《國(guó)際問題與法律》課件1

1、國(guó)際問題與法律國(guó)際問題與法律 主講：主講： 楊署東楊署東重慶大學(xué)法學(xué)院重慶大學(xué)法學(xué)院1楊署東簡(jiǎn)介楊署東簡(jiǎn)介 楊署東，男，博士研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，重慶大學(xué)法學(xué)院教授、研究生導(dǎo)師，主要從事國(guó)際法學(xué)、民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法律英語(yǔ)、英美法教學(xué)與研究。 19851989年在四川外語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)系讀大學(xué)本科，獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位；20032005年在西南政法大學(xué)民商法學(xué)院攻讀民商法學(xué)碩士研究生課程，獲法學(xué)碩士學(xué)位；20052008年在重慶大學(xué)法學(xué)院攻讀經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士學(xué)位課程，獲法學(xué)博士學(xué)位。2楊署東簡(jiǎn)介楊署東簡(jiǎn)介n2003年9月、2007年67月、2011年11月先后在中國(guó)香港大學(xué)、美國(guó)密蘇里大學(xué)哥倫比亞分校、意大

2、利圣安娜大學(xué)短期訪學(xué)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。n重慶大學(xué)法學(xué)院英語(yǔ)辯論協(xié)會(huì)指導(dǎo)教師、重慶大學(xué)JESSUP國(guó)際法模擬法庭競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)教師。n20062012年先后十次指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)代表隊(duì)參加以英語(yǔ)為工作語(yǔ)言的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)，獲一等獎(jiǎng)3次、二等獎(jiǎng)4次、三等獎(jiǎng)3次。其中，參與指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“JESSUP國(guó)際法模擬法庭競(jìng)賽中國(guó)區(qū)選拔賽”代表隊(duì)獲一等獎(jiǎng)2次、二等獎(jiǎng)3次，隊(duì)員獲得The Best Oralist（最佳陳述人）單項(xiàng)獎(jiǎng)一次；指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“中國(guó)模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)”代表隊(duì)獲一、二等獎(jiǎng)各1次；指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“全國(guó)英語(yǔ)辯論賽”代表隊(duì)獲三等獎(jiǎng)3次。3課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 一、課程目的和任務(wù)、課程目的

3、和任務(wù) 從國(guó)際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，普及國(guó)際法從國(guó)際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，普及國(guó)際法基本知識(shí)，增強(qiáng)正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視基本知識(shí)，增強(qiáng)正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視世界熱點(diǎn)問題的能力，強(qiáng)化當(dāng)今大學(xué)生的國(guó)際意識(shí)、世界熱點(diǎn)問題的能力，強(qiáng)化當(dāng)今大學(xué)生的國(guó)際意識(shí)、提高其人文素質(zhì)。提高其人文素質(zhì)。4 課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 二二、課程主要內(nèi)容課程主要內(nèi)容 1 1、當(dāng)當(dāng)今國(guó)際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則今國(guó)際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則 2 2、“藏獨(dú)藏獨(dú)”、“疆獨(dú)疆獨(dú)”問題與國(guó)際法基本原則問題與國(guó)際法基本原則 3 3、中印邊界、釣魚島、南海諸島問題與國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端、中印邊界、釣魚島、南海諸島問題與國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端 解決

4、制度解決制度 4 4、敘利亞、利比亞問題與、敘利亞、利比亞問題與國(guó)際法上的承認(rèn)繼承國(guó)際法上的承認(rèn)繼承制度制度 5 5、國(guó)際刑事法院對(duì)蘇丹國(guó)際刑事法院對(duì)蘇丹、利比亞、利比亞總統(tǒng)的逮捕令總統(tǒng)的逮捕令問題問題與與 國(guó)際法上的管轄制度國(guó)際法上的管轄制度 6 6、駐外外交機(jī)構(gòu)、駐外外交機(jī)構(gòu)遭襲與外交特權(quán)與豁免遭襲與外交特權(quán)與豁免 7 7、波蘭總統(tǒng)專機(jī)墜機(jī)事件背后的事件、波蘭總統(tǒng)專機(jī)墜機(jī)事件背后的事件卡廷慘案與卡廷慘案與 國(guó)國(guó)際際法律責(zé)任制度法律責(zé)任制度5 課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 8 8、聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)機(jī)制及其機(jī)制及其改革改革 9 9、國(guó)際人權(quán)保護(hù)問題與國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際人權(quán)保護(hù)問題與國(guó)際人權(quán)法 10 10、索馬里

5、海盜索馬里海盜問題問題與國(guó)際法與國(guó)際法 11 11、國(guó)際恐怖主義犯罪及其懲治理念國(guó)際恐怖主義犯罪及其懲治理念 12 12、世界核問題與國(guó)際集體安全制度、世界核問題與國(guó)際集體安全制度 13 13、國(guó)際氣候談判與國(guó)際環(huán)境保護(hù)、國(guó)際氣候談判與國(guó)際環(huán)境保護(hù)問題問題 三、課程考核三、課程考核 寫課程論文，命題作文。寫課程論文，命題作文。6課程考核任務(wù)：課程小論文課程考核任務(wù)：課程小論文命題作文命題作文 題目：題目：國(guó)際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用國(guó)際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用 主題：主題：將課堂所涉國(guó)際法知識(shí)予以綜述，并選取某些將課堂所涉國(guó)際法知識(shí)予以綜述，并選取某些 知識(shí)對(duì)一些國(guó)際問題進(jìn)行分析。知識(shí)對(duì)一些國(guó)際問題進(jìn)行分

6、析。 理由：理由：反不勞而獲；反不勞而獲； 促進(jìn)學(xué)有所得；促進(jìn)學(xué)有所得； 保障公平：有效區(qū)分上課與不上課、堅(jiān)持上保障公平：有效區(qū)分上課與不上課、堅(jiān)持上 課與零星上課、認(rèn)真聽課與不認(rèn)真聽課、機(jī)課與零星上課、認(rèn)真聽課與不認(rèn)真聽課、機(jī) 械性認(rèn)真聽課與創(chuàng)造性認(rèn)真聽課。械性認(rèn)真聽課與創(chuàng)造性認(rèn)真聽課。 要求：要求：獨(dú)立自主完成、不得抄襲。獨(dú)立自主完成、不得抄襲。 A4 A4或或1616開大小紙開大小紙 張打印或手寫，鼓勵(lì)打??；加裝封面，載明張打印或手寫，鼓勵(lì)打?。患友b封面，載明 基本信息。基本信息。 提交時(shí)間提交時(shí)間：1212周星期三晚周星期三晚7 7：0000親自提交。親自提交。 7第一講：當(dāng)?shù)谝恢v：當(dāng)

7、今國(guó)際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則今國(guó)際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則 第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際法概說(shuō)國(guó)際法概說(shuō) 第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì)國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì) 第三節(jié)第三節(jié) 當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)際法與國(guó)際法 第四節(jié)第四節(jié) 當(dāng)代當(dāng)代國(guó)際國(guó)際法律秩序法律秩序與國(guó)際法規(guī)則與國(guó)際法規(guī)則8第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際法概說(shuō)國(guó)際法概說(shuō)一、國(guó)際法的概念一、國(guó)際法的概念二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的主要區(qū)別二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的主要區(qū)別三、國(guó)際法的分類三、國(guó)際法的分類9一、國(guó)際法的概念一、國(guó)際法的概念 （一一）國(guó)際法的定義）國(guó)際法的定義 從社會(huì)發(fā)展史觀之，國(guó)家產(chǎn)生，形成了國(guó)內(nèi)社會(huì)，產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)法；各國(guó)彼此交往而形成國(guó)際社會(huì)，就有了國(guó)際

8、法，因此，我們認(rèn)為： 國(guó)際法是在國(guó)際交往中形成的，調(diào)整國(guó)際關(guān)系（國(guó)際法主體之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系）的，以國(guó)際習(xí)慣和國(guó)際條約為其主要表現(xiàn)形式的，具有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度總和而成的特殊法律體系。 （三）國(guó)際法的特征三）國(guó)際法的特征 作為一個(gè)特殊的法律體系，具有如下基本特征： 1 1、國(guó)際法是法的一個(gè)獨(dú)立體系。、國(guó)際法是法的一個(gè)獨(dú)立體系。 國(guó)際法是由國(guó)際社會(huì)各成員所公認(rèn)的具有法律約束力的各種行為規(guī)范組成的法的一個(gè)獨(dú)立體系。 10一、國(guó)際法的概念一、國(guó)際法的概念 2 2、國(guó)際法是、國(guó)際法是各國(guó)家各國(guó)家共同制訂的。共同制訂的。 國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度中的協(xié)定法部分只能由各國(guó)在平等基礎(chǔ)上以以締結(jié)條約

9、的方式來(lái)制訂；至于國(guó)際習(xí)慣法，也只是在各國(guó)反復(fù)適用并承認(rèn)為法律后才予以確立的。 國(guó)際社會(huì)沒有超越于國(guó)家之上的統(tǒng)一的立法機(jī)構(gòu)。 3 3、國(guó)際法是平等者之間的法律。、國(guó)際法是平等者之間的法律。 國(guó)際法主體間的地位是平等的，國(guó)際法是平等主體間的法律。國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律，而不是國(guó)家之上的法律，也不是國(guó)家之內(nèi)的法律。 4 4、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與作用范圍是國(guó)際社會(huì)。、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與作用范圍是國(guó)際社會(huì)。 國(guó)際法產(chǎn)生于國(guó)際社會(huì)，是國(guó)際社會(huì)的行為規(guī)范。 5 5、國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象是國(guó)際關(guān)系。、國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象是國(guó)際關(guān)系。 國(guó)際法主要調(diào)整的是主權(quán)國(guó)家之間的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不調(diào)整國(guó)內(nèi)法上的自然人、法人相

10、互之間及其與國(guó)家之間的關(guān)系。11一、國(guó)際法的概念一、國(guó)際法的概念 6、國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國(guó)家自身或通過(guò)國(guó)家的行動(dòng)來(lái)實(shí)、國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國(guó)家自身或通過(guò)國(guó)家的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)。 國(guó)際法的外在強(qiáng)制主要靠國(guó)家自己依照國(guó)際法，采取個(gè)別或集體的行動(dòng)，包括要求違背國(guó)家義務(wù)、違反國(guó)際法的國(guó)家承擔(dān)國(guó)際法律責(zé)任、實(shí)行報(bào)復(fù)、進(jìn)行自衛(wèi)等。國(guó)際上沒有超越于國(guó)家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施國(guó)際法，盡管有聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院和國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，但它們并無(wú)強(qiáng)制管轄權(quán)，聯(lián)合國(guó)也沒被賦予普遍執(zhí)行國(guó)際法的職能。當(dāng)然，國(guó)際法上還是存在某種行之有效的實(shí)施機(jī)制，如集體安全保障機(jī)制等。 （討論內(nèi)國(guó)法與國(guó)際法的區(qū)別）（討論內(nèi)國(guó)法與國(guó)際法的區(qū)別）1

11、2二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的主要區(qū)別二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的主要區(qū)別 1、國(guó)內(nèi)法的主體主要是自然人和法人，而國(guó)際法的主體主要是國(guó)家，除國(guó)家外，類似國(guó)家的政治實(shí)體（如民族解放組織和國(guó)家組成的國(guó)際組織）在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國(guó)際法主體，個(gè)人不是國(guó)際法的主體。 2、國(guó)內(nèi)法是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)依一定程序來(lái)制定的，而國(guó)際法只能由國(guó)家之間在平等的基礎(chǔ)上以共同同意的方式制定。 3、國(guó)內(nèi)法調(diào)整的是自然人、法人相互之間及其與國(guó)家之間的關(guān)系，而國(guó)際法主要調(diào)整的是國(guó)與國(guó)之間的國(guó)際關(guān)系。 4、國(guó)內(nèi)法是國(guó)內(nèi)社會(huì)的行為規(guī)范，是國(guó)家之內(nèi)的法律，而國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)的行為規(guī)范，主要是國(guó)家之間的法律。 5、國(guó)內(nèi)法主要依靠有組織的國(guó)家強(qiáng)制

12、機(jī)關(guān)，如軍隊(duì)、警察、法庭等加以維護(hù)，并保證其實(shí)施，而國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國(guó)家本身的行動(dòng)，國(guó)際上沒有超越于國(guó)家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)，沒有國(guó)內(nèi)法上的軍隊(duì)、監(jiān)獄、警察和法院來(lái)強(qiáng)制實(shí)施和執(zhí)行國(guó)際法 。三、國(guó)際法的分類三、國(guó)際法的分類 1 1、按照法律規(guī)范適用的廣泛性程度，國(guó)際法可分為普遍國(guó)際法、按照法律規(guī)范適用的廣泛性程度，國(guó)際法可分為普遍國(guó)際法（或一般國(guó)際法）和特殊國(guó)際法（包括區(qū)域性國(guó)際法）：（或一般國(guó)際法）和特殊國(guó)際法（包括區(qū)域性國(guó)際法）：n普遍國(guó)際法（general international law) ，又稱為“一般國(guó)際法” 是指適用于普遍性國(guó)際關(guān)系的國(guó)際法，對(duì)世界所有國(guó)家及其他國(guó)際法主體適用

13、的那些原則、規(guī)則和制度。n特殊國(guó)際法 (particular international law) ，是指那些僅僅適用于某些地區(qū)或特殊國(guó)際關(guān)系的國(guó)際法，尤其對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的某些國(guó)家及其他國(guó)際法主體適用的那些原則、規(guī)則和制度”。區(qū)域性國(guó)際法（regional international law）是指只適用于區(qū)域性國(guó)際關(guān)系的國(guó)際法，例如，所謂“美洲國(guó)際法”。n特殊國(guó)際法和區(qū)域國(guó)際法可能基于某些特殊的環(huán)境和關(guān)系而規(guī)定的某些特殊規(guī)則，但不應(yīng)限制和排除普遍國(guó)際法，更不應(yīng)違背普遍國(guó)際法的基本原則。14三、國(guó)際法的分類三、國(guó)際法的分類 2 2、按照法律淵源的不同，國(guó)際法可以分為協(xié)定國(guó)際法和習(xí)慣國(guó)、按照法律

14、淵源的不同，國(guó)際法可以分為協(xié)定國(guó)際法和習(xí)慣國(guó)際法：際法：n協(xié)定國(guó)際法是以國(guó)際條約為淵源的國(guó)際法律原則、規(guī)則和制度；n習(xí)慣國(guó)際法是以國(guó)際習(xí)慣為淵源的國(guó)際法律原則、規(guī)則和制度。 3 3、按照法律規(guī)范效力的強(qiáng)弱、按照法律規(guī)范效力的強(qiáng)弱程度程度，國(guó)際法可分為任擇性國(guó)際法，國(guó)際法可分為任擇性國(guó)際法和強(qiáng)行國(guó)際法：和強(qiáng)行國(guó)際法：n任擇性國(guó)際法是指國(guó)際法主體不必絕對(duì)服從和遵守的國(guó)際法律原則、規(guī)則和制度；n強(qiáng)行國(guó)際法是指國(guó)際法主體必須絕對(duì)服從和遵守的國(guó)際法律原則、規(guī)則和制度。 n此外，需注意“時(shí)際國(guó)際法”與“現(xiàn)行國(guó)際法”、“傳統(tǒng)國(guó)際法”與“現(xiàn)代國(guó)際法”、“現(xiàn)有國(guó)際法”與“應(yīng)有國(guó)際法”、“實(shí)然國(guó)際法”與“應(yīng)然國(guó)際

15、法”等對(duì)應(yīng)概念。15第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì)國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì) 一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ) 二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì)16 一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ) （一）國(guó)際法產(chǎn)生和發(fā)展的（一）國(guó)際法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)基礎(chǔ)條件條件n獨(dú)立并存的主權(quán)國(guó)家是國(guó)際法產(chǎn)生的前提，沒有各主權(quán)國(guó)家的存在，就不可能有國(guó)際法的存在。n國(guó)際法的產(chǎn)生和發(fā)展有其特定的社會(huì)基礎(chǔ)眾多主權(quán)國(guó)家同時(shí)并存和彼此進(jìn)行交往而形成的各種國(guó)際關(guān)系和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的存在。n主要由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)是國(guó)際法形成和發(fā)展的最重要的社會(huì)基礎(chǔ)，單獨(dú)一個(gè)國(guó)家，或多個(gè)各自孤立的國(guó)家，彼此不發(fā)生關(guān)系，不可能產(chǎn)生國(guó)際法，

16、只有存在一個(gè)國(guó)際社會(huì)，才有生長(zhǎng)國(guó)際法的土壤。n 在中世紀(jì)的歐洲，以封建割據(jù)為根基的統(tǒng)一的基督教世界里不可能有真正意義上的國(guó)際法，只有當(dāng)這個(gè)統(tǒng)一霸權(quán)分裂為眾多獨(dú)立國(guó)家并“交互作用”時(shí)，才有產(chǎn)生國(guó)際法的可能。17 一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ) （二二）國(guó)際法）國(guó)際法基礎(chǔ)基礎(chǔ)條件的形成條件的形成n國(guó)際社會(huì)的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，最早形成“國(guó)際社會(huì)”的歐洲國(guó)家只承認(rèn)歐洲基督教文明各國(guó)為歐洲國(guó)際團(tuán)體（Family of nations）的成員而適用國(guó)際法，后來(lái)“國(guó)際團(tuán)體”的概念逐步運(yùn)用到歐洲之外，至19世紀(jì)末20世紀(jì)初的兩次海牙和會(huì)后，“國(guó)際團(tuán)體”一詞才逐漸擴(kuò)大為“國(guó)際社會(huì)”（Society of nation

17、s），1916年美洲國(guó)際法學(xué)會(huì)發(fā)表的國(guó)家之權(quán)利與義務(wù)宣言開始用“國(guó)際社會(huì)”代替“國(guó)際團(tuán)體”一語(yǔ)。 （討論：國(guó)際社會(huì)格局與國(guó)內(nèi)社會(huì)格局的區(qū)別性特征？）（討論：國(guó)際社會(huì)格局與國(guó)內(nèi)社會(huì)格局的區(qū)別性特征？） 18 一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ) （三三）國(guó)際法）國(guó)際法產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因n國(guó)際法律秩序的建立是世界各國(guó)進(jìn)行往來(lái)的一種內(nèi)在需求，各國(guó)間在國(guó)際交往中形成某些共同的“國(guó)家利益”和全人類的整體利益（共同利益），這也是形成國(guó)際關(guān)系的重要紐帶。n為了協(xié)調(diào)各國(guó)間的共同“國(guó)家利益”和維護(hù)全人類的“整體利益（共同利益）”，國(guó)際社會(huì)呼喚著國(guó)際法，國(guó)際法是維護(hù)和協(xié)調(diào)這些重要利益的一種重要手段，國(guó)際法是以這一社會(huì)目

18、的為根據(jù)而形成和發(fā)展的。19 一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)一、國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ) （四四）國(guó)際法）國(guó)際法與基礎(chǔ)條件的相互關(guān)系與基礎(chǔ)條件的相互關(guān)系 1、國(guó)際社會(huì)不斷推動(dòng)著國(guó)際法的演變，全球化進(jìn)程和國(guó)際社會(huì)的組織化程度對(duì)國(guó)家法的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響 。 2、國(guó)際法受國(guó)際關(guān)系，特別是國(guó)際政治關(guān)系的制約，平等互利的國(guó)際關(guān)系有助于國(guó)際法的成長(zhǎng)，而國(guó)家社會(huì)強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義的出現(xiàn)又有可能扼殺國(guó)際法的生機(jī)。 3、國(guó)際法又反過(guò)來(lái)影響著各種國(guó)家間的關(guān)系，國(guó)際社會(huì)的存在也需要國(guó)際法律秩序，需要國(guó)際法體系來(lái)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。 4、現(xiàn)代國(guó)際法需要適應(yīng)一種復(fù)雜的世界格局。20二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) 國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)的

19、成員，在彼此交往中，必然客觀地形成各種行為規(guī)范。這些規(guī)范，有的屬于國(guó)際道德和國(guó)際禮讓的范疇，有的屬于國(guó)際法的范疇。 國(guó)際法不同于國(guó)際道德和國(guó)際禮讓之處主要就在于是否具有法律約束力。國(guó)際法是用來(lái)調(diào)整國(guó)家及其他法律主體行為的，對(duì)其有法律拘束力的法律制度體系，因而具有規(guī)范性、強(qiáng)制性等一切法律所具有的共性；任何國(guó)家都必須遵守國(guó)際法的基本原則和強(qiáng)行規(guī)則，違反者就構(gòu)成國(guó)際不法行為，從而應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際法律責(zé)任。21二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) ( (一一) ) 無(wú)法律約束力的國(guó)際道德與國(guó)際禮讓無(wú)法律約束力的國(guó)際道德與國(guó)際禮讓 國(guó)際道德，是指主要通過(guò)國(guó)際社會(huì)輿論形成的，依靠人們內(nèi)在的信念及道義力

20、量來(lái)維持的一種不太確定的規(guī)范； 國(guó)際禮讓是國(guó)家交往之中的禮貌、便利和善意的規(guī)則，如外交官的關(guān)稅豁免做法等。 在國(guó)際道德和國(guó)際禮讓遭到抵制與破壞時(shí)，構(gòu)成不道德行為或不友好行為，但并不引起國(guó)際法律責(zé)任，因?yàn)樗鼈儾痪哂蟹杉s束力，除非他們通過(guò)某種法律程序確已轉(zhuǎn)化成了國(guó)際法規(guī)則，例如，外交官的關(guān)稅豁免制度現(xiàn)已通過(guò)1961年維也納外交關(guān)系公約而確立為國(guó)際法規(guī)則。 22二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) ( (二二) ) 具有法律約束力的國(guó)際法具有法律約束力的國(guó)際法 國(guó)際法主要通過(guò)國(guó)家間的條約和習(xí)慣而形成的，必要時(shí)可由外力加以強(qiáng)制實(shí)施，是一種較為確定的規(guī)則，這種規(guī)則與國(guó)際道德和國(guó)際禮讓的區(qū)別主要在于

21、他們對(duì)當(dāng)事國(guó)是具有法律約束力的。 一些重要的國(guó)際條約都明確規(guī)定了國(guó)際法的法律效力；國(guó)際法的法律地位也為國(guó)際習(xí)慣法所確認(rèn)；國(guó)際實(shí)踐也證明：國(guó)際法作為國(guó)家之間的法律，不僅為世界各國(guó)所公認(rèn)，而且各國(guó)也是遵守的。 國(guó)際法的法律約束力主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 1、各國(guó)常通過(guò)其議會(huì)和政府宣示愿意遵守作為國(guó)家行為規(guī)則的國(guó)際法，甚至，在其憲法中明文確認(rèn)國(guó)際法的效力； 2、各國(guó)在其締結(jié)的各種條約中不僅接受權(quán)利而且承擔(dān)義務(wù)，如在聯(lián)合國(guó)憲章序言中，各國(guó)鄭重宣布：“尊重由條約和國(guó)際法其他淵源而起之義務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)依“國(guó)際法之原則調(diào)整或解決足以破壞和平之國(guó)際爭(zhēng)端”；1969年條約法公約規(guī)定：“一國(guó)不得援引其國(guó)內(nèi)法規(guī)定為理

22、由而不履行條約”，等等；23二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) 3、各國(guó)在違反國(guó)際法時(shí)，往往設(shè)法證明其行為具有合法性，沒有違反國(guó)際法，如美國(guó)攻打伊拉克，北約轟炸南聯(lián)盟時(shí)； 4、在實(shí)踐中，國(guó)際法為各國(guó)所遵守，遭破壞只是少數(shù)情況； 5、國(guó)際法的效力在一定程度上也是以對(duì)違法者實(shí)行某種制裁為保證的，如聯(lián)合國(guó)憲章第7章對(duì)侵略行為的強(qiáng)制行動(dòng)實(shí)行集體制裁；二戰(zhàn)后，紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯進(jìn)行的國(guó)際審判；聯(lián)合國(guó)多次對(duì)一些違反國(guó)際法的國(guó)家實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn)，等等。二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) ( (三三) ) 國(guó)際法的特殊性國(guó)際法的特殊性 就國(guó)際法的法律性質(zhì)而言，首先，它是“法”，

23、其次，它是一種特殊的法，是“國(guó)際”的法。國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)的法，它所建立的不是以統(tǒng)治權(quán)為基礎(chǔ)的法律秩序，而是一種以國(guó)際社會(huì)的主權(quán)者“平等協(xié)作”為條件的法律體系，是一種國(guó)家間的法律體系。 具體而言，國(guó)際法的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1 1、國(guó)際法是適用于國(guó)際社會(huì)的法律。、國(guó)際法是適用于國(guó)際社會(huì)的法律。 （1）從國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象上看，是廣義的國(guó)際關(guān)系，主要是國(guó) 家之間的關(guān)系，不調(diào)整各國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)系； （2）從國(guó)際法的主體看，國(guó)家法律關(guān)系的主體主要是國(guó)家，在一定條件下和一定范圍內(nèi)也可是民族解放組織和國(guó)際組織，但國(guó)家仍是基本主體； （3）國(guó)際法制訂者是國(guó)家，同時(shí)國(guó)際法又為國(guó)家規(guī)定了一整套處理其對(duì)外關(guān)系

24、的行為規(guī)則，為國(guó)家規(guī)定了國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)。二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) 2 2、國(guó)際法是平等者間的法律。、國(guó)際法是平等者間的法律。 一方面，從國(guó)際法的形成方式上看，適用國(guó)際法的國(guó)際社會(huì)是一個(gè)高度分權(quán)的社會(huì)，是一種橫向的“平行式”社會(huì)，其成員（各國(guó)）之間沒有一個(gè)超國(guó)家的世界政府存在，國(guó)際社會(huì)沒有一個(gè)統(tǒng)一的最高立法機(jī)構(gòu)來(lái)制定法律，國(guó)際法是作為國(guó)際社會(huì)平等成員的各國(guó)在相互協(xié)議的基礎(chǔ)上逐漸形成的，無(wú)論是條約法還是國(guó)際習(xí)慣法，都必須有主權(quán)國(guó)家的明示或默示同意才能生效； 另一方面，從國(guó)際法的實(shí)施方式上看，國(guó)際社會(huì)沒有處于國(guó)家之上的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)來(lái)適用、解釋和執(zhí)行法律，國(guó)家不僅是自己應(yīng)遵

25、守的國(guó)際法規(guī)范的制定者，在一定程度上也是這些約束它們自己的規(guī)范的解釋者和執(zhí)行者。 3 3、國(guó)際法、國(guó)際法的的強(qiáng)制強(qiáng)制方式方式不同不同于于國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制方式國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制方式。 國(guó)際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國(guó)家本身的行動(dòng)，是一種特殊的強(qiáng)制方式，但特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。二、國(guó)際法的法律性質(zhì)二、國(guó)際法的法律性質(zhì) ( (四四) ) 國(guó)際法否定論評(píng)析國(guó)際法否定論評(píng)析 國(guó)際法否定論的早期代表是17世紀(jì)的法學(xué)家普芬多夫，他從自然法角度否認(rèn)任何一種作為實(shí)在法律的國(guó)際法的存在，他認(rèn)為只有自然法才是法，一切實(shí)在的國(guó)家間的協(xié)議（條約）或相互義務(wù)都可能被個(gè)別國(guó)家隨意解除，因此，它們并不構(gòu)成國(guó)家法律。 19世紀(jì)的英國(guó)

26、法學(xué)家奧斯汀也從實(shí)在法的角度否認(rèn)國(guó)際法的法律性，認(rèn)為法律是掌握主權(quán)的“上級(jí)”所頒布的一種“命令”，如不服從即以“制裁”作為威脅，而國(guó)際法并非如此，所以，國(guó)際法只是一種實(shí)在的道德體系，而不是法。 國(guó)際法常常遭到粗暴的違法和破壞，也不斷引起人們對(duì)國(guó)際法法律性質(zhì)的懷疑。n國(guó)際法否定論其實(shí)是以衡量國(guó)內(nèi)法的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定國(guó)際法的結(jié)果。第三節(jié)第三節(jié) 當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)際法與國(guó)際法 一、一、 20112011年國(guó)際形勢(shì)年國(guó)際形勢(shì) 二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面 三、當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的與基本行為準(zhǔn)則三、當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的與基本行為準(zhǔn)則一、一、2011年國(guó)際形勢(shì)年國(guó)際形勢(shì) 2011年是國(guó)際形勢(shì)發(fā)生十

27、分深刻復(fù)雜變化的一年。國(guó)際形勢(shì)總體保持和平穩(wěn)定，但影響深遠(yuǎn)的大事、難事和急事層出不窮，動(dòng)蕩的一面比較突出，國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序加速調(diào)整變革：n國(guó)際力量對(duì)比加快朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)保持整體崛起勢(shì)頭，以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家機(jī)制化合作不斷深化，日益成為牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的重要力量。二十國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展。n國(guó)際金融危機(jī)深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，風(fēng)險(xiǎn)上升。一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，新興市場(chǎng)國(guó)家也面臨外部需求萎縮、內(nèi)部通脹加劇等挑戰(zhàn)，全球各種形式的保護(hù)主義明顯增

28、多。世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制亟待改革和完善。一、一、2011年國(guó)際形勢(shì)年國(guó)際形勢(shì)n西亞北非地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩，地區(qū)力量對(duì)比此消彼長(zhǎng)，有關(guān)國(guó)家關(guān)系出現(xiàn)新的分化組合，地區(qū)形勢(shì)進(jìn)入動(dòng)蕩與變革交織的不穩(wěn)定期。巴以問題、伊核問題、阿富汗等熱點(diǎn)問題此起彼伏，給地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)新的沖擊。能源資源、網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問題更加突出。安全問題的突發(fā)性、傳導(dǎo)性、聯(lián)動(dòng)性顯著增強(qiáng)。n亞太地區(qū)在國(guó)際格局中的地位進(jìn)一步上升。各方競(jìng)相加大對(duì)亞太投入，地區(qū)國(guó)家關(guān)系面臨深刻調(diào)整。亞太是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，雖然地區(qū)國(guó)家間存在一些領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，但求和平、重穩(wěn)定、謀發(fā)展、促合作始終是地區(qū)形勢(shì)的主流。二、當(dāng)今國(guó)際形

29、勢(shì)基本面二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面 （一）世界力量消長(zhǎng)變化愈益有利于多極化進(jìn)程（一）世界力量消長(zhǎng)變化愈益有利于多極化進(jìn)程 1、美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)時(shí)期基本已過(guò)，此后可能陷入低速增長(zhǎng)。 2、歐盟擴(kuò)大和一體化深化進(jìn)程將同步發(fā)展，其力量和地位將趨上升。 3、俄羅斯復(fù)興進(jìn)程加快、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速增長(zhǎng)。 5、印度、巴西等地區(qū)大國(guó)和一些區(qū)域性一體化組織將不斷發(fā)展壯大。n這將有力地阻止美國(guó)的單極戰(zhàn)略，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程向縱深發(fā)展。二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面 （二）美單極獨(dú)霸政策受到國(guó)際社會(huì)普遍抵制（二）美單極獨(dú)霸政策受到國(guó)際社會(huì)普遍抵制，美國(guó)的作用與影美國(guó)的作用與影響有一定限度響有一定限度。n歐盟

30、、俄、中等大國(guó)在世界戰(zhàn)略格局走向上有相同或相近的目標(biāo)與政策取向，都明確主張多極化，對(duì)美單極支配圖謀形成共同牽制態(tài)勢(shì)。廣大發(fā)展中國(guó)家和中小發(fā)達(dá)國(guó)家出于維護(hù)本國(guó)的獨(dú)立與主權(quán)和確保本國(guó)應(yīng)有的國(guó)際權(quán)益與地位，都希望維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，反對(duì)單極獨(dú)霸，主張多極共存。n特別是美國(guó)堅(jiān)持實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，對(duì)不認(rèn)同美國(guó)制度和政策的國(guó)家動(dòng)輒進(jìn)行制裁、遏制、打壓，甚至動(dòng)武；將自己的意志凌駕于國(guó)際社會(huì)之上，為了霸權(quán)私利，甚至不惜背信棄義，撕毀國(guó)際條約、協(xié)定；在一系列重大國(guó)際問題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的一極主導(dǎo)實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)權(quán)主宰。這將根本損害世界絕大多數(shù)國(guó)家的根本利益，因而會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)與抵制。

31、 二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面n美國(guó)確實(shí)擁有世界上獨(dú)一無(wú)二的實(shí)力地位和國(guó)際影響，在當(dāng)前打恐戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)一步擴(kuò)大其勢(shì)力范圍和影響，正處于其獨(dú)超實(shí)力鼎盛時(shí)期，但對(duì)美國(guó)的力量和影響不能過(guò)分夸大： 1、就經(jīng)濟(jì)力量而言，世界存在著三大中心，即美國(guó)、歐盟和東亞，并不只是美國(guó)一個(gè)中心。 2、就戰(zhàn)略力量而言，世界基本上保持了均勢(shì)，尤其是俄羅斯的戰(zhàn)略核武器同美不相上下。 3、美在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上連年受挫，并落選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，在“反恐”擴(kuò)大化和中東政策等一系列國(guó)際問題上陷于孤立，對(duì)一些國(guó)家的“遏制”政策未能得逞，表明美國(guó)并不能為所欲為和一手遮天。二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)基本面n包括美

32、大多數(shù)盟國(guó)在內(nèi)的不少國(guó)家所以同其建立密切關(guān)系或同它合作，主要是出于自身安全或經(jīng)濟(jì)利益考慮，而不是完全聽命于它。在許多重大國(guó)際問題上它們都根據(jù)自己的利益和需要作出判斷和取舍，而不是唯美是從。對(duì)于本國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，它們更是特別珍惜，牢牢把握，決不愿受制于任何國(guó)家。n世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要同美國(guó)合作，而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣離不開其他國(guó)家的合作。n避免和防止國(guó)際沖突與對(duì)抗，特別是防止大國(guó)之間的沖突與對(duì)抗，是包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)根本利益所在，因?yàn)樵诋?dāng)今時(shí)代的歷史條件下，大國(guó)沖突包括核沖突沒有贏家。當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生n世界是個(gè)班，美國(guó)是班長(zhǎng)，中國(guó)是團(tuán)支書。1、美國(guó) 班長(zhǎng)，家里有錢，人長(zhǎng)得也強(qiáng)壯

33、，學(xué)習(xí)成績(jī)很好但也愛打架，做事蠻橫無(wú)理，班里同學(xué)一般都不敢頂撞他。和副班長(zhǎng)關(guān)系不好。 2、俄羅斯 副班長(zhǎng)，學(xué)習(xí)成績(jī)好，全班最高大，上學(xué)期光和班長(zhǎng)頂著干。后來(lái)家里出事：分家！現(xiàn)在做事很消極，但在班級(jí)里有一定的影響力。 3、英國(guó) 學(xué)習(xí)委員，學(xué)習(xí)成績(jī)好。家里也很富。班長(zhǎng)的跟屁蟲，做事沒主見，啥都聽班長(zhǎng)的。前些天和班長(zhǎng)把伊拉克打了一頓。 4、瑞士 美術(shù)課代表，班花，學(xué)習(xí)成績(jī)好， 不跟別人勾三搭四，很文靜很內(nèi)向。 35當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生 5、阿根廷 體育課代表的同桌，不久前和學(xué)習(xí)委員打架打輸了，現(xiàn)在每次體育課都抱著學(xué)習(xí)委員狂整。 6、阿富汗 職務(wù)無(wú)。成績(jī)差。身材矮小。上學(xué)期被副班長(zhǎng)打，班長(zhǎng)

34、幫忙付醫(yī)藥費(fèi)。前幾天把班長(zhǎng)家最高的兩個(gè)家具砸了，被班長(zhǎng)揍個(gè)半死，現(xiàn)在 失憶中。 7、伊拉克 無(wú)職務(wù)，學(xué)習(xí)差。但人高馬大，上學(xué)期排全班第四。嘴硬，上學(xué)期欺負(fù)同桌被群毆。前些天被班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員沖進(jìn)他家揍個(gè)稀巴爛。 8、科威特 職務(wù)無(wú)，伊拉克同桌，以前老被伊拉克欺負(fù)，幸好有班長(zhǎng)撐腰。 36當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生 9、埃及 歷史課代表，成績(jī)平平，家里有金字塔，所以當(dāng)歷史課代表。 10、伊朗 職務(wù)無(wú)，成績(jī)不好，偶爾也頂撞班長(zhǎng)，這幾天頂勁更大了。家里剛剛發(fā)生地震，班里為他家舉行了募捐活動(dòng)。 11、印度 因?yàn)楹猛骐娔X，成了電腦課代表，特點(diǎn)看似敦實(shí)卻不厚道，經(jīng)常和同桌巴基斯坦為一塊課桌吵架。 12、

35、巴基斯坦 無(wú)職務(wù)。印度同桌，身材不高，成績(jī)也不怎么樣，跟團(tuán)支書關(guān)系不錯(cuò)，所以敢經(jīng)常和印度頂著干。 13、澳大利亞 職務(wù)無(wú)，學(xué)習(xí)中等偏上，管學(xué)習(xí)委員叫老大，做事沒主見，學(xué)習(xí)委員說(shuō)一他不敢說(shuō)二。 37當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生 14、以色列 職務(wù)無(wú)，成績(jī)不錯(cuò)，但就是看同桌巴勒斯坦不舒服，動(dòng)不動(dòng)就湊人家一頓。 15、巴勒斯坦 職務(wù)無(wú)，身材瘦弱，沒家庭背景，經(jīng)常被以色列揍得打落牙齒也只能往肚里咽。 16、德國(guó) 勞動(dòng)委員（尚未經(jīng)班委會(huì)通過(guò)，代任中）學(xué)習(xí)勤奮又比較吃苦耐勞，成績(jī)也很好。上學(xué)期打了兩次架，結(jié)果害得當(dāng)時(shí)的班長(zhǎng)英國(guó)今年落選。 17、日本 無(wú)職位，學(xué)習(xí)成績(jī)很好。思想品德很巨差，人齷齪鬼點(diǎn)子多

36、，上學(xué)期因?yàn)槠圬?fù)人、搶東西被班長(zhǎng)帶人狂揍，被打成半身不遂，傷好后不思悔改，現(xiàn)在又開始“惦記”團(tuán)支書家的魚缸了。 38當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生當(dāng)今國(guó)際社會(huì)寫生 18、越南 無(wú)職位。學(xué)習(xí)成績(jī)差。瘦弱。上學(xué)期被班長(zhǎng)揍，幸好有副班長(zhǎng)和團(tuán)支書撐腰。后又挑釁團(tuán)支書，被狂揍。 19、朝鮮 無(wú)職位，團(tuán)支書同桌，學(xué)習(xí)成績(jī)差，嘴卻很硬，經(jīng)常得罪班長(zhǎng)，班長(zhǎng)幾次揚(yáng)言要揍他，礙于其同桌團(tuán)支書才沒動(dòng)手。 20、中國(guó) 團(tuán)支書。幼兒園、小學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)很好。小學(xué)畢業(yè)時(shí)由于貪睡、不愛出門運(yùn)動(dòng)、體質(zhì)差常被欺負(fù)。上學(xué)期和本學(xué)期進(jìn)步很快。有正義感，該出手時(shí)不手軟。上學(xué)期為了同桌朝鮮和班長(zhǎng)打了一架。現(xiàn)在成績(jī)進(jìn)步很快，身體鍛煉的也較好，常常做夢(mèng)都想

37、收拾幾個(gè)人出出氣，因怕影響學(xué)習(xí)成績(jī)而經(jīng)常忍氣吞聲，班長(zhǎng)為此很“擔(dān)心”39三、當(dāng)今國(guó)際社會(huì)與基本行為準(zhǔn)則三、當(dāng)今國(guó)際社會(huì)與基本行為準(zhǔn)則 美國(guó)的全球戰(zhàn)略攻勢(shì)和單邊主義外交政策對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界戰(zhàn)略格局會(huì)產(chǎn)生全局性的沖擊和負(fù)面影響，但畢竟阻止不了世界多極化進(jìn)程及世界和平與發(fā)展的總趨勢(shì)。當(dāng)代國(guó)際社會(huì)仍然主要由民族國(guó)家組成，是以主權(quán)國(guó)家為基本單位的多國(guó)家體系。主權(quán)國(guó)家對(duì)內(nèi)是自主的，對(duì)外是獨(dú)立的。國(guó)家既是國(guó)際法的制定者，又是國(guó)際法的執(zhí)行者。主權(quán)國(guó)家以相互平等的地位共處于國(guó)際社會(huì)，在國(guó)家之上沒有一個(gè)超國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)。國(guó)際社會(huì)的結(jié)構(gòu)中不存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系，而只能是一種平等的分散的權(quán)力關(guān)系。在這種權(quán)力結(jié)構(gòu)中，

38、國(guó)家主權(quán)不是也不可能是絕對(duì)的、至高無(wú)上的，只能是相對(duì)的、互受制約的。任何國(guó)家在行使自己主權(quán)的過(guò)程中，必須以尊重他國(guó)的主權(quán)為前提，不得將自己的意志強(qiáng)加于別的國(guó)家之上，否則國(guó)際社會(huì)的法律秩序就無(wú)從建立和維持。 因此，因此，國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)國(guó)際法的社會(huì)基礎(chǔ)眾多主權(quán)國(guó)家同時(shí)并存，且彼此進(jìn)眾多主權(quán)國(guó)家同時(shí)并存，且彼此進(jìn)行交往與協(xié)助而形成的各種國(guó)際關(guān)系和整個(gè)國(guó)際社會(huì)仍然存在，行交往與協(xié)助而形成的各種國(guó)際關(guān)系和整個(gè)國(guó)際社會(huì)仍然存在，國(guó)際法仍將是國(guó)際社會(huì)的基本行為規(guī)則。國(guó)際法仍將是國(guó)際社會(huì)的基本行為規(guī)則。第四節(jié)第四節(jié) 當(dāng)代當(dāng)代國(guó)際國(guó)際法律秩序法律秩序與國(guó)際法規(guī)則與國(guó)際法規(guī)則 一一、當(dāng)代國(guó)際法律秩序、當(dāng)代國(guó)際法

39、律秩序的基本屬性的基本屬性 二二、當(dāng)代國(guó)際法、當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則規(guī)則的基本的基本特征特征 三、三、 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則41一一、當(dāng)代國(guó)際法律秩序的、當(dāng)代國(guó)際法律秩序的基本屬性基本屬性 在國(guó)際法律秩序的發(fā)展史上，其大部分階段，尤其是它的早期，主要表現(xiàn)為共存法（law of co-existence）。尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、外交特權(quán)與豁免、公海航行自由、遵守條約的締結(jié)程序等國(guó)際法規(guī)則都屬于共存法的內(nèi)容。 國(guó)際法發(fā)展至今，國(guó)家間的共存法依然是它的基礎(chǔ)，是協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系、維持國(guó)際法律秩序的主要根據(jù)，但隨著全球化浪潮的涌起，僅有共存法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用了

40、，國(guó)際合作法的內(nèi)容呈迅速發(fā)展的趨勢(shì)：隨著國(guó)際社會(huì)成員間相互依存關(guān)系的發(fā)展和加強(qiáng)，各國(guó)在共存的同時(shí)，需要在許多領(lǐng)域開展合作，以維護(hù)它們自身的以及國(guó)際社會(huì)的共同利益，國(guó)際法律秩序中有關(guān)合作法（law of cooperation）的規(guī)則就不斷增加，諸如有關(guān)國(guó)際貿(mào)易、投資的規(guī)則，有關(guān)人權(quán)保障、環(huán)境保護(hù)的規(guī)則，以及有關(guān)維護(hù)世界和平與安全的法律規(guī)則等。 當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的法律秩序就其職能而言，主要由兩部分組成：規(guī)范主權(quán)國(guó)家間的和平共處；規(guī)范主權(quán)國(guó)家間的依存合作。二二、當(dāng)代國(guó)際法、當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 （一）國(guó)際法規(guī)則的對(duì)等性和相互性（一）國(guó)際法規(guī)則的對(duì)等性和相互性 現(xiàn)行國(guó)際法規(guī)則的絕大部分

41、，其制訂、遵守和實(shí)施都是建筑在國(guó)家主權(quán)平等的基礎(chǔ)上，具有相互性和對(duì)等性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)在國(guó)家間雙邊、橫向的法律關(guān)系中體現(xiàn)得尤為充分： 1 1、國(guó)際法規(guī)則國(guó)際法規(guī)則的的創(chuàng)設(shè)創(chuàng)設(shè)上上具有相互、對(duì)等性具有相互、對(duì)等性。 國(guó)際社會(huì)不存在凌駕于主權(quán)國(guó)家之上的國(guó)家立法者和執(zhí)法者，處于主權(quán)平等的地位的國(guó)家在參與制訂或接受一項(xiàng)國(guó)際法規(guī)則時(shí)，必須首先考慮該規(guī)則對(duì)本國(guó)的利弊得失，只有在既符合本國(guó)利益同時(shí)又符合他國(guó)利益的情況下，一項(xiàng)國(guó)家權(quán)利和義務(wù)規(guī)則才得以確立， 習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則還是條約國(guó)際法規(guī)則都是如此。 例如，不干涉內(nèi)政原則所以能夠確立，是因?yàn)樗袊?guó)家都需要并且同意有這樣一個(gè)規(guī)則來(lái)維護(hù)自身的主權(quán)。國(guó)家所以愿意并能

42、遵守這一原則，并非單方面地承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)際義務(wù)，而是以國(guó)際社會(huì)的所有成員彼此間都承擔(dān)了不干涉內(nèi)政義務(wù)為前提的。二二、當(dāng)代國(guó)際法、當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 同樣，外交特權(quán)與豁免制度的建立，也是因?yàn)樵撝贫染哂邢嗷ズ蛯?duì)等的性質(zhì)。當(dāng)一國(guó)給與他國(guó)的外交人員以特權(quán)與豁免時(shí)，是基于他國(guó)也會(huì)同樣給予本國(guó)外交人員以特權(quán)與豁免這種對(duì)等性待遇，舍棄這種相互性和對(duì)等性，外交特權(quán)與豁免制度就無(wú)從建立，國(guó)家間的外交關(guān)系就無(wú)法正常開展。 2 2、國(guó)際法規(guī)則的相互性和對(duì)等性在國(guó)家遵守或?qū)嵤﹪?guó)際法方面國(guó)際法規(guī)則的相互性和對(duì)等性在國(guó)家遵守或?qū)嵤﹪?guó)際法方面也表現(xiàn)得非常明顯：也表現(xiàn)得非常明顯： 一國(guó)遵守國(guó)際法，可以期待別的

43、國(guó)家也同樣遵守國(guó)際法；反之，一國(guó)違反國(guó)際法，就會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家采取相應(yīng)的對(duì)抗措施。各國(guó)在處理國(guó)際交往中的各種問題時(shí)，相互性和對(duì)等性無(wú)疑是它們的一項(xiàng)基本考慮。 相互性和對(duì)等性特征使得國(guó)際法中的大部分規(guī)則得以遵守和實(shí)施，無(wú)需以一個(gè)超國(guó)家的強(qiáng)制性制裁機(jī)制作為保證，是國(guó)際法得以遵守的一個(gè)重要原動(dòng)力。二二、當(dāng)代國(guó)際法、當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 （二）國(guó)際法規(guī)則的任意性（二）國(guó)際法規(guī)則的任意性 大多數(shù)國(guó)際法規(guī)則對(duì)國(guó)家不具有普遍的強(qiáng)制性效力，而是任擇性的，國(guó)家不必絕對(duì)服從和遵守。國(guó)家是自主的和獨(dú)立的，又因?yàn)榻^大多數(shù)國(guó)際法規(guī)則的制訂是基于相互性和對(duì)等性，因此，只要是國(guó)家同意，兩個(gè)或更多的國(guó)家之間可

44、以通過(guò)協(xié)定來(lái)改變或不適用一般的國(guó)際法規(guī)則。 例如，外交特權(quán)與豁免盡管是一種通行的外交關(guān)系法制度，但是兩個(gè)或幾個(gè)國(guó)家可以經(jīng)由協(xié)議擴(kuò)大或縮減特權(quán)與豁免的范圍。中國(guó)在改革開放的早期，就曾與其他國(guó)家在外交人員的活動(dòng)范圍上做出過(guò)特別的安排，規(guī)定外國(guó)駐華外交人員在北京的自由活動(dòng)，限制在以天安門廣場(chǎng)為中心的14公里為半徑的地區(qū)范圍內(nèi)，超出這個(gè)范圍的活動(dòng)需經(jīng)中國(guó)主管當(dāng)局的批準(zhǔn)。當(dāng)然，根據(jù)相互性和對(duì)等的原則，中國(guó)駐外使館人員也受到相應(yīng)的限制。 二二、當(dāng)代國(guó)際法、當(dāng)代國(guó)際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 國(guó)際法中的這種任意法規(guī)則現(xiàn)象，很有些類似于國(guó)內(nèi)法中的民商事法律關(guān)系：基于當(dāng)事人意思自治的原則，民商事主體可以經(jīng)過(guò)協(xié)商選擇適用于它們之間法律關(guān)系的特定的法律規(guī)則，例如，合同法中關(guān)于糾紛解決的方式就是一種任意法規(guī)則，法律關(guān)系的主體在訂立合同時(shí)，可以根據(jù)自己的意志和需要選擇解決糾紛的方式。 三、三、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則 （一）（一）國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相互關(guān)系國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相互關(guān)系n從法律特征上分析： 一方面，國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是屬于兩種不同的法律：從主體上看，國(guó)內(nèi)法的主體是自然人和法人，而國(guó)際法主要是國(guó)家；從調(diào)整對(duì)