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文檔簡介
1、 生活飲用水衛(wèi)生管理生活飲用水衛(wèi)生管理內(nèi)容提要內(nèi)容提要一、一、生活飲用水安全事件及案例生活飲用水安全事件及案例二、二、集中式供水單位衛(wèi)生要求及檔案管理集中式供水單位衛(wèi)生要求及檔案管理三、二次供水設施三、二次供水設施衛(wèi)生要求及檔案管理衛(wèi)生要求及檔案管理四、飲用水監(jiān)督的法律法規(guī)四、飲用水監(jiān)督的法律法規(guī)五、生活飲用水行政處罰五、生活飲用水行政處罰一、生活飲用水安全事件一、生活飲用水安全事件 生活飲用水生活飲用水:由集中式供水單位直接由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水,該水供給居民作為飲水和生活用水,該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。江西瑞昌自來水中毒事件
2、江西瑞昌自來水中毒事件2011年年8月月9日上午,因飲用受污染的自來水,日上午,因飲用受污染的自來水,江西瑞昌裕豐村、慶豐村村民及工業(yè)園區(qū)西江西瑞昌裕豐村、慶豐村村民及工業(yè)園區(qū)西區(qū)一工地施工人員共區(qū)一工地施工人員共110人中毒,其中,地人中毒,其中,地處附近的市氣象局工作人員幾乎全部住院。處附近的市氣象局工作人員幾乎全部住院。這些中毒人員普遍出現(xiàn)了惡心、嘔吐、腹痛這些中毒人員普遍出現(xiàn)了惡心、嘔吐、腹痛腹瀉等癥狀。中毒原因為飲用水銅、氯超標腹瀉等癥狀。中毒原因為飲用水銅、氯超標受污染,原因是一家銅冶煉企業(yè)內(nèi)的自來水受污染,原因是一家銅冶煉企業(yè)內(nèi)的自來水管網(wǎng)受到廠里原料、污水等腐蝕后,在夜晚管網(wǎng)受
3、到廠里原料、污水等腐蝕后,在夜晚水壓低時被滲透污染。水壓低時被滲透污染。 內(nèi)蒙古赤峰自來水污染事件內(nèi)蒙古赤峰自來水污染事件 2009年年7月月23日突降一場暴雨,在隨后的日突降一場暴雨,在隨后的幾天里,該市新建城區(qū)數(shù)千居民在飲用自幾天里,該市新建城區(qū)數(shù)千居民在飲用自來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥來水后出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈、發(fā)熱等癥狀,一時間各醫(yī)療門診腹瀉患者激增。從狀,一時間各醫(yī)療門診腹瀉患者激增。從7月月24日開始,截至日開始,截至8月月2日日17時,赤峰市新時,赤峰市新城區(qū)自來水污染事件已致城區(qū)自來水污染事件已致18個居民小區(qū)累個居民小區(qū)累計計4322人就醫(yī)。經(jīng)調(diào)查,判定此次新城區(qū)人
4、就醫(yī)。經(jīng)調(diào)查,判定此次新城區(qū)出現(xiàn)大量腹瀉腹痛病例與水污染有關。出現(xiàn)大量腹瀉腹痛病例與水污染有關。 江蘇鹽城水污染事件江蘇鹽城水污染事件 2009年年2月月20日,因自來水水源受到酚類日,因自來水水源受到酚類化合物污染,江蘇省鹽城市大面積斷水近化合物污染,江蘇省鹽城市大面積斷水近67小時,小時,20萬市民生活受到影響,占鹽城萬市民生活受到影響,占鹽城市市區(qū)人口的市市區(qū)人口的2/5。據(jù)調(diào)查,鹽城市標新化。據(jù)調(diào)查,鹽城市標新化工廠為減少治污成本,居然趁大雨天偷排工廠為減少治污成本,居然趁大雨天偷排了了30噸化工廢水,最終污染了水源地。事噸化工廢水,最終污染了水源地。事后,這家廠兩名負責人因后,這家廠
5、兩名負責人因“投放危險物質(zhì)投放危險物質(zhì)罪罪”分別被判處分別被判處10年和年和6年有期徒刑,這也年有期徒刑,這也是我國首次以這一罪名對環(huán)境污染事件作是我國首次以這一罪名對環(huán)境污染事件作出刑事處罰。出刑事處罰。 蘭州自來水污染事件蘭州自來水污染事件 2014年年4月月10日,蘭州威立雅水務集團公日,蘭州威立雅水務集團公司在對第二水廠出水口檢測時發(fā)現(xiàn)自來水司在對第二水廠出水口檢測時發(fā)現(xiàn)自來水中苯含量高達中苯含量高達118微克微克/升,超過中華人民升,超過中華人民共和國生活飲用水衛(wèi)生標準共和國生活飲用水衛(wèi)生標準10微克微克/升,升,隨后該公司連續(xù)三次對出廠自來水進行水隨后該公司連續(xù)三次對出廠自來水進行
6、水質(zhì)監(jiān)測,每次間隔質(zhì)監(jiān)測,每次間隔2個小時。并于個小時。并于11日日5時時許,確定四號自流溝第二水廠入水口及出許,確定四號自流溝第二水廠入水口及出水口自來水苯含量嚴重超標。水口自來水苯含量嚴重超標。飲用水衛(wèi)生違法案例飲用水衛(wèi)生違法案例某自建集中式供水單位供應的飲用水不某自建集中式供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準案符合國家衛(wèi)生標準案某酒店自建供水水質(zhì)污染案某酒店自建供水水質(zhì)污染案某水務有限責任公司某水務有限責任公司無衛(wèi)生許可證擅自無衛(wèi)生許可證擅自供水供水案案直接從事供、管水人員無有效健康證上直接從事供、管水人員無有效健康證上崗崗案案二、集中式供水單位衛(wèi)生要求二、集中式供水單位衛(wèi)生要求 集中
7、式供水集中式供水:自水源集中取水,通過輸配自水源集中取水,通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的集中式水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的集中式供水方式,包括自建設施供水。為用戶提供水方式,包括自建設施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的管道直飲水也屬于集中式供民社區(qū)提供的管道直飲水也屬于集中式供水。水。 集中式供水單位水源選擇和衛(wèi)生防護集中式供水單位水源選擇和衛(wèi)生防護: 集中式供水單位應選擇水質(zhì)良好、水量集中式供水單位應選擇水質(zhì)良好、水量充沛便于防護的水源。取水點應設在城市充沛便于防護的水源。取水點應設在城市和工礦企業(yè)的上游。和工礦企業(yè)
8、的上游。 新建、改建、擴建集中式供水工程的新建、改建、擴建集中式供水工程的水源選擇,應根據(jù)城市遠期和近期規(guī)水源選擇,應根據(jù)城市遠期和近期規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、劃、歷年來的水質(zhì)、水文、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評價資料、取水點及附近地環(huán)境影響評價資料、取水點及附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素,從衛(wèi)區(qū)的衛(wèi)生狀況和地方病等因素,從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術等多方面進生、環(huán)保、水資源、技術等多方面進行綜合評價,并經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門行綜合評價,并經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學評價合格后,水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學評價合格后,方可作為供水水源。方可作為供水水源。 供水水源水質(zhì)應符合有關國家生活飲用水
9、供水水源水質(zhì)應符合有關國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。當水質(zhì)不符合國家生活水源水質(zhì)的規(guī)定。當水質(zhì)不符合國家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時,不宜作為生活飲飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時,不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以利用時,應用水水源。若限于條件需加以利用時,應采用相應的凈化工藝進行處理,處理后的采用相應的凈化工藝進行處理,處理后的水質(zhì)應符合規(guī)定,并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部水質(zhì)應符合規(guī)定,并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的批準。門的批準。 生活飲用水水源的保護區(qū)應按國家環(huán)生活飲用水水源的保護區(qū)應按國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部境保護局、衛(wèi)生部、建設部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的生活飲用水水和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的生活飲
10、用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求,源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求,由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門共同劃定生活飲用水水源地礦等部門共同劃定生活飲用水水源保護區(qū),報當?shù)厝嗣裾鷾使?,保護區(qū),報當?shù)厝嗣裾鷾使?,供水單位應在防護地帶設置固定的告供水單位應在防護地帶設置固定的告示牌、落實相應的水源保護工作。示牌、落實相應的水源保護工作。 地表水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定: 取水點周圍半徑取水點周圍半徑100米的水域內(nèi),嚴禁捕撈、米的水域內(nèi),嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、??看?、游泳和從事其他可能網(wǎng)箱養(yǎng)殖、??看?、游泳和從事其他可能污染水源的任何活動。
11、污染水源的任何活動。 取水點上游取水點上游1000米至下游米至下游100米的水域不得米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣,不得設立有毒、有害化學內(nèi)不得堆放廢渣,不得設立有毒、有害化學物品倉庫、堆棧,不得設立裝卸垃圾、糞便物品倉庫、堆棧,不得設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學物品的碼頭,不得使用工業(yè)和有毒有害化學物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農(nóng)藥,不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì),不農(nóng)藥,不得排放有毒氣體、放射性物質(zhì),不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活得從事放牧
12、等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。動。 以河流為給水水源的集中式供水,由供以河流為給水水源的集中式供水,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門,根據(jù)實際需要,可把取水水利等部門,根據(jù)實際需要,可把取水點上游點上游1000米以外的一定范圍河段劃為米以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū),嚴格控制上游污染物排放水源保護區(qū),嚴格控制上游污染物排放量。量。 受潮汐影響的河流,其生活飲用水取水受潮汐影響的河流,其生活飲用水取水點上下游及其沿岸的水源保護區(qū)范圍應點上下游及其沿岸的水源保護區(qū)范圍應相應擴大,相應擴大,其范圍由供水單位及其主管其范圍由供水單位及其主管部門會同
13、衛(wèi)生、部門會同衛(wèi)生、環(huán)保、水利等部門研究環(huán)保、水利等部門研究確定。確定。作為生活飲用水水源的水庫和湖泊,作為生活飲用水水源的水庫和湖泊,應根據(jù)不同情況,將取水點周圍部應根據(jù)不同情況,將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū),并按第一、二項的規(guī)定源保護區(qū),并按第一、二項的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行。 對生活飲用水水源的輸水明渠、對生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠,應重點保護,嚴防污染和水暗渠,應重點保護,嚴防污染和水量流失。量流失。地下水水源衛(wèi)生防護必須遵守下列規(guī)定: 生活飲用水地下水水源保護區(qū)、構筑生活飲用水地下水水源保護區(qū)、構筑物的防護范圍及影響半徑的范圍,應物的
14、防護范圍及影響半徑的范圍,應根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位根據(jù)生活飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布,由供水單位采方式和污染源的分布,由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設計、水文地質(zhì)等部門研究確定。設計、水文地質(zhì)等部門研究確定。 生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的生活飲用水生產(chǎn)的衛(wèi)生要求和污染事件的報告處理報告處理集中式供水單位應備有并遵守有關生活飲用集中式供水單位應備有并遵守有關生活飲用水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標準和規(guī)范。水衛(wèi)生管理的法規(guī)、標準和規(guī)范。 集中式供水單位應建立健全生活
15、飲用水衛(wèi)集中式供水單位應建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度。生管理規(guī)章制度。 集中式供水單位應有分管領導和專職或兼職集中式供水單位應有分管領導和專職或兼職工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。工作人員管理生活飲用水衛(wèi)生工作。 在新建、改建、擴建集中式供水工程時,在新建、改建、擴建集中式供水工程時,集中式供水單位需向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申集中式供水單位需向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設計必請進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督。給水工程設計必須符合有關國家給水設計規(guī)范和標準。須符合有關國家給水設計規(guī)范和標準。 集中式供水單位配備的水凈化處理設備、集中式供水單位配備的水凈化處理設備、設施必須滿足凈水工藝要
16、求,必須有消毒設施必須滿足凈水工藝要求,必須有消毒設施,并保證正常運轉(zhuǎn)。設施,并保證正常運轉(zhuǎn)。 生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封,嚴禁與排水設施及非生活飲用水的密封,嚴禁與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。管網(wǎng)相連接。集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標準的有關規(guī)定,并持有省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件,方可在集中式供水單位中使用。 集中式供水單位在購入涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時,應索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準文件,并進行驗收。經(jīng)驗收合格后方可入庫待用,并按品種、批次分類貯存于原料庫,避免混雜,防止污
17、染。自建生活飲用水供水系統(tǒng),未經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生、建設行政部門批準不得與城市供水系統(tǒng)連接。集中式供水單位應對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施加強質(zhì)量管理,建立放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程,保證供水水質(zhì)。 各類貯水設備要定期清洗和消毒;管網(wǎng)末梢應定期放水清洗,防止水質(zhì)污染。 新建水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,及設新建水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前,及設備、設施、管網(wǎng)修復后,必須嚴格沖洗、消備、設施、管網(wǎng)修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。 水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好,防腐蝕、防潮,備有安全
18、防范和事故的好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應急處理設施,并有防止二次污染的措施。應急處理設施,并有防止二次污染的措施。 集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直集中式供水單位不得將未經(jīng)處理的污泥水直接排入地表生活飲用水水源一級保護區(qū)水域。接排入地表生活飲用水水源一級保護區(qū)水域。集中式供水單位應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)集中式供水單位應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況,米范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和不得設置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。污
19、水渠道。 單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi),其衛(wèi)生要求與集中式供水單位米的范圍內(nèi),其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。生產(chǎn)區(qū)相同。 集中式供水單位應針對取水、輸水、集中式供水單位應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。查,嚴防污染事件發(fā)生。 遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因遇生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,集中式供水單位須在發(fā)現(xiàn)上述情時,集中式供水單位
20、須在發(fā)現(xiàn)上述情況后立即采取應急措施,以最快的方?jīng)r后立即采取應急措施,以最快的方式報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設行政式報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門、建設行政部門。并及時進行水質(zhì)檢測,報送處部門。并及時進行水質(zhì)檢測,報送處理報告。理報告。水質(zhì)檢驗水質(zhì)檢驗集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器驗要求相適應的檢驗人員和儀器設備。負責檢驗水源水、凈化構設備。負責檢驗水源水、凈化構筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。質(zhì)。 水質(zhì)檢驗應實行全過程的質(zhì)量控水質(zhì)檢驗應實行全過程的質(zhì)量控制。水質(zhì)檢驗方法
21、應采用國家規(guī)制。水質(zhì)檢驗方法應采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法。定的生活飲用水檢驗法。采樣點的選擇應符合下列要求:采樣點的設置應有代表性,應分別設在水源采樣點的設置應有代表性,應分別設在水源取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常取水口、集中式供水單位出水口和居民經(jīng)常用水點處。管網(wǎng)水的采樣點數(shù),一般按供水用水點處。管網(wǎng)水的采樣點數(shù),一般按供水人口每兩萬人設一個點計算,供水人口在人口每兩萬人設一個點計算,供水人口在20萬以下、萬以下、100萬以上時,可酌量增減。在全萬以上時,可酌量增減。在全部采樣點中,應有一定的點數(shù)選在水質(zhì)易受部采樣點中,應有一定的點數(shù)選在水質(zhì)易受污染的地點和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。具體
22、采樣污染的地點和管網(wǎng)系統(tǒng)陳舊部位。具體采樣點的選擇,應由供水單位和當?shù)匦l(wèi)生行政部點的選擇,應由供水單位和當?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。 集中式供水單位應按上級主管部門有關規(guī)定進行集中式供水單位應按上級主管部門有關規(guī)定進行生活飲用水檢驗,其測定項目及檢驗頻率至少應生活飲用水檢驗,其測定項目及檢驗頻率至少應符合下列要求。當檢測結果超出生活飲用水水符合下列要求。當檢測結果超出生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范(質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范(2001)水質(zhì)指標限值時,應予立)水質(zhì)指標限值時,應予立即重復測定,并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結果連即重復測定,并增加監(jiān)測頻率。水質(zhì)檢驗結果連續(xù)超標時,應查明
23、原因,采取有效措施,防止對續(xù)超標時,應查明原因,采取有效措施,防止對人體健康造成危害。人體健康造成危害。 在選擇水源時或水源情況有變化時,應檢測在選擇水源時或水源情況有變化時,應檢測生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范中規(guī)定的全部常規(guī)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范中規(guī)定的全部常規(guī)檢驗項目及該水源可能受某種成份污染的有關項檢驗項目及該水源可能受某種成份污染的有關項目。目。集中式供水單位水質(zhì)測定項目及檢驗頻率水質(zhì)類型 測定項目 日供水能力(萬立方米) 10 檢驗頻率水源水 渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn 每日一次 細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群 每月一次 生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目
24、 每月一次 及其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì)出廠水渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、細菌總數(shù)、 總大腸菌群、糞大腸菌群*、 游余余氯 每日一次 生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目 及其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì) 每半年一次管網(wǎng)末梢水 渾濁度、色度、肉眼可見物、CODMn、細菌總數(shù)、 總大腸菌群、糞大腸菌群*、游余余氯 每月二次 生活飲用水水質(zhì)為生規(guī)范(2001)中表1全部常規(guī)檢驗項目 及其表2非常規(guī)檢驗項目、附錄A中可能含有的有害物質(zhì) 每半年一次 每一采樣點,每月采樣檢驗應不少于兩次,每一采樣點,每月采樣檢驗應不少于兩次,細菌學指
25、標、渾濁度和肉眼可見物為必檢細菌學指標、渾濁度和肉眼可見物為必檢項目。其它指標可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和需項目。其它指標可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和需要選定。對水源水、出廠水和部分有代表要選定。對水源水、出廠水和部分有代表性的管網(wǎng)末梢水至少每半年進行一次常規(guī)性的管網(wǎng)末梢水至少每半年進行一次常規(guī)檢驗項目的全分析。對于非常規(guī)檢驗項目,檢驗項目的全分析。對于非常規(guī)檢驗項目,可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和存在問題,在必要可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和存在問題,在必要時具體確定檢驗項目和頻率。時具體確定檢驗項目和頻率。 出廠水必須每天測定一次細菌總數(shù)、總大出廠水必須每天測定一次細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群、渾濁度和肉眼可見腸菌群、糞
26、大腸菌群、渾濁度和肉眼可見物,并適當增加游離余氯的測定頻率。物,并適當增加游離余氯的測定頻率。 自建集中式生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測的采自建集中式生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測的采樣點數(shù)、采樣頻率和檢驗項目,按上述規(guī)樣點數(shù)、采樣頻率和檢驗項目,按上述規(guī)定執(zhí)行。定執(zhí)行。 不具備水質(zhì)檢驗條件酌自建集中式供水單位,不具備水質(zhì)檢驗條件酌自建集中式供水單位,應委托經(jīng)計量認證合格的檢驗機構按上述要應委托經(jīng)計量認證合格的檢驗機構按上述要求進行檢驗。求進行檢驗。 水質(zhì)檢驗記錄應當完整清晰,檔案資料保水質(zhì)檢驗記錄應當完整清晰,檔案資料保存完好。存完好。 集中式供水單位應建立水質(zhì)檢測資料的月集中式供水單位應建立水質(zhì)檢測資料的月報、年
27、報、污染應急報告制度,水質(zhì)檢測資報、年報、污染應急報告制度,水質(zhì)檢測資料應按有關規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和建料應按有關規(guī)定報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和建設行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月設行政部門。水質(zhì)檢測資料月報于次月10日日前報送,年報于次年前報送,年報于次年2月月10日前報送。日前報送。從業(yè)人員的衛(wèi)生要求 直接從事供、管水的人員必須每年進行一直接從事供、管水的人員必須每年進行一次健康檢查。取得預防性健康體檢合格證次健康檢查。取得預防性健康體檢合格證后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮
28、膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病或病源攜帶者,不得直接從事供、管水病或病源攜帶者,不得直接從事供、管水工作。工作。直接從事供、管水的人員,上崗前須進行衛(wèi)直接從事供、管水的人員,上崗前須進行衛(wèi)生知識培訓,上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識生知識培訓,上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格者不培訓,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓或培訓不合格者不得上崗工作。得上崗工作。集中式供水單位從業(yè)人員應當保持良好的個集中式供水單位從業(yè)人員應當保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙,人衛(wèi)生習慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。不得進行有
29、礙生活飲用水衛(wèi)生的活動。申請辦理“集中式供水衛(wèi)生許可證”的供水單位應提供下列資料: 1衛(wèi)生許可證申請書; 2經(jīng)營單位名稱預先核準通知書復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件(副本); 3衛(wèi)生管理組織和各項衛(wèi)生管理制度; 4衛(wèi)生專篇(含水源衛(wèi)生防護、制水工藝和設備、車間和廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)檢驗室和人員等內(nèi)容); 5從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓證(申請時不能提供,可以在審核驗收前提供); 6建設項目設計圖紙及有關的文字說明(如平面布局圖、設備布局圖、通風排氣系統(tǒng)圖、生產(chǎn)場所排水系統(tǒng)圖、水處理工藝流程圖、管網(wǎng)平面布局圖、管網(wǎng)系統(tǒng)圖等); 7所選用涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件復印件及消毒藥械衛(wèi)生許可批件復印
30、件; 8水源水和出廠水的水質(zhì)檢驗報告書(由衛(wèi)生行政機關認定的檢驗機構按衛(wèi)生部生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范進行檢驗,申請時不能提供,可以在審核驗收前提供。 日供水量5萬立方米以上的應提供水質(zhì)檢驗全分析報告一份(非常規(guī)檢驗項目中具體檢驗項目可與衛(wèi)生行政機關協(xié)商決定);日供水量1千立方米以上至5萬立方米的應提供水質(zhì)檢驗常規(guī)檢驗報告一份,日供水量20立方米以上至1千立方米的供水單位可提供水質(zhì)檢驗常規(guī)檢驗報告一份. 9衛(wèi)生行政部門要求提供的其他資料。 申報資料應編號裝訂,首頁應編制資料目錄;申報資料除原件外,應用A4規(guī)格紙打印或復印,不得使用傳真件;外文資料應有中文譯文;申報資料中除申請表及檢驗機構出具的檢驗
31、報告原件外,所有資料應逐頁加蓋申報單位印章(可以是騎縫章)。 具體要求如下:具體要求如下: 1 1、封面(注明、封面(注明XXXXXX單位衛(wèi)生管理檔案、單位衛(wèi)生管理檔案、那個年度的檔案)。那個年度的檔案)。 2 2、目錄(注明序號、材料名稱、頁碼、目錄(注明序號、材料名稱、頁碼、責任人等內(nèi)容)。責任人等內(nèi)容)。 3 3、檔案材料、檔案材料 衛(wèi)生許可證復印件(加蓋持有者衛(wèi)生許可證復印件(加蓋持有者公章,注意查看該證是否在有效期公章,注意查看該證是否在有效期內(nèi));內(nèi)); 衛(wèi)生管理領導小組名單(最好以衛(wèi)生管理領導小組名單(最好以單位發(fā)文形式公布,并加蓋單位公章,單位發(fā)文形式公布,并加蓋單位公章,注明
32、年初的發(fā)文日期。成員的名字后注明年初的發(fā)文日期。成員的名字后面應注明分管哪方面的衛(wèi)生工作,如面應注明分管哪方面的衛(wèi)生工作,如負責消毒工作、負責采購索證工作、負責消毒工作、負責采購索證工作、負責環(huán)境衛(wèi)生工作、負責員工個人衛(wèi)負責環(huán)境衛(wèi)生工作、負責員工個人衛(wèi)生工作、負責生產(chǎn)過程衛(wèi)生工作等);生工作、負責生產(chǎn)過程衛(wèi)生工作等); 各項衛(wèi)生管理制度(包括:生活飲用水衛(wèi)各項衛(wèi)生管理制度(包括:生活飲用水衛(wèi)生管理制度、生管理制度、生活飲用水污染事件生活飲用水污染事件等突發(fā)公等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、清洗消毒衛(wèi)生制度、共衛(wèi)生事件應急預案、清洗消毒衛(wèi)生制度、生產(chǎn)車間衛(wèi)生制度、采購索證管理制度、從生產(chǎn)車間衛(wèi)生制度
33、、采購索證管理制度、從業(yè)人員體檢制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、衛(wèi)生檢查業(yè)人員體檢制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、衛(wèi)生檢查獎懲制度等);獎懲制度等); 參加衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生知識培訓班的參加衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生知識培訓班的資資料;料; 本單位舉辦的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓班資本單位舉辦的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓班資料(包括:舉辦培訓的通知、培訓班簽到本、料(包括:舉辦培訓的通知、培訓班簽到本、試卷等);試卷等); 從業(yè)人員花名冊(列表并注明姓名、性別、從業(yè)人員花名冊(列表并注明姓名、性別、年齡、職務、工種、體檢日期、健康證到期年齡、職務、工種、體檢日期、健康證到期日期、備注等欄目,備注欄內(nèi)注明離職日期日期、備注等欄目,備注欄內(nèi)注明離職
34、日期內(nèi)容。注意:應將每人的上一年度的健康證內(nèi)容。注意:應將每人的上一年度的健康證體檢日期與下一年度的健康證體檢日期進行體檢日期與下一年度的健康證體檢日期進行核對,發(fā)現(xiàn)體檢日期未連接上的,應在花名核對,發(fā)現(xiàn)體檢日期未連接上的,應在花名冊中予以剔除);冊中予以剔除); 從業(yè)人員健康證復印件(注意,應將每人從業(yè)人員健康證復印件(注意,應將每人的上一年度的健康證體檢日期與下一年度的的上一年度的健康證體檢日期與下一年度的健康證體檢日期進行核對,發(fā)現(xiàn)體檢日期未健康證體檢日期進行核對,發(fā)現(xiàn)體檢日期未連接上,應將該健康證予以剔除);連接上,應將該健康證予以剔除); 職業(yè)禁忌人員調(diào)離情況(各單位在得到衛(wèi)職業(yè)禁忌
35、人員調(diào)離情況(各單位在得到衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)出的生監(jiān)督所發(fā)出的職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書后,應及時向被調(diào)離人員下達調(diào)離通知,并后,應及時向被調(diào)離人員下達調(diào)離通知,并同時向衛(wèi)生監(jiān)督所回復同時向衛(wèi)生監(jiān)督所回復調(diào)離回執(zhí)調(diào)離回執(zhí)一式二一式二份,一份交衛(wèi)生監(jiān)督所,一份留單位衛(wèi)生檔份,一份交衛(wèi)生監(jiān)督所,一份留單位衛(wèi)生檔案保存;案保存;職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書、調(diào)離回執(zhí)調(diào)離回執(zhí)必須與衛(wèi)生監(jiān)督所留存件進行必須與衛(wèi)生監(jiān)督所留存件進行核對,做到編號、文號、日期、內(nèi)容一致);核對,做到編號、文號、日期、內(nèi)容一致); 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(包括:現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(包括:現(xiàn)場檢
36、查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、產(chǎn)品采樣記錄等,每年至衛(wèi)生監(jiān)督意見書、產(chǎn)品采樣記錄等,每年至少有二次以上的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書);少有二次以上的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書); 產(chǎn)品檢驗報告書(每年有產(chǎn)品檢驗報告書(每年有疾控中心出具的疾控中心出具的水源水、出廠水、末梢水檢驗報告書水源水、出廠水、末梢水檢驗報告書);); 涉水產(chǎn)品采購索證情況(采購的凈水劑、涉水產(chǎn)品采購索證情況(采購的凈水劑、輸配水管材、設備等應索取衛(wèi)生行政部門頒輸配水管材、設備等應索取衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件、工商營發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件、當?shù)匦l(wèi)生部門出具的產(chǎn)品檢業(yè)執(zhí)照復印件、當?shù)匦l(wèi)生部門出具的產(chǎn)品檢
37、驗合格報告復印件,復印件均需加蓋原件持驗合格報告復印件,復印件均需加蓋原件持有者的印章);有者的印章); 衛(wèi)生管理領導小組檢查衛(wèi)生記錄本衛(wèi)生管理領導小組檢查衛(wèi)生記錄本; 水質(zhì)處理設施的清洗、消毒記錄水質(zhì)處理設施的清洗、消毒記錄; ; 水質(zhì)加氯消毒記錄;水質(zhì)加氯消毒記錄; 水質(zhì)自檢記錄(水源水、出廠水、管網(wǎng)末水質(zhì)自檢記錄(水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水自檢梢水自檢記錄,包括采樣記錄、檢驗原始記錄,包括采樣記錄、檢驗原始記記錄錄等)。等)。 4 4、封底、封底 說明:如果某一項資料較多,可單獨成一冊說明:如果某一項資料較多,可單獨成一冊裝訂,但在目錄中說明見某某資料專冊。裝訂,但在目錄中說明見某某資料
38、專冊。三、二次供水設施衛(wèi)生要求及檔案管理三、二次供水設施衛(wèi)生要求及檔案管理二次供水二次供水:集中式供水在入戶之前經(jīng)再集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲存、加壓和消毒或深度處理,通過度儲存、加壓和消毒或深度處理,通過管道或容器輸送給用戶的供水方式管道或容器輸送給用戶的供水方式。設施的衛(wèi)生要求設施的衛(wèi)生要求:設施周圍應保持環(huán)境整潔,應有很好的設施周圍應保持環(huán)境整潔,應有很好的排水條件,供水設施應運轉(zhuǎn)正常。排水條件,供水設施應運轉(zhuǎn)正常。 設施與飲水接觸表面必須保證外觀良好,設施與飲水接觸表面必須保證外觀良好,光滑平整,不對飲水水質(zhì)造成影響。光滑平整,不對飲水水質(zhì)造成影響。通過設施所供給居民的飲水感官性狀不
39、通過設施所供給居民的飲水感官性狀不應對人產(chǎn)生不良影響,應對人產(chǎn)生不良影響, 不應含有危害人不應含有危害人體健康的有毒有害物質(zhì),不引起腸道傳體健康的有毒有害物質(zhì),不引起腸道傳染病發(fā)生或流行。染病發(fā)生或流行。設施設計的衛(wèi)生要求設施設計的衛(wèi)生要求:設計水箱或蓄水池:飲用水箱或蓄水池應專用,不設計水箱或蓄水池:飲用水箱或蓄水池應專用,不得滲漏,設置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嗟脻B漏,設置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于離應大于 80cm,水箱應有相應的透氣管和罩,水箱應有相應的透氣管和罩, 入入孔位置和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,孔位置和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔
40、或水箱入口應有蓋(或門),并高出水箱面入孔或水箱入口應有蓋(或門),并高出水箱面 5cm以上,并有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應設有爬梯。以上,并有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應設有爬梯。水箱必須安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應設水箱必須安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應設在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應無毒無害,不直接連通,水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應無毒無害,不影響水的感觀性狀。水箱的容積設計不得超過用戶影響水的感觀性狀。水箱的容積設計不得超過用戶 48h的用水量。的用水量。設施不得與市政供水管道直接連通,有特殊設施不得與市政
41、供水管道直接連通,有特殊情況下需要連通時必須設置不承壓水箱。情況下需要連通時必須設置不承壓水箱。 設設施管道不得與非飲用水管道連接,如必須連施管道不得與非飲用水管道連接,如必須連接時,應采取防污染的措施。設施管道不得接時,應采取防污染的措施。設施管道不得與大便口(槽)、小便斗直接連接,須用沖與大便口(槽)、小便斗直接連接,須用沖洗水箱或用空氣隔斷沖洗閥。洗水箱或用空氣隔斷沖洗閥。設施須有安裝消毒器的位置,有條件的單位設施須有安裝消毒器的位置,有條件的單位設施應設有消毒器。設施應設有消毒器。 設計中使用的過濾、軟化、凈化、消毒設設計中使用的過濾、軟化、凈化、消毒設備、防腐涂料,備、防腐涂料, 必
42、須有省級以上(含省級)必須有省級以上(含省級)衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生部門頒發(fā)的“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價報產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價報告告”。 蓄水池周圍蓄水池周圍 10m以內(nèi)不得有滲水坑和堆放以內(nèi)不得有滲水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周圍和垃圾等污染源。水箱周圍 2m內(nèi)不應有內(nèi)不應有污水管線及污染物污水管線及污染物。水質(zhì)指標水質(zhì)指標必必測測項目:色度、濁度、嗅味及肉眼可見物、項目:色度、濁度、嗅味及肉眼可見物、pH、大腸菌群、細菌總數(shù)、余氯。大腸菌群、細菌總數(shù)、余氯。選測項目:總硬度、氯化物、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、選測項目:總硬度、氯化物、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、六價鉻、鐵、錳、鉛、紫外線強度。氰化物、砷、
43、六價鉻、鐵、錳、鉛、紫外線強度。增測項目:氨氮、亞硝酸鹽氮、耗氧量。增測項目:氨氮、亞硝酸鹽氮、耗氧量。設施日常使用的衛(wèi)生要求設施日常使用的衛(wèi)生要求: 設施的管理部門負責設施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、設施的管理部門負責設施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。清洗、消毒。管理單位對設施的衛(wèi)生管理必須制定設施的管理單位對設施的衛(wèi)生管理必須制定設施的衛(wèi)生制度并予以實施,衛(wèi)生制度并予以實施, 管理人員每年進行一管理人員每年進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓,合格上崗。次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓,合格上崗。 管理單位每年應對設施進行一次全面清管理單位每年應對設施進行一次全面清洗,消毒,并對水質(zhì)進行檢驗,洗,消毒,并對水質(zhì)進
44、行檢驗, 及時發(fā)及時發(fā)現(xiàn)和消除污染隱患,保證居民飲水的衛(wèi)現(xiàn)和消除污染隱患,保證居民飲水的衛(wèi)生安全。生安全。 發(fā)生供水事故時,設施和管理單位必須發(fā)生供水事故時,設施和管理單位必須立即采取應急措施,保證居民日常生活立即采取應急措施,保證居民日常生活用水,用水, 同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門并協(xié)助同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門并協(xié)助衛(wèi)生部門進行調(diào)查處理。衛(wèi)生部門進行調(diào)查處理。二次供水單位衛(wèi)生管理檔案內(nèi)容一、基本情況:二次供水單位名稱、地一、基本情況:二次供水單位名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話、產(chǎn)權單位址、負責人、聯(lián)系電話、產(chǎn)權單位/上級上級主管部門;設施基本情況說明:水箱位主管部門;設施基本情況說明:水箱位置(高位、中
45、位、地下儲水罐、蓄水置(高位、中位、地下儲水罐、蓄水池)、容積、水箱材質(zhì)(不銹鋼、玻璃池)、容積、水箱材質(zhì)(不銹鋼、玻璃鋼、鋼板、磚混、塑料等);鋼、鋼板、磚混、塑料等); 二、有關證件:衛(wèi)生許可證、消毒藥劑二、有關證件:衛(wèi)生許可證、消毒藥劑(消毒器)衛(wèi)生許可批件、有關設施衛(wèi)(消毒器)衛(wèi)生許可批件、有關設施衛(wèi)生許可批件;生許可批件;三、體檢、培訓情況:二次供水從業(yè)人三、體檢、培訓情況:二次供水從業(yè)人員體檢、培訓合格證、花名冊、五病調(diào)員體檢、培訓合格證、花名冊、五病調(diào)離情況;離情況;四、衛(wèi)生制度:衛(wèi)生管理制度、水污染四、衛(wèi)生制度:衛(wèi)生管理制度、水污染報告制度、水污染防范措施和應急預案;報告制度、
46、水污染防范措施和應急預案;五、各種操作規(guī)程:設施清洗消毒操作五、各種操作規(guī)程:設施清洗消毒操作規(guī)程等;規(guī)程等;六、有關記錄:清洗消毒記錄、設施日六、有關記錄:清洗消毒記錄、設施日常檢查維護記錄;常檢查維護記錄;七、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批七、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件件八、水質(zhì)檢測:水質(zhì)檢驗報告;八、水質(zhì)檢測:水質(zhì)檢驗報告; 九、其它:有關通知、文件、監(jiān)督意見九、其它:有關通知、文件、監(jiān)督意見書等;書等;申請辦理“二次供水衛(wèi)生許可證”的供水單位應提供下列資料: 1二次供水單位衛(wèi)生許可證申請表; 2經(jīng)營單位名稱預先核準通知書復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件(副本); 3二次供水單位衛(wèi)生管理制度
47、; 4二次供水設施場所平面布局圖、衛(wèi)生防護資料等;5二次供水過濾、軟化、消毒設備、防腐涂料等衛(wèi)生許可批件復印件; 6水質(zhì)檢測報告書(由衛(wèi)生行政部門認定的檢驗機構按衛(wèi)生部生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范進行檢驗,純凈水按附件4C ,凈水可參考有關標準進行評價,申請時不能提供,可以在審核驗收前提供); 7從業(yè)人員體檢、培訓資料。 四、飲用水監(jiān)督法律法規(guī)四、飲用水監(jiān)督法律法規(guī) 有關水安全的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有幾種:有關水安全的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有幾種:傳染病防治法傳染病防治法環(huán)境保護法環(huán)境保護法水污染防治法水污染防治法城市供水條例城市供水條例貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例生活
48、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范1.傳染病防治法傳染病防治法傳染病防治法傳染病防治法對衛(wèi)生行政部門賦予的職對衛(wèi)生行政部門賦予的職責:責:對供水單位衛(wèi)生許可(第對供水單位衛(wèi)生許可(第29條);條);第二十九條第二十九條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應當符合國家衛(wèi)生標準衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。和衛(wèi)生
49、規(guī)范。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動,應飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動,應當依法取得衛(wèi)生許可證。當依法取得衛(wèi)生許可證。對違法的供水單位、涉水產(chǎn)品處罰(第對違法的供水單位、涉水產(chǎn)品處罰(第73條);條);第七十三條第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導致違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導致或者可能導致傳染病傳播、流行的,由縣級以上或者可能導致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,沒收違法人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;證的
50、,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)(一)飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;(二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生(二)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的;標準和衛(wèi)生規(guī)范的;發(fā)現(xiàn)被病原體污染的水源,可以采取封閉公共飲發(fā)現(xiàn)被病原體污染的水源,可以采取封閉公共飲用水源的臨時控制措施(第用水源的臨時控制措施(第55條);條); 第五十五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時,發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用
51、水源、食品以及相關物品,如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,應當予以銷毀;對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應當解除控制措施。2.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法這是我國第一部飲用水行政規(guī)章生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法首次明確:衛(wèi)生行政衛(wèi)生行政部門是城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督機關;建設行政建設行政主管部門是城市飲用水管理管理機關。對生活飲用水監(jiān)督內(nèi)容對生活飲用水監(jiān)督內(nèi)容縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)飲用水
52、縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;負責轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建集中式供水的預防負責轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建集中式供水的預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作;性衛(wèi)生監(jiān)督工作;發(fā)現(xiàn)因飲用水出現(xiàn)介水傳染病或化學中毒時及時發(fā)現(xiàn)因飲用水出現(xiàn)介水傳染病或化學中毒時及時報告;報告;當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康,報同級人民政府批準后???,報同級人民政府批準后停止供水,對二次供水應責令其止供水,對二次供水應責令其立即停止供水。立即停止供水。國家對供水單位實行衛(wèi)生許可制度。由縣以上人國家對供水單位實行衛(wèi)生許可制度。由縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生許可證,有效期四
53、民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生許可證,有效期四年,每年復核一次;年,每年復核一次;直接從事供、管水人員必須取得體檢合格證后方直接從事供、管水人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查;可上崗工作,并每年進行一次健康檢查;集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室,配備與供集中式供水單位必須建立水質(zhì)檢驗室,配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器設備。設備。強調(diào)責任落實措施 一、生活飲用水管理責任單位的職責一、生活飲用水管理責任單位的職責 1. 所有的管理責任單位(以下簡稱管理相所有的管理責任單位(以下簡稱管理相對人)為生活飲用水管理的第一
54、責任人。對人)為生活飲用水管理的第一責任人。凡涉及生活飲用水供水設施新、改、凡涉及生活飲用水供水設施新、改、 擴建項目必須向衛(wèi)生行政部門申報,并提擴建項目必須向衛(wèi)生行政部門申報,并提交設計施工圖紙及相關材料。在工程竣工交設計施工圖紙及相關材料。在工程竣工后,通知衛(wèi)生行政部門參與竣工驗收。后,通知衛(wèi)生行政部門參與竣工驗收。 2.生活飲用水供水設施(市政直供水方式生活飲用水供水設施(市政直供水方式除外)新、改、擴建項目驗收合格后,管除外)新、改、擴建項目驗收合格后,管理相對人必須持相關材料到衛(wèi)生行政部門理相對人必須持相關材料到衛(wèi)生行政部門領取衛(wèi)生許可證。領取衛(wèi)生許可證。 3. 管理相對人必須設立專
55、人負責生活飲用管理相對人必須設立專人負責生活飲用水供水設施的管理,建立健全衛(wèi)生管理制水供水設施的管理,建立健全衛(wèi)生管理制度,并保證切實執(zhí)行。管水人員應取得有度,并保證切實執(zhí)行。管水人員應取得有效的健康合格證明后,方可從事生活飲用效的健康合格證明后,方可從事生活飲用水供水設施的管理工作。水供水設施的管理工作。 4. 供水設施(包括水箱及其它儲水設施和管供水設施(包括水箱及其它儲水設施和管 線)應在竣工后或改造后,進行全面清洗消線)應在竣工后或改造后,進行全面清洗消 毒,確保供水水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生毒,確保供水水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生 標準(標準(GB5749-2006)。)。 5. 管理
56、相對人必須建立生活飲用水突發(fā)污染管理相對人必須建立生活飲用水突發(fā)污染 事件應急處理預案,在發(fā)生飲用水污染事件事件應急處理預案,在發(fā)生飲用水污染事件 時,能及時采取控制措施,確保供水衛(wèi)生安時,能及時采取控制措施,確保供水衛(wèi)生安 全,并提供臨時供水。全,并提供臨時供水。飲用水污染事故定義飲用水污染事故定義 突發(fā)水污染事件突發(fā)水污染事件: 供水單位在取水、制水和輸水過程中受到供水單位在取水、制水和輸水過程中受到外界污染,短時間內(nèi)引起供水水質(zhì)的感官外界污染,短時間內(nèi)引起供水水質(zhì)的感官性狀、一般化學、毒理學、細菌學或放射性狀、一般化學、毒理學、細菌學或放射性等指標發(fā)生改變,且超過性等指標發(fā)生改變,且超過
57、GB 5749限值限值要求,或者出現(xiàn)其它有害物質(zhì),造成公眾要求,或者出現(xiàn)其它有害物質(zhì),造成公眾健康損害或可能危害公眾健康的事件。健康損害或可能危害公眾健康的事件。突發(fā)生活飲用水污染事件分級原則突發(fā)生活飲用水污染事件分級原則 特別重大事件特別重大事件(級級) 重大生活飲用水污染事件(重大生活飲用水污染事件(級)級) 較大生活飲用水污染事件(較大生活飲用水污染事件(級)級) 一般生活飲用水污染事件(一般生活飲用水污染事件(級)級)特別重大事件特別重大事件(級級): 有以下列情況之一的為特別重大級生活飲用水污有以下列情況之一的為特別重大級生活飲用水污染事件:染事件: 由國務院及其衛(wèi)生部門依據(jù)有關規(guī)定
58、確定由國務院及其衛(wèi)生部門依據(jù)有關規(guī)定確定 的特別重大的生活飲用水污染事件;的特別重大的生活飲用水污染事件; 省級人民政府或衛(wèi)生部門請求國家給予支省級人民政府或衛(wèi)生部門請求國家給予支 援的生活飲用水污染事件;援的生活飲用水污染事件; 跨省的有嚴重人員傷亡的生活飲用水污染跨省的有嚴重人員傷亡的生活飲用水污染 事件。事件。重大生活飲用水污染事件(重大生活飲用水污染事件(級)級): 有以下列情況之一的為重大生活飲用水污染事件:有以下列情況之一的為重大生活飲用水污染事件: 因水源污染導致日供水能力因水源污染導致日供水能力10萬立方米以萬立方米以上供水單位出廠水水質(zhì)指標超過上供水單位出廠水水質(zhì)指標超過GB
59、5749限值,限值,使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到重大影響的;使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到重大影響的; 因生活飲用水污染導致出現(xiàn)因生活飲用水污染導致出現(xiàn)100人及以上病人及以上病例并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)例并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)3例以上死亡和危重例以上死亡和危重病例的;病例的; 省級人民政府及其衛(wèi)生部門確定的其它特別省級人民政府及其衛(wèi)生部門確定的其它特別重大的生活飲用水污染事件。重大的生活飲用水污染事件。較大生活飲用水污染事件(較大生活飲用水污染事件(級)級): 有以下列情況之一的為較大生活飲用水污有以下列情況之一的為較大生活飲用水污染事件:染事件: 因水源污染導致日供水能力因水源污染導致日供水能力1
60、-10萬立萬立方米供水單位出廠水水質(zhì)指標超過方米供水單位出廠水水質(zhì)指標超過GB5749限值,或較大范圍內(nèi)末梢水水質(zhì)限值,或較大范圍內(nèi)末梢水水質(zhì)指標超過指標超過GB5749限值,使當?shù)亟?jīng)濟、社限值,使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到較大影響的;會生活等受到較大影響的; 因生活飲用水污染導致出現(xiàn)因生活飲用水污染導致出現(xiàn)100人及人及以上病例,或出現(xiàn)死亡病例的;以上病例,或出現(xiàn)死亡病例的; 市市(地地)級級人民政府及其衛(wèi)生部門確定的其它較大的人民政府及其衛(wèi)生部門確定的其它較大的生活飲用水污染事件。生活飲用水污染事件。一般生活飲用水污染事件(一般生活飲用水污染事件(級):級):有以下列情況之一的為一般生活飲用
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