《國際問題與法律》課件1

1、國際問題與法律國際問題與法律 主講：主講： 楊署東楊署東重慶大學(xué)法學(xué)院重慶大學(xué)法學(xué)院1楊署東簡介楊署東簡介 楊署東，男，博士研究生學(xué)歷，法學(xué)博士，重慶大學(xué)法學(xué)院教授、研究生導(dǎo)師，主要從事國際法學(xué)、民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法律英語、英美法教學(xué)與研究。 19851989年在四川外語學(xué)院英語系讀大學(xué)本科，獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位；20032005年在西南政法大學(xué)民商法學(xué)院攻讀民商法學(xué)碩士研究生課程，獲法學(xué)碩士學(xué)位；20052008年在重慶大學(xué)法學(xué)院攻讀經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士學(xué)位課程，獲法學(xué)博士學(xué)位。2楊署東簡介楊署東簡介n2003年9月、2007年67月、2011年11月先后在中國香港大學(xué)、美國密蘇里大學(xué)哥倫比亞分校、意大

2、利圣安娜大學(xué)短期訪學(xué)、參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議。n重慶大學(xué)法學(xué)院英語辯論協(xié)會(huì)指導(dǎo)教師、重慶大學(xué)JESSUP國際法模擬法庭競賽團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)教師。n20062012年先后十次指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)代表隊(duì)參加以英語為工作語言的全國性競賽活動(dòng)，獲一等獎(jiǎng)3次、二等獎(jiǎng)4次、三等獎(jiǎng)3次。其中，參與指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“JESSUP國際法模擬法庭競賽中國區(qū)選拔賽”代表隊(duì)獲一等獎(jiǎng)2次、二等獎(jiǎng)3次，隊(duì)員獲得The Best Oralist（最佳陳述人）單項(xiàng)獎(jiǎng)一次；指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“中國模擬聯(lián)合國大會(huì)”代表隊(duì)獲一、二等獎(jiǎng)各1次；指導(dǎo)、訓(xùn)練重慶大學(xué)“全國英語辯論賽”代表隊(duì)獲三等獎(jiǎng)3次。3課程簡介課程簡介 一、課程目的和任務(wù)、課程目的

3、和任務(wù) 從國際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，普及國際法從國際法視角審視當(dāng)今世界熱點(diǎn)問題，普及國際法基本知識(shí)，增強(qiáng)正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視基本知識(shí)，增強(qiáng)正確解讀世界熱點(diǎn)新聞和正確審視世界熱點(diǎn)問題的能力，強(qiáng)化當(dāng)今大學(xué)生的國際意識(shí)、世界熱點(diǎn)問題的能力，強(qiáng)化當(dāng)今大學(xué)生的國際意識(shí)、提高其人文素質(zhì)。提高其人文素質(zhì)。4 課程簡介課程簡介 二二、課程主要內(nèi)容課程主要內(nèi)容 1 1、當(dāng)當(dāng)今國際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則今國際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則 2 2、“藏獨(dú)藏獨(dú)”、“疆獨(dú)疆獨(dú)”問題與國際法基本原則問題與國際法基本原則 3 3、中印邊界、釣魚島、南海諸島問題與國際領(lǐng)土爭端、中印邊界、釣魚島、南海諸島問題與國際領(lǐng)土爭端 解決

4、制度解決制度 4 4、敘利亞、利比亞問題與、敘利亞、利比亞問題與國際法上的承認(rèn)繼承國際法上的承認(rèn)繼承制度制度 5 5、國際刑事法院對(duì)蘇丹國際刑事法院對(duì)蘇丹、利比亞、利比亞總統(tǒng)的逮捕令總統(tǒng)的逮捕令問題問題與與 國際法上的管轄制度國際法上的管轄制度 6 6、駐外外交機(jī)構(gòu)、駐外外交機(jī)構(gòu)遭襲與外交特權(quán)與豁免遭襲與外交特權(quán)與豁免 7 7、波蘭總統(tǒng)專機(jī)墜機(jī)事件背后的事件、波蘭總統(tǒng)專機(jī)墜機(jī)事件背后的事件卡廷慘案與卡廷慘案與 國國際際法律責(zé)任制度法律責(zé)任制度5 課程簡介課程簡介 8 8、聯(lián)合國聯(lián)合國機(jī)制及其機(jī)制及其改革改革 9 9、國際人權(quán)保護(hù)問題與國際人權(quán)法、國際人權(quán)保護(hù)問題與國際人權(quán)法 10 10、索馬里

5、海盜索馬里海盜問題問題與國際法與國際法 11 11、國際恐怖主義犯罪及其懲治理念國際恐怖主義犯罪及其懲治理念 12 12、世界核問題與國際集體安全制度、世界核問題與國際集體安全制度 13 13、國際氣候談判與國際環(huán)境保護(hù)、國際氣候談判與國際環(huán)境保護(hù)問題問題 三、課程考核三、課程考核 寫課程論文，命題作文。寫課程論文，命題作文。6課程考核任務(wù)：課程小論文課程考核任務(wù)：課程小論文命題作文命題作文 題目：題目：國際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用國際法知識(shí)綜述及其運(yùn)用 主題：主題：將課堂所涉國際法知識(shí)予以綜述，并選取某些將課堂所涉國際法知識(shí)予以綜述，并選取某些 知識(shí)對(duì)一些國際問題進(jìn)行分析。知識(shí)對(duì)一些國際問題進(jìn)行分

6、析。 理由：理由：反不勞而獲；反不勞而獲； 促進(jìn)學(xué)有所得；促進(jìn)學(xué)有所得； 保障公平：有效區(qū)分上課與不上課、堅(jiān)持上保障公平：有效區(qū)分上課與不上課、堅(jiān)持上 課與零星上課、認(rèn)真聽課與不認(rèn)真聽課、機(jī)課與零星上課、認(rèn)真聽課與不認(rèn)真聽課、機(jī) 械性認(rèn)真聽課與創(chuàng)造性認(rèn)真聽課。械性認(rèn)真聽課與創(chuàng)造性認(rèn)真聽課。 要求：要求：獨(dú)立自主完成、不得抄襲。獨(dú)立自主完成、不得抄襲。 A4 A4或或1616開大小紙開大小紙 張打印或手寫，鼓勵(lì)打??；加裝封面，載明張打印或手寫，鼓勵(lì)打??；加裝封面，載明 基本信息?；拘畔?。 提交時(shí)間提交時(shí)間：1212周星期三晚周星期三晚7 7：0000親自提交。親自提交。 7第一講：當(dāng)?shù)谝恢v：當(dāng)

7、今國際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則今國際社會(huì)及其行為準(zhǔn)則 第一節(jié)第一節(jié) 國際法概說國際法概說 第二節(jié)第二節(jié) 國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì)國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì) 第三節(jié)第三節(jié) 當(dāng)前國際形勢(shì)當(dāng)前國際形勢(shì)與國際法與國際法 第四節(jié)第四節(jié) 當(dāng)代當(dāng)代國際國際法律秩序法律秩序與國際法規(guī)則與國際法規(guī)則8第一節(jié)第一節(jié) 國際法概說國際法概說一、國際法的概念一、國際法的概念二、國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別二、國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別三、國際法的分類三、國際法的分類9一、國際法的概念一、國際法的概念 （一一）國際法的定義）國際法的定義 從社會(huì)發(fā)展史觀之，國家產(chǎn)生，形成了國內(nèi)社會(huì)，產(chǎn)生了國內(nèi)法；各國彼此交往而形成國際社會(huì)，就有了國際

8、法，因此，我們認(rèn)為： 國際法是在國際交往中形成的，調(diào)整國際關(guān)系（國際法主體之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系）的，以國際習(xí)慣和國際條約為其主要表現(xiàn)形式的，具有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度總和而成的特殊法律體系。 （三）國際法的特征三）國際法的特征 作為一個(gè)特殊的法律體系，具有如下基本特征： 1 1、國際法是法的一個(gè)獨(dú)立體系。、國際法是法的一個(gè)獨(dú)立體系。 國際法是由國際社會(huì)各成員所公認(rèn)的具有法律約束力的各種行為規(guī)范組成的法的一個(gè)獨(dú)立體系。 10一、國際法的概念一、國際法的概念 2 2、國際法是、國際法是各國家各國家共同制訂的。共同制訂的。 國際法的原則、規(guī)則和制度中的協(xié)定法部分只能由各國在平等基礎(chǔ)上以以締結(jié)條約

9、的方式來制訂；至于國際習(xí)慣法，也只是在各國反復(fù)適用并承認(rèn)為法律后才予以確立的。 國際社會(huì)沒有超越于國家之上的統(tǒng)一的立法機(jī)構(gòu)。 3 3、國際法是平等者之間的法律。、國際法是平等者之間的法律。 國際法主體間的地位是平等的，國際法是平等主體間的法律。國際法主要是國家之間的法律，而不是國家之上的法律，也不是國家之內(nèi)的法律。 4 4、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與作用范圍是國際社會(huì)。、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與作用范圍是國際社會(huì)。 國際法產(chǎn)生于國際社會(huì)，是國際社會(huì)的行為規(guī)范。 5 5、國際法調(diào)整的對(duì)象是國際關(guān)系。、國際法調(diào)整的對(duì)象是國際關(guān)系。 國際法主要調(diào)整的是主權(quán)國家之間的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不調(diào)整國內(nèi)法上的自然人、法人相

10、互之間及其與國家之間的關(guān)系。11一、國際法的概念一、國際法的概念 6、國際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國家自身或通過國家的行動(dòng)來實(shí)、國際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國家自身或通過國家的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)。 國際法的外在強(qiáng)制主要靠國家自己依照國際法，采取個(gè)別或集體的行動(dòng)，包括要求違背國家義務(wù)、違反國際法的國家承擔(dān)國際法律責(zé)任、實(shí)行報(bào)復(fù)、進(jìn)行自衛(wèi)等。國際上沒有超越于國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)來實(shí)施國際法，盡管有聯(lián)合國國際法院和國際仲裁機(jī)構(gòu)，但它們并無強(qiáng)制管轄權(quán)，聯(lián)合國也沒被賦予普遍執(zhí)行國際法的職能。當(dāng)然，國際法上還是存在某種行之有效的實(shí)施機(jī)制，如集體安全保障機(jī)制等。 （討論內(nèi)國法與國際法的區(qū)別）（討論內(nèi)國法與國際法的區(qū)別）1

11、2二、國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別二、國際法與國內(nèi)法的主要區(qū)別 1、國內(nèi)法的主體主要是自然人和法人，而國際法的主體主要是國家，除國家外，類似國家的政治實(shí)體（如民族解放組織和國家組成的國際組織）在一定條件下和一定范圍內(nèi)也是國際法主體，個(gè)人不是國際法的主體。 2、國內(nèi)法是由國家立法機(jī)關(guān)依一定程序來制定的，而國際法只能由國家之間在平等的基礎(chǔ)上以共同同意的方式制定。 3、國內(nèi)法調(diào)整的是自然人、法人相互之間及其與國家之間的關(guān)系，而國際法主要調(diào)整的是國與國之間的國際關(guān)系。 4、國內(nèi)法是國內(nèi)社會(huì)的行為規(guī)范，是國家之內(nèi)的法律，而國際法是國際社會(huì)的行為規(guī)范，主要是國家之間的法律。 5、國內(nèi)法主要依靠有組織的國家強(qiáng)制

12、機(jī)關(guān)，如軍隊(duì)、警察、法庭等加以維護(hù)，并保證其實(shí)施，而國際法的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠國家本身的行動(dòng)，國際上沒有超越于國家之上的強(qiáng)制機(jī)關(guān)，沒有國內(nèi)法上的軍隊(duì)、監(jiān)獄、警察和法院來強(qiáng)制實(shí)施和執(zhí)行國際法 。三、國際法的分類三、國際法的分類 1 1、按照法律規(guī)范適用的廣泛性程度，國際法可分為普遍國際法、按照法律規(guī)范適用的廣泛性程度，國際法可分為普遍國際法（或一般國際法）和特殊國際法（包括區(qū)域性國際法）：（或一般國際法）和特殊國際法（包括區(qū)域性國際法）：n普遍國際法（general international law) ，又稱為“一般國際法” 是指適用于普遍性國際關(guān)系的國際法，對(duì)世界所有國家及其他國際法主體適用

13、的那些原則、規(guī)則和制度。n特殊國際法 (particular international law) ，是指那些僅僅適用于某些地區(qū)或特殊國際關(guān)系的國際法，尤其對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的某些國家及其他國際法主體適用的那些原則、規(guī)則和制度”。區(qū)域性國際法（regional international law）是指只適用于區(qū)域性國際關(guān)系的國際法，例如，所謂“美洲國際法”。n特殊國際法和區(qū)域國際法可能基于某些特殊的環(huán)境和關(guān)系而規(guī)定的某些特殊規(guī)則，但不應(yīng)限制和排除普遍國際法，更不應(yīng)違背普遍國際法的基本原則。14三、國際法的分類三、國際法的分類 2 2、按照法律淵源的不同，國際法可以分為協(xié)定國際法和習(xí)慣國、按照法律

14、淵源的不同，國際法可以分為協(xié)定國際法和習(xí)慣國際法：際法：n協(xié)定國際法是以國際條約為淵源的國際法律原則、規(guī)則和制度；n習(xí)慣國際法是以國際習(xí)慣為淵源的國際法律原則、規(guī)則和制度。 3 3、按照法律規(guī)范效力的強(qiáng)弱、按照法律規(guī)范效力的強(qiáng)弱程度程度，國際法可分為任擇性國際法，國際法可分為任擇性國際法和強(qiáng)行國際法：和強(qiáng)行國際法：n任擇性國際法是指國際法主體不必絕對(duì)服從和遵守的國際法律原則、規(guī)則和制度；n強(qiáng)行國際法是指國際法主體必須絕對(duì)服從和遵守的國際法律原則、規(guī)則和制度。 n此外，需注意“時(shí)際國際法”與“現(xiàn)行國際法”、“傳統(tǒng)國際法”與“現(xiàn)代國際法”、“現(xiàn)有國際法”與“應(yīng)有國際法”、“實(shí)然國際法”與“應(yīng)然國際

15、法”等對(duì)應(yīng)概念。15第二節(jié)第二節(jié) 國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì)國際法的社會(huì)基礎(chǔ)與法律性質(zhì) 一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ) 二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì)16 一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ) （一）國際法產(chǎn)生和發(fā)展的（一）國際法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)基礎(chǔ)條件條件n獨(dú)立并存的主權(quán)國家是國際法產(chǎn)生的前提，沒有各主權(quán)國家的存在，就不可能有國際法的存在。n國際法的產(chǎn)生和發(fā)展有其特定的社會(huì)基礎(chǔ)眾多主權(quán)國家同時(shí)并存和彼此進(jìn)行交往而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會(huì)的存在。n主要由主權(quán)國家組成的國際社會(huì)是國際法形成和發(fā)展的最重要的社會(huì)基礎(chǔ)，單獨(dú)一個(gè)國家，或多個(gè)各自孤立的國家，彼此不發(fā)生關(guān)系，不可能產(chǎn)生國際法，

16、只有存在一個(gè)國際社會(huì)，才有生長國際法的土壤。n 在中世紀(jì)的歐洲，以封建割據(jù)為根基的統(tǒng)一的基督教世界里不可能有真正意義上的國際法，只有當(dāng)這個(gè)統(tǒng)一霸權(quán)分裂為眾多獨(dú)立國家并“交互作用”時(shí)，才有產(chǎn)生國際法的可能。17 一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ) （二二）國際法）國際法基礎(chǔ)基礎(chǔ)條件的形成條件的形成n國際社會(huì)的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，最早形成“國際社會(huì)”的歐洲國家只承認(rèn)歐洲基督教文明各國為歐洲國際團(tuán)體（Family of nations）的成員而適用國際法，后來“國際團(tuán)體”的概念逐步運(yùn)用到歐洲之外，至19世紀(jì)末20世紀(jì)初的兩次海牙和會(huì)后，“國際團(tuán)體”一詞才逐漸擴(kuò)大為“國際社會(huì)”（Society of nation

17、s），1916年美洲國際法學(xué)會(huì)發(fā)表的國家之權(quán)利與義務(wù)宣言開始用“國際社會(huì)”代替“國際團(tuán)體”一語。 （討論：國際社會(huì)格局與國內(nèi)社會(huì)格局的區(qū)別性特征？）（討論：國際社會(huì)格局與國內(nèi)社會(huì)格局的區(qū)別性特征？） 18 一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ) （三三）國際法）國際法產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因n國際法律秩序的建立是世界各國進(jìn)行往來的一種內(nèi)在需求，各國間在國際交往中形成某些共同的“國家利益”和全人類的整體利益（共同利益），這也是形成國際關(guān)系的重要紐帶。n為了協(xié)調(diào)各國間的共同“國家利益”和維護(hù)全人類的“整體利益（共同利益）”，國際社會(huì)呼喚著國際法，國際法是維護(hù)和協(xié)調(diào)這些重要利益的一種重要手段，國際法是以這一社會(huì)目

18、的為根據(jù)而形成和發(fā)展的。19 一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ)一、國際法的社會(huì)基礎(chǔ) （四四）國際法）國際法與基礎(chǔ)條件的相互關(guān)系與基礎(chǔ)條件的相互關(guān)系 1、國際社會(huì)不斷推動(dòng)著國際法的演變，全球化進(jìn)程和國際社會(huì)的組織化程度對(duì)國家法的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響 。 2、國際法受國際關(guān)系，特別是國際政治關(guān)系的制約，平等互利的國際關(guān)系有助于國際法的成長，而國家社會(huì)強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義的出現(xiàn)又有可能扼殺國際法的生機(jī)。 3、國際法又反過來影響著各種國家間的關(guān)系，國際社會(huì)的存在也需要國際法律秩序，需要國際法體系來進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。 4、現(xiàn)代國際法需要適應(yīng)一種復(fù)雜的世界格局。20二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) 國家作為國際社會(huì)的

19、成員，在彼此交往中，必然客觀地形成各種行為規(guī)范。這些規(guī)范，有的屬于國際道德和國際禮讓的范疇，有的屬于國際法的范疇。 國際法不同于國際道德和國際禮讓之處主要就在于是否具有法律約束力。國際法是用來調(diào)整國家及其他法律主體行為的，對(duì)其有法律拘束力的法律制度體系，因而具有規(guī)范性、強(qiáng)制性等一切法律所具有的共性；任何國家都必須遵守國際法的基本原則和強(qiáng)行規(guī)則，違反者就構(gòu)成國際不法行為，從而應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國際法律責(zé)任。21二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) ( (一一) ) 無法律約束力的國際道德與國際禮讓無法律約束力的國際道德與國際禮讓 國際道德，是指主要通過國際社會(huì)輿論形成的，依靠人們內(nèi)在的信念及道義力

20、量來維持的一種不太確定的規(guī)范； 國際禮讓是國家交往之中的禮貌、便利和善意的規(guī)則，如外交官的關(guān)稅豁免做法等。 在國際道德和國際禮讓遭到抵制與破壞時(shí)，構(gòu)成不道德行為或不友好行為，但并不引起國際法律責(zé)任，因?yàn)樗鼈儾痪哂蟹杉s束力，除非他們通過某種法律程序確已轉(zhuǎn)化成了國際法規(guī)則，例如，外交官的關(guān)稅豁免制度現(xiàn)已通過1961年維也納外交關(guān)系公約而確立為國際法規(guī)則。 22二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) ( (二二) ) 具有法律約束力的國際法具有法律約束力的國際法 國際法主要通過國家間的條約和習(xí)慣而形成的，必要時(shí)可由外力加以強(qiáng)制實(shí)施，是一種較為確定的規(guī)則，這種規(guī)則與國際道德和國際禮讓的區(qū)別主要在于

21、他們對(duì)當(dāng)事國是具有法律約束力的。 一些重要的國際條約都明確規(guī)定了國際法的法律效力；國際法的法律地位也為國際習(xí)慣法所確認(rèn)；國際實(shí)踐也證明：國際法作為國家之間的法律，不僅為世界各國所公認(rèn)，而且各國也是遵守的。 國際法的法律約束力主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 1、各國常通過其議會(huì)和政府宣示愿意遵守作為國家行為規(guī)則的國際法，甚至，在其憲法中明文確認(rèn)國際法的效力； 2、各國在其締結(jié)的各種條約中不僅接受權(quán)利而且承擔(dān)義務(wù)，如在聯(lián)合國憲章序言中，各國鄭重宣布：“尊重由條約和國際法其他淵源而起之義務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)依“國際法之原則調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭端”；1969年條約法公約規(guī)定：“一國不得援引其國內(nèi)法規(guī)定為理

22、由而不履行條約”，等等；23二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) 3、各國在違反國際法時(shí)，往往設(shè)法證明其行為具有合法性，沒有違反國際法，如美國攻打伊拉克，北約轟炸南聯(lián)盟時(shí)； 4、在實(shí)踐中，國際法為各國所遵守，遭破壞只是少數(shù)情況； 5、國際法的效力在一定程度上也是以對(duì)違法者實(shí)行某種制裁為保證的，如聯(lián)合國憲章第7章對(duì)侵略行為的強(qiáng)制行動(dòng)實(shí)行集體制裁；二戰(zhàn)后，紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭對(duì)戰(zhàn)爭罪犯進(jìn)行的國際審判；聯(lián)合國多次對(duì)一些違反國際法的國家實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn)，等等。二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) ( (三三) ) 國際法的特殊性國際法的特殊性 就國際法的法律性質(zhì)而言，首先，它是“法”，

23、其次，它是一種特殊的法，是“國際”的法。國際法是國際社會(huì)的法，它所建立的不是以統(tǒng)治權(quán)為基礎(chǔ)的法律秩序，而是一種以國際社會(huì)的主權(quán)者“平等協(xié)作”為條件的法律體系，是一種國家間的法律體系。 具體而言，國際法的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1 1、國際法是適用于國際社會(huì)的法律。、國際法是適用于國際社會(huì)的法律。 （1）從國際法調(diào)整的對(duì)象上看，是廣義的國際關(guān)系，主要是國 家之間的關(guān)系，不調(diào)整各國國內(nèi)關(guān)系； （2）從國際法的主體看，國家法律關(guān)系的主體主要是國家，在一定條件下和一定范圍內(nèi)也可是民族解放組織和國際組織，但國家仍是基本主體； （3）國際法制訂者是國家，同時(shí)國際法又為國家規(guī)定了一整套處理其對(duì)外關(guān)系

24、的行為規(guī)則，為國家規(guī)定了國際法上的權(quán)利和義務(wù)。二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) 2 2、國際法是平等者間的法律。、國際法是平等者間的法律。 一方面，從國際法的形成方式上看，適用國際法的國際社會(huì)是一個(gè)高度分權(quán)的社會(huì)，是一種橫向的“平行式”社會(huì)，其成員（各國）之間沒有一個(gè)超國家的世界政府存在，國際社會(huì)沒有一個(gè)統(tǒng)一的最高立法機(jī)構(gòu)來制定法律，國際法是作為國際社會(huì)平等成員的各國在相互協(xié)議的基礎(chǔ)上逐漸形成的，無論是條約法還是國際習(xí)慣法，都必須有主權(quán)國家的明示或默示同意才能生效； 另一方面，從國際法的實(shí)施方式上看，國際社會(huì)沒有處于國家之上的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)來適用、解釋和執(zhí)行法律，國家不僅是自己應(yīng)遵

25、守的國際法規(guī)范的制定者，在一定程度上也是這些約束它們自己的規(guī)范的解釋者和執(zhí)行者。 3 3、國際法、國際法的的強(qiáng)制強(qiáng)制方式方式不同不同于于國內(nèi)法的強(qiáng)制方式國內(nèi)法的強(qiáng)制方式。 國際法的強(qiáng)制實(shí)施主要依靠國家本身的行動(dòng)，是一種特殊的強(qiáng)制方式，但特殊的強(qiáng)制方式仍然是強(qiáng)制的方式。二、國際法的法律性質(zhì)二、國際法的法律性質(zhì) ( (四四) ) 國際法否定論評(píng)析國際法否定論評(píng)析 國際法否定論的早期代表是17世紀(jì)的法學(xué)家普芬多夫，他從自然法角度否認(rèn)任何一種作為實(shí)在法律的國際法的存在，他認(rèn)為只有自然法才是法，一切實(shí)在的國家間的協(xié)議（條約）或相互義務(wù)都可能被個(gè)別國家隨意解除，因此，它們并不構(gòu)成國家法律。 19世紀(jì)的英國

26、法學(xué)家奧斯汀也從實(shí)在法的角度否認(rèn)國際法的法律性，認(rèn)為法律是掌握主權(quán)的“上級(jí)”所頒布的一種“命令”，如不服從即以“制裁”作為威脅，而國際法并非如此，所以，國際法只是一種實(shí)在的道德體系，而不是法。 國際法常常遭到粗暴的違法和破壞，也不斷引起人們對(duì)國際法法律性質(zhì)的懷疑。n國際法否定論其實(shí)是以衡量國內(nèi)法的標(biāo)準(zhǔn)來判定國際法的結(jié)果。第三節(jié)第三節(jié) 當(dāng)前國際形勢(shì)當(dāng)前國際形勢(shì)與國際法與國際法 一、一、 20112011年國際形勢(shì)年國際形勢(shì) 二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面 三、當(dāng)今國際社會(huì)的與基本行為準(zhǔn)則三、當(dāng)今國際社會(huì)的與基本行為準(zhǔn)則一、一、2011年國際形勢(shì)年國際形勢(shì) 2011年是國際形勢(shì)發(fā)生十

27、分深刻復(fù)雜變化的一年。國際形勢(shì)總體保持和平穩(wěn)定，但影響深遠(yuǎn)的大事、難事和急事層出不窮，動(dòng)蕩的一面比較突出，國際關(guān)系和國際秩序加速調(diào)整變革：n國際力量對(duì)比加快朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。綜合國力的競爭日益激烈。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家繼續(xù)保持整體崛起勢(shì)頭，以金磚國家為代表的新興國家機(jī)制化合作不斷深化，日益成為牽動(dòng)國際形勢(shì)發(fā)展的重要力量。二十國集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，國際金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管改革取得一定進(jìn)展。n國際金融危機(jī)深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，風(fēng)險(xiǎn)上升。一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑，新興市場(chǎng)國家也面臨外部需求萎縮、內(nèi)部通脹加劇等挑戰(zhàn)，全球各種形式的保護(hù)主義明顯增

28、多。世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制亟待改革和完善。一、一、2011年國際形勢(shì)年國際形勢(shì)n西亞北非地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩，地區(qū)力量對(duì)比此消彼長，有關(guān)國家關(guān)系出現(xiàn)新的分化組合，地區(qū)形勢(shì)進(jìn)入動(dòng)蕩與變革交織的不穩(wěn)定期。巴以問題、伊核問題、阿富汗等熱點(diǎn)問題此起彼伏，給地區(qū)和國際形勢(shì)帶來新的沖擊。能源資源、網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問題更加突出。安全問題的突發(fā)性、傳導(dǎo)性、聯(lián)動(dòng)性顯著增強(qiáng)。n亞太地區(qū)在國際格局中的地位進(jìn)一步上升。各方競相加大對(duì)亞太投入，地區(qū)國家關(guān)系面臨深刻調(diào)整。亞太是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，雖然地區(qū)國家間存在一些領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，但求和平、重穩(wěn)定、謀發(fā)展、促合作始終是地區(qū)形勢(shì)的主流。二、當(dāng)今國際形

29、勢(shì)基本面二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面 （一）世界力量消長變化愈益有利于多極化進(jìn)程（一）世界力量消長變化愈益有利于多極化進(jìn)程 1、美經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長時(shí)期基本已過，此后可能陷入低速增長。 2、歐盟擴(kuò)大和一體化深化進(jìn)程將同步發(fā)展，其力量和地位將趨上升。 3、俄羅斯復(fù)興進(jìn)程加快、中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速增長。 5、印度、巴西等地區(qū)大國和一些區(qū)域性一體化組織將不斷發(fā)展壯大。n這將有力地阻止美國的單極戰(zhàn)略，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程向縱深發(fā)展。二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面 （二）美單極獨(dú)霸政策受到國際社會(huì)普遍抵制（二）美單極獨(dú)霸政策受到國際社會(huì)普遍抵制，美國的作用與影美國的作用與影響有一定限度響有一定限度。n歐盟

30、、俄、中等大國在世界戰(zhàn)略格局走向上有相同或相近的目標(biāo)與政策取向，都明確主張多極化，對(duì)美單極支配圖謀形成共同牽制態(tài)勢(shì)。廣大發(fā)展中國家和中小發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)本國的獨(dú)立與主權(quán)和確保本國應(yīng)有的國際權(quán)益與地位，都希望維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，反對(duì)單極獨(dú)霸，主張多極共存。n特別是美國堅(jiān)持實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，對(duì)不認(rèn)同美國制度和政策的國家動(dòng)輒進(jìn)行制裁、遏制、打壓，甚至動(dòng)武；將自己的意志凌駕于國際社會(huì)之上，為了霸權(quán)私利，甚至不惜背信棄義，撕毀國際條約、協(xié)定；在一系列重大國際問題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，使國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，美國的一極主導(dǎo)實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)權(quán)主宰。這將根本損害世界絕大多數(shù)國家的根本利益，因而會(huì)受到國際社會(huì)的普遍反對(duì)與抵制。

31、 二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面n美國確實(shí)擁有世界上獨(dú)一無二的實(shí)力地位和國際影響，在當(dāng)前打恐戰(zhàn)爭中進(jìn)一步擴(kuò)大其勢(shì)力范圍和影響，正處于其獨(dú)超實(shí)力鼎盛時(shí)期，但對(duì)美國的力量和影響不能過分夸大： 1、就經(jīng)濟(jì)力量而言，世界存在著三大中心，即美國、歐盟和東亞，并不只是美國一個(gè)中心。 2、就戰(zhàn)略力量而言，世界基本上保持了均勢(shì)，尤其是俄羅斯的戰(zhàn)略核武器同美不相上下。 3、美在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上連年受挫，并落選聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)，在“反恐”擴(kuò)大化和中東政策等一系列國際問題上陷于孤立，對(duì)一些國家的“遏制”政策未能得逞，表明美國并不能為所欲為和一手遮天。二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面二、當(dāng)今國際形勢(shì)基本面n包括美

32、大多數(shù)盟國在內(nèi)的不少國家所以同其建立密切關(guān)系或同它合作，主要是出于自身安全或經(jīng)濟(jì)利益考慮，而不是完全聽命于它。在許多重大國際問題上它們都根據(jù)自己的利益和需要作出判斷和取舍，而不是唯美是從。對(duì)于本國的獨(dú)立和主權(quán)，它們更是特別珍惜，牢牢把握，決不愿受制于任何國家。n世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要同美國合作，而美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣離不開其他國家的合作。n避免和防止國際沖突與對(duì)抗，特別是防止大國之間的沖突與對(duì)抗，是包括美國在內(nèi)的世界各國根本利益所在，因?yàn)樵诋?dāng)今時(shí)代的歷史條件下，大國沖突包括核沖突沒有贏家。當(dāng)今國際社會(huì)寫生當(dāng)今國際社會(huì)寫生n世界是個(gè)班，美國是班長，中國是團(tuán)支書。1、美國 班長，家里有錢，人長得也強(qiáng)壯

33、，學(xué)習(xí)成績很好但也愛打架，做事蠻橫無理，班里同學(xué)一般都不敢頂撞他。和副班長關(guān)系不好。 2、俄羅斯 副班長，學(xué)習(xí)成績好，全班最高大，上學(xué)期光和班長頂著干。后來家里出事：分家！現(xiàn)在做事很消極，但在班級(jí)里有一定的影響力。 3、英國 學(xué)習(xí)委員，學(xué)習(xí)成績好。家里也很富。班長的跟屁蟲，做事沒主見，啥都聽班長的。前些天和班長把伊拉克打了一頓。 4、瑞士 美術(shù)課代表，班花，學(xué)習(xí)成績好， 不跟別人勾三搭四，很文靜很內(nèi)向。 35當(dāng)今國際社會(huì)寫生當(dāng)今國際社會(huì)寫生 5、阿根廷 體育課代表的同桌，不久前和學(xué)習(xí)委員打架打輸了，現(xiàn)在每次體育課都抱著學(xué)習(xí)委員狂整。 6、阿富汗 職務(wù)無。成績差。身材矮小。上學(xué)期被副班長打，班長

34、幫忙付醫(yī)藥費(fèi)。前幾天把班長家最高的兩個(gè)家具砸了，被班長揍個(gè)半死，現(xiàn)在 失憶中。 7、伊拉克 無職務(wù)，學(xué)習(xí)差。但人高馬大，上學(xué)期排全班第四。嘴硬，上學(xué)期欺負(fù)同桌被群毆。前些天被班長和學(xué)習(xí)委員沖進(jìn)他家揍個(gè)稀巴爛。 8、科威特 職務(wù)無，伊拉克同桌，以前老被伊拉克欺負(fù)，幸好有班長撐腰。 36當(dāng)今國際社會(huì)寫生當(dāng)今國際社會(huì)寫生 9、埃及 歷史課代表，成績平平，家里有金字塔，所以當(dāng)歷史課代表。 10、伊朗 職務(wù)無，成績不好，偶爾也頂撞班長，這幾天頂勁更大了。家里剛剛發(fā)生地震，班里為他家舉行了募捐活動(dòng)。 11、印度 因?yàn)楹猛骐娔X，成了電腦課代表，特點(diǎn)看似敦實(shí)卻不厚道，經(jīng)常和同桌巴基斯坦為一塊課桌吵架。 12、

35、巴基斯坦 無職務(wù)。印度同桌，身材不高，成績也不怎么樣，跟團(tuán)支書關(guān)系不錯(cuò)，所以敢經(jīng)常和印度頂著干。 13、澳大利亞 職務(wù)無，學(xué)習(xí)中等偏上，管學(xué)習(xí)委員叫老大，做事沒主見，學(xué)習(xí)委員說一他不敢說二。 37當(dāng)今國際社會(huì)寫生當(dāng)今國際社會(huì)寫生 14、以色列 職務(wù)無，成績不錯(cuò)，但就是看同桌巴勒斯坦不舒服，動(dòng)不動(dòng)就湊人家一頓。 15、巴勒斯坦 職務(wù)無，身材瘦弱，沒家庭背景，經(jīng)常被以色列揍得打落牙齒也只能往肚里咽。 16、德國 勞動(dòng)委員（尚未經(jīng)班委會(huì)通過，代任中）學(xué)習(xí)勤奮又比較吃苦耐勞，成績也很好。上學(xué)期打了兩次架，結(jié)果害得當(dāng)時(shí)的班長英國今年落選。 17、日本 無職位，學(xué)習(xí)成績很好。思想品德很巨差，人齷齪鬼點(diǎn)子多

36、，上學(xué)期因?yàn)槠圬?fù)人、搶東西被班長帶人狂揍，被打成半身不遂，傷好后不思悔改，現(xiàn)在又開始“惦記”團(tuán)支書家的魚缸了。 38當(dāng)今國際社會(huì)寫生當(dāng)今國際社會(huì)寫生 18、越南 無職位。學(xué)習(xí)成績差。瘦弱。上學(xué)期被班長揍，幸好有副班長和團(tuán)支書撐腰。后又挑釁團(tuán)支書，被狂揍。 19、朝鮮 無職位，團(tuán)支書同桌，學(xué)習(xí)成績差，嘴卻很硬，經(jīng)常得罪班長，班長幾次揚(yáng)言要揍他，礙于其同桌團(tuán)支書才沒動(dòng)手。 20、中國 團(tuán)支書。幼兒園、小學(xué)學(xué)習(xí)成績很好。小學(xué)畢業(yè)時(shí)由于貪睡、不愛出門運(yùn)動(dòng)、體質(zhì)差常被欺負(fù)。上學(xué)期和本學(xué)期進(jìn)步很快。有正義感，該出手時(shí)不手軟。上學(xué)期為了同桌朝鮮和班長打了一架?，F(xiàn)在成績進(jìn)步很快，身體鍛煉的也較好，常常做夢(mèng)都想

37、收拾幾個(gè)人出出氣，因怕影響學(xué)習(xí)成績而經(jīng)常忍氣吞聲，班長為此很“擔(dān)心”39三、當(dāng)今國際社會(huì)與基本行為準(zhǔn)則三、當(dāng)今國際社會(huì)與基本行為準(zhǔn)則 美國的全球戰(zhàn)略攻勢(shì)和單邊主義外交政策對(duì)國際形勢(shì)和世界戰(zhàn)略格局會(huì)產(chǎn)生全局性的沖擊和負(fù)面影響，但畢竟阻止不了世界多極化進(jìn)程及世界和平與發(fā)展的總趨勢(shì)。當(dāng)代國際社會(huì)仍然主要由民族國家組成，是以主權(quán)國家為基本單位的多國家體系。主權(quán)國家對(duì)內(nèi)是自主的，對(duì)外是獨(dú)立的。國家既是國際法的制定者，又是國際法的執(zhí)行者。主權(quán)國家以相互平等的地位共處于國際社會(huì)，在國家之上沒有一個(gè)超國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)。國際社會(huì)的結(jié)構(gòu)中不存在統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系，而只能是一種平等的分散的權(quán)力關(guān)系。在這種權(quán)力結(jié)構(gòu)中，

38、國家主權(quán)不是也不可能是絕對(duì)的、至高無上的，只能是相對(duì)的、互受制約的。任何國家在行使自己主權(quán)的過程中，必須以尊重他國的主權(quán)為前提，不得將自己的意志強(qiáng)加于別的國家之上，否則國際社會(huì)的法律秩序就無從建立和維持。 因此，因此，國際法的社會(huì)基礎(chǔ)國際法的社會(huì)基礎(chǔ)眾多主權(quán)國家同時(shí)并存，且彼此進(jìn)眾多主權(quán)國家同時(shí)并存，且彼此進(jìn)行交往與協(xié)助而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會(huì)仍然存在，行交往與協(xié)助而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會(huì)仍然存在，國際法仍將是國際社會(huì)的基本行為規(guī)則。國際法仍將是國際社會(huì)的基本行為規(guī)則。第四節(jié)第四節(jié) 當(dāng)代當(dāng)代國際國際法律秩序法律秩序與國際法規(guī)則與國際法規(guī)則 一一、當(dāng)代國際法律秩序、當(dāng)代國際法

39、律秩序的基本屬性的基本屬性 二二、當(dāng)代國際法、當(dāng)代國際法規(guī)則規(guī)則的基本的基本特征特征 三、三、 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則國際法與國內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則41一一、當(dāng)代國際法律秩序的、當(dāng)代國際法律秩序的基本屬性基本屬性 在國際法律秩序的發(fā)展史上，其大部分階段，尤其是它的早期，主要表現(xiàn)為共存法（law of co-existence）。尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、外交特權(quán)與豁免、公海航行自由、遵守條約的締結(jié)程序等國際法規(guī)則都屬于共存法的內(nèi)容。 國際法發(fā)展至今，國家間的共存法依然是它的基礎(chǔ)，是協(xié)調(diào)國際關(guān)系、維持國際法律秩序的主要根據(jù)，但隨著全球化浪潮的涌起，僅有共存法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用了

40、，國際合作法的內(nèi)容呈迅速發(fā)展的趨勢(shì)：隨著國際社會(huì)成員間相互依存關(guān)系的發(fā)展和加強(qiáng)，各國在共存的同時(shí)，需要在許多領(lǐng)域開展合作，以維護(hù)它們自身的以及國際社會(huì)的共同利益，國際法律秩序中有關(guān)合作法（law of cooperation）的規(guī)則就不斷增加，諸如有關(guān)國際貿(mào)易、投資的規(guī)則，有關(guān)人權(quán)保障、環(huán)境保護(hù)的規(guī)則，以及有關(guān)維護(hù)世界和平與安全的法律規(guī)則等。 當(dāng)代國際社會(huì)的法律秩序就其職能而言，主要由兩部分組成：規(guī)范主權(quán)國家間的和平共處；規(guī)范主權(quán)國家間的依存合作。二二、當(dāng)代國際法、當(dāng)代國際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 （一）國際法規(guī)則的對(duì)等性和相互性（一）國際法規(guī)則的對(duì)等性和相互性 現(xiàn)行國際法規(guī)則的絕大部分

41、，其制訂、遵守和實(shí)施都是建筑在國家主權(quán)平等的基礎(chǔ)上，具有相互性和對(duì)等性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)在國家間雙邊、橫向的法律關(guān)系中體現(xiàn)得尤為充分： 1 1、國際法規(guī)則國際法規(guī)則的的創(chuàng)設(shè)創(chuàng)設(shè)上上具有相互、對(duì)等性具有相互、對(duì)等性。 國際社會(huì)不存在凌駕于主權(quán)國家之上的國家立法者和執(zhí)法者，處于主權(quán)平等的地位的國家在參與制訂或接受一項(xiàng)國際法規(guī)則時(shí)，必須首先考慮該規(guī)則對(duì)本國的利弊得失，只有在既符合本國利益同時(shí)又符合他國利益的情況下，一項(xiàng)國家權(quán)利和義務(wù)規(guī)則才得以確立， 習(xí)慣國際法規(guī)則還是條約國際法規(guī)則都是如此。 例如，不干涉內(nèi)政原則所以能夠確立，是因?yàn)樗袊叶夹枰⑶彝庥羞@樣一個(gè)規(guī)則來維護(hù)自身的主權(quán)。國家所以愿意并能

42、遵守這一原則，并非單方面地承擔(dān)一項(xiàng)國際義務(wù)，而是以國際社會(huì)的所有成員彼此間都承擔(dān)了不干涉內(nèi)政義務(wù)為前提的。二二、當(dāng)代國際法、當(dāng)代國際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 同樣，外交特權(quán)與豁免制度的建立，也是因?yàn)樵撝贫染哂邢嗷ズ蛯?duì)等的性質(zhì)。當(dāng)一國給與他國的外交人員以特權(quán)與豁免時(shí)，是基于他國也會(huì)同樣給予本國外交人員以特權(quán)與豁免這種對(duì)等性待遇，舍棄這種相互性和對(duì)等性，外交特權(quán)與豁免制度就無從建立，國家間的外交關(guān)系就無法正常開展。 2 2、國際法規(guī)則的相互性和對(duì)等性在國家遵守或?qū)嵤﹪H法方面國際法規(guī)則的相互性和對(duì)等性在國家遵守或?qū)嵤﹪H法方面也表現(xiàn)得非常明顯：也表現(xiàn)得非常明顯： 一國遵守國際法，可以期待別的

43、國家也同樣遵守國際法；反之，一國違反國際法，就會(huì)導(dǎo)致其他國家采取相應(yīng)的對(duì)抗措施。各國在處理國際交往中的各種問題時(shí)，相互性和對(duì)等性無疑是它們的一項(xiàng)基本考慮。 相互性和對(duì)等性特征使得國際法中的大部分規(guī)則得以遵守和實(shí)施，無需以一個(gè)超國家的強(qiáng)制性制裁機(jī)制作為保證，是國際法得以遵守的一個(gè)重要原動(dòng)力。二二、當(dāng)代國際法、當(dāng)代國際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 （二）國際法規(guī)則的任意性（二）國際法規(guī)則的任意性 大多數(shù)國際法規(guī)則對(duì)國家不具有普遍的強(qiáng)制性效力，而是任擇性的，國家不必絕對(duì)服從和遵守。國家是自主的和獨(dú)立的，又因?yàn)榻^大多數(shù)國際法規(guī)則的制訂是基于相互性和對(duì)等性，因此，只要是國家同意，兩個(gè)或更多的國家之間可

44、以通過協(xié)定來改變或不適用一般的國際法規(guī)則。 例如，外交特權(quán)與豁免盡管是一種通行的外交關(guān)系法制度，但是兩個(gè)或幾個(gè)國家可以經(jīng)由協(xié)議擴(kuò)大或縮減特權(quán)與豁免的范圍。中國在改革開放的早期，就曾與其他國家在外交人員的活動(dòng)范圍上做出過特別的安排，規(guī)定外國駐華外交人員在北京的自由活動(dòng)，限制在以天安門廣場(chǎng)為中心的14公里為半徑的地區(qū)范圍內(nèi)，超出這個(gè)范圍的活動(dòng)需經(jīng)中國主管當(dāng)局的批準(zhǔn)。當(dāng)然，根據(jù)相互性和對(duì)等的原則，中國駐外使館人員也受到相應(yīng)的限制。 二二、當(dāng)代國際法、當(dāng)代國際法規(guī)則規(guī)則的的基本特征基本特征 國際法中的這種任意法規(guī)則現(xiàn)象，很有些類似于國內(nèi)法中的民商事法律關(guān)系：基于當(dāng)事人意思自治的原則，民商事主體可以經(jīng)過協(xié)商選擇適用于它們之間法律關(guān)系的特定的法律規(guī)則，例如，合同法中關(guān)于糾紛解決的方式就是一種任意法規(guī)則，法律關(guān)系的主體在訂立合同時(shí)，可以根據(jù)自己的意志和需要選擇解決糾紛的方式。 三、三、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則國際法與國內(nèi)法的關(guān)系及其處理原則 （一）（一）國際法與國內(nèi)法相互關(guān)系國際法與國內(nèi)法相互關(guān)系n從法律特征上分析： 一方面，國際法與國內(nèi)法是屬于兩種不同的法律：從主體上看，國內(nèi)法的主體是自然人和法人，而國際法主要是國家；從調(diào)整對(duì)