策可行性。謀劃建立健全涵蓋財政、稅費、金融等多方面的、較為完備的促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，在工信、發(fā)改、商務(wù)、科技、人社等各部門負(fù)責(zé)的政策部分做好政策落實，為骨干企業(yè)的發(fā)展壯大、中小企業(yè)的孵化培育提供寬松良好的發(fā)展環(huán)境。二是優(yōu)化xx市企業(yè)獎補(bǔ)政策。對于xx市基礎(chǔ)較好的材料、模組制造等領(lǐng)域，以

4、及重點建設(shè)的封裝測試領(lǐng)域，優(yōu)化現(xiàn)有的企業(yè)獎補(bǔ)政策。針對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行面向新產(chǎn)品、新工藝、新應(yīng)用的研發(fā)支持以及企業(yè)實現(xiàn)市場突破、進(jìn)駐關(guān)鍵客戶等方面的專門獎勵。鼓勵符合條件的企業(yè)利用資本市場獲得融資，爭取納入xx市上市企業(yè)培育中。二、 加強(qiáng)投資招商加強(qiáng)投資招商，包括基金招商及合資公司招商兩種模式。一是建立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和支撐作用，在企業(yè)對接、引入過程中提供項目信息和資金支持；積極對接省級產(chǎn)業(yè)基金和國家大基金，爭取落地符合xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目；加大與產(chǎn)業(yè)內(nèi)投資范圍廣、產(chǎn)業(yè)資源多的專項產(chǎn)業(yè)基金合作，積極爭取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。二是建立合資公司模式招商，積極推動通

5、過地企合作及合資公司的招引方式引入項目，參考韶華科技模式落地重要項目；促進(jìn)外部資源與本地企業(yè)對接，尋求投資可能，通過外部資源投資本地企業(yè)或項目，將外部企業(yè)、資金導(dǎo)入到本地。鼓勵企業(yè)以投資項目作為重要布局點建立合資公司，不斷擴(kuò)大投資金額，推動投資項目持續(xù)增長，并對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。三、 招商引源工程1、推動組群招商強(qiáng)化頂層設(shè)計，推動市相關(guān)部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)項目資源，配合半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要承載園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)重點項目對接和落地，形成以高新區(qū)為主力、以工信局及科技局等部門為重要推動力、多部門相互協(xié)調(diào)且互為促進(jìn)的組群招商局面。2、加強(qiáng)投資招商加強(qiáng)投資招商，包括基金招商及合資公司招商兩種模式。一是

6、建立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和支撐作用，在企業(yè)對接、引入過程中提供項目信息和資金支持；積極對接省級產(chǎn)業(yè)基金和國家大基金，爭取落地符合xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目；加大與產(chǎn)業(yè)內(nèi)投資范圍廣、產(chǎn)業(yè)資源多的專項產(chǎn)業(yè)基金合作，積極爭取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。二是建立合資公司模式招商，積極推動通過地企合作及合資公司的招引方式引入項目，參考韶華科技模式落地重要項目；促進(jìn)外部資源與本地企業(yè)對接，尋求投資可能，通過外部資源投資本地企業(yè)或項目，將外部企業(yè)、資金導(dǎo)入到本地。鼓勵企業(yè)以投資項目作為重要布局點建立合資公司，不斷擴(kuò)大投資金額，推動投資項目持續(xù)增長，并對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。3、關(guān)注鄉(xiāng)賢

7、招商積極摸排對接xxx籍、xx籍、xx高校校友高管所在企業(yè)，增強(qiáng)交流，吸引xx籍半導(dǎo)體人才的企業(yè)及團(tuán)隊落地。組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的xx籍人士及高校校友、中高級工程師、企業(yè)管理干部等聚會、座談，高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會、產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)賢會、校友會等活動，帶動信息流動，積極尋求相關(guān)企業(yè)布局xx的機(jī)會。4、發(fā)展特色招商通過建立專門的園區(qū)，推動本地企業(yè)集聚，引入外來企業(yè)落地，打造xx封測、材料等領(lǐng)域的特色。摸排重點領(lǐng)域可輻射的上下游，持續(xù)強(qiáng)鏈延鏈，在省內(nèi)打造出一張封測特色、材料印象的xx獨有名片。加大本地宣傳力度，在產(chǎn)業(yè)專門園區(qū)載體頂部架設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)名稱。積極對接省內(nèi)和國內(nèi)的企業(yè)資源，并在重點企業(yè)或孵化

8、平臺建設(shè)專業(yè)展廳，展示xx市特色半導(dǎo)體生態(tài)體系、產(chǎn)品及應(yīng)用場景，作為迎接客商、領(lǐng)導(dǎo)參觀的主要宣傳渠道。持續(xù)保持對外宣傳，加強(qiáng)對xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，打造具有xx特色的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)品牌，爭取重要封測、材料領(lǐng)域企業(yè)布局xxx及珠三角企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移時考慮落地xx的傾斜度。5、強(qiáng)化以商招商從產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)角度出發(fā)，摸排產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開展以商招商。一是龍頭企業(yè)招商，利用龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源，摸排其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合企業(yè)舉辦供應(yīng)商大會等，給予一定舉辦支持，同時邀請政府招商人員參與；充分利用龍頭企業(yè)的平臺優(yōu)勢，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)資源、信息交流等方面的作用；支持封裝測試龍頭企業(yè)向本地傾斜產(chǎn)能保障，吸引半導(dǎo)體模組制造企

9、業(yè)落地；依托設(shè)備、材料進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈活動，吸引優(yōu)質(zhì)設(shè)備材料企業(yè)落地實現(xiàn)就近配套和供給。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。利用本地半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)較好的基礎(chǔ)，招引材料企業(yè)形成集聚；充分借助本地資源優(yōu)勢，通過銦生產(chǎn)等本地優(yōu)勢行業(yè)，引入其下游企業(yè)，吸引化合物半導(dǎo)體企業(yè)走入xx。通過龍頭招商及產(chǎn)業(yè)鏈招商，逐步提升研發(fā)水平與創(chuàng)新能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，建成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。四、 人才引培工程1、支持本地學(xué)校加大對本地教育的投入力度和資金支持，支持本地職業(yè)學(xué)校日常運轉(zhuǎn)和建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，建設(shè)專門的功能教室，保障教學(xué)和管理需要。關(guān)注職業(yè)人才隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實普職比例要求，集中力量支持高水平的職業(yè)院校和專業(yè)群建設(shè)

10、，帶動職業(yè)教育深化改革，為本地培養(yǎng)一批電子信息相關(guān)專業(yè)的職業(yè)人才。2、重視職業(yè)培養(yǎng)深入貫徹落實xx市現(xiàn)有人才政策，重點加強(qiáng)技術(shù)工人、工程師、中高端人才等產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)xx學(xué)院、xxx松山職業(yè)學(xué)院等本地學(xué)校與市內(nèi)企業(yè)深度校企對接，鼓勵技工院校、職業(yè)院校、各行業(yè)協(xié)會、部分重點企業(yè)之間建立完善協(xié)作機(jī)制，支持開展“冠名班”、“訂單班”等多種校企合作模式，建立人才培養(yǎng)到企業(yè)用人的完善機(jī)制，無縫對接產(chǎn)業(yè)。專職培養(yǎng)產(chǎn)線技術(shù)人員，幫助本地制造型企業(yè)提供熟練技工，重點培養(yǎng)封裝測試、材料、模組制造產(chǎn)線工人，擴(kuò)大xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模。鼓勵本地校企建立產(chǎn)教融合的聯(lián)培機(jī)制，支持xx學(xué)院等本地學(xué)校為企業(yè)

11、提供定制化用人培養(yǎng)方案、園區(qū)及企業(yè)負(fù)責(zé)人深入教學(xué)、針對性培訓(xùn)等課程。推進(jìn)xx半導(dǎo)體企業(yè)與本地、省內(nèi)學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，共建半導(dǎo)體學(xué)生實踐教學(xué)基地，支持學(xué)生去合作企業(yè)實習(xí)和進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計。組織安排半導(dǎo)體企業(yè)為員工提供在職培訓(xùn)，實現(xiàn)終身教育，提升員工工作技能和能力視野，保持員工的競爭力。3、加強(qiáng)人才引進(jìn)一是拓展產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)范圍。在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才導(dǎo)入的同時，將服務(wù)于半導(dǎo)體行業(yè)的管理人才、高技術(shù)人才、銷售人才、行業(yè)服務(wù)人才、高端中介人才、專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)人才均納入重點引進(jìn)范圍；優(yōu)化人才認(rèn)定機(jī)制，由企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)行高端人才認(rèn)定與推薦，引入人才競爭激勵機(jī)制，制定激發(fā)人才創(chuàng)造才能的獎勵政策和科技人員股權(quán)、期權(quán)激勵和獎

12、勵等收益分配機(jī)制，用好人才，留住人才。二是加快產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。探索“校友引才”新模式，通過推動建立校友會聯(lián)盟、組織校友到xx參觀、開展校友文體活動、向校友宣傳xx投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、聘請“招才招商大使”等多種形式，主動與各類校友企業(yè)、校友資源精準(zhǔn)對接，聯(lián)結(jié)起廣大校友豐富的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源。三是強(qiáng)化畢業(yè)生招引。協(xié)助企業(yè)定期前往廣州、武漢、成都、西安等相關(guān)院校較為密集且招引人才可操作性較強(qiáng)的區(qū)域招聘微電子學(xué)、微電子與固體電子學(xué)、集成電路設(shè)計與系統(tǒng)設(shè)計、半導(dǎo)體、通信、計算機(jī)等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆本科、碩士、博士畢業(yè)生。強(qiáng)化企業(yè)引才用才激勵，鼓勵企業(yè)招聘新人、培養(yǎng)新人并留住新人。支持企業(yè)與畢業(yè)后有意

13、來xx市工作的在讀博士研究生、碩士研究生和重點高校院所本科生簽訂就學(xué)就業(yè)協(xié)議，由企業(yè)給予在校期間學(xué)費和生活費資助。對到xx本地企業(yè)、學(xué)校就業(yè)的博士、博士后等高端人才，按照xx市博士博士后扶持政策事項給予補(bǔ)貼支持。4、鼓勵企業(yè)造血鼓勵本地半導(dǎo)體企業(yè)中3-5年工作經(jīng)驗的中年骨干力量（在本地繳納社保滿一定年限）且有意在公司長期發(fā)展并在重點崗位工作的員工（相應(yīng)材料由公司出具證明）進(jìn)行在職專業(yè)、學(xué)歷提升，對于進(jìn)行半導(dǎo)體相關(guān)專業(yè)的員工進(jìn)行在職培訓(xùn)、就讀工程碩士、在職博士等，按照企業(yè)自身要求（如該員工與用工單位簽訂一定年限用工合同），通過企業(yè)申報，給予一定比例的學(xué)費補(bǔ)貼。政府幫企業(yè)留住人的同時，也將人才留在本地。5、提升人才服務(wù)提升在校人才服務(wù)水平。強(qiáng)化就業(yè)季校企對接過程中的充分交流，支持xx學(xué)院等學(xué)校與企業(yè)及時溝通，為就業(yè)季的職業(yè)人才提供有效的就業(yè)方向信息。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”人才引進(jìn)模式，用好招聘網(wǎng)站及微信公眾號等線上求職招聘平臺；持續(xù)完善就業(yè)服務(wù)能力，針對xx生源在校學(xué)生和畢業(yè)生重點推薦招聘信息；繼續(xù)完善人才供需對接，實時更新人才和用人單位供需信息，實現(xiàn)崗位發(fā)布、簡歷投遞、政策推介、交流咨詢、應(yīng)聘對接等常態(tài)化；對用人需求量大的本地企業(yè)進(jìn)行專門