《廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4分

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4分企標(biāo)分類號：J 24版本號：2012-02版廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2012-03-15發(fā)布 2012-03-15實施廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部 發(fā) 布IIIIII廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)批準(zhǔn)通過，予以頒布，自2012年3月15日起生效。廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部全體員工須遵照執(zhí)行。本預(yù)案根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）和

2、廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制，由廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部提出。起草人：詹勁審核人：周毅鵬（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）審批人：趙海濤（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部二零一二年三月十五日目 錄一、綜合應(yīng)急預(yù)案11.總 則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍31.4應(yīng)急預(yù)案體系41.5應(yīng)急工作原則52.危險性分析52.1基本情況52.2事故類型及風(fēng)險分析63.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系93.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)104.預(yù)防與預(yù)警154.1預(yù)警行動154.2信息報告與處置155.應(yīng)急響應(yīng)185.1響應(yīng)分級185.2應(yīng)急響應(yīng)程序19

3、5.3應(yīng)急結(jié)束216.后期處置227.保障措施227.1通信與信息保障227.2應(yīng)急隊伍保障237.3應(yīng)急救援裝備、物資保障237.4資金保障237.5 管理制度保障248.培訓(xùn)和演練248.1培訓(xùn)248.2演練259.附 則269.1應(yīng)急預(yù)案備案269.2預(yù)案的制定與修訂279.3 預(yù)案管理27附件1.相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通訊錄29附件2.應(yīng)急物資31二、專項應(yīng)急預(yù)案331.應(yīng)急處置基本原則332.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)332.1組織機(jī)構(gòu)332.2機(jī)構(gòu)職責(zé)343.響應(yīng)分級354.響應(yīng)程序365.模板工程應(yīng)急預(yù)案385.1事故的類型和危險程度分析385.2預(yù)防與預(yù)警385.3模板工程應(yīng)急處置措施416.基坑

4、工程應(yīng)急預(yù)案426.1事故的類型和危險程度分析426.2預(yù)防與預(yù)警436.3基坑工程應(yīng)急處置措施477.起重吊裝及安裝拆卸工程應(yīng)急預(yù)案487.1事故類型和危險程度分析487.2預(yù)防與預(yù)警507.3起重吊裝及安裝拆卸工程應(yīng)急處置措施528.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案548.1事故的類型和危險程度分析548.2預(yù)防與預(yù)警558.3腳手架工程應(yīng)急處置措施579.人工挖孔樁（井）應(yīng)急預(yù)案589.1事故的類型和危險程度分析589.2預(yù)防與預(yù)警599.3人工挖孔樁（井）應(yīng)急處置措施6110.物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案6110.1事故的類型和危險程度分析6110.2預(yù)防與預(yù)警6210.3物體打擊事故處置措施6511.高處

5、墜落事故應(yīng)急預(yù)案6511.1事故的類型和危險程度分析6511.2預(yù)防與預(yù)警6611.3高處墜落事故處置措施7012.觸電傷害事故應(yīng)急預(yù)案7012.1事故的類型和危險程度分析7012.2預(yù)防與預(yù)警7212.3觸電事故處置措施7613.機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案7813.1事故的類型和危險程度分析7813.2預(yù)防與預(yù)警7913.3機(jī)械傷害事故處置措施8014.坍塌事故應(yīng)急預(yù)案8114.1事故類型和危險程度分析8114.2預(yù)防與預(yù)警8414.3坍塌事故處置措施9215.車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案9415.1事故的類型和危險程度分析9415.2預(yù)防與預(yù)警9515.3車輛傷害事故處置措施9616.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案9

6、716.1事故的類型和危險程度分析9716.2預(yù)防與預(yù)警9816.3火災(zāi)事故處置措施10017.中毒事故應(yīng)急預(yù)案10217.1事故的類型和危險程度分析10217.2預(yù)防與預(yù)警10317.3中毒事故處置措施10718.中暑事故應(yīng)急預(yù)案10918.1事故的類型和危險程度分析10918.2預(yù)防與預(yù)警10918.3中暑事故處置措施11119.粉塵事故應(yīng)急預(yù)案11219.1事故的類型和危險程度分析11219.2預(yù)防與預(yù)警11319.3粉塵事故處置措施11420.其他預(yù)防監(jiān)控措施及預(yù)案：11520.1暴雨預(yù)防監(jiān)控11520.2地震預(yù)防監(jiān)控措施：11620.3水災(zāi)預(yù)防監(jiān)控措施：1164.重大傳染性疾病應(yīng)急預(yù)

7、案116三、現(xiàn)場應(yīng)急救援1181.現(xiàn)場自救互救基本方法1182.救治程序1183.醫(yī)療方法1193.1心肺復(fù)蘇法1193.2止血救護(hù)1203.3燒傷急救處理1213.4骨折急救1213.5創(chuàng)傷傷口現(xiàn)場的一般處理1223.6嚴(yán)重創(chuàng)傷現(xiàn)場急救1234一、綜合應(yīng)急預(yù)案1.總 則1.1編制目的為了防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的應(yīng)急救援機(jī)制，確保企業(yè)員工的生命安全，減少事故發(fā)生后的影響和損失，根據(jù)廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1 國家法律、法規(guī)1）中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第46號）2）中華人民共和

8、國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）3）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第22號）4）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）5) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第69號)6）中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第52號)7）中華人民共和國道路交通法(中華人民共和國主席令第81號)8）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）9）危險化學(xué)品安全管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第344號）10）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國國務(wù)院令第549號）11）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第39

9、3號）12）工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（中華人民共和國建設(shè)部令第25號）13）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）14）建筑起重機(jī)安全管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部令第166號）15）建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理條例（建質(zhì)2009254號）16）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）17）重大危險源辯識（GB18218-2009）18）建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程(JGJ196-2010)19）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)20）建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2012)1.2.2 地方性法規(guī)

10、、規(guī)章1)廣東省安全生產(chǎn)條例(廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過)2）廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細(xì)則（粵安監(jiān)201067號）3）廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細(xì)則（穗安監(jiān)2010169號）4）廣州市安全生產(chǎn)條例（廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）5）廣州市建筑工地安全風(fēng)險隱患認(rèn)定和檢查試行辦法（穗建質(zhì)2009908號）1.2.3 指導(dǎo)、參考文件生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)

11、有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案為本部施工管理范圍的突發(fā)意外事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案適用于本分部、項目經(jīng)理部的生產(chǎn)安全事故及異常情況。各項目經(jīng)理部及各科室應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急救援實施措施，并實行層級管理，層級落實，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系包括本部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（模板工程應(yīng)急預(yù)案、基坑工程應(yīng)急預(yù)案、起重吊裝及安裝拆卸工程應(yīng)急預(yù)案、腳手架工程應(yīng)急預(yù)案、人工挖孔樁（井）應(yīng)急預(yù)案、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、觸電傷害事故應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案

12、、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案、中暑事故應(yīng)急預(yù)案、粉塵事故應(yīng)急預(yù)案）、現(xiàn)場應(yīng)急救援三方面內(nèi)容。本預(yù)案向上可銜接廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，向下可銜接各項目部應(yīng)急預(yù)案。圖1-1 應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急工作原則重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，應(yīng)急救援工作貫徹“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。2.危險性分析2.1基本情況本分部以集團(tuán)的經(jīng)營范圍為范圍，承建房屋建筑工程施工、市政公用工程施工、建筑裝修裝飾工程、地基與基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、土石方工程、拆遷安置等。建筑施工工藝流程復(fù)雜，產(chǎn)品不定型，占地面積大，用材品種多、量大、工期較長，是一個多

13、工種運(yùn)作的行業(yè)。施工過程常有交叉作業(yè)的現(xiàn)象，時有出現(xiàn)在鬧市、繁華區(qū)域施工。建筑施工是一個技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外

14、露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。6、手工操作為主，機(jī)械化程度低。可見，建筑施工是一個特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故

15、總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動中要加強(qiáng)對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。目前，工程施工范圍分布廣州市各區(qū)及省外部分區(qū)域。本分部下設(shè)各職能科室、項目部等。2.2事故類型及風(fēng)險分析2.2.1危險性分析本分部屬下各項目部在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到的事故類型主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電傷害、中毒、中暑、坍塌/倒塌、火災(zāi)、車輛傷害，其主要易發(fā)場所和誘發(fā)原因見表2-1： 危險源分布表 表2-1事故類型易發(fā)場所誘發(fā)因素高處墜落各分部分項工程中高處作業(yè)場所（相對2m以上）。未使用或不正確使用安全帶；

16、“四口五臨邊”無防護(hù)或防護(hù)不到位；違規(guī)作業(yè)；（腳手架等）未經(jīng)驗收或驗收不合格便投入使用；無資質(zhì)隊伍進(jìn)行高處作業(yè)；惡劣天氣進(jìn)行高處作業(yè)等。物體打擊高處作業(yè)（相對2m以上）過程中的設(shè)備設(shè)施的安裝、拆除、材料的清理、吊運(yùn)等過程中物體落下。未使用或不正確使用個人防護(hù)用品；安全防護(hù)設(shè)施失效或不符合要求；違規(guī)作業(yè)；工作區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志、警示線或?qū)Ｈ司?；工作面雜物未及時清理等。機(jī)械傷害各類機(jī)械使用場所。設(shè)備缺陷或安全防護(hù)措施失效；違章作業(yè)；未經(jīng)驗收合格投入使用；安全保險裝置不符合要求等。觸電傷害臨電設(shè)施設(shè)備使用及涉及場所。按未經(jīng)審批的方案架設(shè)用電設(shè)施；私自接、改線路；設(shè)備檢修時帶電作業(yè)；配電箱、開關(guān)箱配

17、設(shè)不符合規(guī)范；電線破損、龜裂、裸露接頭；違章作業(yè)；不按規(guī)定使用和維護(hù)供電設(shè)施和設(shè)備；潛水泵、手持電動工具漏電；特殊場所未使用安全電壓。中毒各類坑、槽、管樁、地下室等施工場所及食堂。施工前未進(jìn)行毒氣檢測；未佩戴安全防護(hù)用品；未設(shè)專人監(jiān)護(hù)施工；食物變質(zhì)等；中暑各露天高溫作業(yè)及通風(fēng)不良場所。高溫環(huán)境連續(xù)作業(yè)；勞動防護(hù)不到位；工作時間安排不合理。坍塌/倒塌各類垂直運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施，如各類型的塔吊、人貨兩用梯、鋼井架、起重、吊裝機(jī)械等；各類腳手架、基坑支護(hù)措施、土體滑坡、支模、臨時設(shè)施、施工場所圍閉等。未按方案要求施工；安全防護(hù)失效；掏挖、反坡；坑邊堆土距離小于規(guī)定或超載；設(shè)施設(shè)備超載使用；未經(jīng)驗收合格投

18、入使用；附墻裝置或纜風(fēng)繩不符合要求；交叉作業(yè)?；馂?zāi)各類場所動火作業(yè)，易燃易爆物品堆放、倉庫。違章作業(yè)；無執(zhí)行動火作業(yè)管理制度；易燃易爆及危險品存放、使用不符合要求；煙頭亂扔；電線過熱過載起火；機(jī)械火花；滅火器數(shù)量不足；私自使用石油氣爐；滅火器配置不到位；焊渣陰燃等。車輛傷害車輛運(yùn)輸、作業(yè)過程中。無證駕駛；疲勞駕駛；酒后駕駛；超載超速。2.2.2事故類型根據(jù)本分部存在的事故風(fēng)險類型分析和生產(chǎn)場所可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，確定以下事故危險源。（1）腳手架工程：可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、坍塌/倒塌、觸電傷害事故；（2）模板工程：可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、坍塌/倒塌事故；（3）起重吊裝及安

19、裝拆卸工程：可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、坍塌/倒塌、機(jī)械傷害、觸電傷害、火災(zāi)事故；（4）基坑工程：可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、坍塌/倒塌、觸電傷害、火災(zāi)、中毒事故；（5）臨電設(shè)施：可能引發(fā)觸電傷害、火災(zāi)事故；（6）各類車輛：可能引發(fā)車輛傷害事故；（7）各類小型機(jī)械器具：可能引發(fā)觸電傷害、機(jī)械傷害事故；（8）食堂：可能引發(fā)中毒、火災(zāi)事故；（9）惡劣天氣：可能引發(fā)各類事故。2.2.3重大危險源辨識根據(jù)重大危險源辯識（GB18218-2009）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能造成群死群傷的事故類型為坍塌/倒塌事故、火災(zāi)事故、中毒事故，所以可能引發(fā)該類事故的危險源均作為重大危險源對待。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

20、3.1應(yīng)急組織體系為保障事故狀態(tài)下能迅速有效調(diào)動各方力量，對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行有效救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分部經(jīng)理擔(dān)任，當(dāng)組長不在時，副組長擔(dān)任臨時指揮長，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作由安全管理部負(fù)責(zé)。圖31 應(yīng)急組織體系圖3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)組 長：分部經(jīng)理（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）副組長：黨委書記、副經(jīng)理（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）成員：質(zhì)安科、合同預(yù)算科、技術(shù)科、資料科、綜合科、屬下各項目經(jīng)理部項目經(jīng)理。主要職責(zé)：（1）組長、副組長、組員隨著職務(wù)的自然任免

21、，責(zé)任權(quán)力、義務(wù)也隨之履行或失效。（2）組長負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險、排險、救援、救災(zāi)所需的一切人員、物資、通訊工具、交通工具等，接到信息后進(jìn)行全面組織、協(xié)調(diào)、指揮工作，研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施。（3）當(dāng)管轄范圍發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故后，接到信息人員必須迅速趕赴現(xiàn)場，積極組織相關(guān)人員和物資參加應(yīng)急搶險、排險、救災(zāi)工作。具體分工由組長臨時應(yīng)變而定，互相協(xié)調(diào)、分工合作。（4）組織制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并定期組織進(jìn)行演練、評估和修改完善。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；（6）組織事故調(diào)查。3.2.2各單位職能部門職責(zé)3.2.2.1項目經(jīng)理部職責(zé)：（1）在領(lǐng)導(dǎo)小

22、組統(tǒng)一指揮下服從調(diào)動，聽從指揮，在規(guī)定時間內(nèi)完成下達(dá)任務(wù)。（2）當(dāng)事故發(fā)生立即向分部負(fù)責(zé)人報告后（分部負(fù)責(zé)人立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告），企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，由該分部正職負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理部責(zé)任人暫時履行應(yīng)急救援搶險指揮職責(zé)。（3）事故單位、項目經(jīng)理部準(zhǔn)確介紹事故現(xiàn)場情況，提供有效信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組迅速制定現(xiàn)場救援方案。（4）事故單位、項目經(jīng)理部對事故現(xiàn)場、周邊環(huán)境立刻采取有效措施，實行控制，防止事故擴(kuò)大。3.2.2.2技術(shù)科：（1）積極配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故現(xiàn)場組織相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)評估。（2）對保護(hù)事故現(xiàn)場和防止事故擴(kuò)大蔓延的技術(shù)措施立刻組織落實。（3）對技術(shù)上采用的一切物料、材

23、料組織力量進(jìn)行監(jiān)督檢查，不符合使用度的不得使用。（4）實施搶險、排險、救援方面的技術(shù)組織力量定時編制技術(shù)方案。（5）配合項目部參加技術(shù)搶險、排險、救援工作，積極主動當(dāng)好參謀。（6）對事故現(xiàn)場深入了解情況，掌握所需的要素，排好所需方案時效計劃，組織實施。3.2.2.3質(zhì)安科：（1）發(fā)揮主觀能動性，組織力量控制事故現(xiàn)場蔓延和擴(kuò)大，檢查周邊環(huán)境狀態(tài)情況，及時掌握第一手資料。（2）配合領(lǐng)導(dǎo)小組檢查落實搶險、排險、救援程序?qū)嵤?。?）組織力量檢查安全內(nèi)業(yè)資料的有效情況和上報有關(guān)文件信息的落實。（4）密切注意事故現(xiàn)場，及時掌握受傷害人員的情況，準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（5）對搶險、排險、救援的部位進(jìn)行辨識、評

24、價，告知參加工作人員危險情況及采用防范措施。（6）配合監(jiān)理公司落實對事故發(fā)生時間、部位、損失和受傷情況的核實。3.2.2.4綜合科：（1）當(dāng)接到事故發(fā)生的信息后，及時了解情況，立即組織本中心相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援工作。（2）積極與相關(guān)部門溝通，前移地做好搶險、排險、救援的配合工作。（3）技術(shù)科積極主動組長指導(dǎo)下按要求完成任務(wù)。（4）質(zhì)安科按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，積極做好配合工作。（5）材料科主動積極深入事故現(xiàn)場，評估所需的材料、物料、設(shè)備、設(shè)施、工具、品種、規(guī)格、數(shù)量。（6）密切注視事故控制情況，及時與領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，將所了解到的情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并將領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下達(dá)。（7）及時辦理

25、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各種事項，組織召開事故現(xiàn)場會議。（8）負(fù)責(zé)事故快報、事故調(diào)查報告等的有關(guān)上報文件的核對、蓋章、復(fù)印。（9）組織飲水、食物的供給。（10）做好上級相關(guān)部門到事故現(xiàn)場的一切接待工作。（11）了解事故發(fā)生的基本過程，密切聯(lián)系人力資源管理中心，了解受傷害人員的數(shù)量。（12）組織善后處理一切工作，安撫和接待受傷害人員的家屬，耐心做好安撫工作。（13）配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好后勤安撫家屬，及時反映情況爭取工作的主動。（14）定員配合應(yīng)急救援工作的資金落實。3.2.2.5資料科：（1）配合安全管理部落實相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。（2）組織力量了解事故發(fā)生時作業(yè)班組及其他人員數(shù)量情況，并進(jìn)行名單檢查、核對，清點(diǎn)人員

26、數(shù)量。（3）對受傷害人員立刻準(zhǔn)確落實相關(guān)資料。（4）對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安監(jiān)護(hù)，組織保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。（5）控制出入口治安保衛(wèi)，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入事故現(xiàn)場。組織人員對倉庫和生活區(qū)域?qū)嵭锌刂?。?）組織各應(yīng)急分隊參加搶險、排險、救援，協(xié)助交通疏通。（7）按領(lǐng)導(dǎo)小組安排做好拍攝事故現(xiàn)場照片，配合做好取證工作。3.2.2.6合同預(yù)算科：（1）落實發(fā)生事故的單位、項目經(jīng)理部的有關(guān)經(jīng)營合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議以及相關(guān)單位資質(zhì)證書有效性的檢查核實。（2）服從指揮，密切與各應(yīng)急部門聯(lián)系，及時把有效信息傳遞給領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好相關(guān)信息落實。（3）無條件服從應(yīng)急救援工作安排，積極做好配合工作。（

27、4）聽從指揮，必須無條件服從應(yīng)急救援工作，不得以任何借口怠慢。3.2.2.7全體員工有責(zé)任和義務(wù)聽從指揮，積極配合應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故的調(diào)查處理。4.預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)警行動對于生產(chǎn)現(xiàn)場突發(fā)事件首先報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確認(rèn)事故造成的人員及財產(chǎn)損失情況，是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，如需啟動則立即撥打本分部經(jīng)理電請求啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)當(dāng)班負(fù)責(zé)人匯報情況判斷啟動預(yù)案級別，如暫時無法確定級別，按照從低到高的原則先啟動三級響應(yīng)，后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展以及調(diào)查情況確定是否升級響應(yīng)或關(guān)閉響應(yīng)。（響應(yīng)分級見5.1內(nèi)容）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到屬下項目部報警后，立即啟動

28、二級響應(yīng)程序，同時報告集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司報告廣州市建筑集團(tuán)和政府相關(guān)部門，如需啟動一級響應(yīng)則配合廣州市建筑集團(tuán)或政府相關(guān)部門完成應(yīng)急救援搶險工作。4.2信息報告與處置4.2.1報警程序事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人及員工必須做到：（1）保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。（2）根據(jù)事故可能的影響情況，啟動相應(yīng)的項目部事故應(yīng)急救援預(yù)案，并上報分部及集團(tuán)公司。（3）對于可能影響到人員傷亡或財產(chǎn)損失較大的事故，立即撥打110和119報警，同時如實報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話83192023，管理分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故響應(yīng)級別報告集團(tuán)。（4）事故情況本分部無法控制

29、時請求外部支援。具體報告程序如下：輕傷事故必須立即報告本項目部負(fù)責(zé)人，并在24小時內(nèi)書面報告企業(yè)安全生產(chǎn)委員會。重傷事故應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人、管理分部和本企業(yè)安委會，并在24小時內(nèi)書面報告企業(yè)安委會和廣州市建筑集團(tuán)。待事故結(jié)案后（一般不超過一個月），寫出事故經(jīng)過、原因分析、經(jīng)濟(jì)損失及有關(guān)責(zé)任、處理意見報本企業(yè)安委會，本企業(yè)安委會再逐級上報。死亡及以上事故必須立即報告項目部負(fù)責(zé)人、管理分部、廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司安委會、廣州市建筑集團(tuán)及政府相關(guān)部門，并在24小時內(nèi)寫出書面報告送廣州市建筑集團(tuán)，再由廣州市建筑集團(tuán)逐級呈送上級有關(guān)單位，待事故查清后，再補(bǔ)充詳細(xì)材料送上級有關(guān)部門備案、結(jié)案。（5）管

30、理分部及本企業(yè)接到事故報警的有關(guān)部門，在依照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通知和應(yīng)急準(zhǔn)備的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。事故現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人要將突發(fā)事件的主要情況盡快報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)判斷響應(yīng)級別后確定上報到哪一級單位，并根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢提供進(jìn)一步的情況及資料，嚴(yán)格遵守國務(wù)院493號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中的事故報告辦法。4.2.2 主要報警聯(lián)系電話廣州市急救中心：120廣州市公安局：110廣州市消防局：119廣州市安全監(jiān)管局：83647281廣州市建委建管處：83124934廣州市總工會：83331104/83390662廣州市建筑集團(tuán)公司指揮部應(yīng)急辦公室：133

31、80001110廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司應(yīng)急辦公室：83192023外部機(jī)構(gòu)及本企業(yè)各部門人員通訊錄：見附件14.2.3 事件報告和記錄應(yīng)包括的內(nèi)容提要(1)事件類別；(2)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)；(3)事件發(fā)生的初步原因；(4)事件概況和處理情況；(5)現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；(6)事件對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染；(7)事件對周邊社會人員影響情況，是否波及社會人群或造成社會人員生命財產(chǎn)的威脅和影響；(8)現(xiàn)場氣象情況；(9)請求外部協(xié)調(diào)、支持的事項；(10)報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級5.1.1一級響應(yīng)不僅需要啟

32、動管理分部及本企業(yè)所有力量對事故單位實施救援，還要向政府有關(guān)部門請求支援的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表5-1）5.1.2二級響應(yīng)需要管理分部及本企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織公司內(nèi)部力量進(jìn)行處置，并報告廣州市建筑集團(tuán)和相關(guān)政府單位的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表5-1）5.1.3三級響應(yīng)事故發(fā)生項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織本項目部的力量進(jìn)行處置，并報告管理分部及本企業(yè)安委會的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表5-1）表 5-1 事故響應(yīng)分級參考表響應(yīng)級別事 故 類 型事故影響一級響應(yīng)較大火災(zāi)爆炸事故、較大坍塌/倒塌事故、較大自然災(zāi)害事故、較大中毒事故及影響惡劣的其他事故等（1）一次造成3人以上死亡。（2）一次造

33、成10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）。（3）一次造成1000萬元以上（含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失。二級響應(yīng)一般高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電傷害、中毒、中暑、坍塌/倒塌、火災(zāi)、交通傷害事故（1）一次造成12人死亡。（2）一次造成19人重傷（包括急性工業(yè)中毒）。（3）一次造成100萬元1000萬元（不含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失。三級響應(yīng)輕傷事故等除一級、二級響應(yīng)級別以外的其他事故（1）輕傷事故；（2）一次造成100萬元以下（不含100萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失。備注具體確定響應(yīng)級別時，應(yīng)注重其事故影響程度，對可能造成重大事故后果或重大影響范圍的應(yīng)及時匯報5.2應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.1一級響應(yīng)程序（

34、1）施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)意外事件，項目負(fù)責(zé)人第一時間對事故情況了解并進(jìn)行緊急處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，同時向管理分部救援小組及本企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和政府相關(guān)部門報警。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后對事故狀況進(jìn)行分析判斷，并立即上報廣州市建筑集團(tuán)和相關(guān)政府部門，依據(jù)事故情況請求支援。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到之前，事故項目部按照現(xiàn)場處置方案對事故現(xiàn)場迅速處理，并將事故情況及救援情況及時向企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。（4）若事態(tài)超出事故項目部控制能力，項目部應(yīng)盡快疏散周圍人員，設(shè)置警戒線，清理通道，為上級救援部隊的到來做積極準(zhǔn)備。（5）所有人員配合上級部門（廣州市建筑集團(tuán)或相關(guān)政府部門救援隊伍）實施救援搶險工

35、作，服從上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的事故救援指令。5.2.2二級響應(yīng)程序（1）屬下項目部施工過程發(fā)生意外生產(chǎn)安全事故、事件，必須立即向管理分部救援小組及企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入工作程序，向廣州市建筑集團(tuán)和相關(guān)政府部門報告。（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長按預(yù)案職責(zé)聯(lián)系環(huán)境實情，明確指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作安排職責(zé)分工。（4）各參加應(yīng)急救援部門、單位各就各位后，立刻向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組如實報告情況。（5）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到如實報告后，馬上組織相關(guān)人員制定防止事故蔓延擴(kuò)大發(fā)生的有效措施。（6）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在處理事故過程，應(yīng)隨時如實向上級有關(guān)部門報告救援的情況。（7）

36、當(dāng)意外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、事件，通過搶險、排險、救援等一系列工作，認(rèn)定已經(jīng)消除危險后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)組織相關(guān)參加搶險、排險、救援部門負(fù)責(zé)人對事故、事件進(jìn)行辨識評價，認(rèn)定達(dá)到消除危險后，應(yīng)宣布撤銷應(yīng)急救援的各項工作。（8）當(dāng)應(yīng)急救援的各項工作完成并撤銷應(yīng)急救援的各項工作后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對事故、事件現(xiàn)場進(jìn)行評價，認(rèn)定危險已經(jīng)排除，符合生產(chǎn)條件的安全，應(yīng)宣布恢復(fù)生產(chǎn)，使生產(chǎn)進(jìn)入正常狀態(tài)。5.2.3三級響應(yīng)程序（1）屬下項目部施工過程發(fā)生意外生產(chǎn)安全事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向項目負(fù)責(zé)人報告。（2）項目負(fù)責(zé)人馬上組織相關(guān)人員制定防止事故蔓延擴(kuò)大發(fā)生的有效措施和進(jìn)行現(xiàn)場搶險救援

37、行動，并上報企業(yè)安委會。（3）事故救援結(jié)束后24小時內(nèi)書面報告企業(yè)安委會事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員受傷情況、財產(chǎn)損失情況、責(zé)任初步調(diào)查等。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1恢復(fù)現(xiàn)場 在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍存在著潛在的危險，比如火災(zāi)爆炸后引發(fā)坍塌、窒息、中毒等二次事故，因此在恢復(fù)現(xiàn)場時應(yīng)根據(jù)事故類型及波及面注意可能發(fā)生的次生危害險，并制定相應(yīng)的現(xiàn)場恢復(fù)方案，嚴(yán)密布控，防止事故再次發(fā)生。5.3.2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援工作的結(jié)束由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令，并報告集團(tuán)公司及廣州市建筑集團(tuán)和政府相關(guān)部門。應(yīng)急救援結(jié)束須具備下列基本條件：（1）事故得到控制，危害因素已經(jīng)得到消除，損壞設(shè)備、設(shè)施經(jīng)搶修得到修復(fù)，并經(jīng)

38、專業(yè)人員檢查確認(rèn)合格；（2）事故可能引發(fā)的次生災(zāi)害的危險已經(jīng)消除；（3）事故現(xiàn)場的洗消工作已經(jīng)結(jié)束；（4）疏散人員被妥善安置，受傷人員得到醫(yī)治；一級響應(yīng)需經(jīng)廣州市建筑集團(tuán)和政府相關(guān)部門共同確認(rèn)后關(guān)閉。6.后期處置根據(jù)救援實際情況安排現(xiàn)場恢復(fù)工作，確保受傷人員得到妥善安置、死者家屬得到撫恤、環(huán)境污染得到控制、生產(chǎn)建設(shè)得到恢復(fù)、社會輿論得到疏導(dǎo)?；謴?fù)階段的主要工作：（1）繼續(xù)對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)控，并對事故損失及災(zāi)后影響進(jìn)行評估。（2）安排進(jìn)行重建工作。（3）安撫受影響人員和家屬。 （4）組織事故相關(guān)責(zé)任人員按照“四不放過”原則進(jìn)行事故總結(jié)。（5）組織更新觀念、完善體制、改進(jìn)政策、對外宣傳重塑形象。7

39、.保障措施7.1通信與信息保障管理分部及本企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通信聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保證屬下項目部與企業(yè)在任何時候的通信暢通，如通信方式有改變，應(yīng)及時通知企業(yè)安全管理部予以更新，其相應(yīng)的通信聯(lián)系方式網(wǎng)絡(luò)見附件一。管理分部及本企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手持電話必須24小時保持暢通狀態(tài)，以便能夠隨時取得聯(lián)系。7.2應(yīng)急隊伍保障管理分部及本企業(yè)在生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案框架下，根據(jù)本企業(yè)已有的重要危險源編制專項應(yīng)急救援預(yù)案和組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急需要時，管理分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組能夠隨時協(xié)調(diào)、組織分部企業(yè)內(nèi)部及外部的的應(yīng)急救援力量應(yīng)對。7.3應(yīng)急救援裝備、物資保障（1）管理分部、企業(yè)內(nèi)和項目部分別配備一定的應(yīng)

40、急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理。（2）所有應(yīng)急物質(zhì)應(yīng)有專人管理,保證應(yīng)急物質(zhì)完好、有效、隨時可用。（3）應(yīng)急設(shè)備管理人員應(yīng)建立帳臺，記錄所有設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名、聯(lián)系電話。（4）管理分部、企業(yè)定期派專業(yè)人員對應(yīng)急物質(zhì)進(jìn)行檢查，隨時更換失效、過期的藥品、器材，并建立相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，應(yīng)急物資儲備見附件二。7.4資金保障針對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，設(shè)置安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系的建設(shè)、應(yīng)急救援物質(zhì)定期檢測、應(yīng)

41、急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等各項工作，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。7.5 管理制度保障7.5.1 值班制度建立了完善的值班制度，并在各項目部設(shè)置了專門人員進(jìn)行值班。7.5.2 檢查制度結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，對屬下項目部實行定期、不定期檢查、節(jié)假日檢查、專項檢查，并且項目部每日進(jìn)行巡檢，確保生產(chǎn)安全。7.5.3 總結(jié)評比制度總結(jié)評比生產(chǎn)時，同時總結(jié)評比安全工作。按照管理分部、企業(yè)年度安全生產(chǎn)獎懲制度，在每次訓(xùn)練和演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評比獎勵和表彰先進(jìn)。8.培訓(xùn)和演練8.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施后，應(yīng)立即組織對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使全體員工面對突發(fā)事件時知道“做什么”、“怎么做

42、”。因原材料、工藝改變、場所變更和新增危險源，管理分部、企業(yè)應(yīng)重新修訂預(yù)案并在預(yù)案實施時組織員工學(xué)習(xí)和熟悉。各項目部還應(yīng)定期組織專業(yè)人員進(jìn)行交流研討，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)知識水平和事故處置能力，使事故應(yīng)急預(yù)案更符合企業(yè)實際，更具指導(dǎo)性和可操作性。8.2演練管理分部每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展，找出應(yīng)急救援工作中存在的不足和問題，修訂和完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和體系。各工程管理部依據(jù)本身實際情況制定演練方案，對于整個過程要有記錄，有評價。保障演練達(dá)到預(yù)期的目的。對演練中暴露的問題和不足及時討

43、論解決，并修訂預(yù)案。施工現(xiàn)場管理班子應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短、工程地處環(huán)境、施工作業(yè)的危險程度，適時確定有關(guān)通信、觀測、控制、搶救、疏散及警戒等的責(zé)任人，宣傳應(yīng)急救援程序、搶救方式、疏散路徑等。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司本部人員每年演練一次。各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短、工程地處環(huán)境、施工作業(yè)的危險程度，制定應(yīng)急救援演練計劃，進(jìn)行應(yīng)急救援演練每年不少于一次。 根據(jù)演練和事故發(fā)生后暴露的救援方面的問題，應(yīng)及時上報安全事故應(yīng)急救援辦公室，修改應(yīng)急程序。進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練是必不可少的，通過演習(xí)可以驗證事故應(yīng)急救援預(yù)案的合理性，進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下

44、事項：在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與；一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，公司應(yīng)急救援辦公室應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；可邀請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、政府安全監(jiān)督人員作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；每一次演練后，應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點(diǎn)。檢查主要包括下列內(nèi)容： 在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作；人員是否能安全撤離；應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參與事故搶救；能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。9.附 則9.1應(yīng)急預(yù)案備案（1）管理分部的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報集團(tuán)公司相關(guān)管理部門備案。（2）應(yīng)急救援預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)提交的材料：應(yīng)急救援預(yù)案備案

45、申請表。應(yīng)急救援預(yù)案專家評審和論證意見。應(yīng)急救援預(yù)案文本及電子文檔。（3）管理分部必須建立應(yīng)急救援預(yù)案備案登記建檔制度。（4）當(dāng)預(yù)案經(jīng)過修訂或換版應(yīng)及時重新報備。9.2預(yù)案的制定與修訂9.2.1制定與解釋本預(yù)案的編制和解釋權(quán)歸廣州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司第四工程管理部。9.2.2預(yù)案的修訂有下列情形之一的，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂（更換版本及修訂需保存相關(guān)檔案記錄）：（1）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化

46、的；（6）演練評估報告要求修訂的；（7）應(yīng)急救援預(yù)案管理部門要求修訂的。9.3 預(yù)案管理（1）管理分部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本企業(yè)編制的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。（2）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。（3）應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行總結(jié)并向集團(tuán)公司及相關(guān)部門報告預(yù)案執(zhí)行情況及符合性。126附件1.相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通訊錄報警中心：110火警：119急救中心：120交通事故急救：122廣州市安全監(jiān)管局：83647281廣州市建委建管處：83124934廣州市總工會：8

47、3331104/83390662職業(yè)中毒救援：83872906食物中毒救援：83822400廣東省氣象臺：87778098廣州市氣象臺：87774919越秀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：83754883荔灣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：81377021海珠區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：84231136天河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：38622620黃浦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：82378569白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：86370933蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：82113480南沙區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：39910397番禺區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：84877727花都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：86828557增城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：8

48、2750818從化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：87958108佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：（0757）82360500廣州市建筑集團(tuán)公司指揮部應(yīng)急辦公室州機(jī)施建設(shè)集團(tuán)有限公司應(yīng)急辦公室：83192023辦公室：83199660經(jīng)營管理中心：83372216工程管理中心：83190220安全管理部：83192023人力資源管理中心：83310189公司工會：83384686技術(shù)管理中心：83199101財務(wù)管理中心：83199189成本管理部：83192331房產(chǎn)物業(yè)部：83301564丁昌銀（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）13926036780陸加貴（安全生

49、產(chǎn)直接責(zé)任人）13609704277趙海文（黨委書記）13925169638黃貴強(qiáng)（工會主席）13808865355柯德輝（總工程師）13926027957葉志德（副總經(jīng)理）13602898528鐘鋒（副總經(jīng)理）13902496295李志泉（副總經(jīng)理）13828450388趙海濤（分部經(jīng)理）全山（書記）毅鵬（副經(jīng)理）秀良（經(jīng)

50、理助理廷輝（質(zhì)安部科長）勁（技術(shù)科科長）杰（合同預(yù)算科）海燕（材料科）麗研（資料科）麗冬（綜合科）件2.應(yīng)急物資一、設(shè)備：發(fā)電機(jī)、輪胎吊、履帶吊、運(yùn)輸車、裝載車、推土機(jī)、挖掘機(jī)、抽水機(jī)、水泵、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備、防毒面具、電纜、電線、配電箱、照明燈具。二、工具：手推車、尼龍編織袋、鋼絲繩、麻繩、尼龍繩、鐵鏟、鎬子、竹杠、扁擔(dān)、沖擊木錘、各類鉗子、板手、絕緣棒、手電筒。三、材料：鋼管、門式架、木枋、木板、圓木、

51、沙子、包裝水泥、石子。四、救援設(shè)施：擔(dān)架、常用藥物、紗布、繃帶、木夾板條（用于骨折）、安全帽、安全帶、絕緣鞋、水鞋、膠手套、勞動手套、面包車。二、專項應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急處置基本原則加強(qiáng)項目部的安全生產(chǎn)管理工作，保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的可靠、高效、有序地進(jìn)行，有效預(yù)防、及時控制和消除各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害及損失，保障員工生命和財產(chǎn)的安全。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)項目部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，指揮、組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。項目負(fù)責(zé)人為組長，下設(shè)成員包括質(zhì)安員、施工員、資料員、材料員及屬下各班組成員。組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理屬下各班組成員質(zhì)量員資

52、料員施工員材料員技術(shù)員安全員生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組實行替補(bǔ)原則，組長因故不能履行職責(zé)的，由副組長替補(bǔ)，確保隨時到位，實施指揮。2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）組長、副組長、成員隨著職務(wù)的自然任免而任免，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)也隨之履行或失效。（2）組長負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險、排險、救災(zāi)所需的一切人員、物資、通訊工具、交通工具等的全面組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。負(fù)責(zé)處理善后工作，安撫有關(guān)人員和調(diào)解工作，后勤配合（3）副組長執(zhí)行組長指令，當(dāng)項目部管轄范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)指揮相關(guān)人員和物資進(jìn)行應(yīng)急搶險、排險、救援、救災(zāi)等工作。（4）成員是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險、

53、排險、救援、救災(zāi)的主要骨干人員。當(dāng)項目部管轄范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故，接到信號必須趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急搶險、排險、救援、救災(zāi)等工作。（5）質(zhì)量員：負(fù)責(zé)日常具體工作，協(xié)助應(yīng)急救援小組核實情況。（6）安全員：負(fù)責(zé)審核并組織上報事故快報，檢查落實事故現(xiàn)場應(yīng)急措施救援情況落實，草擬向市有關(guān)部門匯報情況文件。（7）施工員：負(fù)責(zé)防火日常具體工作，協(xié)助應(yīng)急救援小組核實情況及有關(guān)報道工作。（8）資料員：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故有關(guān)文件材料的核對、蓋章、上報、信息管理工作。（9）材料員負(fù)責(zé)應(yīng)急材料、物資、設(shè)備調(diào)配到位。（10）技術(shù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散，判斷險情，為組長的決策提供情報。（11）屬下各班組：根據(jù)應(yīng)急小組指令

54、，負(fù)責(zé)提供調(diào)配應(yīng)急所需物資、設(shè)備、機(jī)具及人員。（12）項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，項目部屬下各班組及個人有義務(wù)參與、協(xié)助事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地，屬下各班組及個人均要給予支持和協(xié)助，不得以任何理由進(jìn)行阻攔和拒絕。3.響應(yīng)分級3.1一級響應(yīng)不僅需要啟動本企業(yè)所有力量對事故單位實施救援，還要向政府有關(guān)部門請求支援的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表3-1）3.2二級響應(yīng)需要本企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織公司內(nèi)部力量進(jìn)行處置，并報告廣州市建筑集團(tuán)和相關(guān)政府單位的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表3-1）3.3三級響應(yīng)事故發(fā)生項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，組織本項目部的力量進(jìn)行處置，并報告本企業(yè)安委會的應(yīng)急響應(yīng)事件。（具體條件見表3-1）表 3-1 事故響應(yīng)分級參考表響應(yīng)級別事 故 類 型事故影響一級響應(yīng)較大火災(zāi)爆炸事故、較大坍塌/倒塌事故、較大自然災(zāi)害事故、較大中毒事故及影響惡劣的其他事故等（1）一次造成3人以上死亡。（2）一次造成10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）。（3）一次造成1000萬元以上（含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失。二級響應(yīng)一般高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電傷害、中毒、中暑、坍塌/倒塌、火災(zāi)、交通傷害事故（1）一次造成12人死亡。（2）一次造成19人重傷（包括急性工業(yè)中毒）。（3）一次造成100萬元1000萬元（