新版能源管理體系培訓(xùn)課件2015年1月

1、Beijing Grand Honour Management System Certification Co., Ltd北京世紀(jì)拓普管理顧問(wèn)有限公司北京世紀(jì)拓普管理顧問(wèn)有限公司能源管理體系內(nèi)審員能源管理體系內(nèi)審員培培 訓(xùn)訓(xùn) 教教 材材 觀點(diǎn)v首先，應(yīng)該如何對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)定位： 以9000系列標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)規(guī)范和提升企業(yè)管理的一種科學(xué)而且先進(jìn)的工具，它有助于企業(yè)充分發(fā)揮好資源的效能，使企業(yè)效益最大化。v其次，需要強(qiáng)調(diào)：組織的管理體系只有一個(gè)，各管理體系標(biāo)準(zhǔn)所要求的相應(yīng)管理體系只是組織的管理體系整體的一部分。（忌孤立地考慮）v第三，體系管理的精髓，抓關(guān)鍵的少數(shù)。v第四，需要明確管

2、理體系認(rèn)證層次：形式-機(jī)制-理念-行動(dòng)-績(jī)效。v第五，依托文件化，用體系的方法將業(yè)務(wù)流程鏈條串起來(lái)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程運(yùn)行有章可循，證據(jù)可追溯，以提升效率和持續(xù)改進(jìn)。（體現(xiàn)依法管理）v第六，文件是最好的老師。第一章第一章 能源管理基礎(chǔ)知識(shí)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)第一節(jié) 能源概論能源概論第二節(jié)第二節(jié) 能源管理相關(guān)活動(dòng)能源管理相關(guān)活動(dòng)第二章第二章 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景及理念標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景及理念第二節(jié)第二節(jié) GB/T23331-2012GB/T23331-2012及及RB/T103-2013 RB/T103-2013 標(biāo)準(zhǔn)解標(biāo)準(zhǔn)解析析課課 程程 安安 排排第一章第一章 能源管

3、理基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)能源管理基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 能源概論能源概論一、能源定義一、能源定義v一類(lèi)一類(lèi)節(jié)約能源法節(jié)約能源法 第二條第二條本法所稱(chēng)本法所稱(chēng)能源能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。得有用能的各種資源。vGB/T23331GB/T23331中中3.5 3.5 能源能源 電、燃料、蒸汽、熱力、壓電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他相似介質(zhì)。縮空氣以及其他相似介質(zhì)。注注1 1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再

4、生能源在內(nèi)的各種形式，可被購(gòu)買(mǎi)、貯存、處置、在設(shè)備或過(guò)程中使用式，可被購(gòu)買(mǎi)、貯存、處置、在設(shè)備或過(guò)程中使用以及被回收利用。以及被回收利用。注注2 2：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開(kāi)展工：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開(kāi)展工作的動(dòng)力。作的動(dòng)力。二、能源的分類(lèi)二、能源的分類(lèi)v1 1、按產(chǎn)生分類(lèi)：、按產(chǎn)生分類(lèi)：能源可分為一次能源、二次能源、能源可分為一次能源、二次能源、新能源、耗能工質(zhì)。新能源、耗能工質(zhì)。v一次能源一次能源即天然能源，即天然能源，指在自然界現(xiàn)成存在的指在自然界現(xiàn)成存在的能源，能源，如煤炭、石油、天然氣、水能等。如煤炭、石油、天然氣、水能等。v二次能源二次能源指由一次能源

5、加工轉(zhuǎn)換而成的能源產(chǎn)品，指由一次能源加工轉(zhuǎn)換而成的能源產(chǎn)品，如電力、煤氣、蒸汽及各種石油制品等。如電力、煤氣、蒸汽及各種石油制品等。v新能源新能源又稱(chēng)非常規(guī)能源。是指又稱(chēng)非常規(guī)能源。是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種傳統(tǒng)能源之外的各種能源能源形式，大多指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、形式，大多指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。能、生物質(zhì)能和核聚變能等。v耗能工質(zhì)耗能工質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的那種不作原在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的那種不作原料使用，也不進(jìn)入產(chǎn)品，制取時(shí)又需要消耗料使用，也不進(jìn)入產(chǎn)品，制取時(shí)又

6、需要消耗能源的工作物質(zhì)。能源的工作物質(zhì)。它是由能源經(jīng)過(guò)一次或多它是由能源經(jīng)過(guò)一次或多次轉(zhuǎn)換而成的非熱性屬性的載能體，例如工次轉(zhuǎn)換而成的非熱性屬性的載能體，例如工業(yè)水、壓縮空氣、氧氣、氮?dú)狻鍤?、保護(hù)業(yè)水、壓縮空氣、氧氣、氮?dú)?、氬氣、保護(hù)氣等。氣等。v耗能工質(zhì)分兩類(lèi)耗能工質(zhì)分兩類(lèi)：v一類(lèi)通常作為能量形式來(lái)使用（如壓縮空氣、一類(lèi)通常作為能量形式來(lái)使用（如壓縮空氣、電石、乙炔、氧氣等）電石、乙炔、氧氣等）v另一類(lèi)通常不用作為能量使用的耗能工質(zhì)另一類(lèi)通常不用作為能量使用的耗能工質(zhì)（如自來(lái)水、冷卻水等）（如自來(lái)水、冷卻水等）v耗能工質(zhì)的消耗也屬于綜合能耗計(jì)算種類(lèi)耗能工質(zhì)的消耗也屬于綜合能耗計(jì)算種類(lèi)第二節(jié)

7、第二節(jié) 能源管理相關(guān)活動(dòng)能源管理相關(guān)活動(dòng)一、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)一、千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng) v為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)務(wù)院關(guān)于做國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā)200521200521號(hào)）精神，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)號(hào)）精神，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó) 家家 能能 源源 辦、國(guó)辦、國(guó) 家家 統(tǒng)統(tǒng) 計(jì)計(jì) 局、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)務(wù)院國(guó)資委局、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)務(wù)院國(guó)資委等五部委于二六年四月七日發(fā)布等五部委于二六年四月七日發(fā)布千家企業(yè)節(jié)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案能行動(dòng)實(shí)施方案。（對(duì)應(yīng)國(guó)家十一五規(guī)劃） v千家企業(yè)千家企業(yè)是指鋼鐵、有

8、色、煤炭、電力、石油石化、是指鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等化工、建材、紡織、造紙等9 9個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)規(guī)模個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)規(guī)模以上獨(dú)立核算企業(yè)，以上獨(dú)立核算企業(yè)， 20042004年企業(yè)綜合能源消費(fèi)量年企業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)到達(dá)到1818萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，共萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，共10081008家。家。 二、萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)二、萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng) v國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交城鄉(xiāng)建設(shè)部、交 通通 運(yùn)運(yùn) 輸輸 部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家質(zhì)檢總局、

9、國(guó)質(zhì)檢總局、國(guó) 家家 統(tǒng)統(tǒng) 計(jì)計(jì) 局、銀監(jiān)會(huì)及國(guó)家能源局等十一部委局、銀監(jiān)會(huì)及國(guó)家能源局等十一部委于二于二一一年十二月七日發(fā)布一一年十二月七日發(fā)布關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知行動(dòng)實(shí)施方案的通知（發(fā)改環(huán)資（發(fā)改環(huán)資2011201128732873號(hào)）號(hào)） ，并，并于二一二年五月十二日確定于二一二年五月十二日確定“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企企業(yè)名單及節(jié)能量目標(biāo)業(yè)名單及節(jié)能量目標(biāo) 。（對(duì)應(yīng)國(guó)家十二五規(guī)劃） v萬(wàn)家企業(yè)：萬(wàn)家企業(yè)：萬(wàn)家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量萬(wàn)家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量1 1 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上以及有關(guān)部門(mén)指定的年綜合能源

10、消費(fèi)量上以及有關(guān)部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)量5000 5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。（有的地區(qū)掌握在上的重點(diǎn)用能單位。（有的地區(qū)掌握在30003000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）上） 。v“十二五十二五” ” 我國(guó)節(jié)能減排的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)節(jié)能我國(guó)節(jié)能減排的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)節(jié)能6.7 6.7 億噸億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。標(biāo)準(zhǔn)煤。v目前目前國(guó)家十三五規(guī)劃正在籌備，涉及節(jié)能同樣還會(huì)有行動(dòng)。三、清潔生產(chǎn)三、清潔生產(chǎn)v1 1、定義：、定義：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義：針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品、服的定義：針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)實(shí)施的綜合性預(yù)防的以增加生態(tài)效率和減少務(wù)持續(xù)實(shí)施的綜合性預(yù)防的以增

11、加生態(tài)效率和減少人類(lèi)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的策略。人類(lèi)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的策略。國(guó)家環(huán)保局國(guó)家環(huán)保局定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。v2 2、接近國(guó)情的簡(jiǎn)單理解：、接近國(guó)情

12、的簡(jiǎn)單理解：v通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的人、機(jī)、料、法（技術(shù)）、環(huán)人、機(jī)、料、法（技術(shù)）、環(huán)等因等因素的管理和持續(xù)優(yōu)化，減免污染物的產(chǎn)生和排放，以減免對(duì)素的管理和持續(xù)優(yōu)化，減免污染物的產(chǎn)生和排放，以減免對(duì)人和環(huán)境的危害。人和環(huán)境的危害。v目前與節(jié)能關(guān)系很緊密，能源消耗量一定程度與污染物產(chǎn)生目前與節(jié)能關(guān)系很緊密，能源消耗量一定程度與污染物產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性很大。關(guān)聯(lián)性很大。v清潔生產(chǎn)包括：清潔生產(chǎn)包括：清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品（包括服務(wù)）清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品（包括服務(wù)）v生產(chǎn)過(guò)程：從原料到成品的全過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程：從原料到成品的全過(guò)程。v產(chǎn)品：涉及產(chǎn)品消費(fèi)、使用及廢棄。（設(shè)計(jì)時(shí)開(kāi)

13、始考慮）產(chǎn)品：涉及產(chǎn)品消費(fèi)、使用及廢棄。（設(shè)計(jì)時(shí)開(kāi)始考慮）v3 3、背景及意義：、背景及意義：v清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)是我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)污染控制重點(diǎn)由末端控制向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變的重大我國(guó)污染控制重點(diǎn)由末端控制向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變的重大措施。措施。v法規(guī)要求法規(guī)要求：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法v產(chǎn)業(yè)政策要求產(chǎn)業(yè)政策要求：國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策淘汰范圍很大程度是基于環(huán)：國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策淘汰范圍很大程度是基于環(huán)保和節(jié)能方面考慮。（尤其高耗能、重污染行業(yè)）保和

14、節(jié)能方面考慮。（尤其高耗能、重污染行業(yè)）v企業(yè)自身需要企業(yè)自身需要：清潔、節(jié)能降耗、提高信譽(yù)。：清潔、節(jié)能降耗、提高信譽(yù)。v4、清潔生產(chǎn)審核v清潔生產(chǎn)審核暫行辦法第二條 本辦法所稱(chēng)清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。 v5、鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、工信部環(huán)保部、工信部20142014年年2 2月月2626日日 發(fā)布，2014年4月1日起施行。 v一級(jí)：國(guó)內(nèi)

15、領(lǐng)先（國(guó)際先進(jìn)）水平一級(jí)：國(guó)內(nèi)領(lǐng)先（國(guó)際先進(jìn)）水平；v二級(jí)：國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平二級(jí)：國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；v三級(jí)：國(guó)內(nèi)一般（基本）水平三級(jí)：國(guó)內(nèi)一般（基本）水平。鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2014年4月1日實(shí)施指 標(biāo)一級(jí)（領(lǐng)先）二級(jí)（先進(jìn)）三級(jí)（一般）煉焦工序能耗kgce/t115125155燒結(jié)工序能耗kgce/t505356球團(tuán)工序能耗kgce/t212636煉鐵工序能耗kgce/t390417446高爐燃料比kg/t490520540熱風(fēng)爐溫124012001180轉(zhuǎn)爐工序能耗kgce/t-20-80轉(zhuǎn)爐鋼鐵料消耗kg/t108010901100生產(chǎn)用新水m3/t3.53.84.1自發(fā)電率%4535

16、25四、能源審計(jì)概念企業(yè)能源審計(jì)企業(yè)能源審計(jì) 能源審計(jì)是一種能源科學(xué)管理和服務(wù)的方法，其主要內(nèi)容是按照審計(jì)類(lèi)別的不同對(duì)用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用效果的客觀考察。 按照企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17166-1997）的定義：能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。一般，節(jié)能規(guī)劃是通過(guò)能源審計(jì)結(jié)果來(lái)制定的。v產(chǎn)生 20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能的重視，開(kāi)始研究節(jié)能的理論和方法,能源審計(jì)起源于美國(guó),其方法和原理借鑒于財(cái)務(wù)審計(jì)，是一種節(jié)能措施。美國(guó)的定義是：評(píng)價(jià)用能單位能

17、源利用狀況及確定節(jié)能潛力的全過(guò)程。v原理 依據(jù)能量守衡、物料守衡，進(jìn)行企業(yè)能源收支平衡，投入產(chǎn)出平衡，核算某一單位時(shí)間內(nèi)能源在工廠不同品種、不同單元、不同功能的投入量、利用量、損失量、回收量之間的平衡關(guān)系能量守衡 能源投入量有效能（購(gòu)入儲(chǔ)存加工轉(zhuǎn)換輸送分配終端使用）其它損耗物料平衡（質(zhì)量守衡） 投入量產(chǎn)出量（成品半成品廢次品）其它損耗五、節(jié)能監(jiān)測(cè)v節(jié)能監(jiān)測(cè)是政府推動(dòng)能源合理利用的一項(xiàng)重要手段。節(jié)能監(jiān)測(cè)通過(guò)設(shè)備測(cè)試，能質(zhì)檢驗(yàn)等技術(shù)手段，能夠?qū)τ媚軉挝坏哪茉蠢脿顩r進(jìn)行定量分析，依據(jù)國(guó)家有關(guān)能源法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位的能源利用狀況作出評(píng)價(jià)。對(duì)浪費(fèi)能源的行為提出處理意見(jiàn)，加強(qiáng)了政府對(duì)用能單位合理利

18、用能源的監(jiān)督。v國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15316-2009節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則等對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)提出了具體要求。 六、合同能源管理六、合同能源管理v定義：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。 v合同能源管理項(xiàng)目合同能源管理項(xiàng)目是指以合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目。用能狀況診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證方案是構(gòu)成合同能源管理項(xiàng)目的必須要素。 這種節(jié)能投資方式允許用戶(hù)用未來(lái)的節(jié)能收益實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，提高能源利用效率，降低前的運(yùn)行成本。七

19、、最新產(chǎn)業(yè)政策v鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）年修訂）八、開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)八、開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)1 1、強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)調(diào)崗位節(jié)能與系統(tǒng)優(yōu)化同步推進(jìn)同步推進(jìn) 由于鋼鐵企業(yè)用能過(guò)程及能介系統(tǒng)的復(fù)雜性，因由于鋼鐵企業(yè)用能過(guò)程及能介系統(tǒng)的復(fù)雜性，因此，此，除了按工序、按崗位對(duì)用能方式和能耗數(shù)據(jù)進(jìn)除了按工序、按崗位對(duì)用能方式和能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)審?fù)?，還強(qiáng)調(diào)對(duì)各類(lèi)能源介質(zhì)及工序界面行分析評(píng)審?fù)?，還強(qiáng)調(diào)對(duì)各類(lèi)能源介質(zhì)及工序界面進(jìn)行跨工序的系統(tǒng)診斷和分析進(jìn)行跨工序的系統(tǒng)診斷和分析，按照，按照 “ “動(dòng)態(tài)有序、動(dòng)態(tài)有序、連續(xù)緊湊、能級(jí)匹配、梯

20、級(jí)利用、提高系統(tǒng)能效連續(xù)緊湊、能級(jí)匹配、梯級(jí)利用、提高系統(tǒng)能效” ” 的原則，的原則， 實(shí)施系統(tǒng)優(yōu)化方案，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體節(jié)實(shí)施系統(tǒng)優(yōu)化方案，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體節(jié)能，提高能，提高 EnMS EnMS 的有效性。的有效性。2 2、制定節(jié)能規(guī)劃建立、制定節(jié)能規(guī)劃建立長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制 在系統(tǒng)診斷、分析的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)的在系統(tǒng)診斷、分析的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)的能源技能源技術(shù)規(guī)劃術(shù)規(guī)劃，明確各時(shí)期節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，按節(jié)能，明確各時(shí)期節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，按節(jié)能效益或投資回收期，分期、分批實(shí)施相應(yīng)的節(jié)能技效益或投資回收期，分期、分批實(shí)施相應(yīng)的節(jié)能技改項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)中長(zhǎng)期節(jié)能目標(biāo)。改項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)中

21、長(zhǎng)期節(jié)能目標(biāo)。3 3、防止、防止“兩層皮兩層皮” 應(yīng)將應(yīng)將 EnMS EnMS 確定的重要用能過(guò)程、設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)，確定的重要用能過(guò)程、設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)，以及相應(yīng)的能源管理方案、節(jié)能攻關(guān)或技改項(xiàng)目，以及相應(yīng)的能源管理方案、節(jié)能攻關(guān)或技改項(xiàng)目，與企業(yè)日常的、重點(diǎn)的能源管理工作有機(jī)融合，防與企業(yè)日常的、重點(diǎn)的能源管理工作有機(jī)融合，防止建立的止建立的EnMS EnMS 與企業(yè)的實(shí)際能源管理工作重點(diǎn)脫與企業(yè)的實(shí)際能源管理工作重點(diǎn)脫節(jié)，形成節(jié)，形成 “ “兩層皮兩層皮”。 4 4、建規(guī)立制、建規(guī)立制、精細(xì)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)精細(xì)管理、夯實(shí)基礎(chǔ) 通過(guò)通過(guò)EnMSEnMS，建立、健全：，建立、健全：從能源設(shè)計(jì)、

22、采購(gòu)、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配從能源設(shè)計(jì)、采購(gòu)、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配 到使用、回收利用的全過(guò)程的能源管理制度；到使用、回收利用的全過(guò)程的能源管理制度；關(guān)鍵崗位的節(jié)能操作規(guī)范或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；關(guān)鍵崗位的節(jié)能操作規(guī)范或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；設(shè)備低負(fù)荷狀態(tài)、檢修狀態(tài)的用能規(guī)范；設(shè)備低負(fù)荷狀態(tài)、檢修狀態(tài)的用能規(guī)范；耗能設(shè)備的潤(rùn)滑、保養(yǎng)和檢修模型等。耗能設(shè)備的潤(rùn)滑、保養(yǎng)和檢修模型等。 促進(jìn)企業(yè)將傳統(tǒng)、粗放的能源管理和用能習(xí)慣，促進(jìn)企業(yè)將傳統(tǒng)、粗放的能源管理和用能習(xí)慣，轉(zhuǎn)變成全面、系統(tǒng)、精細(xì)化的能源管理，充分挖掘管轉(zhuǎn)變成全面、系統(tǒng)、精細(xì)化的能源管理，充分挖掘管理節(jié)能的潛力。理節(jié)能的潛力。 5 5、促進(jìn)、促進(jìn)節(jié)能技術(shù)

23、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用應(yīng)用 在在EnMSEnMS體系策劃階段，即進(jìn)行能源評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)識(shí)別、評(píng)價(jià)體系策劃階段，即進(jìn)行能源評(píng)審時(shí)，企業(yè)應(yīng)識(shí)別、評(píng)價(jià)適用節(jié)能技術(shù)在各工序、設(shè)施或系統(tǒng)中的應(yīng)用程度。適用節(jié)能技術(shù)在各工序、設(shè)施或系統(tǒng)中的應(yīng)用程度。 EnMS EnMS鋼鐵行業(yè)認(rèn)證要求鋼鐵行業(yè)認(rèn)證要求中，要求國(guó)家推薦的適用節(jié)能中，要求國(guó)家推薦的適用節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用率不低于技術(shù)的應(yīng)用率不低于70%70%，以此促進(jìn)企業(yè)積極采用最新節(jié)能，以此促進(jìn)企業(yè)積極采用最新節(jié)能技術(shù)。技術(shù)。6 6、挖掘、挖掘低成本節(jié)能潛力低成本節(jié)能潛力，完善節(jié)能攻關(guān)機(jī)制，完善節(jié)能攻關(guān)機(jī)制 一線(xiàn)崗位員工逐漸嘗試在滿(mǎn)足工藝技術(shù)質(zhì)量要求的前提一線(xiàn)崗位員工逐漸嘗

24、試在滿(mǎn)足工藝技術(shù)質(zhì)量要求的前提下，對(duì)影響能源消耗和利用效率的工藝技術(shù)和設(shè)備參數(shù)進(jìn)行下，對(duì)影響能源消耗和利用效率的工藝技術(shù)和設(shè)備參數(shù)進(jìn)行適度優(yōu)化。適度優(yōu)化。 建議企業(yè)比照新產(chǎn)品研發(fā)管理機(jī)制，完善節(jié)能攻關(guān)管理建議企業(yè)比照新產(chǎn)品研發(fā)管理機(jī)制，完善節(jié)能攻關(guān)管理機(jī)制，鼓勵(lì)采用攻關(guān)立項(xiàng)，或機(jī)制，鼓勵(lì)采用攻關(guān)立項(xiàng)，或QCQC、6 6 等多種方式，挖掘工等多種方式，挖掘工藝技術(shù)、生產(chǎn)組織和管理優(yōu)化等低成本節(jié)能的潛力。藝技術(shù)、生產(chǎn)組織和管理優(yōu)化等低成本節(jié)能的潛力。7 7、以能源、以能源“合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià)”促進(jìn)節(jié)能工作促進(jìn)節(jié)能工作 將適用的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)條款，轉(zhuǎn)換為企業(yè)的體系文件要求，有效管將適用的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)條款

25、，轉(zhuǎn)換為企業(yè)的體系文件要求，有效管控風(fēng)險(xiǎn)?？仫L(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)不能完全滿(mǎn)足法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工藝裝備、能源計(jì)量監(jiān)對(duì)不能完全滿(mǎn)足法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工藝裝備、能源計(jì)量監(jiān)測(cè)、能耗測(cè)、能耗/ /能效指標(biāo)等定期進(jìn)行梳理，作為優(yōu)先改進(jìn)事項(xiàng)。能效指標(biāo)等定期進(jìn)行梳理，作為優(yōu)先改進(jìn)事項(xiàng)。 對(duì)國(guó)家有節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策支持的節(jié)能技術(shù)、項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品等法規(guī)，對(duì)國(guó)家有節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策支持的節(jié)能技術(shù)、項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品等法規(guī)，進(jìn)行分析落實(shí)，充分享受?chē)?guó)家相關(guān)的節(jié)能財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)行分析落實(shí)，充分享受?chē)?guó)家相關(guān)的節(jié)能財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策。 8 8、促進(jìn)、促進(jìn)能源計(jì)量和能源中心建設(shè)能源計(jì)量和能源中心建設(shè) 通過(guò)通過(guò) EnMS EnMS 建立和運(yùn)行，促進(jìn)

26、企業(yè)完善能源三級(jí)計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)建立和運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)完善能源三級(jí)計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、精細(xì)化的能源管理。數(shù)據(jù)化、精細(xì)化的能源管理。 將將 EnMSEnMS要求與能源管控中心有機(jī)結(jié)合，努力把能源管控中心建設(shè)要求與能源管控中心有機(jī)結(jié)合，努力把能源管控中心建設(shè)成能源體系的運(yùn)行平臺(tái)。成能源體系的運(yùn)行平臺(tái)。 實(shí)現(xiàn)對(duì)能源介質(zhì)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效管控；實(shí)現(xiàn)能源調(diào)度與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)能源介質(zhì)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效管控；實(shí)現(xiàn)能源調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度同步進(jìn)行；實(shí)現(xiàn)能源成本核算的自動(dòng)在線(xiàn)顯示。調(diào)度同步進(jìn)行；實(shí)現(xiàn)能源成本核算的自動(dòng)在線(xiàn)顯示。9 9、促進(jìn)、促進(jìn)能效監(jiān)測(cè)能效監(jiān)測(cè)、提高能源利用效率、提高能源利用效率 目前，很多試點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)

27、策劃、實(shí)施對(duì)重點(diǎn)用能目前，很多試點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)策劃、實(shí)施對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備能源利用效率的監(jiān)測(cè)，包括：監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、設(shè)備能源利用效率的監(jiān)測(cè)，包括：監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法、監(jiān)測(cè)周期和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析及利用。監(jiān)測(cè)周期和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析及利用。 通過(guò)通過(guò) EnMSEnMS的建立和深化運(yùn)行，的建立和深化運(yùn)行， 企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)用企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施的能效監(jiān)測(cè)和分析。能設(shè)備、設(shè)施的能效監(jiān)測(cè)和分析。1010、提升了全員、提升了全員節(jié)能意識(shí)節(jié)能意識(shí)，提升了，提升了能源管理的地位能源管理的地位 通過(guò)通過(guò) EnMS EnMS 建立和運(yùn)行，能源管理的全員性得到普及；建立和運(yùn)行，能源管理的全員性得到普及；能源介質(zhì)是能源介

28、質(zhì)是“有價(jià)值的產(chǎn)品有價(jià)值的產(chǎn)品”的理念得到顯著提升。的理念得到顯著提升。能源主管部門(mén)的工作得到相關(guān)部門(mén)的大力配合和支能源主管部門(mén)的工作得到相關(guān)部門(mén)的大力配合和支持。持。 節(jié)能已經(jīng)成為企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)同節(jié)能已經(jīng)成為企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)同步考慮的重要因素之一，能源工作從保供為主的輔步考慮的重要因素之一，能源工作從保供為主的輔助角色，向保供與節(jié)能并舉、生產(chǎn)與節(jié)能并舉的角助角色，向保供與節(jié)能并舉、生產(chǎn)與節(jié)能并舉的角色轉(zhuǎn)變。色轉(zhuǎn)變。 25第二章 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景及理念標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景及理念一、國(guó)際行動(dòng)一、國(guó)際行動(dòng)v九千族等管理體系標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)

29、踐，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始探索能源九千族等管理體系標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)踐，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始探索能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立，先后有由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（管理體系標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立，先后有由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSIBSI）制定）制定的的BSEN16001:2009BSEN16001:2009，提出了對(duì)能源管理系統(tǒng)的總體要求；，提出了對(duì)能源管理系統(tǒng)的總體要求；美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ANSIANSI）制定的）制定的MSE2000MSE2000能源管理體能源管理體系系、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的能源管理體系說(shuō)明能源管理體系說(shuō)明、愛(ài)爾、愛(ài)爾蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局（蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局（NSAINSAI）制定的）制定的能源管理體系要求及使

30、用指能源管理體系要求及使用指南南、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布的、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布的能源管理規(guī)范能源管理規(guī)范等。此外，韓等。此外，韓國(guó)也發(fā)布了相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)德國(guó)和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源國(guó)也發(fā)布了相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)德國(guó)和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源管理體系規(guī)范。管理體系規(guī)范。v能源管理體系能源管理體系 ISO50001ISO50001ISO50001 ISO50001 是由是由 ISO ISO 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的 ISO/PC 242 ISO/PC 242 技術(shù)委員會(huì)技術(shù)委員會(huì)制定的，并于制定的，并于20112011年年6 6 月正式頒布。月正式頒布。二、國(guó)內(nèi)行動(dòng)二、國(guó)內(nèi)行動(dòng)v20052005年國(guó)內(nèi)一些

31、認(rèn)證機(jī)構(gòu)就開(kāi)始能源管理體系探年國(guó)內(nèi)一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)就開(kāi)始能源管理體系探討。討。v20062006年國(guó)家就決定起草年國(guó)家就決定起草能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，并于能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，并于當(dāng)年開(kāi)始了工作，計(jì)劃當(dāng)年開(kāi)始了工作，計(jì)劃20072007年推出標(biāo)準(zhǔn)。年推出標(biāo)準(zhǔn)。v后來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)后來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(ISO)(ISO)決定由中、美、英、決定由中、美、英、巴西等國(guó)共同起草能源管理標(biāo)準(zhǔn)，并成立巴西等國(guó)共同起草能源管理標(biāo)準(zhǔn)，并成立ISO/PC242ISO/PC242能源管理體系項(xiàng)目委員會(huì)，于能源管理體系項(xiàng)目委員會(huì)，于20082008年年9 9月開(kāi)始了起草工作。月開(kāi)始了起草工作。v為了更好的為了更好的借鑒國(guó)際標(biāo)

32、準(zhǔn)，借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并考慮到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的并考慮到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性，所以中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致性，所以中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331-GB/T23331-20092009能源管理體系能源管理體系 要求要求于于20092009年年11 11月才正式月才正式推出。推出。vISO 50001:2011ISO 50001:2011能源管理體系能源管理體系 要求及使用指南要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)頒布標(biāo)準(zhǔn)頒布, ,我國(guó)隨即對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，于我國(guó)隨即對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，于20122012年年1212月月3131日頒布了日頒布了GB/T23331-2012GB/T23331-2012能源管理體系能源管理體系

33、 要求要求標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，于，于20132013年年1010月月1 1日起實(shí)施。日起實(shí)施。v早在早在20102010年全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理技術(shù)委員會(huì)組織國(guó)年全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理技術(shù)委員會(huì)組織國(guó)內(nèi)有實(shí)力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)，起草并發(fā)布內(nèi)有實(shí)力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)，起草并發(fā)布鋼鐵鋼鐵行業(yè)能源管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則行業(yè)能源管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則EnMSGT-2010EnMSGT-2010 。v經(jīng)過(guò)幾年的認(rèn)證實(shí)踐，受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委經(jīng)過(guò)幾年的認(rèn)證實(shí)踐，受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)委托，北京國(guó)金恒信管理體系認(rèn)證有限公司牽員會(huì)委托，北京國(guó)金恒信管理體系認(rèn)證有限公司牽頭，各權(quán)威部門(mén)及大型鋼企參加，起草并發(fā)布了頭，各

34、權(quán)威部門(mén)及大型鋼企參加，起草并發(fā)布了 RB/T103-2013RB/T103-2013能源管理體系能源管理體系 鋼鐵企業(yè)認(rèn)證要求鋼鐵企業(yè)認(rèn)證要求28三、能源管理體系的核心思想三、能源管理體系的核心思想v1. 1.全過(guò)程控制：全過(guò)程控制：運(yùn)用系統(tǒng)管理的方法和過(guò)程的方運(yùn)用系統(tǒng)管理的方法和過(guò)程的方法，將管理工作與法律法規(guī)的要求有機(jī)結(jié)合，對(duì)法，將管理工作與法律法規(guī)的要求有機(jī)結(jié)合，對(duì)企業(yè)用能的全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別、控制、管理，達(dá)到企業(yè)用能的全過(guò)程進(jìn)行識(shí)別、控制、管理，達(dá)到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。v 2.2.運(yùn)用運(yùn)用PDCAPDCA循環(huán)的方法循環(huán)的方法，實(shí)現(xiàn)企

35、業(yè)用能管理的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用能管理的持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)。v 3.3.充分充分體現(xiàn)能源管理的特點(diǎn)體現(xiàn)能源管理的特點(diǎn)：如能源評(píng)審、基準(zhǔn)、：如能源評(píng)審、基準(zhǔn)、績(jī)效參數(shù)等?？?jī)效參數(shù)等。v 4.4.借鑒現(xiàn)有的借鑒現(xiàn)有的管理體系的觀念、方法管理體系的觀念、方法（如：質(zhì)量、（如：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系等），在構(gòu)架、表環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系等），在構(gòu)架、表達(dá)和要求方面盡可能與國(guó)際通行方法相協(xié)調(diào)一致。達(dá)和要求方面盡可能與國(guó)際通行方法相協(xié)調(diào)一致。29四、能源管理體系的控制要求四、能源管理體系的控制要求 控制范圍控制范圍全過(guò)程控制、包括管理、生活設(shè)全過(guò)程控制、包括管理、生活設(shè) 施、能源供應(yīng)商。施、能源供應(yīng)

36、商。 控制程度控制程度強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)調(diào)了“相對(duì)性相對(duì)性”，注重不斷挖潛，注重不斷挖潛， 持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)。 控制方法控制方法本標(biāo)準(zhǔn)基于本標(biāo)準(zhǔn)基于“PDCA”P(pán)DCA”方法運(yùn)行能源方法運(yùn)行能源 管理體系。管理體系。 控制底線(xiàn)控制底線(xiàn)達(dá)到法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，節(jié)達(dá)到法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，節(jié) 能減排。能減排。30五、能源管理體系的特點(diǎn)五、能源管理體系的特點(diǎn)自愿性自愿性組織自愿采用本標(biāo)準(zhǔn)用以管理能源績(jī)效。組織自愿采用本標(biāo)準(zhǔn)用以管理能源績(jī)效。 靈活性靈活性標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)組織能源消耗、能源利用效標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)組織能源消耗、能源利用效率的管理要求，具體的實(shí)施方法是由組織根據(jù)實(shí)際情率的管理要求，具體的實(shí)施方法是由

37、組織根據(jù)實(shí)際情況靈活決定的。況靈活決定的。 廣泛適用性廣泛適用性任何組織，各種類(lèi)型、規(guī)模的組織均任何組織，各種類(lèi)型、規(guī)模的組織均可使用?？墒褂谩?qiáng)調(diào)效率原則強(qiáng)調(diào)效率原則不僅要求降低消耗，而且強(qiáng)調(diào)提高不僅要求降低消耗，而且強(qiáng)調(diào)提高能源利用效率。能源利用效率。 兼容性兼容性能源管理體系是組織全面管理體系的一個(gè)能源管理體系是組織全面管理體系的一個(gè)組成部分，與質(zhì)量組成部分，與質(zhì)量/ /環(huán)境環(huán)境/ /職業(yè)健康安全管理體系以及職業(yè)健康安全管理體系以及組織的其他管理體系兼容。組織的其他管理體系兼容。六、管理原則新版新版90009000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理原則標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理原則為：為： - - 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；以顧客

38、為關(guān)注焦點(diǎn)； - - 領(lǐng)導(dǎo)作用；領(lǐng)導(dǎo)作用； - - 全員參與；全員參與； - - 過(guò)程方法；過(guò)程方法； - - 改進(jìn)；改進(jìn)； - - 基于證據(jù)的決策；基于證據(jù)的決策； - - 關(guān)系管理。關(guān)系管理。v領(lǐng)導(dǎo)作用：領(lǐng)導(dǎo)作用：v各層領(lǐng)導(dǎo)建立統(tǒng)一的宗旨和方向，并且創(chuàng)造全員參與的條件，以實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)。v可開(kāi)展的活動(dòng)可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括： 在整個(gè)組織內(nèi)，就其使命、愿景、戰(zhàn)略、方針和過(guò)程進(jìn)行溝通；在組織的所有層次創(chuàng)建并保持共同的價(jià)值觀和公平道德的行為模式；培育誠(chéng)信和正直的文化； 鼓勵(lì)在整個(gè)組織范圍內(nèi)履行對(duì)質(zhì)量的承諾；確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者成為組織人員中的實(shí)際楷模；為人們提供履行職責(zé)所需的資源、培訓(xùn)和權(quán)

39、限；激發(fā)、鼓勵(lì)和表彰員工的貢獻(xiàn)。v全員參與全員參與v整個(gè)組織內(nèi)各級(jí)人員的勝任、授權(quán)和參與，是提高組織創(chuàng)造和提供價(jià)值能力的必要條件。v可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括： 與員工溝通，以增進(jìn)他們對(duì)個(gè)人貢獻(xiàn)的重要性的認(rèn)識(shí)；促進(jìn)整個(gè)組織的協(xié)作； 提倡公開(kāi)討論，分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； 讓員工確定工作中的制約因素，毫不猶豫的主動(dòng)參與；贊賞和表彰員工的貢獻(xiàn)、鉆研精神和進(jìn)步；針對(duì)個(gè)人目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效的自我評(píng)價(jià)； 為評(píng)估員工的滿(mǎn)意度和溝通結(jié)果進(jìn)行調(diào)查，并采取適當(dāng)?shù)拇胧?過(guò)程方法過(guò)程方法v當(dāng)活動(dòng)被作為相互關(guān)聯(lián)的功能連貫過(guò)程系統(tǒng)進(jìn)行管理時(shí)，可更加有效和高效的始終得到預(yù)期的結(jié)果。v系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過(guò)程，特別是這些過(guò)

40、程之間的相互作用，稱(chēng)為“過(guò)程方法”。v在應(yīng)用過(guò)程方法時(shí)，必須對(duì)每個(gè)過(guò)程、特別是關(guān)鍵過(guò)程的要素進(jìn)行識(shí)別和管理，這些要素包括輸入、輸出、活動(dòng)、資源、管理和支持性過(guò)程。PDCA循環(huán)適用于所有過(guò)程，可結(jié)合考慮：P：策劃（什么事、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)何地如何做、怎樣進(jìn)行檢查）D：實(shí)施（按策劃好的方法、計(jì)劃、方案去實(shí)施）C：檢查（是否是按策劃好的方案實(shí)施的）A：處置（改進(jìn)）v可開(kāi)展的活動(dòng)可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括： 確定體系和過(guò)程需要達(dá)到的目標(biāo)；為管理過(guò)程確定職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；了解組織的能力，事先確定資源約束條件； 確定過(guò)程相互依賴(lài)的關(guān)系，分析個(gè)別過(guò)程的變更對(duì)整個(gè)體系的影響；對(duì)體系的過(guò)程及其相互關(guān)系進(jìn)行管理，

41、有效和高效的實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)；確保獲得過(guò)程運(yùn)行和改進(jìn)的必要信息，并監(jiān)視、分析和評(píng)價(jià)整個(gè)體系的績(jī)效；管理能影響過(guò)程輸出和質(zhì)量管理體系整個(gè)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。 v改進(jìn)改進(jìn)v成功的組織總是致力于持續(xù)改進(jìn)。v可開(kāi)展的活動(dòng)可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括： 促進(jìn)在組織的所有層次建立改進(jìn)目標(biāo)； 對(duì)各層次員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其懂得如何應(yīng)用基本工具和方法實(shí)現(xiàn)改進(jìn)目標(biāo)；確保員工有能力成功的制定和完成改進(jìn)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)和部署整個(gè)組織實(shí)施的改進(jìn)項(xiàng)目； 跟蹤、評(píng)審和審核改進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、完成和結(jié)果； 將新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或產(chǎn)品、服務(wù)和過(guò)程的更改都納入到改進(jìn)中予以考慮；贊賞和表彰改進(jìn)。基于證據(jù)的決策基于證據(jù)的決策v基于數(shù)據(jù)和信息的分析和評(píng)

42、價(jià)的決策更有可能產(chǎn)生期望的結(jié)果。v可開(kāi)展的活動(dòng)可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括； 確定、測(cè)量和監(jiān)視證實(shí)組織績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo)；使相關(guān)人員能夠獲得所需的全部數(shù)據(jù)；確保數(shù)據(jù)和信息足夠準(zhǔn)確、可靠和安全；使用適宜的方法對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)；確保人員對(duì)分析和評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)是勝任的；依據(jù)證據(jù)，權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行決策并采取措施。關(guān)系管理關(guān)系管理v簡(jiǎn)述 為了持續(xù)成功，組織需要管理與供方等相關(guān)方的關(guān)系。v可開(kāi)展的活動(dòng)可開(kāi)展的活動(dòng) 可開(kāi)展的活動(dòng)包括： 確定組織和相關(guān)方（例如：供方、合作伙伴、顧客、投資者、雇員或整個(gè)社會(huì)）的關(guān)系；確定需要優(yōu)先管理的相關(guān)方的關(guān)系；建立權(quán)衡短期收益與長(zhǎng)期考慮的關(guān)系；收集并與相關(guān)方共享信

43、息、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資源； 適當(dāng)時(shí)，測(cè)量績(jī)效并向相關(guān)方報(bào)告，以增加改進(jìn)的主動(dòng)性；與供方、合作伙伴及其他相關(guān)方共同開(kāi)展開(kāi)發(fā)和改進(jìn)活動(dòng)；鼓勵(lì)和表彰供方與合作伙伴的改進(jìn)和成績(jī)。第二節(jié)第二節(jié) GB/T23331-2012GB/T23331-2012及及RB/T103-2013RB/T103-2013 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)解析準(zhǔn)解析前前 言言v本標(biāo)準(zhǔn)代替本標(biāo)準(zhǔn)代替 GB/T 23331-2009GB/T 23331-2009，與，與 GB/T 23331-2009GB/T 23331-2009相比主相比主要變化如下：要變化如下：v增加了增加了“邊界邊界”（見(jiàn)（見(jiàn)3.13.1）、）、“持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)”（見(jiàn)（見(jiàn)3.23.2）

44、、）、“糾正糾正”（見(jiàn)（見(jiàn)3.33.3）、）、“糾正措施糾正措施”（見(jiàn)（見(jiàn)3.43.4）、）、“能源消耗能源消耗”（見(jiàn)（見(jiàn)3.73.7）、）、“能源管理團(tuán)隊(duì)能源管理團(tuán)隊(duì)”（見(jiàn)（見(jiàn)3.103.10）、）、“能源績(jī)效參能源績(jī)效參數(shù)數(shù)”（見(jiàn)（見(jiàn)3.133.13）、）、“能源評(píng)審能源評(píng)審”（見(jiàn)（見(jiàn)3.153.15）、）、“能源服務(wù)能源服務(wù)”（見(jiàn)（見(jiàn)3.163.16）、）、“能源使用能源使用”（見(jiàn)（見(jiàn)3.183.18）、）、“相關(guān)方相關(guān)方”（見(jiàn)（見(jiàn)3.193.19）、）、“內(nèi)部審核內(nèi)部審核”（見(jiàn)（見(jiàn)3.203.20）、）、“不符合不符合”（見(jiàn)（見(jiàn)3.213.21）、）、“組織組織”（見(jiàn)（見(jiàn)3.223.2

45、2）、）、“預(yù)防措施預(yù)防措施”（見(jiàn)（見(jiàn)3.233.23）、）、“程序程序”（見(jiàn)（見(jiàn)3.243.24）、）、“記錄記錄”（見(jiàn)（見(jiàn)3.253.25）、）、“范圍范圍”（見(jiàn)（見(jiàn)3.263.26）、）、 “主要能源使用主要能源使用”（見(jiàn)（見(jiàn)3.273.27）和）和“最高管理者最高管理者”（見(jiàn)（見(jiàn)3.283.28）等術(shù)語(yǔ)；等術(shù)語(yǔ)；v修改了修改了“能源能源”（見(jiàn)（見(jiàn)3.53.5）、）、“能源基準(zhǔn)能源基準(zhǔn)”（見(jiàn)（見(jiàn)3.63.6）和）和“能源績(jī)效能源績(jī)效”（見(jiàn)（見(jiàn)3.123.12）的定義；）的定義；v修改了修改了有關(guān)有關(guān)“總要求總要求”（見(jiàn)（見(jiàn)4.14.1）、）、“管理職責(zé)管理職責(zé)”（見(jiàn)（見(jiàn)4.24.2）、）

46、、“能源方針能源方針”（見(jiàn)（見(jiàn)4.34.3）、）、“策劃策劃”（見(jiàn)（見(jiàn)4.44.4）、）、“實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行”（見(jiàn)（見(jiàn)4.54.5）、）、“檢查檢查”（見(jiàn)（見(jiàn)4.64.6）、）、“管理評(píng)管理評(píng)審審”（見(jiàn)（見(jiàn)4.74.7）等各部分內(nèi)容的具體要求；）等各部分內(nèi)容的具體要求；v刪除了刪除了“能源因素能源因素”、“能源管理標(biāo)桿能源管理標(biāo)桿”術(shù)語(yǔ)。術(shù)語(yǔ)。v本標(biāo)準(zhǔn)中本標(biāo)準(zhǔn)中“能源能源”、“能源使用能源使用”、“能源消耗能源消耗”等術(shù)語(yǔ)等術(shù)語(yǔ)與我國(guó)能源領(lǐng)域中的習(xí)慣定義存在差別，此類(lèi)術(shù)語(yǔ)僅應(yīng)用與我國(guó)能源領(lǐng)域中的習(xí)慣定義存在差別，此類(lèi)術(shù)語(yǔ)僅應(yīng)用于能源管理體系的實(shí)施、應(yīng)用過(guò)程，從而確保與于能源管理體系的實(shí)施、

47、應(yīng)用過(guò)程，從而確保與ISO 50001 ISO 50001 協(xié)調(diào)一致。協(xié)調(diào)一致。v本標(biāo)準(zhǔn)還做了下列本標(biāo)準(zhǔn)還做了下列編輯性修改編輯性修改：v刪除了部分有關(guān)術(shù)語(yǔ)來(lái)源參考文件的批注；刪除了部分有關(guān)術(shù)語(yǔ)來(lái)源參考文件的批注；v刪除了部分與我國(guó)應(yīng)用情況無(wú)關(guān)的批注；刪除了部分與我國(guó)應(yīng)用情況無(wú)關(guān)的批注；v附錄附錄B B中，將中，將ISOISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修改為等同轉(zhuǎn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修改為等同轉(zhuǎn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行比較。并進(jìn)行比較。引引 言言 v制定本標(biāo)準(zhǔn)的制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的目的是引導(dǎo)組織建立能源管理體系和是引導(dǎo)組織建立能源管理體系和必要的管理過(guò)程，必要的管理過(guò)程，提高其能源績(jī)效提高其能源績(jī)效，包括提高能源，包括提

48、高能源利用效率和降低能源消耗。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施旨在通過(guò)利用效率和降低能源消耗。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施旨在通過(guò)系統(tǒng)的能源管理，降低能源成本、減少溫室氣體排系統(tǒng)的能源管理，降低能源成本、減少溫室氣體排放及其他相關(guān)環(huán)境影響。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類(lèi)型和放及其他相關(guān)環(huán)境影響。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類(lèi)型和規(guī)模的組織，不受其地理位置、文化及社會(huì)條件等規(guī)模的組織，不受其地理位置、文化及社會(huì)條件等的影響。本標(biāo)準(zhǔn)能否的影響。本標(biāo)準(zhǔn)能否成功實(shí)施成功實(shí)施取決于組織各職能層取決于組織各職能層次的承諾，尤其是最高管理者的承諾。次的承諾，尤其是最高管理者的承諾。v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)定了能源管理體系的要求，使組織能夠根能源管理體系的要求，使組織能

49、夠根據(jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來(lái)制定和實(shí)據(jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來(lái)制定和實(shí)施能源方針，建立能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理實(shí)施施能源方針，建立能源目標(biāo)、指標(biāo)及能源管理實(shí)施方案。方案。本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于組織控制下的各項(xiàng)活動(dòng)，組織控制下的各項(xiàng)活動(dòng)，并可根據(jù)體系的復(fù)雜程度、文件化程度及資源等特并可根據(jù)體系的復(fù)雜程度、文件化程度及資源等特殊要求靈活運(yùn)用。殊要求靈活運(yùn)用。v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于所有類(lèi)型的能源。所有類(lèi)型的能源。42 1 1 范圍范圍v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)定了組織建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源組織建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系的要求。管理體系的要求。v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)

50、定了能源使用和消耗的相關(guān)要求，包括能源使用和消耗的相關(guān)要求，包括測(cè)量，文件化和報(bào)告，設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的設(shè)計(jì)測(cè)量，文件化和報(bào)告，設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的設(shè)計(jì)和采購(gòu)，以及對(duì)能源績(jī)效有影響的人員。和采購(gòu)，以及對(duì)能源績(jī)效有影響的人員。v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)考慮考慮對(duì)能源績(jī)效有影響、并且能夠被組織對(duì)能源績(jī)效有影響、并且能夠被組織監(jiān)視和施加影響的所有變量。但本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具監(jiān)視和施加影響的所有變量。但本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的能源績(jī)效水平要求。體的能源績(jī)效水平要求。v本標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)本標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)使用使用, ,也可與其他管理體系整合使用。也可與其他管理體系整合使用。v本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于適用于任何自我聲明能源方針并希望保證任何自我聲明能

51、源方針并希望保證實(shí)現(xiàn)和展示其符合程度的組織，其符合性可通過(guò)實(shí)現(xiàn)和展示其符合程度的組織，其符合性可通過(guò)自我評(píng)價(jià)、自我聲明或外部的能源管理體系認(rèn)證自我評(píng)價(jià)、自我聲明或外部的能源管理體系認(rèn)證來(lái)確認(rèn)。來(lái)確認(rèn)。2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件3 3 術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義v3.1 3.1 邊界邊界 boundariesboundaries組織確定的物理界限、場(chǎng)所界限或次級(jí)組織界限。注：邊界可以是一個(gè)或一組過(guò)程，一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)完整的組織或一個(gè)組織所控制的多個(gè)場(chǎng)所。v3.263.26范圍范圍 scope scope 組織通過(guò)能源管理體系來(lái)管理的活動(dòng)、設(shè)施及決策的范疇，可包括多個(gè)邊界。注：范圍可包含與運(yùn)輸活

52、動(dòng)相關(guān)的能源。注：范圍可包含與運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)的能源。 v審核范圍：審核范圍：審核的內(nèi)容和界限。審核的內(nèi)容和界限。審核范圍是一次具體審核所包括的實(shí)際位置、組織單元、活動(dòng)和過(guò)程及所覆蓋的時(shí)期的詳細(xì)表述，認(rèn)證范圍是認(rèn)證所依據(jù)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)和所覆蓋的產(chǎn)品、過(guò)程、活動(dòng)、場(chǎng)所的概述v認(rèn)證證書(shū)中的審核范圍，認(rèn)證證書(shū)中的審核范圍，通常：1 1）QMSQMS：產(chǎn)品類(lèi)別+活動(dòng)（過(guò)程）：XX產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)。2 2）EMS/OHSMSEMS/OHSMS：產(chǎn)品類(lèi)別+活動(dòng)（過(guò)程）：XX產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安裝及相關(guān)的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。3 3）EnMSEnMS：鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中

53、涉及到：鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中涉及到能源采購(gòu)、接收貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸配、使用、余能源采購(gòu)、接收貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸配、使用、余熱余能回收利用等過(guò)程的管理及節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。熱余能回收利用等過(guò)程的管理及節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。3.33.3糾正糾正 v為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.213.21）所采取的措施。）所采取的措施。3.43.4糾正措施糾正措施v為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.21)(3.21)的原因所采取的措的原因所采取的措施。施。v注1：可能存在導(dǎo)致不符合行為的多個(gè)原因。v注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生 3.243.24程序

54、程序v為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。v注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。v注2：程序一旦形成文件， “形成文件的程序”將被頻繁使用。v3.53.5能源能源 energyenergy 電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他相似介質(zhì)。他相似介質(zhì)。注注1 1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被購(gòu)買(mǎi)、貯存、處置、在設(shè)備或過(guò)程中使用以及被回收利用。購(gòu)買(mǎi)、貯存、處置、在設(shè)備或過(guò)程中使用以及被回收利用。注注2 2：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開(kāi)展工作的

55、動(dòng)力。：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開(kāi)展工作的動(dòng)力。v3.63.6能源基準(zhǔn)能源基準(zhǔn) energy baselineenergy baseline 用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。注注1 1：能源基準(zhǔn)反映的是特定時(shí)間段的能源利用狀況。：能源基準(zhǔn)反映的是特定時(shí)間段的能源利用狀況。注注2 2：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來(lái)規(guī)范，：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來(lái)規(guī)范，例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)( (戶(hù)外溫度戶(hù)外溫度) )等。等。注注3 3：能源基準(zhǔn)也可作為能源績(jī)效改進(jìn)方案實(shí)施前后的參照來(lái)計(jì)：能源基準(zhǔn)也可作為能源績(jī)效改

56、進(jìn)方案實(shí)施前后的參照來(lái)計(jì)算節(jié)能量。算節(jié)能量。v3.73.7能源消耗能源消耗 使用能源的量。使用能源的量。v3.83.8能源效率能源效率 輸出的能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績(jī)效，與輸入輸出的能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績(jī)效，與輸入的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。如：轉(zhuǎn)換效率，的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系。如：轉(zhuǎn)換效率，能源需求能源需求/ /能源實(shí)際使用，輸出能源實(shí)際使用，輸出/ /輸入，理論輸入，理論運(yùn)行的能源量運(yùn)行的能源量/ /實(shí)際運(yùn)行的能源量。實(shí)際運(yùn)行的能源量。注：輸入和輸出都需要在數(shù)量及質(zhì)量上進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并且可注：輸入和輸出都需要在數(shù)量及質(zhì)量上進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并且可以測(cè)量。以測(cè)量。v3.93.9能源管理體系能源管理體系

57、 （EnMSEnMS） 用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用序以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。的要素的集合。v3.103.10能源管理團(tuán)隊(duì)能源管理團(tuán)隊(duì) 負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。注：組織的規(guī)模、性質(zhì)注：組織的規(guī)模、性質(zhì) 、可用資源的多少將決定團(tuán)隊(duì)的大小。、可用資源的多少將決定團(tuán)隊(duì)的大小。團(tuán)隊(duì)可以是一個(gè)人，如管理者代表。團(tuán)隊(duì)可以是一個(gè)人，如管理者代表。v3.113.11能源目標(biāo)能源目標(biāo) 為滿(mǎn)足組織的能源方針而設(shè)定

58、、與改進(jìn)能源為滿(mǎn)足組織的能源方針而設(shè)定、與改進(jìn)能源績(jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效?？?jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。v3.123.12能源績(jī)效能源績(jī)效 與能源效率與能源效率(3.8)(3.8)、能源使用、能源使用(3.18)(3.18)和能源消和能源消耗耗(3.7)(3.7)有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。注注1 1：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目標(biāo)、：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)以及其它能源績(jī)效要求取得可測(cè)量的結(jié)果。能源指標(biāo)以及其它能源績(jī)效要求取得可測(cè)量的結(jié)果。注注2 2：能源績(jī)效是能源管理體系績(jī)效的一部分。：能源績(jī)效是能源管理體系

59、績(jī)效的一部分。v3.133.13能源績(jī)效參數(shù)能源績(jī)效參數(shù) （EnPIEnPI）由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或量由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或量度。度。注：能源績(jī)效參數(shù)可由簡(jiǎn)單的量值、比率或更為復(fù)雜注：能源績(jī)效參數(shù)可由簡(jiǎn)單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。的模型表示。（消耗值，單耗和綜合能耗）（消耗值，單耗和綜合能耗）v3.143.14能源方針能源方針 最高管理者發(fā)布的、有關(guān)能源績(jī)效的宗最高管理者發(fā)布的、有關(guān)能源績(jī)效的宗旨和方向。旨和方向。注：能源方針為設(shè)定能源目標(biāo)、指標(biāo)及采取的措施提注：能源方針為設(shè)定能源目標(biāo)、指標(biāo)及采取的措施提供框架。供框架。v3.153.15能源評(píng)審能源評(píng)審 基于數(shù)

60、據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)效水平，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的工作。效水平，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的工作。注：在一些國(guó)家或國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)中，如對(duì)能源因素或能源概況的注：在一些國(guó)家或國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)中，如對(duì)能源因素或能源概況的識(shí)別和評(píng)審的表述都屬于能源評(píng)價(jià)的內(nèi)容。識(shí)別和評(píng)審的表述都屬于能源評(píng)價(jià)的內(nèi)容。v3.163.16能源服務(wù)能源服務(wù) 與能源供應(yīng)、能源利用有關(guān)的活動(dòng)及其結(jié)果。與能源供應(yīng)、能源利用有關(guān)的活動(dòng)及其結(jié)果。v3.173.17能源指標(biāo)能源指標(biāo) 由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體、可量化的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或體、可量化的績(jī)