全鄉(xiāng)年度“兩違”管控工作組織方案

1、第5頁 共5頁全鄉(xiāng)年度“兩違”管控工作組織方案文庫編輯精選全鄉(xiāng)年度“兩違”管控工作組織方案一文，供您學(xué)習(xí)參考使用。為切實(shí)加強(qiáng)土地管理和鄉(xiāng)、村規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制和查處違法用地、違規(guī)建設(shè)行為，明確土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、違反土地管理規(guī)定行為處分辦法（第十五號令）、有關(guān)貫徹落實(shí)省政府辦有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理的意見的通知、有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管控的意見、有關(guān)印發(fā)的通知、有關(guān)印發(fā)的通知等文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作組織方案。一、工作目標(biāo)以減少存量、杜絕增量、防止變量為總體目標(biāo)，按照早發(fā)現(xiàn)、早制止

2、、早恢復(fù)的工作方法，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違規(guī)建設(shè)兩違現(xiàn)象發(fā)生，對歷史原因形成的不符合報(bào)批條件的兩違建房戶控制現(xiàn)狀，對填土破壞耕地的督促其復(fù)耕復(fù)綠。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立鄉(xiāng)兩違管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。2、成立督查組。督查人員由鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、自然資崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗等有關(guān)人員組成。3、成立鄉(xiāng)村干部組成的兩違管控工作組（成員和負(fù)責(zé)區(qū)域附后）。采取區(qū)域包干的方式，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩違的日常巡查、信息報(bào)送、前期處置。4、成立兩違管控聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，隊(duì)員由各片組人

3、員和其他片組抽調(diào)干部組成。三、工作舉措（一）審批對符合審批條件的建房申請要進(jìn)行有序?qū)徟瓌t上每2個月召開一次農(nóng)民建房聯(lián)合審批會，對審批對象堅(jiān)決做到監(jiān)管人員三到場制度（建筑放樣到場、基槽驗(yàn)線到場、竣工驗(yàn)收到場），從根上杜絕超高超大違規(guī)建設(shè)行為。（二）巡查兩違管控工作組要切實(shí)履行職責(zé)，其中村干部每周要對本村兩違情況至少巡查2次，鄉(xiāng)駐村干部每周要對所駐村至少巡查1次，建立兩違管控巡查臺賬，每周巡查情況要在例會中匯報(bào)。凡巡查到的兩違行為要立即報(bào)告掛片領(lǐng)導(dǎo)，及時進(jìn)行處置，并將情況如實(shí)上報(bào)鄉(xiāng)兩違管控領(lǐng)導(dǎo)小組。未及時發(fā)現(xiàn)或瞞報(bào)、漏報(bào)的，如被鄉(xiāng)督查組發(fā)現(xiàn)、上級檢查中通報(bào)或經(jīng)群眾舉報(bào)屬實(shí)的，每宗將扣除掛片領(lǐng)導(dǎo)

4、、駐村干部績效考核獎金各1000元，村干部扣除績效考核獎金500元。每周四下午4點(diǎn)前，各村信息員要及時對本周的兩違巡查情況進(jìn)行書面報(bào)告。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)每半月對轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道主干道沿線至少巡查一次，并做好相關(guān)臺帳記錄，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告巡查發(fā)現(xiàn)的兩違情況。（三）制止兩違管控工作組成員要加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有兩違跡象后，應(yīng)同村兩委干部第一時間及時制止，若制止不了，應(yīng)立即報(bào)告掛片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，由掛片領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度本片干部前往制止，鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)、自然資崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗人員應(yīng)全程參與。若本片干部制止無效，片組長應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)兩違管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情況制定強(qiáng)拆工作預(yù)案，對其采取強(qiáng)制拆除。（

5、四）督查由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期組織鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)、自然資崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗人員對各村兩違行為進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行實(shí)時和書面通報(bào)，督查結(jié)果與片組、村年終目標(biāo)考核掛鉤。（五）拆除對轄區(qū)內(nèi)的兩違建設(shè)，要發(fā)現(xiàn)得早、制止得了，對不聽勸告的農(nóng)戶，對其所建的違法建筑，要及時組織拆除，村無法拆除到位的，要立即報(bào)告掛片的兩違管控工作組組長，由組長調(diào)度本片組人員和鄉(xiāng)兩違管控聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)干部進(jìn)行拆除，仍無法拆除的，要立即報(bào)告鄉(xiāng)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度全鄉(xiāng)力量實(shí)施拆除，在拆除兩違建筑中所產(chǎn)生的一切機(jī)械費(fèi)用，由違法建筑所在村委會承擔(dān)。（六）獎懲1、以責(zé)任區(qū)為單位，自本文件下發(fā)之日起，若縣里通報(bào)一起新兩違或在建兩違（及時制止并拆除的不計(jì)算），責(zé)令村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部作出書面檢討，并在年終考評考核中扣除10分。以責(zé)任區(qū)為單位，若縣里通報(bào)兩起新兩違或在建兩違（及時制止并拆除的不計(jì)算），對村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部誡勉談話，并在年終考評考核中扣除20分；以責(zé)任區(qū)為單位，若發(fā)現(xiàn)三起新兩違或再建兩違（及時制止并拆除的不計(jì)算），對村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部誡勉談話，在全鄉(xiāng)干部大會上檢討，取消年度評先評優(yōu)資格，在星級考評中直接評定為不達(dá)標(biāo)星級，駐村工作組成員年度考核不得評優(yōu)評先。2、若管控有力，所在村本年度無新的兩違出現(xiàn)，