發(fā)展經(jīng)濟學課件 第八章 資源環(huán)境

1、第八章 資源環(huán)境內(nèi)容資源與經(jīng)濟開展環(huán)境與經(jīng)濟開展資源過度使用分析資源環(huán)境政策與可持續(xù)開展戰(zhàn)略8.1 資源與經(jīng)濟開展資源在經(jīng)濟開展中的作用資源對經(jīng)濟開展的不利影響資源的過度利用問題一、資源在經(jīng)濟開展中的作用資源型產(chǎn)品出口為工業(yè)化籌集所需的資金和進口資本品為開展本國或本地工業(yè)提供廉價原材料和燃料資源豐歉程度與經(jīng)濟興旺程度并沒有必然聯(lián)系二、資源對經(jīng)濟開展的不利影響？長期依賴資源型初級產(chǎn)品出口，會因初級產(chǎn)品貿(mào)易條件不斷惡化，在國際貿(mào)易中處于不利地位資源豐富國家可能使經(jīng)濟開展鎖定在初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口上，而無視結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和工業(yè)化有些國家因發(fā)現(xiàn)某種自然資源，導致資源型產(chǎn)品出口激增，而其他產(chǎn)品和出口出現(xiàn)萎縮，

2、一旦該資源開發(fā)殆盡，經(jīng)濟立刻就會出現(xiàn)停滯荷蘭病資源豐富可能會助長一種惰性，使經(jīng)濟缺乏活力。Tip：荷蘭病 Dutch disease60th，已是制成品出口主要國家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量天然氣后，接下來出口劇增和國際收支順差，經(jīng)濟顯現(xiàn)繁榮景象。 70th，遭受通貨膨脹上升、制成品出口下降、收入增長率降低和失業(yè)增加的困擾。這種資源產(chǎn)業(yè)在“繁榮時期的價格膨脹是以犧牲其他行業(yè)為代價的現(xiàn)象被稱之為“荷蘭病。 Dutch disease16世紀西班牙從美洲獲得的金銀阻礙了其工業(yè)化進程，這也是一種荷蘭病20世紀70年代80年代早期，全球石油價格暴漲，在沙特阿拉伯、尼日利亞和墨西哥也都產(chǎn)生過類似情況。 案例1案例2

3、理解悖論的關(guān)鍵出口劇增如何影響一國的實際匯率real exchange rate ;實際匯率如何接下來影響其他產(chǎn)業(yè)Key 1-1官方匯率/名義匯率：現(xiàn)實中的貨幣兌換比率 ，持有外匯的人將其兌換為本幣時所依照的價格。即每單位外幣合多少本幣匯率上升，本幣貶值匯率下降，本幣升值Key 1-2實際匯率：名義匯率用兩國價格水平調(diào)整后的匯率，即外國商品與本國商品的相對價格，反映了本國商品的國際競爭力。把可貿(mào)易品tradable goods 和非貿(mào)易品價格結(jié)合起來可貿(mào)易品的價格由國際市場決定 非可貿(mào)易品那么是那些在國內(nèi)生產(chǎn)而不是用于出口的商品。非貿(mào)易品的價格由國內(nèi)市場的供需條件決定。如運輸、建筑零售、貿(mào)易、

4、效勞業(yè)以及受到保護而不受進口產(chǎn)品競爭影響的行業(yè)等 Key 1-3RER=E PT /PNPT 為外幣表示的可貿(mào)易品價格指數(shù)PN 為非貿(mào)易品的國內(nèi)價格指數(shù)分子成為可貿(mào)易品的本幣價格指數(shù)RER 可當作均為國內(nèi)價格表示的可貿(mào)易品價格與非可貿(mào)易品價格之間的比率RER 下降的可能原因？Key 1-4分析假設該國經(jīng)濟起初處于充分就業(yè)狀態(tài)，當來自較高的出口收入的外匯充盈，產(chǎn)生了外匯剩余。除非中央銀行試圖將官方匯率維持在原來水平上，否那么這一外匯供給的增加將導致貨幣升值匯率下降。其次，來自自然資源出口激增的更高收入，也將加劇國內(nèi)通貨膨脹。額外的收入產(chǎn)生了對經(jīng)濟中所有商品和效勞的更多的要求。當這一需求影響到更多

5、的進口商品時，便會有外匯流出而無通脹，因為進口商品的價格不受單一國家需求的影響。但非貿(mào)易品和效勞的價格就會上升。由于非貿(mào)易品供給有限，較多的需求會導致更高的非貿(mào)易品價格，即國內(nèi)通脹。從而，RER下降Key 2 -1RER下降，即貨幣升值，貿(mào)易品出口利潤下降Key 2-2其他出口商品利潤減少，導致出口產(chǎn)業(yè)的收入和就業(yè)減少。出口激增的自然資源產(chǎn)業(yè)局部的資本與勞動力在出口激增放緩之后很難回流到其他部門。制造業(yè)中的資產(chǎn)與技術(shù)具有路徑依賴效應，不可能在一夜間就全面建設成功。結(jié)果在出口激增的最后階段，工資下降，工人們不大愿意回到報酬更低的工作崗位。于是出口激增還導致了不容無視的社會性轉(zhuǎn)變或移民遷移。 結(jié)論

6、初級產(chǎn)品激增，通過刺激更快的國內(nèi)通貨膨脹并因此造成貨幣升值，導致其他出口商品的競爭力下降，從而盈利減少。故“荷蘭病是一種商品的出口激增對其他出口行業(yè)的有害效應荷蘭病擴展荷蘭病可能適用于所有任何形式的大量外國資本流入，包括自然資源價格的急劇上升，外國援助、國際資本投機以及外國直接投資等外匯的充盈引起了荷蘭病，任何形式的大量外國資本流入都能造成這一病癥。如何“治?。勘仨氉柚够蚺まD(zhuǎn)貨幣實際升值的現(xiàn)象在在外匯劇增、經(jīng)濟一片繁榮之時，如果國家將這充足的盈余投資于根底設施、教育、醫(yī)療以及科技研發(fā)及其他因初級產(chǎn)品出口激增競爭力下降的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，提升本國企業(yè)的競爭力，或者推動經(jīng)濟與政治體制的改革，這將會防止

7、“荷蘭病所帶來的種種嚴重后果。 總結(jié)初級產(chǎn)品出口和經(jīng)濟增長的這種負相關(guān)關(guān)系只是一種趨勢，而不是絕對結(jié)論政府可利用出口的意外收入為穩(wěn)定地長期開展提供資金；推遲新開支，反周期運行，抵抗通脹荷蘭病與中國中國的經(jīng)濟增長一靠破壞環(huán)境；二靠人海戰(zhàn)術(shù)，即出口導向的大規(guī)模勞動力密集型經(jīng)濟。這種經(jīng)濟帶來長達10余年的高額外匯儲藏同時，由于長期采用固定匯率制目前調(diào)整為有浮動的管理型匯率制導致人民幣低估，這使得大量的外國直接投資FDI和一些國際投機資本Hot Money涌入。 某些煤炭資源豐富省份8.2 環(huán)境與經(jīng)濟開展環(huán)境與開展的關(guān)系常見環(huán)境問題“環(huán)境庫茲涅茨曲線假設通過對興旺國家經(jīng)濟開展的歷史分析，有些學者提出“

8、環(huán)境庫茲涅茨曲線假設，即環(huán)境破壞與經(jīng)濟開展之間有“倒U型關(guān)系經(jīng)濟開展初期，由于經(jīng)濟規(guī)模擴大，廢棄物排放增加，對資源利用過度，導致環(huán)境惡化*人均收入到達一定的水平，在許多因素綜合作用下，環(huán)境質(zhì)量將改善*實證檢驗1美國出現(xiàn)這個拐點是在人均GDP1萬美元左右另一些國家是在人均GDP6000美元時就出現(xiàn)了拐點實證檢驗2世界銀行1992年研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境的三個方面與經(jīng)濟增長之間存在三種不同的關(guān)系飲用水清潔程度、衛(wèi)生設施的改善等與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)關(guān)系城市空氣中顆粒物濃度、二氧化硫濃度等與經(jīng)濟增長呈倒U型關(guān)系由于城市人均廢棄物、人均二氧化碳排放量等隨經(jīng)濟增長而增加，溫室效應那么在惡化開展中國家必須吸取教訓“先污

9、染，后治理本錢巨大興旺國家環(huán)境改善在一定程度上是以開展中國家環(huán)境惡化為代價的*有些環(huán)境指標一旦累積到一定的程度是無法再逆轉(zhuǎn)的*環(huán)境問題表現(xiàn)水污染大氣污染土壤退化森林消滅生物多樣性喪失8.3 資源的過度利用問題漁場模型時間的價值一、漁場模型 在捕魚開始之前，魚的存量很大，由于食物供給有限，魚量不能增長得很快。 剛開始捕魚的時候，食物變得相對豐富，魚類能以較快的速度補充他們的數(shù)量，此時可持續(xù)的捕魚量呈上升趨勢。 但是隨著捕魚量的增加，這個過程就到達了最高點，超過這個點后，魚量的年增長率就會下降，可持續(xù)的捕魚量也會下降。 如果捕魚量繼續(xù)增加，魚的存量會變得很小，或魚群稀散，以至于靠魚自身繁殖已經(jīng)無法

10、補充任何數(shù)量的捕魚量，導致魚類滅絕。最優(yōu)的捕魚量，比漁民可以自由進入開放漁場所能到達的捕魚量要小得多。經(jīng)濟上最優(yōu)的捕魚量也小于生物界所決定的可獲得的最大捕魚量二、折現(xiàn)如何影響稀缺資源的分配時間價值表達折現(xiàn)如果折現(xiàn)率實際利率每年為r，那么任何未來第n 年中，資源流量的現(xiàn)值都是用 來折現(xiàn)的資本的生產(chǎn)率越高，用于投資的儲蓄越稀缺，折現(xiàn)率就越高，未來的收益與本錢的價值也就越低折現(xiàn)影響稀缺資源的分配贊比亞預計可開采20年的銅礦儲量，政府努力向決定在第一個和第二個十年個開采多少銅礦石。贊比亞的產(chǎn)量大到足以影響世界價格。在每一個10年，開采的速度越快，贊比亞的出口越多，世界市場的銅價就會被拉低。如果開采的本

11、錢不變，那么在每個10年里，從銅出口獲得的凈收益會隨著更多礦石開采而減少，那么，在每個10年應該開采多少？答案最大化凈收益原那么，就是讓每期的邊際凈收益相等，即MNB1=MNB2/1+R對資源管理的含義即使目前在前一個10年中開采礦產(chǎn)的這一代考慮到下一代的福利，他們?nèi)匀粫囊恍┎豢稍偕Y源只要時間具有價值并且折現(xiàn)率是正的，當代就應當比下代多消耗資源。只要存在有利可圖的投資，并且存在可以提供資金的儲蓄，下代人的收入就會高于當代人折現(xiàn)率越大，預期的將來收入水平越高，當代人開放利用的資源也就應該越多折現(xiàn)運用到原始森林的利用和再生假定：有一大片森林為一家私人企業(yè)所有，所有權(quán)可以保證至長久不受侵犯，并

12、且為了簡單起見，忽略森林的非木材產(chǎn)品。公司有三種選擇：現(xiàn)在砍掉所有樹木獲得現(xiàn)時利潤，投資于另一行業(yè)；將來某時間再砍；長時間持續(xù)采伐木材8.4 資源環(huán)境政策與可持續(xù)開展戰(zhàn)略一、解決資源環(huán)境問題的策略二、可持續(xù)開展戰(zhàn)略一、解決環(huán)境資源問題的策略賦予私人使用者產(chǎn)權(quán)限制對公共資源的使用征收反映外部本錢的稅賦發(fā)放交易許可證1、賦予私人使用者產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)property rights：產(chǎn)權(quán)必須是排他和明確規(guī)定的；產(chǎn)權(quán)受到法律保護；產(chǎn)權(quán)必須在一段足夠長的時間內(nèi)是有效的、有利的，這樣所有者才會關(guān)心資源的長期和可持續(xù)的利用。產(chǎn)權(quán)必須是可轉(zhuǎn)讓的只要所有者是一個追求利潤最大化者，并且在一個完全競爭的市場里出售產(chǎn)品，就可

13、以獲得社會最優(yōu)產(chǎn)出，而無須政府的干預2、政府干預/管制確定私有產(chǎn)權(quán)的替代方法政府自己作為公共資源的所有者，直接管理資源的使用，如進行數(shù)量限制，但是政府干預如果取代市場，管理者就必須估計 廠商使用一種公共資源的本錢和消費者對這種公共資源產(chǎn)品的需求以空氣污染管理為例：污染的外部本錢用MEC表示，是給別人造成的一系列福利損失：損害健康、污染環(huán)境、財產(chǎn)價值降低、娛樂的可能性下降且費用上升、可能降低收入和生產(chǎn)率MAC表示邊際降污本錢，從高污染水平向低污染水平移動，邊際降污本錢會上升圖解社會目標是使污染的本錢和降污的本錢之和到達最小，為Q*最大污染數(shù)量為Q33、稅賦使外部本錢內(nèi)部化的稅收，具有兩個優(yōu)于管制

14、的重要優(yōu)點：允許廠商去選擇減量使用公共資源的方式，就不會因管理者強制實施而產(chǎn)生的浪費性消耗上稅收可以使政府獲得大量收入，可用來建設環(huán)境保護工程，或用于其他可以補償污染和環(huán)境惡化給居民帶來損害的工程案例：馬來西亞減少棕櫚油磨坊的水污染 從1970年到1989年，馬來西亞的主要出口產(chǎn)品棕櫚油的產(chǎn)量增長了12倍。不幸的是，在農(nóng)村的磨坊里，在生產(chǎn)1噸粗棕櫚油的過程中要產(chǎn)生25噸的廢水。至70年代后期，從這些磨坊里排放的廢物已經(jīng)嚴重地污染了馬來西亞的40多條河流，主要是耗盡了水中的氧。污染殺死了淡水魚，危及對傳統(tǒng)海洋漁業(yè)至關(guān)重要的海岸邊紅樹的生存，污染了許多馬來西亞農(nóng)村地區(qū)的主要飲用水源，并散發(fā)出陣陣惡

15、臭，使得許多村莊無法居住。 水污染變得如此嚴重，以至于在1974年，政府通過了?環(huán)境質(zhì)量法?，并在1975年成立了環(huán)境部。環(huán)境部在1977年公布了棕桐油工廠排放的質(zhì)量標準，標準隨著時間的推移而變得越來越嚴格。為了促使不情愿的磨坊變得情愿，環(huán)境部建立了一套雙重排污許可費用制度，包括對每個單位的排污的固定征費和隨著排放物的耗氧能力變化的超額征費。由此，磨坊就能進行最低本錢選擇：或者為減少排放和處理廢水而付費，或者為排放的廢水超過環(huán)境質(zhì)量標準而付較高的費用。 這個行業(yè)的反響是：開發(fā)和安裝經(jīng)過改進的處理技術(shù)；利用它們的廢棄物開發(fā)商業(yè)產(chǎn)品，如化肥和動物飼料；再利用廢物產(chǎn)生甲烷用來發(fā)電。隨著時間的推移，經(jīng)

16、濟上的懲罰由于通貨膨脹而降低了價值，因而顯得更不重要了，直接管制那么變得更重要了。盡管如此，市場導向的體制還是激發(fā)了一次污染行為的迅速扭轉(zhuǎn)。到1989年，盡管棕櫚油的生產(chǎn)到達了歷史上的最高點，仍有34的磨坊遵守嚴格的第六代標準，而且排放的廢物的耗氧能力僅為70年代中期廢水的1。4、可交易的許可證在不存在產(chǎn)權(quán)的地方發(fā)放可交易的許可證marketable permits，借以創(chuàng)造一種產(chǎn)權(quán)，賦予許可證持有者利用一定限額的某種公共資源的權(quán)利，或者給予生產(chǎn)者可以污染環(huán)境到一定程度的許可。可交易的許可證可能是減少污染環(huán)境和過度開發(fā)資源最有效的途徑?jīng)]有許可證的企業(yè)如果造成污染，一旦被覺察，就會被罰款或關(guān)閉M

17、AC曲線是許可證的需求曲線。政府既可以發(fā)放一定數(shù)量的許可證，并按照許可證的拍賣價格出售，也可以先設定一個價格，然后發(fā)放污染者需要的任何數(shù)量的許可證這種制度的作用更大程度上是使污染者意識到他們正在制造污染，并公開哪些減少污染的正面例子。受害的人們將不得不為此付出代價組織起來，增強自己的討價還價能力；有些收益很難用現(xiàn)金形式核算二、可持續(xù)開展戰(zhàn)略歷史沿革定義和原那么政策含義1、 歷史沿革羅馬俱樂部的“零增長理論*1980年“可持續(xù)開展概念的首次提出1987年“布倫特蘭報告中首次對“可持續(xù)開展概念的詳細闡述1992年“可持續(xù)開展概念進入“全球21世紀議程首次提出1980年由自然和自然資源保護國際聯(lián)盟在

18、其?世界保護戰(zhàn)略?報告中提出首次詳細闡述1987年由世界環(huán)境與開展委員會向聯(lián)合國提交的?我們共同的未來Our Common Future?中首次詳細闡述又稱“布倫特蘭報告Brundtland Report，以該委員會主席、前挪威首相布倫特蘭夫人命名進入“全球21世紀議程1986年的切爾諾貝利核泄漏事件、1988年的阿拉斯加石油污染事件、全球氣候異常等使可持續(xù)開展成為全球性的問題1992年在巴西召開的聯(lián)合國環(huán)境與開展頂峰會議通過了?里約熱內(nèi)盧環(huán)境與開展宣言?和?全球21世紀議程?，可持續(xù)開展納入全球的共同行動綱領(lǐng)2、 定義和原那么定義原那么 定義尚未形成統(tǒng)一的定義從環(huán)境、經(jīng)濟、生態(tài)、社會、科技等角度，都有相應的可持續(xù)開展的定義*最廣為接受的定義是“布倫特蘭報告提出的“滿足當前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的開展 原那么公平原那么Fairness可持續(xù)原那么Sustainability*共同性原那么Common*公平原那么國家范圍內(nèi)同代人的公平國際間公平利用有限資源代際公平國家范圍內(nèi)同代人的公平滿足全體人民的根本需要給予全體人民時機以滿足他們要求更好生活的愿望國際間公平利用有限資源各國擁有其本國的環(huán)境及開發(fā)自然資源的主權(quán)各國負有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控