環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告流程

1、環(huán)環(huán) 境境 影影 響響 評(píng)評(píng) 價(jià)價(jià)主講教師：陳孟林主講教師：陳孟林第第 二二 章章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序與管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序與管理J 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序J 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容J 環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序由環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度所決定，世界環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序由環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度所決定，世界上沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，也就沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境影上沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，也就沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序，但一致的響評(píng)價(jià)程序，但一致的環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的又規(guī)定了環(huán)境影又規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序所遵循的共同原則。響評(píng)價(jià)

2、程序所遵循的共同原則。2.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序2.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的定義和分類環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的定義和分類4定義：按一定的順序或步驟指導(dǎo)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工定義：按一定的順序或步驟指導(dǎo)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的過(guò)程。作的過(guò)程。4分類：用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督與管理的為分類：用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的監(jiān)督與管理的為管理管理程序程序；用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容和進(jìn)程的為；用于指導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容和進(jìn)程的為工作程序工作程序。2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序流程圖流程圖 ： 流程圖流程圖1，流程圖流程圖2準(zhǔn)備階段：研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)準(zhǔn)備階

3、段：研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的狀調(diào)查，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，編制評(píng)價(jià)工作大綱；工作等級(jí)，編制評(píng)價(jià)工作大綱；正式工作階段：進(jìn)行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境正式工作階段：進(jìn)行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響，開(kāi)展公眾參與；影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響，開(kāi)展公眾參與；報(bào)告書(shū)編制階段：匯總、分析上階段工作得到的各種資料報(bào)告書(shū)編制階段：匯總、分析上階段工作得到的各種資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析、污染物總量控制分析、選址和數(shù)據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析、污染物總量控制分析、選址可行性論證、擬定環(huán)境監(jiān)測(cè)

4、與管理計(jì)劃，得出結(jié)論，完成可行性論證、擬定環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理計(jì)劃，得出結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制。特別指出：如對(duì)所選項(xiàng)目地址給出否定結(jié)論，則對(duì)新地址特別指出：如對(duì)所選項(xiàng)目地址給出否定結(jié)論，則對(duì)新地址的評(píng)價(jià)應(yīng)重新進(jìn)行。地址的優(yōu)選，須對(duì)各地址分別進(jìn)行預(yù)的評(píng)價(jià)應(yīng)重新進(jìn)行。地址的優(yōu)選，須對(duì)各地址分別進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。測(cè)和評(píng)價(jià)。2.1.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理程序n環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的確立與委托確立與委托4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的確立：項(xiàng)目建議書(shū)的審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的確立：項(xiàng)目建議書(shū)的審批 確定環(huán)境確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類別影響評(píng)價(jià)的類別 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)的

5、類別。4評(píng)價(jià)單位的選擇：考慮資質(zhì)（國(guó)家管理的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)單位的選擇：考慮資質(zhì)（國(guó)家管理的建設(shè)項(xiàng)目，總負(fù)責(zé)單位須持有總負(fù)責(zé)單位須持有甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)甲級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)，省級(jí)管理的建，省級(jí)管理的建設(shè)項(xiàng)目，可選擇持有設(shè)項(xiàng)目，可選擇持有乙級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)乙級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)的單位為總負(fù)的單位為總負(fù)責(zé)單位）、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的熟悉程度、技術(shù)力量、責(zé)單位）、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)的熟悉程度、技術(shù)力量、評(píng)價(jià)費(fèi)用等。評(píng)價(jià)費(fèi)用等。4評(píng)價(jià)單位的資格審查：由環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)進(jìn)行。評(píng)價(jià)單位的資格審查：由環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)進(jìn)行。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的委托：評(píng)價(jià)單位經(jīng)審查通過(guò)后，建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的委托：評(píng)價(jià)單位經(jīng)審查通過(guò)后，建設(shè)單位正式向評(píng)價(jià)單位遞交環(huán)境影響評(píng)

6、價(jià)委托書(shū)。單位正式向評(píng)價(jià)單位遞交環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)。n環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的審查（可選）環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的審查（可選） 由環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)根據(jù)情況確定由環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)根據(jù)情況確定評(píng)審評(píng)審方式方式，提出審查意見(jiàn)。（大綱通過(guò)審查，建設(shè)，提出審查意見(jiàn)。（大綱通過(guò)審查，建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同）單位與評(píng)價(jià)單位簽訂評(píng)價(jià)合同）n環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量管理 評(píng)價(jià)單位要編制評(píng)價(jià)大綱、質(zhì)保大綱，評(píng)價(jià)單位要編制評(píng)價(jià)大綱、質(zhì)保大綱，評(píng)價(jià)單位的質(zhì)保部門(mén)要審查質(zhì)保大綱并檢查執(zhí)評(píng)價(jià)單位的質(zhì)保部門(mén)要審查質(zhì)保大綱并檢查執(zhí)行情況；環(huán)評(píng)工作要有計(jì)劃、有組織，向有經(jīng)行情況；環(huán)評(píng)工作要有計(jì)劃、有組織，向有經(jīng)驗(yàn)的

7、專家咨詢，請(qǐng)專家審評(píng)報(bào)告書(shū)等。驗(yàn)的專家咨詢，請(qǐng)專家審評(píng)報(bào)告書(shū)等。n環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)審查與審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的技術(shù)審查與審批4技術(shù)審查：由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)（或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)）技術(shù)審查：由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)（或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)）組織專家進(jìn)行評(píng)審（審查方法與評(píng)價(jià)大綱的相同）。組織專家進(jìn)行評(píng)審（審查方法與評(píng)價(jià)大綱的相同）。 4審批：由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出決定。審批審批：由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出決定。審批時(shí)應(yīng)貫徹的原則：（時(shí)應(yīng)貫徹的原則：（1）項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，）項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效益相統(tǒng)一的原則；（符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效益相統(tǒng)一的原則；

8、（2）項(xiàng)）項(xiàng)目是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做目是否符合城市環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃，做到合理布局；（到合理布局；（3）技術(shù)與裝備政策是否符合國(guó)家規(guī)定；）技術(shù)與裝備政策是否符合國(guó)家規(guī)定；（4）項(xiàng)目是否貫徹了）項(xiàng)目是否貫徹了“預(yù)防為主預(yù)防為主”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t”；（；（5）項(xiàng)目在）項(xiàng)目在環(huán)評(píng)過(guò)程中是否貫徹了環(huán)評(píng)過(guò)程中是否貫徹了“總量控制總量控制”、“清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)”的的原則。原則。附附: (1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序圖建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序圖 （2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定建設(shè)項(xiàng)

9、目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定n環(huán)境影響后評(píng)價(jià)（對(duì)建設(shè)項(xiàng)目）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)（對(duì)建設(shè)項(xiàng)目）4環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法第二十七條：第二十七條： 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。單位進(jìn)行環(huán)境影響

10、的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。 4開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的目的開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的目的 對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。環(huán)保措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證；對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。環(huán)保措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證； 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中或運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的新問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中或運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的新問(wèn)題進(jìn)行分析，提出補(bǔ)救或改進(jìn)方案。提出補(bǔ)救或改進(jìn)方案。2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容2.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的含義：環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的含義：環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各專題的工作深度的劃分，分為三個(gè)等級(jí)的各專題的工作深度的劃分，分為三個(gè)等級(jí)

11、（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)劃分為兩級(jí)），一級(jí)評(píng)價(jià)最詳（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)劃分為兩級(jí)），一級(jí)評(píng)價(jià)最詳細(xì)，二級(jí)次之，三級(jí)較簡(jiǎn)略。細(xì)，二級(jí)次之，三級(jí)較簡(jiǎn)略。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn) 項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征 國(guó)家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)國(guó)家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃劃2.2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編寫(xiě)4環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱：環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的總體設(shè)計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱：環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南，在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作前編制，在充分研讀有和行動(dòng)指南，在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作前編制，在充分研

12、讀有關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后形成。關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后形成。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱包括的內(nèi)容環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱包括的內(nèi)容（1）總則：包括評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái)、編制依據(jù)、控制污染）總則：包括評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái)、編制依據(jù)、控制污染與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)、采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響因素與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)、采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響因素識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等。識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等。（2）建設(shè)項(xiàng)目概況（如為擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)介紹現(xiàn)有工程）建設(shè)項(xiàng)目概況（如為擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)介紹現(xiàn)有工程概況）。概況）。（3） 擬建地區(qū)的環(huán)境簡(jiǎn)況（附位置圖）。擬建地區(qū)的環(huán)境簡(jiǎn)況（附位置圖）。（

13、4）建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與方法。）建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與方法。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱包括的內(nèi)容環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱包括的內(nèi)容（5）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：根據(jù)已確定的各評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：根據(jù)已確定的各評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)的需要，盡量詳細(xì)地說(shuō)明調(diào)查參環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)的需要，盡量詳細(xì)地說(shuō)明調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等。數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等。（6）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響：包括預(yù)）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響：包括預(yù)測(cè)方法、預(yù)測(cè)內(nèi)容、預(yù)測(cè)范圍、預(yù)測(cè)時(shí)段以及有關(guān)參測(cè)方法、預(yù)測(cè)內(nèi)容、預(yù)測(cè)范圍、預(yù)測(cè)時(shí)段以及有關(guān)參數(shù)的估值

14、方法等。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，數(shù)的估值方法等。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，應(yīng)說(shuō)明擬采用的評(píng)價(jià)方法。應(yīng)說(shuō)明擬采用的評(píng)價(jià)方法。（7）評(píng)價(jià)工作成果清單，擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。）評(píng)價(jià)工作成果清單，擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。（8）評(píng)價(jià)工作的組織、計(jì)劃安排。）評(píng)價(jià)工作的組織、計(jì)劃安排。（9）評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)概算。）評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)概算。 4特別說(shuō)明特別說(shuō)明 下列任意一種情況下應(yīng)編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的下列任意一種情況下應(yīng)編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案，以作為大綱的必要補(bǔ)充：第一，由于必需實(shí)施方案，以作為大綱的必要補(bǔ)充：第一，由于必需的資料暫時(shí)缺乏，所編大綱不夠具體，對(duì)評(píng)價(jià)工作的的資料暫時(shí)缺乏，所編大綱

15、不夠具體，對(duì)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)作用不足；第二，建設(shè)項(xiàng)目特別重要或環(huán)境問(wèn)題指導(dǎo)作用不足；第二，建設(shè)項(xiàng)目特別重要或環(huán)境問(wèn)題特別嚴(yán)重，如規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、污染嚴(yán)重等；第特別嚴(yán)重，如規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、污染嚴(yán)重等；第三，環(huán)境狀況十分敏感。三，環(huán)境狀況十分敏感。2.2.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則 確定調(diào)查范圍、篩選應(yīng)調(diào)查參數(shù)：確定調(diào)查范圍、篩選應(yīng)調(diào)查參數(shù)：根據(jù)地區(qū)的環(huán)境特根據(jù)地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合評(píng)價(jià)的工作等級(jí)；點(diǎn)，結(jié)合評(píng)價(jià)的工作等級(jí)；調(diào)查范圍原則上大于評(píng)價(jià)調(diào)查范圍原則上大于評(píng)價(jià)區(qū)域。區(qū)域。 先搜集現(xiàn)有資料，若不能滿足需要，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查先

16、搜集現(xiàn)有資料，若不能滿足需要，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或監(jiān)測(cè)。或監(jiān)測(cè)。 對(duì)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分，應(yīng)全面、詳細(xì)，定對(duì)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分，應(yīng)全面、詳細(xì)，定量化并做出分析或評(píng)價(jià)；對(duì)一般自然和社會(huì)環(huán)境的調(diào)量化并做出分析或評(píng)價(jià)；對(duì)一般自然和社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，查，根據(jù)實(shí)際情況，內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)實(shí)際情況，內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法方法方法搜集資料法搜集資料法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法遙感法遙感法特點(diǎn)特點(diǎn)應(yīng)用范圍廣、應(yīng)用范圍廣、收 效 大 ， 較收 效 大 ， 較節(jié) 省 人 力 、節(jié) 省 人 力 、物力、時(shí)間物力、時(shí)間直接獲取第一手資直接獲取第一手資料，可彌補(bǔ)資料搜料，可彌補(bǔ)資料搜

17、集法的不足集法的不足從整體上了解環(huán)境從整體上了解環(huán)境特點(diǎn)，特別是不易特點(diǎn)，特別是不易開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的地區(qū)的環(huán)境狀況區(qū)的環(huán)境狀況局限局限只 能 獲 取 第只 能 獲 取 第二 手 資 料 ，二 手 資 料 ，往往不全面，往往不全面，需要補(bǔ)充需要補(bǔ)充工作量大，耗費(fèi)人工作量大，耗費(fèi)人力、物力和時(shí)間較力、物力和時(shí)間較多，受季節(jié)、儀器多，受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制設(shè)備條件的限制受資料判讀和分析受資料判讀和分析技術(shù)的制約，精度技術(shù)的制約，精度不高，不宜用于微不高，不宜用于微觀環(huán)境狀況調(diào)查觀環(huán)境狀況調(diào)查4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容 地理位置：地理位置：建設(shè)項(xiàng)目所處的經(jīng)、緯度，行政區(qū)位

18、置和建設(shè)項(xiàng)目所處的經(jīng)、緯度，行政區(qū)位置和交通位置；交通位置； 地質(zhì)、地形地貌和土壤情況，水系分布和水文情況；地質(zhì)、地形地貌和土壤情況，水系分布和水文情況； 氣候和氣象；氣候和氣象； 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)、野生動(dòng)植物、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)、野生動(dòng)植物、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品等；物產(chǎn)品等； 大氣、水、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；大氣、水、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； 環(huán)境功能情況及重要的政治文化設(shè)施；環(huán)境功能情況及重要的政治文化設(shè)施； 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況； 人群健康狀況及地方病情況；人群健康狀況及地方病情況； 其它環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料。其它環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料。（各環(huán)境要素具體的（各環(huán)

19、境要素具體的“環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)”在第在第4章講章講授）授）2.2.4 污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)、工程分析、清潔生污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)、工程分析、清潔生產(chǎn)評(píng)述產(chǎn)評(píng)述（在第（在第3章講授）章講授）2.2.5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 4預(yù)測(cè)的原則預(yù)測(cè)的原則 ：預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容、方法等應(yīng)根據(jù)相：預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容、方法等應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求應(yīng)的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求而確定，同時(shí)還考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生而確定，同時(shí)還考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。的環(huán)境影響。4預(yù)測(cè)的方法：數(shù)學(xué)模式法、物理模擬

20、法、類比法、對(duì)比法、預(yù)測(cè)的方法：數(shù)學(xué)模式法、物理模擬法、類比法、對(duì)比法、專業(yè)判斷法。專業(yè)判斷法。2.2.5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 4預(yù)測(cè)的方法預(yù)測(cè)的方法 數(shù)學(xué)模式法數(shù)學(xué)模式法（1）統(tǒng)計(jì)模式：用統(tǒng)計(jì)、歸納的方法在時(shí)間域上通過(guò)外）統(tǒng)計(jì)模式：用統(tǒng)計(jì)、歸納的方法在時(shí)間域上通過(guò)外推作出預(yù)測(cè)。推作出預(yù)測(cè)。（2）解析模式與數(shù)值模式：用某領(lǐng)域內(nèi)的系統(tǒng)理論進(jìn)行）解析模式與數(shù)值模式：用某領(lǐng)域內(nèi)的系統(tǒng)理論進(jìn)行推理，建立數(shù)學(xué)物理方程（模型），通過(guò)解析求解或推理，建立數(shù)學(xué)物理方程（模型），通過(guò)解析求解或數(shù)值求解來(lái)作預(yù)測(cè)。數(shù)值求解來(lái)作預(yù)測(cè)。 物理模擬法：在實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)直接對(duì)物理、化學(xué)、物理模擬法：在實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場(chǎng)通

21、過(guò)直接對(duì)物理、化學(xué)、生物過(guò)程測(cè)試來(lái)預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。生物過(guò)程測(cè)試來(lái)預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。 物理模擬法的最大特點(diǎn)是采用實(shí)物模型來(lái)進(jìn)行預(yù)物理模擬法的最大特點(diǎn)是采用實(shí)物模型來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)，方法的關(guān)鍵是模型與原形的相似（幾何、運(yùn)動(dòng)、測(cè)，方法的關(guān)鍵是模型與原形的相似（幾何、運(yùn)動(dòng)、熱力、動(dòng)力等相似）。熱力、動(dòng)力等相似）。4預(yù)測(cè)的方法預(yù)測(cè)的方法 對(duì)比法與類比法對(duì)比法與類比法（1）對(duì)比法：通過(guò)對(duì)工程興建前后，對(duì)某些環(huán)境因子影）對(duì)比法：通過(guò)對(duì)工程興建前后，對(duì)某些環(huán)境因子影響機(jī)制及變化過(guò)程進(jìn)行對(duì)比分析，研究其變化的可能響機(jī)制及變化過(guò)程進(jìn)行對(duì)比分析，研究其變化的可能性、趨勢(shì)并確定其變化的程度，從而作出環(huán)境影

22、響預(yù)性、趨勢(shì)并確定其變化的程度，從而作出環(huán)境影響預(yù)測(cè)。測(cè)。（2）類比法：通過(guò)一個(gè)已知的相似工程興建前后對(duì)環(huán)境）類比法：通過(guò)一個(gè)已知的相似工程興建前后對(duì)環(huán)境的影響訂正來(lái)進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)。的影響訂正來(lái)進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)。 專業(yè)判斷法：如召開(kāi)專家會(huì)議的咨詢法、專業(yè)判斷法：如召開(kāi)專家會(huì)議的咨詢法、 特爾斐特爾斐（Delphi）專家咨詢法（步驟：專家咨詢法（步驟：確定咨詢內(nèi)容確定咨詢內(nèi)容 選擇選擇專家專家 設(shè)計(jì)咨詢表設(shè)計(jì)咨詢表 專家征詢和輪間信息反饋）專家征詢和輪間信息反饋）等。等。環(huán)境影響預(yù)測(cè)常用方法比較環(huán)境影響預(yù)測(cè)常用方法比較方方 法法特特 點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)應(yīng) 用用 條條 件件 數(shù)學(xué)模式法數(shù)學(xué)模式法計(jì)算簡(jiǎn)便，結(jié)

23、果定量。計(jì)算簡(jiǎn)便，結(jié)果定量。需要一定的計(jì)算條件，需要一定的計(jì)算條件，輸入必要的參數(shù)和數(shù)據(jù)輸入必要的參數(shù)和數(shù)據(jù)模式應(yīng)用條件不滿足時(shí)，模式應(yīng)用條件不滿足時(shí)，要進(jìn)行模式修正和驗(yàn)證，要進(jìn)行模式修正和驗(yàn)證，應(yīng)首先考慮此法應(yīng)首先考慮此法 物理模擬法物理模擬法定量化和再現(xiàn)性好，定量化和再現(xiàn)性好，能反映復(fù)雜的環(huán)境特能反映復(fù)雜的環(huán)境特征征合適的實(shí)驗(yàn)條件和必要的基合適的實(shí)驗(yàn)條件和必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。無(wú)法采用數(shù)學(xué)模式礎(chǔ)數(shù)據(jù)。無(wú)法采用數(shù)學(xué)模式法而精度要求又高時(shí)，應(yīng)選法而精度要求又高時(shí)，應(yīng)選用此法用此法 對(duì)比、類比對(duì)比、類比法法 半定量性質(zhì)半定量性質(zhì)時(shí)間限制短，無(wú)法取得參時(shí)間限制短，無(wú)法取得參數(shù)、數(shù)據(jù)，不能采用上述數(shù)、數(shù)據(jù)

24、，不能采用上述兩種方法時(shí)，可選用此法兩種方法時(shí)，可選用此法 專業(yè)判斷法專業(yè)判斷法 定性反映環(huán)境影響定性反映環(huán)境影響某些項(xiàng)目評(píng)價(jià)難以定量時(shí)，某些項(xiàng)目評(píng)價(jià)難以定量時(shí)，或不能采用上述方法時(shí)，或不能采用上述方法時(shí)，可選用此法可選用此法 2.2.5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響預(yù)測(cè) 4預(yù)測(cè)階段和時(shí)段預(yù)測(cè)階段和時(shí)段 預(yù)測(cè)階段：建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段、服務(wù)期滿或退預(yù)測(cè)階段：建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段、服務(wù)期滿或退役階段，所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)預(yù)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行階段的影響。役階段，所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)預(yù)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行階段的影響。 預(yù)測(cè)時(shí)段：影響的衰減能力最差和一般的時(shí)期（評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)段：影響的衰減能力最差和一般的時(shí)期（評(píng)價(jià)實(shí)際短、工作等級(jí)又較

25、低時(shí)，可只預(yù)測(cè)衰減能力最差實(shí)際短、工作等級(jí)又較低時(shí)，可只預(yù)測(cè)衰減能力最差時(shí)期。）時(shí)期。） 對(duì)污染物排放種類多、數(shù)量大的大中型項(xiàng)目，還應(yīng)預(yù)對(duì)污染物排放種類多、數(shù)量大的大中型項(xiàng)目，還應(yīng)預(yù)測(cè)各種不利條件下的影響測(cè)各種不利條件下的影響4預(yù)測(cè)的范圍：等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，預(yù)測(cè)點(diǎn)預(yù)測(cè)的范圍：等于或略小于現(xiàn)狀調(diào)查的范圍，預(yù)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量與布置根據(jù)工程與環(huán)境的特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要的數(shù)量與布置根據(jù)工程與環(huán)境的特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求、評(píng)價(jià)工作的等級(jí)而定。求、評(píng)價(jià)工作的等級(jí)而定。4預(yù)測(cè)的內(nèi)容：預(yù)測(cè)的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)根據(jù)工程與環(huán)境的預(yù)測(cè)的內(nèi)容：預(yù)測(cè)的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)根據(jù)工程與環(huán)境的特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求、評(píng)價(jià)工作的等級(jí)而定，包括

26、特征、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求、評(píng)價(jià)工作的等級(jí)而定，包括常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)。常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)。2.2.6 評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響4工作內(nèi)容：對(duì)環(huán)境影響資料進(jìn)行鑒別、收集和整理，工作內(nèi)容：對(duì)環(huán)境影響資料進(jìn)行鑒別、收集和整理，以各種形象化的形式提出各種信息，向決策者和公眾以各種形象化的形式提出各種信息，向決策者和公眾表達(dá)開(kāi)發(fā)行為對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)。表達(dá)開(kāi)發(fā)行為對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和性質(zhì)。4評(píng)價(jià)方法：指數(shù)法、矩陣法、圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、評(píng)價(jià)方法：指數(shù)法、矩陣法、圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、列表清單法、專家評(píng)價(jià)法、模糊數(shù)學(xué)法、灰關(guān)聯(lián)分析列表清單法、專家評(píng)價(jià)法、模糊數(shù)學(xué)法、灰關(guān)聯(lián)分析法、灰色聚類法、層次分

27、析法等。法、灰色聚類法、層次分析法等。2.2.7其他內(nèi)容其他內(nèi)容4公眾參與公眾參與4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析4（環(huán)保措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析論證環(huán)保措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析論證）4總量控制總量控制4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析4選址可行性論證選址可行性論證4環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制2.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理2.3.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律法規(guī)律法規(guī)4環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù) 環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法第十九條：第十九條： 接受委托為建設(shè)

28、項(xiàng)目環(huán)境影響接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，按照資政主管部門(mén)考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。 4環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)

29、價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù) 環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法第十九條第十九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。 為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。關(guān)系。 環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法 第二十條第二十條 ：環(huán)境影響評(píng)價(jià)

30、文件中的環(huán)境影：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。 任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。 4環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理的法律和法規(guī)依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定（1）第六條：）第六條： 國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。建國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)項(xiàng)目

31、的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。單位承擔(dān)。 （2）第十三條：）第十三條： 國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作國(guó)家對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。的單位實(shí)行資格審查制度。 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，按照資格證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響資格證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和范圍，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)工作，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須嚴(yán)格從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

32、影響評(píng)價(jià)工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）第十四條：）第十四條： 建設(shè)單位可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，選建設(shè)單位可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。境影響評(píng)價(jià)。 任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 4環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 環(huán)評(píng)法環(huán)評(píng)法第三十三條：第三十三條： 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供

33、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任。 建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例第二十九條第二十九條 ：從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)：從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛

34、境影響評(píng)價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷資格證作假的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷資格證書(shū)，并處所收費(fèi)用書(shū)，并處所收費(fèi)用1倍以上倍以上3倍以下的罰款。倍以下的罰款。 2.3.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理n環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍4資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí)和乙級(jí)，其中乙級(jí)又分為可編制報(bào)告資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí)和乙級(jí)，其中乙級(jí)又分為可編制報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和只編制報(bào)告表兩種情況。書(shū)、報(bào)告表和只編制報(bào)告表兩種情況。4評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，確定評(píng)價(jià)范圍：根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，確定相

35、應(yīng)的評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍分為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的相應(yīng)的評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍分為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類個(gè)小類類別劃分鏈接類別劃分鏈接 。 4項(xiàng)目的級(jí)別規(guī)定：甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)各級(jí)環(huán)境項(xiàng)目的級(jí)別規(guī)定：甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作；乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作；乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，承承擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)

36、境影響報(bào)告表的編制工作。 n環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)和審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)和審查4資質(zhì)條件資質(zhì)條件 甲級(jí)：具有固定工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于甲級(jí)：具有固定工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元萬(wàn)元 ；能夠開(kāi)展規(guī)劃、能夠開(kāi)展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)；具有；具有20名以上專職技術(shù)人員，至少名以上專職技術(shù)人員，至少10名環(huán)評(píng)工名環(huán)評(píng)工程師，如包括核工業(yè)類的，至少有程師，如包括核工業(yè)類的，至少有3名核安全工程師；配名核安全工程師；配備工程分析、

37、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；專業(yè)技術(shù)人員；每個(gè)類別至少每個(gè)類別至少3名環(huán)評(píng)工程師，且名環(huán)評(píng)工程師，且至少人主持編制過(guò)相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)至少人主持編制過(guò)相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；行政主管部門(mén)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；;近近三年內(nèi)主持編制過(guò)至少三年內(nèi)主持編制過(guò)至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū); 4資質(zhì)條件資質(zhì)條件 乙級(jí)：

38、具有固定工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少乙級(jí)：具有固定工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于于200萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元萬(wàn)元 ；能夠獨(dú)立編制能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；具有；具有12（8）名以上專）名以上專職技術(shù)人員，至少職技術(shù)人員，至少6（2）名環(huán)評(píng)工程師，如包括核工）名環(huán)評(píng)工程師，如包括核工業(yè)類的，至少有業(yè)類的，至少有2名核安全工程師；配備名核安全工程師；配備工程分析工程分析、水、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)生態(tài)、固體廢物、固體廢物、環(huán)境工環(huán)境工程程等方面的專業(yè)技術(shù)人員；等方面的專業(yè)技術(shù)人員；每個(gè)類別至少每個(gè)類

39、別至少2（1）名環(huán)評(píng)工程師，且至少名環(huán)評(píng)工程師，且至少1人主持編制過(guò)相應(yīng)類人主持編制過(guò)相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；4環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的限制要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的限制要求 各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。4環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)與審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)與審查 國(guó)家環(huán)境保護(hù)部（總局）負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部（總局）負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)。 資質(zhì)申請(qǐng)的類別：新資質(zhì)、調(diào)整評(píng)價(jià)范圍、更名、晉資質(zhì)申請(qǐng)的類別：新資質(zhì)、調(diào)整評(píng)價(jià)

40、范圍、更名、晉級(jí)和資質(zhì)延續(xù)。級(jí)和資質(zhì)延續(xù)。 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)（新）資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的材料：申請(qǐng)?jiān)u價(jià)（新）資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的材料：材料材料 國(guó)家環(huán)境保護(hù)部自受理申請(qǐng)之日起國(guó)家環(huán)境保護(hù)部自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿90日前申請(qǐng)延續(xù)日前申請(qǐng)延續(xù) 。n環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督4環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

41、的管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。 甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。境影響報(bào)告書(shū)。 乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；其中，評(píng)項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)有價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表。 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫(xiě)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫(xiě)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年建設(shè)