加拿大教育行政制度

1、 加拿大，北美洲最北的一個國家，是一個移民國家加拿大，北美洲最北的一個國家，是一個移民國家, ,奉行多元文化，素有奉行多元文化，素有“楓葉之國楓葉之國”的美譽。西抵的美譽。西抵太平洋，東至大西洋，北到北冰洋，領土主張直到太平洋，東至大西洋，北到北冰洋，領土主張直到北極。加拿大東北方和丹麥領地格陵蘭相望，東部北極。加拿大東北方和丹麥領地格陵蘭相望，東部和法屬圣皮埃爾和密克隆群島相望，南方及西北方和法屬圣皮埃爾和密克隆群島相望，南方及西北方與美國接壤，邊界長達與美國接壤，邊界長達88928892公里，為全世界最長不公里，為全世界最長不設防疆界。由十個省和三個地區(qū)組成，首都為渥太設防疆界。由十個省和

2、三個地區(qū)組成，首都為渥太華。亦是每年世界最佳居住城市評選中，最多國內(nèi)華。亦是每年世界最佳居住城市評選中，最多國內(nèi)城市名列前茅的國家之一。就國土總面積來說，加城市名列前茅的國家之一。就國土總面積來說，加拿大是世界上的第二大國（其中陸地面積為世界第拿大是世界上的第二大國（其中陸地面積為世界第四，僅次于俄羅斯、中國和美國），但是人口密度四，僅次于俄羅斯、中國和美國），但是人口密度非常低，總共只有非常低，總共只有3,2003,200萬居民。加拿大是個具有萬居民。加拿大是個具有現(xiàn)代化工業(yè)及科技水平的發(fā)達國家，能源資源充足現(xiàn)代化工業(yè)及科技水平的發(fā)達國家，能源資源充足，經(jīng)濟體制依靠自然資源。，經(jīng)濟體制依靠自

3、然資源。 在殖民地初期在殖民地初期, ,兩種語言兩種語言, ,即即法語和英語占統(tǒng)治地位。而法語和英語占統(tǒng)治地位。而今天是一個多種語言、多種今天是一個多種語言、多種文化、多種倫理道德、歷史文化、多種倫理道德、歷史重新聚集的國家。重新聚集的國家。 所以地理、政治、經(jīng)濟等因所以地理、政治、經(jīng)濟等因素都在不同程度上對教育產(chǎn)素都在不同程度上對教育產(chǎn)生過影響。生過影響。吳志宏：吳志宏： 在教育行政體制上,加拿大可稱得上是世界上最徹底的地方分權制的國家。 至今加拿大沒有一個中央一級的教育行政機構,也沒有全國統(tǒng)一的教育政策。 1.加拿大教育行政組織加拿大教育行政組織 2.各個州的教育行政組織各個州的教育行政組

4、織 3.3.財政制度（公立學校）財政制度（公立學校） 4.4.教育法的基本特點教育法的基本特點1.加拿大教育行政組織加拿大教育行政組織 加拿大是一個擁有 10個州和 3個準州的聯(lián)邦制國家。關于教育權限，根據(jù)1867年憲法(British North American Act)，下放為 各個州來全權負責。 加拿大的聯(lián)邦政府里不設立教育部，改革動向基本根據(jù)每個州來實行。因此各個州之間具有一定差異是加拿大教育的最大特點。 各個州因為初級、中等教育的學校制度不同，因此各個州的教育部長為了順利地互通情報和相商協(xié)議，于1967年成立了教育部長協(xié)會。主要工作有，因各個州的中等教育畢業(yè)的條件都有不同，州之間對

5、跨州轉(zhuǎn)校的學生出示各自州的畢業(yè)條件、各個州的科目認定資料，或者實施全國規(guī)模的學習能力測試等進行協(xié)商。 在 1999年九月通過的“維克多利亞宣言中”，再次確定了CMEC在全國性的教育問題解決方面的指導作用，各個州之間的合作朝著積極的方向發(fā)展。協(xié)會的活動地域主要在大西洋岸的4個州，州之間的和諧協(xié)作是教育權利分管的加拿大的一個重要特點。2.各個州的教育行政組織各個州的教育行政組織 在加拿大的各個州，各個州的教育部決定教育體制，負責教育財政。 教育委員會具有決定學區(qū)的教育目標、教育預算、教育項目以及雇用教職員等權利。 教育部長主要對教育委員會的運作提出建議，主要職務是實施教育委員會決定的方針。 在加拿

6、大人口最多的州（Ontario州 ），根據(jù)州教育法，從語言和宗教的角度，設立了英語公立學校，法語公立學校，英語教會學校，法語教會學校這四類公立學校，根據(jù)學校的類別并設立了 72個教育委員會。 在規(guī)模較小的州（Nova Scotia州）現(xiàn)在目前有 6個地域教育委員會和1個法語教育委員會。3.3.財政制度（公立學校）財政制度（公立學校） 加拿大的學校財政來源，主要有兩種：第一，由州政府直接撥款。第二，政府撥款和教育委員會向市鎮(zhèn)村征收的稅金。聯(lián)邦政府對公立學校的直接撥款一直占極小比例。 加拿大的學校財政的情況根據(jù)州的差異，主要是從傳統(tǒng)的由學區(qū)進行賦稅征收的固定資產(chǎn)稅作為教育稅，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺闹菡囊?/p>

7、般財政收入中撥出一部分作為教育稅。學校財政收入由教育委員會負責的分散性方式向州內(nèi)的中央管理運作方式轉(zhuǎn)變。4.4.教育法的基本特點教育法的基本特點 根據(jù)(British North American Act)條款，加拿大10個州都設立了教育部.管轄本州教育工作上的一切事務,并相應制定了指導本州教育工作的教育法律。盡管這些教育法律名稱有所不同,有的州稱為學校法,有的州稱為教育法,但它們擬定后都須經(jīng)過本省議會和內(nèi)閣的辯論并通過,以確保立法程序的嚴肅性。而這些教育法一且由議會通過,就成為指導本省教育的法定的權威性文件。第一：內(nèi)容的廣泛性 各省制定的教育基本法所涉及的內(nèi)容十分廣泛,大都包括:有關本省教育

8、方針、政策、培養(yǎng)目標或基本要求的規(guī)定.州教育行政體制設置,如州教育行政機構的組成方式、工作職能,各級教育董事會的選舉任命形式等等.州學校制度的確立,如本州各級學校制度的形成,學生的修學年限,義務教育的基本要求等等。各級教育行政人員的權利和義務。教育經(jīng)費的籌集方式,如州教育部和地方學區(qū)在教育預算、決算、征收財產(chǎn)稅等方面的職責權力等。其他有關教育規(guī)定,如私立學校問題、家庭教育制度間題等的規(guī)定。第二：體系的完整性 加拿大各省除了有自己的教育基本法外,還相應制定了其他有關的教育法律、法規(guī)和實施細則,這樣就形成了相對獨立而完整的教育法律體系。如新斯科舍省除了有教育法外,還制定了兒童服務法、教育援助法、盲童教育法、殘疾人教育法、學區(qū)教育董事會成員法、學校財政法、教師退休金發(fā)放法等等。 不列顛哥倫比亞省除有學校法外,還制定了學校法實施章程、教學職業(yè)法、學院法、捐贈大學土地法、大學基金法等等。由于法律齊全,很多教育的要求都可以在有關的教育法律中找到依據(jù).第三：條款的可操作性 教育法律也同其他法律一祥,必須