淮安針織布項(xiàng)目投資計(jì)劃書【參考模板】

1、泓域咨詢/淮安針織布項(xiàng)目投資計(jì)劃書報(bào)告說明行業(yè)設(shè)備陳舊、工藝技術(shù)和管理落后等問題。目前很多企業(yè)仍舊使用上世紀(jì)水平的設(shè)備，機(jī)電一體化、自動化、電腦化程度低，能耗高，產(chǎn)品適應(yīng)性差，質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)效率不高。而且技術(shù)研發(fā)水平滯后，創(chuàng)新能力不足，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)緩慢，與國際先進(jìn)水平差距很大，缺乏國際知名品牌，產(chǎn)品附加值低，利潤率不高，大大削弱了與國際市場上的競爭能力。同時(shí)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，無法滿足當(dāng)前國際市場多品種、小批量、高品質(zhì)、短交期的要求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28344.48萬元，其中：建設(shè)投資22575.37萬元，占項(xiàng)目總投資的79.65%；建設(shè)期利息505.57萬元，

2、占項(xiàng)目總投資的1.78%；流動資金5263.54萬元，占項(xiàng)目總投資的18.57%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入55700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用45400.60萬元，凈利潤7521.97萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5418.22萬元，全部投資回收期6.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的

3、建設(shè)，是十分必要和可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)競爭格局8二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征9第二章 項(xiàng)目概述11一、 項(xiàng)目概述11二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案13五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14七、 環(huán)境影響14八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則14九、 研究范圍15十、 研究結(jié)論16十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第三章 背景及必要性19一、 行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素19二、 行業(yè)發(fā)展概況

4、21三、 行業(yè)壁壘22四、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安23第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能新空間36四、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安37五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)42第六章 建筑工程說明43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第七章 運(yùn)營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)

5、會計(jì)制度51第八章 法人治理55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事57三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事64第九章 原輔材料成品管理67一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十章 項(xiàng)目節(jié)能分析69一、 項(xiàng)目節(jié)能概述69二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表70三、 項(xiàng)目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價(jià)72第十一章 人力資源配置74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓(xùn)74第十二章 建設(shè)進(jìn)度分析76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排76項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施77第十三章 工藝技術(shù)方案分析78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、

6、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十四章 項(xiàng)目投資分析85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表1

7、03四、 財(cái)務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論107第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評估108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策110第十七章 招標(biāo)及投資方案113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十八章 總結(jié)說明117第十九章 附表附件119建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表

8、126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128第一章 市場分析一、 行業(yè)競爭格局1、針織行業(yè)是市場充分競爭的傳統(tǒng)行業(yè)近年來，隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅速崛起和市場配置資源功能的有效發(fā)揮，我國形成了眾多的針織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。在市場經(jīng)濟(jì)資源配置下，針織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)品特點(diǎn)突出、配套相對完整、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)集中度提高，產(chǎn)業(yè)與市場實(shí)現(xiàn)良性互動。2、高中低端針織領(lǐng)域廠商的上下游議價(jià)能力呈現(xiàn)明顯的差異化高端針織廠商生產(chǎn)規(guī)模較大，物資采購金額較多，商業(yè)信用較好，對上游供應(yīng)商有較強(qiáng)的議價(jià)能力，同時(shí)憑借良好的市場信譽(yù)以及與長期客戶相互依存的合作關(guān)系，高端產(chǎn)品定價(jià)較高，對

9、買方有較強(qiáng)的議價(jià)能力，而中低端針織廠商因規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較小，對上游議價(jià)能力偏弱，又因產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)含量較低，中低端產(chǎn)品市場競爭激烈，對下游的議價(jià)能力也相對較弱。3、高端針織品市場錯(cuò)位競爭、市場運(yùn)行良好、中低端市場競爭激烈高端針織廠商具有較強(qiáng)的核心競爭力，在技術(shù)創(chuàng)新、客戶資源、品牌建設(shè)、資金實(shí)力、勞動力素質(zhì)等方面均具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，與客戶形成了良性互動關(guān)系，利潤水平較高。中低端針織領(lǐng)域進(jìn)入門檻較低，技術(shù)含量較低、種類單一，部分廠商采取低價(jià)競爭策略，競爭激烈。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、面料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不高針織服裝行業(yè)當(dāng)前突出的主要矛盾表現(xiàn)在產(chǎn)品與市場脫節(jié)，結(jié)構(gòu)不合理。中低檔產(chǎn)品加工

10、能力過剩，造成中低檔產(chǎn)品的過度競爭，而高檔面料生產(chǎn)能力不足，無法滿足生產(chǎn)需要，表現(xiàn)為國產(chǎn)面料在外觀風(fēng)格、手感性能、疵點(diǎn)、懸重性（成形性）、顏色、功能性這幾個(gè)方面都比較差，每年要進(jìn)口大量的高檔紡織面料，特別是純化纖面料。這成為針織服裝行業(yè)發(fā)展壯大并參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的嚴(yán)重障礙。2、行業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后、研發(fā)能力不強(qiáng)、管理落后行業(yè)設(shè)備陳舊、工藝技術(shù)和管理落后等問題。目前很多企業(yè)仍舊使用上世紀(jì)水平的設(shè)備，機(jī)電一體化、自動化、電腦化程度低，能耗高，產(chǎn)品適應(yīng)性差，質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)效率不高。而且技術(shù)研發(fā)水平滯后，創(chuàng)新能力不足，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)緩慢，與國際先進(jìn)水平差距很大，缺乏國際知名品牌，產(chǎn)

11、品附加值低，利潤率不高，大大削弱了與國際市場上的競爭能力。同時(shí)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，無法滿足當(dāng)前國際市場多品種、小批量、高品質(zhì)、短交期的要求。3、原材料價(jià)格波動行業(yè)主要原材料受石油價(jià)格波動影響較大，隨著全球經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，促使對石油的需求加大，同時(shí)，石油具有稀缺性、金融屬性、戰(zhàn)略屬性，受國際政治經(jīng)濟(jì)因素影響較大，石油價(jià)格波動較大將會對下游行業(yè)產(chǎn)生較大影響。4、市場競爭加劇紡織業(yè)是一個(gè)市場化程度較高、競爭較為激烈的行業(yè)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化水平高，行業(yè)面臨競爭加劇的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)數(shù)量眾多，競爭激烈，導(dǎo)致技術(shù)壁壘、設(shè)備壁壘和資本壁壘不斷提升，同時(shí)隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)品毛利潤降低，行業(yè)面臨

12、企業(yè)淘汰率升高，虧損面擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：淮安針織布項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：杜xx（二）主辦單位基本情況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以

13、創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)

14、），占地面積約80.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸針織布/年。二、 項(xiàng)目提出的理由高端針織廠商生產(chǎn)規(guī)模較大，物資采購金額較多，商業(yè)信用較好，對上游供應(yīng)商有較強(qiáng)的議價(jià)能力，同時(shí)憑借良好的市場信譽(yù)以及與長期客戶相互依存的合作關(guān)系，高端產(chǎn)品定價(jià)較高，對買方有較強(qiáng)的議價(jià)能力，而中低端針織廠商因規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較小，對上游議價(jià)能力偏弱，又因產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)含量較低，中低端產(chǎn)品市場競爭激烈，對下游的議價(jià)能力也相對較弱。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投

15、資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28344.48萬元，其中：建設(shè)投資22575.37萬元，占項(xiàng)目總投資的79.65%；建設(shè)期利息505.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.78%；流動資金5263.54萬元，占項(xiàng)目總投資的18.57%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資28344.48萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18026.66萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額10317.82萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：55700.00萬元。2、年綜合總

16、成本費(fèi)用（TC）：45400.60萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7521.97萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.18%。5、全部投資回收期（Pt）：6.15年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21571.21萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保，“三同時(shí)”管理制度及環(huán)境影響報(bào)告書制度。處理好生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。煙塵、污廢水、噪聲、固體廢棄物分別執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)

17、幫界噪聲標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)

18、境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投

19、資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。十、 研究結(jié)論項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積96796.331.2基底面積33599.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝276.162總投資萬元28344.482.1建設(shè)投資萬元22575.372.1.1工程費(fèi)用萬元19971.912.1.2其他費(fèi)用萬元2001.182.1.3預(yù)備費(fèi)萬元602.282.2建

20、設(shè)期利息萬元505.572.3流動資金萬元5263.543資金籌措萬元28344.483.1自籌資金萬元18026.663.2銀行貸款萬元10317.824營業(yè)收入萬元55700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元45400.60""6利潤總額萬元10029.29""7凈利潤萬元7521.97""8所得稅萬元2507.32""9增值稅萬元2250.84""10稅金及附加萬元270.11""11納稅總額萬元5028.27""12工業(yè)增加值萬元17635.17&

21、quot;"13盈虧平衡點(diǎn)萬元21571.21產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率19.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5418.22所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持紡織服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，為鼓勵(lì)支持行業(yè)發(fā)展，建成紡織強(qiáng)國，國家出臺一系列方針政策，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有利于行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。“十三五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速保持在6%-7%；紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩(wěn)定；紡織工業(yè)增長方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。（2）

22、信息技術(shù)發(fā)展支持互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺，優(yōu)化銷售渠道，并結(jié)合國內(nèi)外需求的現(xiàn)狀，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展多元化、多盈利的業(yè)務(wù)模式；通過大數(shù)據(jù)可以精確找到消費(fèi)者需求，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策、開發(fā)產(chǎn)品，使得資源利用最大化；通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提升品牌的知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力，提高客戶粘性，提高消費(fèi)者對品牌文化的認(rèn)同和熱愛。（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中高端趨勢針織產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作與融合發(fā)展，相較十年前針織電腦橫機(jī)的普及對橫編產(chǎn)品生產(chǎn)效率的明顯提升，目前國內(nèi)針織裝備的數(shù)字化、自動化水平已經(jīng)相對較高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游為解決行業(yè)發(fā)展的共性問題不斷努力，共同保證了針織企業(yè)生產(chǎn)制造的機(jī)械化與自動化，特別是國產(chǎn)針織裝備的進(jìn)步，對于

23、提高我國針織行業(yè)總體競爭力有重要作用。隨著設(shè)備自動化、智能化水平的提高，新的智能化、數(shù)字化管理技術(shù)的普及，將為行業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，提高行業(yè)總體運(yùn)行效率和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游在新材料、新技術(shù)的協(xié)作與進(jìn)步也將長期利好產(chǎn)業(yè)邁向中高端。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）缺乏品牌意識國內(nèi)針織行業(yè)的企業(yè)仍然以中小企業(yè)為主，具備品牌實(shí)力的企業(yè)仍相對較少。中小企業(yè)受制于規(guī)模及營銷能力，不善于對品牌的建設(shè)，同時(shí)受到技術(shù)的制約，企業(yè)無法加強(qiáng)針織產(chǎn)品的質(zhì)量及品質(zhì)提高，從而使得其針織產(chǎn)品的附加值較低，無法形成品牌優(yōu)勢。（2）出口附加值低從針織產(chǎn)品出口方面來看，近年隨著國內(nèi)針織行業(yè)的生

24、產(chǎn)能力提高，中國針織行業(yè)的出口規(guī)模在保持了快速增長。但受到技術(shù)、品牌、成本等因素的影響，目前國內(nèi)針織產(chǎn)品的出口主要以中低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值相對較低，這使得國內(nèi)針織行業(yè)的出口效益并不是很高。（3）技術(shù)設(shè)備陳舊我國針織行業(yè)雖然加快了設(shè)備調(diào)整和技術(shù)改造的步伐，大量引進(jìn)了先進(jìn)電腦橫機(jī)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)，我國針織機(jī)械制造企業(yè)也紛紛加大了我國針織設(shè)備自主研發(fā)的力度，有效地提高了我國針織機(jī)械的質(zhì)量和檔次，為針織行業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。但是，我國針織工業(yè)總體技術(shù)裝備水平不高的現(xiàn)實(shí)不可回避。二、 行業(yè)發(fā)展概況紡織服裝是人類生存最基本的需求之一，紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可或缺的

25、地位，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮市場、吸納就業(yè)、增加國民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及促進(jìn)社會和諧發(fā)展等方面具有十分重要的意義。紡織行業(yè)屬勞動力密集型行業(yè)，易受經(jīng)濟(jì)周期、貿(mào)易政策變化、基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品市場等因素影響。在全球一體化的背景下，目前已形成了以各國、各地區(qū)各自比較優(yōu)勢為分工基礎(chǔ)的跨國生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)達(dá)國家在退出價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的同時(shí)，依靠著自身的資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，掌控著纖維開發(fā)、高端品牌運(yùn)營、終端零售等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。而我國是世界快速增長的服裝消費(fèi)市場，也是世界最大的服裝生產(chǎn)國和出口國。中國紡織業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)鏈完整、勞動力資源豐富的特點(diǎn)，成為全球紡織業(yè)分工體系下主要的生產(chǎn)、加工和出口國，我國紡

26、織行業(yè)發(fā)展前景穩(wěn)定。未來，隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和居民收入及消費(fèi)能力的不斷提高，我國紡織工業(yè)仍蘊(yùn)含新的發(fā)展空間。紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）中提出，“十三五”期間，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速預(yù)計(jì)保持在6%至7%區(qū)間，紡織品服裝出口占全球市場份額基本穩(wěn)定。人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將支撐全球纖維消費(fèi)需求繼續(xù)增長，預(yù)計(jì)“十三五”期間全球纖維消費(fèi)量年均增速為2.5%以上。內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級將是我國紡織工業(yè)發(fā)展的最大動力，城鄉(xiāng)居民收入增長、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及二孩政策全面實(shí)施等發(fā)展紅利和改革紅利疊加，將推動升級型紡織品消費(fèi)增長，預(yù)計(jì)國內(nèi)居民服裝與家紡消費(fèi)支出年均增長8%左右。同時(shí)，在紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)

27、代化進(jìn)程下，我國紡織行業(yè)未來增長方式將轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長，亦由簡單注重?cái)?shù)量擴(kuò)張的階段，轉(zhuǎn)向偏重質(zhì)量提升的新階段。三、 行業(yè)壁壘1、客戶資源壁壘國際高端運(yùn)動、休閑成衣品牌商在選擇面料廠商時(shí)，對面料的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、企業(yè)的環(huán)保生態(tài)、社會責(zé)任等均有著嚴(yán)格要求。高端品牌商通過多次試樣生產(chǎn)來評定考核面料提供商，一旦確定合適的面料供應(yīng)商后，通常會保持較為長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。高端面料市場獨(dú)特的供貨商考察體制使得一般的新進(jìn)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)獲得客戶的認(rèn)可并積累大量客戶資源。2、資金實(shí)力壁壘針織制品行業(yè)是資金密集型行業(yè)，一方面原材料成本在產(chǎn)成品成本中占較大比重，原材料價(jià)格波動明顯，另一方面，生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)

28、備專用性強(qiáng)，價(jià)格昂貴，需要具有一定資金實(shí)力的企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。3、技術(shù)水平壁壘隨著針織行業(yè)加速升級、市場中高端需求日益增長的行業(yè)背景下，根據(jù)市場需求開發(fā)高附加值產(chǎn)品、定位中高端市場將是新進(jìn)企業(yè)的選擇，新建生產(chǎn)中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)線，必選采用先進(jìn)工藝和技術(shù)設(shè)備，雇傭具有較高技術(shù)水平的生產(chǎn)技術(shù)人員和一線技術(shù)工人，對新進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平提出了較高的要。四、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，注重錯(cuò)位發(fā)展、以特取勝，深入推進(jìn)以思維創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等為重點(diǎn)的集成創(chuàng)新，打響淮安品牌、

29、彰顯淮安元素、激發(fā)淮安活力。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，突出以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速集聚創(chuàng)新資源要素，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用打造高新技術(shù)企業(yè)集群。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計(jì)劃，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。（二）培育壯大創(chuàng)新載體強(qiáng)化科技園區(qū)載體建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)國家高新區(qū)、省級高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等各類科技園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，成為特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主陣地。（三）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐加快引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深

30、入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索全市重大人才計(jì)劃統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，創(chuàng)新“市場發(fā)現(xiàn)、市場認(rèn)可、市場評價(jià)”的引才機(jī)制。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。積極參與長三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動融入G42產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，通過建立淮安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高能級綜合平臺，深化區(qū)域技術(shù)、人才共享對接，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強(qiáng)同淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)和示范工程。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總

31、建筑面積96796.33。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸針織布，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入55700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1針織布噸xxx

32、2針織布噸xxx3針織布噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx55700.00針織服裝行業(yè)當(dāng)前突出的主要矛盾表現(xiàn)在產(chǎn)品與市場脫節(jié)，結(jié)構(gòu)不合理。中低檔產(chǎn)品加工能力過剩，造成中低檔產(chǎn)品的過度競爭，而高檔面料生產(chǎn)能力不足，無法滿足生產(chǎn)需要，表現(xiàn)為國產(chǎn)面料在外觀風(fēng)格、手感性能、疵點(diǎn)、懸重性（成形性）、顏色、功能性這幾個(gè)方面都比較差，每年要進(jìn)口大量的高檔紡織面料，特別是純化纖面料。這成為針織服裝行業(yè)發(fā)展壯大并參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的嚴(yán)重障礙。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益

33、、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚(yáng)州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)總量超過5000億元，實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零的突破。高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“創(chuàng)新淮安、開放淮安、美麗淮安、幸福淮安”建設(shè)由宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，“綠色高地、樞紐新城”打造展現(xiàn)

34、蓬勃生機(jī)，長三角北部重要中心城市地位基本確立。建設(shè)要素涌動、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”。構(gòu)建“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效對接、深度融合，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)后來居上，創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用充分發(fā)揮，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，全面深化改革形成更多全省全國有影響的“淮安經(jīng)驗(yàn)”。建設(shè)和合南北、通濟(jì)江淮的“開放淮安”。推動長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略在淮安加快落地轉(zhuǎn)化，“空鐵水公管”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體

35、系更趨完善，建成具有重要影響力的航空貨運(yùn)樞紐，長三角區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。各級開發(fā)園區(qū)、各類特色園區(qū)綜合承載力與競爭力顯著增強(qiáng)，臺資集聚示范區(qū)功能效應(yīng)更加彰顯，開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺階，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中培育形成更多新增長極。建設(shè)清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”。全域國土空間開發(fā)保護(hù)格局明顯優(yōu)化，中心城市品質(zhì)和首位度全面提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)達(dá)到省定要求，生態(tài)文明理念深入人心，創(chuàng)建國際濕地城市、美麗江蘇建設(shè)示范市取得重要成果，“水懂我心、自然

36、淮安”全域旅游品牌更有影響力，生態(tài)文旅水城特色更加彰顯，成為江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上4千億元臺階，在全國百強(qiáng)市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬美元臺階，達(dá)到11500美元。2020年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1675.85億元，年均增長8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅

37、等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強(qiáng)方特等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國家品牌名錄，擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)居全國設(shè)區(qū)市前列，獲批中國稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個(gè)國家級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實(shí)現(xiàn)有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達(dá)到560戶，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到57.4%。國家創(chuàng)新平臺取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有限公司獲批首個(gè)國家級

38、企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個(gè)國家地方聯(lián)合工程研究中心。在全省率先開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟8個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國質(zhì)量獎(jiǎng)。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營企業(yè)。出臺22條人才新政，全市人才總量達(dá)58.7萬人，特殊津貼專家、省級突出貢獻(xiàn)中青年專家分別達(dá)117名、61名，建成國家級博士后科研工作站10家、省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地35家?；窗哺咝聟^(qū)獲批國家級高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個(gè)鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)成中國漁業(yè)機(jī)械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)

39、基地和全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級不斷提升，機(jī)場二期擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)行，淮安漣水機(jī)場獲批國際機(jī)場并跨入中型機(jī)場行列，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時(shí)代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開工建設(shè)；全市鐵路總里程達(dá)263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚(yáng)高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項(xiàng)目建成通車，全市公路總里程達(dá)1.36萬公里，其中高速公路里程達(dá)402公里，公路網(wǎng)人口密度位居全省

40、第二。水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點(diǎn)港航項(xiàng)目，京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)通過省級驗(yàn)收；全市三級及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進(jìn)，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運(yùn)河大橋?yàn)榇淼囊慌匾鞘袠蛄?，總里?8公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實(shí)現(xiàn)了與高鐵無縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國家濕地公園，新增4A級景區(qū)6家、4A級以上景區(qū)達(dá)19家，金湖創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中

41、心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投入4313億元、實(shí)施3487個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著提升，里運(yùn)河文化長廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標(biāo)，連續(xù)舉辦三屆中國（淮安）國際食品博覽會，淮安央視秋晚迎來了高光時(shí)刻，高分高位創(chuàng)成全國文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運(yùn)營現(xiàn)代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村

42、試點(diǎn)村莊，新建成省市級特色田園鄉(xiāng)村27個(gè)、美麗宜居鄉(xiāng)村634個(gè)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)新改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度位列全省第一方陣。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%，提前兩年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇北率先達(dá)到國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，獲批全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)城市，成為國家節(jié)水型城市、國家水生態(tài)文明城市，金湖縣建成首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，洪澤區(qū)、盱眙縣建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。深入開展“263”專項(xiàng)行動，全面整改落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”和省

43、級環(huán)保督察反饋意見與交辦問題。全市環(huán)境質(zhì)量逐年改善，2020年市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.3%。排水渠蘇嘴斷面歷史性消除劣類，標(biāo)志著全市國省考斷面全面消除劣類；創(chuàng)新河、湖、斷面“三長一體”管護(hù)機(jī)制，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，入圍全國首批城市黑臭水體治理示范創(chuàng)建市。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，垃圾分類集中處理率達(dá)78.2%。實(shí)施化工企業(yè)“四個(gè)一批”、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項(xiàng)行動，加快大運(yùn)河沿岸化工企業(yè)搬遷。生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第二，在2019年度設(shè)區(qū)市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七?！八倚?、自然淮安”生態(tài)文旅水城特色更加彰顯、內(nèi)涵更

44、加豐富?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，淮安和全省全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期?；窗矊ν忾_放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場主體任務(wù)更加艱巨。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域

45、經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強(qiáng)化，淮安開放發(fā)展的動力依然強(qiáng)勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，淮安有條件通過緊抓科技創(chuàng)新機(jī)遇激發(fā)更多新增長點(diǎn)。從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！白灾鲃?chuàng)新”“新基建”“中高端消費(fèi)”“人

46、才強(qiáng)國”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項(xiàng)?；窗沧鳛楹蟀l(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快尋找實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)新路徑，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級、建設(shè)長三角北部中心城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“崛起江淮”提供了重大機(jī)遇。但必須

47、清醒認(rèn)識到，機(jī)遇如果抓不住、抓不準(zhǔn)往往就成了挑戰(zhàn)。長三角二三線城市區(qū)域競爭日益激烈，淮安對接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動也有賴于淮安自身能級及影響力、輻射力的提升，要求我們找準(zhǔn)定位“承南”對接長三角發(fā)達(dá)城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)?dāng)新作為。從自身看，淮安地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢獨(dú)特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為?；窗埠娇肇涍\(yùn)樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運(yùn)輸走廊，也是實(shí)現(xiàn)與臺灣、美國、歐洲等地快速貨運(yùn)的空中走廊，成

48、為蘇北、皖東、魯南重要的進(jìn)出口通道，夯實(shí)了淮安長三角北部國際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長三角核心區(qū)、長三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域樞紐。總體來看，淮安已邁入開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班“特長生”的提升期。三、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能新空間搶抓新基建、新消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費(fèi)城市，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能和新空間。（一）推

49、進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)培育發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場景。積極推動工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動對接。（三）激發(fā)新消費(fèi)新需求積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動實(shí)體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作，推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推

50、動開發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級平臺體系。突出以國家級開發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級開發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運(yùn)行機(jī)制，加大優(yōu)化整合力度，推動各類園區(qū)平臺特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)全市開發(fā)園區(qū)的綜合競爭力。四、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，充分對接長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略，積極主動融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，加快將交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，真正將淮安建設(shè)成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開放新高地。（一）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，深層次對接融入重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)國

51、家重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，健全完善區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，推動生產(chǎn)要素在更大空間自由流動、高效配置，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展。1、積極落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署以及“我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍”定位，充分發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞“綠色高地”發(fā)展定位，自覺遵循“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，落實(shí)好“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能”相關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施淮河干流、大運(yùn)河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環(huán)境治理、生態(tài)

52、修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色交通，協(xié)同推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，打造江蘇綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2、全面對接融入長三角區(qū)域一體化堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效益，主動承接上海、南京、蘇州等長三角中心區(qū)城市輻射帶動，積極在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合、市場開放、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化發(fā)展，將淮安打造成長三角北部新的經(jīng)濟(jì)增長極。3、大力提升淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)城市地位積極構(gòu)建多層次城市合作平臺，完善省際聯(lián)席會議制度和市縣聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的對接銜接，形成與其他沿淮城市錯(cuò)位發(fā)展、相互支撐的發(fā)展格局。4、高質(zhì)量推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)

53、加強(qiáng)大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)和文化傳承利用，制定大運(yùn)河文化帶濕地保護(hù)計(jì)劃，加快推進(jìn)中國水工科技館、中國漕運(yùn)城、運(yùn)河國際文化交流中心、板閘遺址公園等標(biāo)志性工程建設(shè)。（二）通暢內(nèi)外聯(lián)系，全方位拓展優(yōu)化開放通道堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、多式聯(lián)運(yùn)、功能完備、集疏高效的全國性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對內(nèi)對外通道，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要通道和區(qū)域樞紐。1、構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系加快推進(jìn)公路聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。完善高速公路網(wǎng)布局，實(shí)施通道型高速公路擴(kuò)容改造，加快實(shí)施京滬高速公路淮安段擴(kuò)建工程，強(qiáng)化與周邊省市互聯(lián)互通，開工建設(shè)長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程和盱眙至明光、金湖至寶應(yīng)高速公路，爭取開工建

54、設(shè)淮安至濱海高速公路，開展金湖至天長至儀征高速公路前期研究工作。2、推進(jìn)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)完善機(jī)場功能布局和設(shè)施建設(shè)。加快完善淮安漣水機(jī)場總體功能布局，科學(xué)推進(jìn)物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管庫、集中檢驗(yàn)檢疫區(qū)及其他附屬配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)淮安漣水機(jī)場三期工程建設(shè)，全方位提升淮安漣水機(jī)場樞紐功能，到2025年淮安機(jī)場旅客吞吐能力達(dá)500萬人次、貨運(yùn)保障能力不低于20萬噸。3、增強(qiáng)高速鐵路樞紐功能加快推進(jìn)高速快速鐵路建設(shè)。在連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路開通基礎(chǔ)上，建成寧淮高鐵，開工建設(shè)沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中心、輻射長三角中心城市的多向放射型高鐵網(wǎng)。4、提升

55、內(nèi)河航運(yùn)樞紐地位加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)。繼續(xù)推動“兩橫兩縱”骨干航道建設(shè)，加快推動淮河入海水道二級航道、金寶線航道等工程建設(shè)，推進(jìn)張福河航道、鹽河航道船閘擴(kuò)容等工程前期研究，提升京杭大運(yùn)河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動對外開放升級堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，充分放大臺資集聚示范區(qū)效應(yīng)，建優(yōu)平臺載體，推動開放型經(jīng)濟(jì)朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、范圍拓展、效益提高方向轉(zhuǎn)變，打造開放型經(jīng)濟(jì)升級版。1、打造大陸有重要影響力的臺資高地加大臺資項(xiàng)目集聚力度。打造臺資旗艦產(chǎn)業(yè)，圍繞“一核、多區(qū)、多園”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快“建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、精密機(jī)械、綠色食品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等具有淮安特色的臺資產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)臺商論壇、“臺灣淮安周”、淮臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作周等涉臺經(jīng)貿(mào)品牌活動，深度融入兩岸企業(yè)家峰會，加大臺資集聚示范區(qū)宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)與臺商臺企的精準(zhǔn)對接合作。2、拓展對外經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域提高外商投資吸引力。加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)投資自由化便利化，積極爭取跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)等創(chuàng)新政策。建立健全外商投資服務(wù)體系，完善外商投資促進(jìn)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和投訴工作機(jī)制，精準(zhǔn)加大外資支持力度，營造對外國投資者更有吸引力的投資環(huán)境。3、提升打造開放合作新平臺推動綜合