石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化_第1頁(yè)
石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化_第2頁(yè)
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1、單擊此處編輯副標(biāo)題單擊此處編輯副標(biāo)題石 油 行 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化目 錄實(shí)施背景實(shí)施背景實(shí)施范圍實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)情況推進(jìn)工作推進(jìn)工作運(yùn)行模式運(yùn)行模式 國(guó)發(fā)201023號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)發(fā)201140號(hào) 關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 安委20114號(hào) 關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見 國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)要求實(shí)施背景 國(guó)家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”(安監(jiān)總政法2008127號(hào)) “要結(jié)合換證工作,積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書的企業(yè),當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證

2、延期申請(qǐng)時(shí),可直接辦理延期換證手續(xù)”。實(shí) 施 背 景實(shí)施背景 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2013年海洋石油安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排的通知(海油函201310號(hào))二、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。一是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要按照石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則(AQ 2037-2012)和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 海上油氣生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范(AQ 2044-2012)等標(biāo)準(zhǔn)開展對(duì)標(biāo)自評(píng)和整改工作,力爭(zhēng)2013年底全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,50%以上單位達(dá)到二級(jí)以上水平。實(shí)施背景實(shí)施背景實(shí)施范圍實(shí)施范圍推進(jìn)工作推進(jìn)工作運(yùn)行模式運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)情況目 錄實(shí)施范圍 中石油

3、、中石化、中海油三大石油公司總部和地區(qū)級(jí)分公司,暫時(shí)不需要進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審。首先以取得“安全生產(chǎn)許可證” 的基層單元開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致,有效期為3年。實(shí)施范圍 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 海上油氣生產(chǎn)實(shí)施指南規(guī)定了在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油天然氣開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。適用于對(duì)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施負(fù)有主體責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。實(shí)施背景實(shí)施背景 實(shí)施范圍實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)情況推進(jìn)工作推進(jìn)工作運(yùn)行模式運(yùn)行模式目 錄運(yùn)行模式

4、石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的依據(jù)是國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知(安全監(jiān)管總局辦公廳104號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知(安監(jiān)總廳管一2011190號(hào)), 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知(安監(jiān)總管 2011104號(hào)) “2013年底前未達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的非煤礦山,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期達(dá)標(biāo);對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。2015年底前,80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平”。運(yùn)行模式術(shù)語(yǔ)以及定義 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定

5、,依法取得安全生產(chǎn)許可證,從事海洋石油天然氣海上油氣生產(chǎn)活動(dòng)的單位。 評(píng)審組織單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作的單位。 評(píng)審單位由國(guó)家安全監(jiān)管總局確定、具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的單位。 安監(jiān)部門國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)部門。運(yùn)行模式(評(píng)審組 織單位)(企業(yè))宣貫實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)整改運(yùn)行自評(píng)報(bào)告申請(qǐng)受理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、報(bào)告審核評(píng)審報(bào)告公告整改要求運(yùn)行年度自評(píng)報(bào)告換證、升級(jí)申請(qǐng)(評(píng)審單位)(安監(jiān)部門)發(fā)證授牌企業(yè)達(dá)標(biāo)運(yùn)行模式選定評(píng)審單位運(yùn)行模式1.評(píng)審單位收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前進(jìn)行資料審核,與申請(qǐng)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),應(yīng)

6、當(dāng)由5名以上相關(guān)專業(yè)的評(píng)審人員組成評(píng)審組,推選1名具有二級(jí)以上安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊螅瑧?yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。評(píng)審單位工作程序評(píng)審單位工作程序運(yùn)行模式3.申請(qǐng)單位完成整改后,應(yīng)當(dāng)向評(píng)審單位報(bào)送整改情況報(bào)告,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。整改符合相關(guān)要求的,評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告,由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后,向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件等相關(guān)材料。4.評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月(不含整改時(shí)間)內(nèi)完成評(píng)審工作。評(píng)審單位工作程序評(píng)審單位工作程序

7、運(yùn)行模式國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知(安監(jiān)總廳管一2011190號(hào)),根據(jù)本文件:國(guó)家安全監(jiān)管總局確定的海洋石油天然氣生產(chǎn)單位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位是中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì);海洋石油天然氣生產(chǎn)單位二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位是石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);陸上石油天然氣生產(chǎn)單位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位是中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì);陸上石油天然氣生產(chǎn)單位二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位是各省市安監(jiān)局或其授權(quán)的事業(yè)單位。運(yùn)行模式運(yùn)行模式運(yùn)行模式運(yùn)行模式填表說(shuō)明一、本申請(qǐng)書適用于非煤礦山申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,由申請(qǐng)單位用鋼筆、簽字筆填寫或用計(jì)算機(jī)打印,要求字跡清楚、工

8、整。二、申請(qǐng)書封面的“申請(qǐng)編號(hào)”、“申請(qǐng)日期”、“受理編號(hào)”、“受理日期”由評(píng)審組織單位填寫,其余各項(xiàng)由申請(qǐng)單位填寫。其中,“聯(lián)系人”是指申請(qǐng)單位指定的辦理申請(qǐng)事宜的人員。三、申請(qǐng)書表格中“申請(qǐng)單位意見”欄內(nèi),必須由主要負(fù)責(zé)人或法定代表人用鋼筆或簽字筆簽字。四、申請(qǐng)書表格中“上級(jí)主管單位意見”欄內(nèi),如無(wú)上級(jí)主管單位,應(yīng)填寫“無(wú)”。五、申請(qǐng)書表格中“安全監(jiān)管部門意見”欄內(nèi),申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)一級(jí)評(píng)審的,由省級(jí)安全監(jiān)管部門填寫;申請(qǐng)海洋石油天然氣生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)評(píng)審的,由海油安辦分部填寫;申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位)二級(jí)、三級(jí)

9、評(píng)審的,由省級(jí)安全監(jiān)管部門確定。六、非煤礦山提交申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)附以下文件資料:1.安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄;3.自評(píng)報(bào)告;4.評(píng)審需要的其他資料。 滿足下列要求的海上油氣生產(chǎn)單位方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審: 依法取得安全生產(chǎn)許可證; 在評(píng)審年度(申請(qǐng)之日起前1年)內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故; 建立并推行健康安全環(huán)境(HSE)管理體系。運(yùn)行模式- 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分標(biāo)準(zhǔn)中的賦分100式中:標(biāo)準(zhǔn)中的賦分是指海上油氣生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的賦分之和(即1000-

10、不參與評(píng)審項(xiàng)賦分之和);標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的賦分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。- 評(píng)分辦法中累積扣分的,均直到該評(píng)審內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不出現(xiàn)負(fù)分。運(yùn)行模式 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)最終由標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)共同確定,取其中較低的等級(jí)確定最后等級(jí)。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表運(yùn)行模式評(píng)定等級(jí)評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績(jī)效安全績(jī)效一級(jí)一級(jí)90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故產(chǎn)安全事故二級(jí)二級(jí)75三級(jí)三級(jí)60 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件,取消

11、其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),經(jīng)整改合格后,可重新進(jìn)行評(píng)審。運(yùn)行模式實(shí)施背景實(shí)施背景 實(shí)施范圍實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法推進(jìn)工作推進(jìn)工作運(yùn)行模式運(yùn)行模式目 錄 2010年4月15日,國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T90062010),自2010年6月1日起實(shí)施 ,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的新概念,作為全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)情況安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化: 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良

12、好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。(AQ/T90062010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范中的概念)標(biāo)準(zhǔn)情況 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則及專業(yè)實(shí)施規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)于2012年12月10日發(fā)布,于2013年3月1日實(shí)施。石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 物探等9個(gè)專業(yè)的實(shí)施規(guī)范 體現(xiàn)石油行業(yè)特點(diǎn)的9個(gè)專業(yè)評(píng)分辦法標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)情況石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)包括:1)AQ 2037-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則;2)AQ 2038-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 地球物理勘探實(shí)施規(guī)范;3)AQ 2039-2012 石

13、油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 鉆井實(shí)施規(guī)范;4)AQ 2040-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 測(cè)錄井實(shí)施規(guī)范;5)AQ 2041-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 井下作業(yè)實(shí)施規(guī)范;標(biāo)準(zhǔn)情況6)AQ 2042-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 陸上采油實(shí)施規(guī)范;7)AQ 2043-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 陸上采氣實(shí)施規(guī)范;8)AQ 2044-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 海上油氣生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范;9)AQ 2045-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管道儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施規(guī)范;10)AQ 2046-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工程建設(shè)施工實(shí)施規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)情況31物探石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范石

14、油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則導(dǎo)則 鉆井 陸上采油 陸上采氣 井下作業(yè)工程建設(shè)賴祖亮小木蟲賴祖亮小木蟲 測(cè)錄井 海上生產(chǎn) 管道儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)情況n 范圍n 規(guī)范性引用文件n 術(shù)語(yǔ)和定義n 一般規(guī)定n 核心要求n 框架和思路石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則及9個(gè)專 業(yè)實(shí)施規(guī)范一致目次框架和思路標(biāo)準(zhǔn)情況4.1 海上油氣生產(chǎn)單位應(yīng)遵照AQ20372012規(guī)定的核心要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。4.2 在海上油氣生產(chǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的基礎(chǔ)上,由安全監(jiān)管部門確定的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。4.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分應(yīng)按照AQ20372012中4.4給出的方法進(jìn)行計(jì)算,等級(jí)評(píng)定應(yīng)符

15、合AQ20372012中4.3的規(guī)定。4 一般規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況5.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.1.1 責(zé)任5.1.2 承諾5.1.3 安全文化建設(shè)5.2 HSE方針5.3 策劃5.3.1 危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制5.3.2 法律法規(guī)和其他要求5.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)5.3.4 方案5.4 組織機(jī)構(gòu)、資源和文件5.4.1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.4.2 HSE管理者代表5.4.3 資源5.4.4 能力和培訓(xùn)5.4.5 溝通、參與和協(xié)商5.4.6 文件5.4.7 文件控制5.5 實(shí)施和運(yùn)行5.5.1 設(shè)施完整性5.5.2 承包商和供應(yīng)商管理5.5.3 社區(qū)和公共關(guān)系5.5.4 作業(yè)許可5.5.5 運(yùn)行控制5.5

16、.6 變更管理5.5.7 應(yīng)急管理5.6 檢查5.6.1 監(jiān)督檢查和業(yè)績(jī)考核5.6.2 不符合、糾正措施和預(yù)防措施5.6.3 事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.6.4 記錄控制5.6.5 內(nèi)部審核5.7 管理評(píng)審序號(hào)一級(jí)要素分?jǐn)?shù)1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾302 健康、安全與環(huán)境方針203 策劃1504 組織機(jī)構(gòu)、資源和文件 2005 實(shí)施和運(yùn)行 4006 檢查 1507 管理評(píng)審 50合計(jì) 1000海上油氣生產(chǎn)專業(yè)實(shí)施規(guī)范7個(gè)一級(jí)要素賦分情況標(biāo)準(zhǔn)情況海上油氣生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由7個(gè)一級(jí)要素、28個(gè)二級(jí)要素及若干要求組成,總賦分:1000分標(biāo)準(zhǔn)情況海上油氣生產(chǎn)專業(yè)評(píng)分辦法格式 標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)要素一級(jí)要素二級(jí)要素

17、二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求分值分值符合性判斷符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)和承諾承諾30責(zé)任責(zé)任15 主 要 負(fù) 責(zé) 人主 要 負(fù) 責(zé) 人應(yīng) 履 行 安 全應(yīng) 履 行 安 全責(zé)任責(zé)任3建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制制沒有建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分;沒有建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分;每缺少一個(gè)主要崗位職責(zé)扣每缺少一個(gè)主要崗位職責(zé)扣0.5分分3組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程和操作規(guī)程沒有組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程不得分;沒有組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程不得分;制定規(guī)章制度和操作規(guī)程控制主要風(fēng)險(xiǎn),缺少一項(xiàng)扣制

18、定規(guī)章制度和操作規(guī)程控制主要風(fēng)險(xiǎn),缺少一項(xiàng)扣0.5分分2保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施施沒有提取和使用明細(xì)不得分;沒有提取和使用明細(xì)不得分;每少一年扣每少一年扣1分分3督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患沒有督促、檢查文件或記錄不得分沒有督促、檢查文件或記錄不得分 2組織制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案組織制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案沒有組織制定應(yīng)急預(yù)案不得分沒有組織制定應(yīng)急預(yù)案不得分2及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)一次不得分遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)一次不得分 標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)要素二級(jí)

19、要素1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾301 責(zé)任152 承諾103 安全文化建設(shè)52 健康、安全與環(huán)境方針203 策劃1501 危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制702 法律法規(guī)和其他要求203 目標(biāo)和指標(biāo)304 方案30標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)要素二級(jí)要素4 組織機(jī)構(gòu)、資源和文件2001 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)202 管理者代表103 資源654 能力和培訓(xùn)655 溝通、參與和協(xié)商106 文件30標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)要素二級(jí)要素5 實(shí)施和運(yùn)行4001 設(shè)施完整性702 承包商和供應(yīng)商管理503 社區(qū)和公共關(guān)系104 危險(xiǎn)作業(yè)許可605 運(yùn)行控制1456 變更管理157 應(yīng)急管理50標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)要素二級(jí)要素6 檢查1501 監(jiān)督檢查和業(yè)績(jī)考

20、核302 不符合糾正103 事故報(bào)告、調(diào)查和處理504 記錄控制205內(nèi)部審核407 管理評(píng)審501 管理評(píng)審402 持續(xù)改進(jìn)10標(biāo)準(zhǔn)情況5.2 HSE方針 應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際,制定符合法律法規(guī)要求的HSE方針,并傳達(dá)到單位員工。標(biāo)準(zhǔn)情況1 落實(shí)制度2 組織開展班前會(huì)、班后會(huì)、事故分析會(huì)等安全生產(chǎn)活動(dòng)3 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示;有防火控制圖、危險(xiǎn)區(qū)劃分圖4 設(shè)施涉及的采油氣、集輸計(jì)量、原油污水、天然氣處理、注水、化學(xué)藥劑、注聚5 對(duì)采油、采氣井口控制系統(tǒng)(液壓系統(tǒng)、控制盤、井下和井上安全閥、水下安全閥等)6 聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))7 緊急關(guān)斷系統(tǒng)、開閉排系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)進(jìn)行檢

21、查、維護(hù)8 油氣外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查、維護(hù)9 自升式和座底式油氣生產(chǎn)平臺(tái)的拖航就位、升降壓載、起浮沉降等10 輸油氣管道11 灘海陸岸、人工島的沉降監(jiān)測(cè)和年度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)情況12 出、入碼頭、陸岸終端的人員、車輛進(jìn)行管理,碼頭靠泊裝置13 內(nèi)外部通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、障礙燈、霧笛14 應(yīng)急發(fā)電機(jī)或蓄電池組或交流不間斷電源15 海上固定平臺(tái)的消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動(dòng)滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)16 危險(xiǎn)物品管理17 海上交通安全管理 18 直升機(jī)起降管理19 系物和被系物的安全管理20 職業(yè)健康管理制度,提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,建立職業(yè)健康檔案21 現(xiàn)場(chǎng)安全管理

22、、檢查等22 對(duì)安全設(shè)施、安全附件等進(jìn)行校驗(yàn)并保存相關(guān)記錄標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)一級(jí)要素要素二級(jí)二級(jí)要素要素標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求分值分值符合性判斷符合性判斷 扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)5 實(shí)實(shí)施和施和運(yùn)行運(yùn)行4005 運(yùn)運(yùn)行 控行 控制制145對(duì)安全設(shè)施、對(duì)安全設(shè)施、安全附件等進(jìn)安全附件等進(jìn)行校驗(yàn)并保存行校驗(yàn)并保存相關(guān)記錄相關(guān)記錄10安全設(shè)施、安全安全設(shè)施、安全附件校驗(yàn)情況及附件校驗(yàn)情況及其記錄其記錄沒有安全設(shè)施、安全沒有安全設(shè)施、安全附件校驗(yàn)記錄不得分;附件校驗(yàn)記錄不得分;安全設(shè)施、安全附件安全設(shè)施、安全附件校驗(yàn)記錄一項(xiàng)不符合校驗(yàn)記錄一項(xiàng)不符合扣扣1分分標(biāo)準(zhǔn)情況1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍2應(yīng)急預(yù)案 制訂符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)

23、案 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的演練 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、修訂3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資4 救援程序標(biāo)準(zhǔn)情況一級(jí)一級(jí)要素要素二級(jí)二級(jí)要素要素標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求分分值值符合性判斷符合性判斷 扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)5 實(shí)實(shí)施和施和運(yùn)行運(yùn)行4007 應(yīng)應(yīng)急 管急 管理理50采取多種形采取多種形式開展應(yīng)急式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳預(yù)案的宣傳教育,組織教育,組織應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。培訓(xùn)和演練。各類應(yīng)急演各類應(yīng)急演練的記錄文練的記錄文件應(yīng)至少保件應(yīng)至少保存存1年年7演練期限應(yīng)滿足下列時(shí)間間隔的要求:演練期限應(yīng)滿足下列時(shí)間間隔的要求:消防演習(xí):每倒班期一次。消防演習(xí):每倒班期一次。棄平臺(tái)演習(xí):每倒班期一次。棄平臺(tái)演習(xí)

24、:每倒班期一次。井控演習(xí):每倒班期一次。井控演習(xí):每倒班期一次。人員落水救助演習(xí):每季度一次。人員落水救助演習(xí):每季度一次。硫化氫演習(xí):鉆遇含硫化氫地層前和硫化氫演習(xí):鉆遇含硫化氫地層前和對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作業(yè)前,必須組織一次防硫化氫演習(xí);對(duì)業(yè)前,必須組織一次防硫化氫演習(xí);對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或者修井作業(yè),每隔者修井作業(yè),每隔7日組織一次演習(xí);含日組織一次演習(xí);含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí),每倒班期組硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí),每倒班期組織一次演習(xí)。不含硫化氫的,每半年組織一次演習(xí)。不含硫化氫的,每半年組織

25、一次織一次錄錄沒有演練記錄不沒有演練記錄不得分;得分;未按規(guī)定演練少未按規(guī)定演練少一次扣一次扣0.5分分實(shí)施背景實(shí)施背景 實(shí)施范圍實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)情況標(biāo)準(zhǔn)情況推進(jìn)工作推進(jìn)工作運(yùn)行模式運(yùn)行模式目 錄推進(jìn)工作對(duì)應(yīng)HSE體系的7大部分,28個(gè)要素領(lǐng)導(dǎo)和承諾:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提條件。 最高管理者是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,確保安全管理責(zé)任的落實(shí),對(duì)保持和改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),履行承諾,資源協(xié)調(diào)與支持,組織和引領(lǐng)安全文化建設(shè)。HSE方針:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體原則。 統(tǒng)一的HSE方針是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行動(dòng)原則和指南,要依據(jù)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)建立層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。推進(jìn)工作策劃:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全過程的輸入。 單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃

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