安徽中藥項目投資計劃書（范文）

1、泓域咨詢/安徽中藥項目投資計劃書目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 背景及必要性15一、 支付端超預(yù)期擴圍，創(chuàng)新藥納入增加15二、 中藥產(chǎn)品在多個治療領(lǐng)域具有應(yīng)用價值16三、 中游行業(yè)不規(guī)范市場逐漸肅清18四、 打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點18五、 精準擴大有效投資19第三章 行業(yè)、市場分析20一、 新版注冊分類強調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列20二、 利好政策

2、頻出，支持中藥傳承創(chuàng)新20第四章 項目選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平26四、 項目選址綜合評價27第五章 建筑技術(shù)分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標30建筑工程投資一覽表30第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第七章 法人治理34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事43第八章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第九章 運營模式分析54一、 公司經(jīng)營宗旨5

3、4二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第十章 組織架構(gòu)分析62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第十一章 環(huán)境保護分析65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 環(huán)境管理分析71八、 結(jié)論及建議73第十二章 進度實施計劃74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十三章 原輔材料分析76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)

4、及質(zhì)量管理76第十四章 勞動安全評價77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十五章 投資方案分析85一、 投資估算的編制說明85二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十六章 項目經(jīng)濟效益94一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流

5、量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十七章 風險評估分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十八章 項目總結(jié)109第十九章 補充表格111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表123建筑工程投資一覽表124項目實施進度計劃一覽表125主

6、要設(shè)備購置一覽表126能耗分析一覽表126報告說明2016年12月，我國首部中華人民共和國中醫(yī)藥法公布，為弘揚中醫(yī)藥和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2018年，國家對質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實行分級保護制度。2021年1月，關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展特色發(fā)展若干政策的通知指出要優(yōu)化中藥審評管理，強化部門間聯(lián)動，推薦符合要求的中藥新藥納入快速審評通道，增加第三方中藥新藥注冊檢驗機構(gòu)數(shù)量。2021年12月，關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要充分發(fā)揮醫(yī)保優(yōu)勢支持中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展，擴大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的輻射能力，制定符合中醫(yī)藥規(guī)律的支付政策。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資44401.73萬元，

7、其中：建設(shè)投資34912.11萬元，占項目總投資的78.63%；建設(shè)期利息376.28萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9113.34萬元，占項目總投資的20.52%。項目正常運營每年營業(yè)收入98100.00萬元，綜合總成本費用83401.06萬元，凈利潤10720.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.35%，財務(wù)凈現(xiàn)值4069.49萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開

8、的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：安徽中藥項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工

9、程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型

10、社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞

11、動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景2022年初至今，中藥指數(shù)下跌14.77%回調(diào)略大，同時估值層面再次跌至本輪行情啟動時初，而往后看，中藥的最大利好因素是政策+需求+估值均將在2022年出現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn)，同時可以期待部分OTC龍頭企業(yè)業(yè)績的持續(xù)穩(wěn)健，進而再次帶動中藥板塊的行情。但預(yù)計中藥行業(yè)第二波的行情將會呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性分化態(tài)勢。因為從存量產(chǎn)品角度看，隨著

12、中成藥聯(lián)盟集采的推進，現(xiàn)存中藥供給端將繼續(xù)出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的情況。從增量產(chǎn)品角度看，2021年以來，我國中藥創(chuàng)新藥評審明顯提速。截至2021年12月31日，已累計批準12種中藥新藥，而2016-2020年期間創(chuàng)新型中藥年均獲批僅2.6個。因此隨著中藥審評審批進度的提速，每當有新藥上市產(chǎn)品臨床進度發(fā)生改變，都屬于行業(yè)級別的利好，如2022年初時中藥新藥淫羊藿素軟膠囊的獲批上市，也促發(fā)了一小波中藥行情。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積110613.48。其中：生產(chǎn)工程76571.14，倉儲工程14929.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施

13、11547.24，公共工程7565.18。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制劑的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資44401.73萬元，其中：建設(shè)投資34912.11萬元，占項目總投資的

14、78.63%；建設(shè)期利息376.28萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9113.34萬元，占項目總投資的20.52%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資34912.11萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用31096.73萬元，工程建設(shè)其他費用3013.49萬元，預(yù)備費801.89萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入98100.00萬元，綜合總成本費用83401.06萬元，納稅總額7358.82萬元，凈利潤10720.01萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.35%，財務(wù)凈現(xiàn)值4069.49萬元，全部投資回收期6.05年。（

15、二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積110613.481.2基底面積34560.001.3投資強度萬元/畝423.112總投資萬元44401.732.1建設(shè)投資萬元34912.112.1.1工程費用萬元31096.732.1.2其他費用萬元3013.492.1.3預(yù)備費萬元801.892.2建設(shè)期利息萬元376.282.3流動資金萬元9113.343資金籌措萬元44401.733.1自籌資金萬元29043.263.2銀行貸款萬元15358.474營業(yè)收入萬元98100.00正常運營年份5總成本費用萬元83401.

16、06""6利潤總額萬元14293.35""7凈利潤萬元10720.01""8所得稅萬元3573.34""9增值稅萬元3379.89""10稅金及附加萬元405.59""11納稅總額萬元7358.82""12工業(yè)增加值萬元25345.28""13盈虧平衡點萬元44004.45產(chǎn)值14回收期年6.0515內(nèi)部收益率17.35%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4069.49所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技

17、術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第二章 背景及必要性一、 支付端超預(yù)期擴圍，創(chuàng)新藥納入增加2021年12月30日，國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見,要求各級醫(yī)保部門、中醫(yī)藥主管部門要以更大的力度和更強的決心，支持和促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，并提出了具體指導(dǎo)意見。2017-2021年醫(yī)保談判目錄中中藥創(chuàng)新藥納入數(shù)量逐年增加，且中藥通過率整體較高。2020年，由于通過形式審查的中

18、藥數(shù)量較多，通過率相對較低，2017、2019、2021年談判通過率分別為62.5%、95.8%、83.9%。就醫(yī)保談判降幅來看，中藥降幅相對溫和，價格承壓較小。中藥機制復(fù)雜，許多品種為獨家品種，且專利期較長，在研發(fā)上具有較高壁壘；此外，中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)受到上游原材料種植、加工不確定性影響，因此在價格方面具有一定議價優(yōu)勢。2019、2020、2021年談判降幅均低于西藥平均降幅，受到降價沖擊的風險較小。2017-2021年上市的中藥新藥進入醫(yī)保速度較快，8款已納入醫(yī)保。納入醫(yī)保是促進中成藥快速放量的重要催化劑，根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)中國公立醫(yī)療機構(gòu)終端的數(shù)據(jù)，2021年上半年抗糖尿病藥物桑枝總生物堿片銷售額

19、增加9650%，以嶺藥業(yè)的新藥連花清咳片2021年上半年銷售額為211萬元。二、 中藥產(chǎn)品在多個治療領(lǐng)域具有應(yīng)用價值根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計，中成藥在公立樣本醫(yī)院應(yīng)用于13大類的治療，其中用于心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、骨骼肌肉系統(tǒng)銷售占比超過50%。具體來看，中成藥在部分疑難雜癥以及慢性病領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，且應(yīng)用具有多領(lǐng)域成長屬性。未來隨著更多具有臨床循證醫(yī)學(xué)價值的中藥創(chuàng)新藥的推進與應(yīng)用，空間將有望被進一步打開。1）呼吸系統(tǒng)疾病：中成藥主要用清熱解毒類，其次是止咳化痰平喘類和感冒用藥。在新冠治療中中藥顯示出其潛力，并借助新冠再次強調(diào)中藥在呼吸領(lǐng)域的價值。連花清瘟膠囊于2020年4月新增“輕型、普通型新

20、冠”適應(yīng)癥，獲得新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案第四版-第八版推薦；2021年3款中藥創(chuàng)新藥：宣肺敗毒顆粒、清肺排毒顆粒和化濕敗毒顆粒獲批用于新冠的防治。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計分析，中成藥在呼吸系統(tǒng)疾病市場前景好，有望于2026年突破千億元，而中藥創(chuàng)新藥將逐漸扮演重要角色。2）心腦血管系統(tǒng)疾?。褐谐伤幨袌鲆?guī)模超千億。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計，國內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店端合計銷售收入超千億市場，其中零售藥店端從2015-2019年保持增長趨勢。而受中成藥注射劑醫(yī)保受限影響，公立醫(yī)療中成藥在心腦血管疾病中的市場規(guī)模略有下滑，主要系注射劑板塊下滑顯著（2019年中藥注射劑占比下滑至55.2%）。目前市場規(guī)模最大

21、的心腦血管用中成藥中，2020重點城市公立醫(yī)院終端銷售過億的獨家心腦血管用中成藥，以嶺藥業(yè)有3個產(chǎn)品。2020年我國公立醫(yī)療機構(gòu)終端心腦血管中成藥TOP10排名中，以嶺藥業(yè)、步長制藥均有2個產(chǎn)品上榜。3）泌尿系統(tǒng)感染疾病：中成藥通過清利濕熱作用原理，具有獨特機制。區(qū)別于西藥的殺菌機制，中成藥通過清利濕熱治療泌尿系統(tǒng)感染，因此具有更持久的作用時間，無耐藥性，在輕癥尿路感染治療具有優(yōu)勢。2015-2017年中成藥治療泌尿系統(tǒng)感染的銷售占比快速提升，2017年占比達71.1%，市場規(guī)模為64.3億元。4）骨骼肌肉系統(tǒng)疾病：根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)醫(yī)院終端和零售終端數(shù)據(jù)，在骨骼肌肉系統(tǒng)疾病用中成藥中風濕性疾病用藥最

22、多，其次是跌打損傷用藥和骨科止痛用藥。從劑型來看，骨骼肌肉系統(tǒng)疾病用中成藥劑型主要有膠囊劑、貼膏劑、片劑、丸劑和溶液劑，根據(jù)2020年米內(nèi)網(wǎng)醫(yī)院終端和零售終端數(shù)據(jù)，在零售終端，在貼膏劑零售金額達39.45億元。據(jù)統(tǒng)計，目前60歲以上人群的骨關(guān)節(jié)發(fā)病率達78.50%，70歲以上人群有90%會出現(xiàn)膝關(guān)節(jié)軟骨退化、關(guān)節(jié)疼痛和關(guān)節(jié)炎等癥狀。隨著年齡的增長和人口老齡化進程加劇，其發(fā)病率將逐漸上升。因此骨骼肌肉系統(tǒng)疾病對應(yīng)的醫(yī)藥市場容量巨大，且將會持續(xù)擴容。三、 中游行業(yè)不規(guī)范市場逐漸肅清自2016年起中藥溯本清源時期整體收入承壓顯著，2020年我國中藥制造業(yè)收入規(guī)模約有6196億。2013-2016年國

23、內(nèi)中藥行業(yè)收入呈增長趨勢，市場規(guī)模從6324億元增長至8653億元。隨著2016年國家針對中藥注射液出臺各類限制性政策，如適應(yīng)癥、適用報銷政策的醫(yī)療機構(gòu)、納入輔助用藥目錄等，中藥注射液市場規(guī)模下滑；同時2015年藥審改革后中藥審評趨嚴，中藥IND申請通過數(shù)量持續(xù)下滑，中藥上市新品種數(shù)量較少，2016-2019年共計僅有7個中藥新品上市。因此在不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮，2018年降至6370億元；2018年以后，中藥政策改革成果初顯，下降趨勢有所緩解并開始恢復(fù)，2019年收入小幅增長恢復(fù)至6519億規(guī)模；2020年受疫情影響，行業(yè)規(guī)模微降至619

24、6億元。未來隨著中藥創(chuàng)新改革地持續(xù)推進，預(yù)估中藥行業(yè)也將出現(xiàn)創(chuàng)新藥騰籠換鳥的格局。四、 打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點打造支撐高質(zhì)量供給的節(jié)點，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，促進上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)融入全國產(chǎn)業(yè)循環(huán)，推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。打造支撐高效率流通的節(jié)點，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的瓶頸制約，多措并舉降低各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)交易成本。打造支撐高標準市場的節(jié)點，健全擴大內(nèi)需的政策體系，打造多層次多元化區(qū)域市場，聯(lián)通強大國內(nèi)市場，促進形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。五、 精準擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用

25、，深化“四督四保”“三個走”“集中開工”等項目工作機制，推行“容缺受理+承諾”，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。大力推進重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、西電東送、沿江交通和跨省交通等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，用足地方政府專項債券政策。進一步放開民間投資領(lǐng)域，在交

26、通、能源等領(lǐng)域推出一批示范項目，建立項目推介長效機制，激發(fā)民間投資活力。第三章 行業(yè)、市場分析一、 新版注冊分類強調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了我國新版中華人民共和國藥品管理法，正式將中藥新藥注冊分類簡化為中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥四類。值得注意的是，新版中藥注冊分類將“中藥創(chuàng)新藥”單獨列出，進一步明確中藥創(chuàng)新藥概念，涵蓋復(fù)方制劑、中藥材及其制劑，新藥材及其制劑。2020版更加考慮中藥特色，注重傳承與創(chuàng)新并重，強調(diào)臨床價值。淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃

27、分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性。二、 利好政策頻出，支持中藥傳承創(chuàng)新2016年12月，我國首部中華人民共和國中醫(yī)藥法公布，為弘揚中醫(yī)藥和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2018年，國家對質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實行分級保護制度。2021年1月，關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展特色發(fā)展若干政策的通知指出要優(yōu)化中藥審評管理，強化部門間聯(lián)動，推薦符合要求的中藥新藥納入快速審評通道，增加第三方中藥新藥注冊檢驗機構(gòu)數(shù)量。2021年12月，關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要充分發(fā)揮醫(yī)保優(yōu)勢支持中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展，擴大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的輻射能力，制定符合中醫(yī)藥規(guī)律

28、的支付政策。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安徽，簡稱“皖”，省名取當時安慶、徽州兩府首字合成，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會合肥。位于長江三角洲地區(qū)，中國華東地區(qū)，介于東經(jīng)114°54119°37，北緯29°4134°38之間，東連江蘇，西接河南、湖北，東南接浙江，南鄰江西，北靠山東，總面積14.01萬平方千米。安徽瀕江近海，有八百里的沿江

29、城市群和皖江經(jīng)濟帶，內(nèi)擁長江水道，外承沿海地區(qū)經(jīng)濟輻射。地勢由平原、丘陵、山地構(gòu)成；地跨淮河、長江、新安江三大水系。安徽省地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū)?；春右员睂倥瘻貛О霛駶櫦撅L氣候，淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候，南北兼容。安徽省是長三角的重要組成部分，處于全國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略要沖和國內(nèi)幾大經(jīng)濟板塊的對接地帶，經(jīng)濟、文化和長江三角洲其他地區(qū)有著歷史和天然的聯(lián)系。安徽文化發(fā)展源遠流長，由徽州文化、淮河文化、皖江文化、廬州文化四個文化圈組成。截至2020年7月，安徽省下轄16個省轄市，有9個縣級市，50個縣，45個市轄區(qū)。展望二三五年，我省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均

30、收入較二二年翻一番以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平，八個中心區(qū)城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到長三角平均水平，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型省份前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治安徽、法治政府、法治社會；國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，建成創(chuàng)新型文化強省和教育強省、人才強省、體育強省、健康安徽，文化軟實力顯著增強；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色江淮美好家園建設(shè)目標基本實現(xiàn)；對外開放形成新格局，與滬蘇浙一體化發(fā)展

31、機制高效運轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，現(xiàn)代化綜合交通體系和現(xiàn)代流通體系基本形成，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城市發(fā)展質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率超過百分之七十，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴大；平安安徽建設(shè)達到新水平，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。我省進入加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的新發(fā)展階段。當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個

32、大變局加速演變，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，世界進入動蕩變革期，我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，安徽仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我省發(fā)展面臨服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的新機遇，國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于我省發(fā)揮區(qū)位交通、市場腹地、人力資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內(nèi)需潛力，打造商品和要素循環(huán)暢通的巨大引力場；面臨重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放的新機遇，國家大力推進長三角一體化發(fā)展、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起，有利于我省發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢，在新一輪高水平對外開放和區(qū)域合作中提升

33、發(fā)展位勢；面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的新機遇，前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在塑造新的經(jīng)濟形態(tài)，有利于我省發(fā)揮科教資源集聚、重大創(chuàng)新平臺集中的“關(guān)鍵變量”作用，在世界科技競爭中搶占新的制高點；面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整重構(gòu)的新機遇，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)更為倚重供應(yīng)鏈基地和大規(guī)模消費市場中心，有利于我省依托多層次承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺吸引國內(nèi)外資本和新興產(chǎn)業(yè)布局，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有效投入，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；面臨制度優(yōu)勢和治理效能持續(xù)彰顯的新機遇，隨著全面深化改革和制度型開放向縱深推進，有利于我省依托合肥綜合性國家科學(xué)中心、國家實驗室、自由貿(mào)易試驗區(qū)等改革創(chuàng)新平臺，加快破除深層次體制機制障礙

34、，更好發(fā)揮有效市場和有為政府“兩只手”作用，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。同時，我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，科技成果轉(zhuǎn)化效率、工業(yè)“四基”水平不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距較大，中心城市和城市群競爭力總體不強，縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項。我們要胸懷兩個大局，深刻認識新發(fā)展階段帶來的新方位新機遇，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，對國之大者心中有數(shù)，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，辦好安徽的事，

35、認識和把握發(fā)展規(guī)律，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。發(fā)展是解決安徽一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。增長潛力充分發(fā)揮，高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，經(jīng)濟總量躋身全國第一方陣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國差距進一步縮小，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯上升，涌現(xiàn)更多在全國有重要影響力的經(jīng)濟強市、強縣（市、區(qū)）。三、 提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平堅持自主可控、安全高效，開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動

36、，推行產(chǎn)業(yè)集群群長制、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈長制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長制，分行業(yè)開展供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我省產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。實施“個十百千”工程，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，培育形成1個萬億級產(chǎn)業(yè)、10個左右千億以上重大產(chǎn)業(yè)、100個左右“群主”“鏈長”企業(yè)、1000個左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動。積極承接國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局，支持資源枯竭型城市和老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型

37、發(fā)展。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實施科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、技術(shù)改造等重大工程，支持創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進適用技術(shù)。積極參與國際產(chǎn)業(yè)安全合作。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，

38、本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工

39、條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐

40、人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積110613.48，其中：生產(chǎn)工程76571.14，倉儲工程14929.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11547.24，公共工程7565.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20044.8076571.1410082.051.11#生產(chǎn)車間6013.4422971.343024.611.22#生產(chǎn)車間5011.2019142.78252

41、0.511.33#生產(chǎn)車間4810.7518377.072419.691.44#生產(chǎn)車間4209.4116079.942117.232倉儲工程8294.4014929.921705.072.11#倉庫2488.324478.98511.522.22#倉庫2073.603732.48426.272.33#倉庫1990.663583.18409.222.44#倉庫1741.823135.28358.063辦公生活配套2415.7411547.241804.213.1行政辦公樓1570.237505.711172.743.2宿舍及食堂845.514041.53631.474公共工程3801.6075

42、65.18794.78輔助用房等5綠化工程7846.20132.37綠化率14.53%6其他工程11593.8032.057合計54000.00110613.4814550.53第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積110613.48。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制劑，預(yù)計年營業(yè)收入98100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力

43、、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2017-2021年醫(yī)保談判目錄中中藥創(chuàng)新藥納入數(shù)量逐年增加，且中藥通過率整體較高。2020年，由于通過形式審查的中藥數(shù)量較多，通過率相對較低，2017、2019、2021年談判通過率分別為62.5%、95.8%、83.9%。就醫(yī)保談判降幅來看，中藥降幅相對溫和，價格承壓較小。中藥機制復(fù)雜，許多品種為獨家品種，且專利期較長，在研發(fā)上具有較高壁壘；此外

44、，中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)受到上游原材料種植、加工不確定性影響，因此在價格方面具有一定議價優(yōu)勢。2019、2020、2021年談判降幅均低于西藥平均降幅，受到降價沖擊的風險較小。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制劑噸xxx2中藥制劑噸xxx3中藥制劑噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx98100.00第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形

45、式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效

46、。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股

47、份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工

48、作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否

49、合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董

50、事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、

51、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代

52、理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的

53、董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負責人和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當在董事會決議上簽字并對董事

54、會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)

55、理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有