施工現(xiàn)場火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、施工現(xiàn)場火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一、總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國公安部“61號”令機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，為貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，應(yīng)對施工現(xiàn)場突發(fā)消防安全異常情況，保證施工現(xiàn)場在出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地降低火災(zāi)事故給企業(yè)和從業(yè)人員造成的損失，特制定施工現(xiàn)場火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（以下簡稱預(yù)案）第二條 本預(yù)案中所稱施工現(xiàn)場是指建設(shè)工程施工階段的施工生產(chǎn)全過程。第三條 各分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定本單位專項(xiàng)預(yù)案，主要負(fù)責(zé)人和安全施工管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和指導(dǎo)。二、火災(zāi)事故危害程度分析第四條 在施工生產(chǎn)全過程中，

2、其火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性分析：一、可（易）燃物體、木材木料、建筑保溫材料的存放和使用地點(diǎn)。二、易燃易爆液、氣體（汽油、柴油、油漆稀料、氧氣、乙炔氣、液化氣、天然氣）的使用場所及存放處。三、化學(xué)危險(xiǎn)品（硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、二甲苯、苯等）的使用和存放地點(diǎn)。四、電氣焊作業(yè)(包括焊、割現(xiàn)場周圍、對象、部位)場所。五、聚苯保溫材料的使用過程（包括進(jìn)場、使用、存放、安裝、安裝后的封閉）。六、食堂液化石油氣的使用過程（包括進(jìn)場、使用、存放、安裝）。七、防水材料的存放、作業(yè)場所。八、臨建房屋內(nèi)用電器具和私拉亂接電源線。九、其他場所：電氣、木工棚、倉庫、配電室、建筑和生活垃圾等。十、自然災(zāi)害：如大風(fēng)

3、、暴雨、雷擊和大雪等。十一、其他重大危險(xiǎn)源。上述各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故為，火災(zāi)事故、爆炸事故。在工程中，春、夏、秋、冬四季均可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。嚴(yán)重程度為重大危險(xiǎn)。第五條 各單位在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)本著先人后物的原則形成系統(tǒng)予以救援響應(yīng)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備第六條 應(yīng)急組織體系（見附件1）分公司應(yīng)急救援指揮部由分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門組成?？傊笓]、副總指揮以及專業(yè)處置組。其中包括：分公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理部、工程技術(shù)部、辦公室、人力資源部、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)部等組成。（人員名單及聯(lián)系方式見附頁）第七條 應(yīng)急指揮人員分工與職責(zé)一、總指揮負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)工作火災(zāi)事故滅火、搶救過程中對各種資源的協(xié)調(diào)，用

4、最科學(xué)的方法把事故造成的損失和影響減少到最小程度；火災(zāi)事故現(xiàn)場的指揮和滅火、搶救方案的確定實(shí)施同時(shí)對傷員的治療情況進(jìn)行跟蹤和事故的調(diào)查和分析。二、副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，直接負(fù)責(zé)組織、指揮滅火、疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保滅火、疏散行動能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。（如總指揮臨時(shí)不在事故、事件現(xiàn)場，副總指揮履行指揮職責(zé)）三、通訊及信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)內(nèi)外部的信息溝通，命令傳達(dá)，引導(dǎo)火場道路；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保護(hù)，收集、整理與事故有關(guān)的證件、材料、培訓(xùn)記錄等,并協(xié)助各級主管領(lǐng)導(dǎo)勘察現(xiàn)場。四、交通車輛及物資調(diào)配組：按照總指揮的要求及時(shí)調(diào)配特種車輛，提供各種急需物資。五、救援疏散組：負(fù)責(zé)對本單位或場所人員情況對人員、

5、物資進(jìn)行疏散；將人員最快疏散到預(yù)定的安全地帶。同時(shí)，迅速有效地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)，協(xié)助公安消防隊(duì)控制火災(zāi)現(xiàn)場，防止次生事故的發(fā)生。六、后勤保障組：負(fù)責(zé)資金、食品、物資和各種必備品的籌備、發(fā)放和使用第八條 施工現(xiàn)場應(yīng)成立專項(xiàng)消防安全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，其成員應(yīng)包括：現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)管理人員、生產(chǎn)管理人員、人力資源管理人員、行政衛(wèi)生以及應(yīng)急救援所必需的水、電、腳手架登高作業(yè)、機(jī)械設(shè)備操作等專業(yè)人員。同時(shí)，明確其相關(guān)職責(zé)。第九條 根據(jù)工程實(shí)際情況建立現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)，并分為通訊聯(lián)絡(luò)組，疏散引導(dǎo)組，滅火行動組、安全救護(hù)組。任命義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長明確其職責(zé)，義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員應(yīng)經(jīng)過滅火知識和自我保護(hù)知識

6、的培訓(xùn)，定期進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散救援演練。四、事故預(yù)警第十條 對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。一、對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式對固體、液體和氣體危險(xiǎn)源采取日巡、周檢的方式，確保長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量小于臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 二、對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方法對固體、液體和氣體危險(xiǎn)源采用目視、測量、檢測的方法。嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電管理制度和操作規(guī)程；對危險(xiǎn)源實(shí)施專人、專項(xiàng)管理；定期進(jìn)行巡視巡查，確保消防設(shè)施、設(shè)備和消防器材靈敏有效；對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)事故隱患定人、定時(shí)、定措施予以整改。三、應(yīng)采取的預(yù)防措施1、做到可燃物體、木材、保溫材料的存放、使

7、用必須達(dá)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)氧指數(shù)不達(dá)標(biāo)、點(diǎn)火測試起火冒煙，超高、超寬使用存放等隨時(shí)進(jìn)行更換調(diào)整；2、對存放及使用易燃易爆液、氣體（汽油、柴油、油漆稀料、氧氣、乙炔氣、液化氣、天然氣）的數(shù)量、環(huán)境及變化程度及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測；3、對電氣焊和防水作業(yè)現(xiàn)場的周圍、對象、部位的狀況做到作業(yè)前、中、后全過程監(jiān)控；4、對電氣、木工棚、倉庫、配電室、建筑和生活垃圾等設(shè)置和日常管理，有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督；5、對臨建房屋（聚苯為填充物）內(nèi)用電器具和私拉亂接電源線實(shí)行“三定”（行政或后勤領(lǐng)導(dǎo)管理負(fù)責(zé)人、用電和日常管理人員）；6、做到食堂液化石油氣從充裝、儲存、購置、運(yùn)輸和使用，全過程進(jìn)行檢測。第十一條 預(yù)警行動一、火災(zāi)事故預(yù)警的條件如

8、發(fā)生固體、液體、氣體、電器火災(zāi)或者爆炸事故時(shí)，應(yīng)立即執(zhí)行預(yù)警啟動。二、火災(zāi)事故預(yù)警的方式一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，立即通知單位領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，根據(jù)具體情況及時(shí)撥打火警電話“119”。三、火災(zāi)事故初期救援的方法1、一般固體可燃物（木材、棉、毛、建筑物等）著火，在12分鐘內(nèi)，燃燒的面積不大，火焰不高，火勢比較緩慢，是火災(zāi)的初起階段。這時(shí)，如及時(shí)報(bào)警，現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)利用水龍帶和干粉滅火器采取正確的撲救方法降溫滅火法和抑制滅火法，就能撲滅初起火災(zāi)或使火災(zāi)得到控制。（可用水或ABC干粉滅火器進(jìn)行撲救）。2、易燃、可燃液體、可熔化固體物質(zhì)火災(zāi)，如汽、煤油、柴油等礦物油類、醇類、脂類等著火，在及時(shí)報(bào)警的同時(shí)現(xiàn)場義

9、務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)采用正確的滅火方法，一般可采用窒息滅火法和抑制滅火法，選用適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ撸ㄈ纾荷匙?、金屬板、不燃難燃材料及干粉）積極撲救，不能用水撲救。如果此類物品在密閉的倉庫（房間）內(nèi)起火，未準(zhǔn)備好充足的滅火器材，不要打開門窗，防止空氣流通，擴(kuò)大火勢。3、可燃?xì)怏w火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷等著火，在立即報(bào)警的前提下，現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)撲救時(shí)可采用隔離滅火法如關(guān)閉閥門，阻止可燃?xì)怏w、液體流入燃燒區(qū)。4、電氣引起的火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，在帶電情況下，可以用干粉滅火器，嚴(yán)禁用水救。5、發(fā)生爆炸事故時(shí)，應(yīng)向內(nèi)部、外部同時(shí)報(bào)警，并組織專業(yè)人員進(jìn)行撲救，禁止非專業(yè)人員盲目救火，救火前必須準(zhǔn)備好防毒器具

10、、安全帽和照明工具。為防止二次爆炸，應(yīng)盡快將未爆炸的易燃、易爆物品搬到安全地帶，或?qū)⑵浣禍亍Ｋ?、火?zāi)事故預(yù)警信息發(fā)布的程序根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場態(tài)勢，在政府部門統(tǒng)一安排下，指揮部可指定通訊及信息發(fā)布組的專人接待新聞記者，對外發(fā)布火災(zāi)事故發(fā)展、人員和物資損失及受控情況，對周圍環(huán)境及社會是否有影響予以發(fā)布。第十二條 信息報(bào)告程序一、確定報(bào)警系統(tǒng)及程序報(bào)警系統(tǒng)及程序網(wǎng)絡(luò)圖見附件2二、施工現(xiàn)場或者其他生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)根據(jù)公司安全管理制度設(shè)立值班室，并保證24小時(shí)有管理人員值班。值班室要明示本單位應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話。三、安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情報(bào)告程序：安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場值班室項(xiàng)目部

11、負(fù)責(zé)人分公司應(yīng)急救援組織分公司應(yīng)急救援指揮部。四、發(fā)生火災(zāi)時(shí)不要驚慌失措，要保持鎮(zhèn)靜，火警電話號碼“119”要記清。1、火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在區(qū)縣，街道，門牌或鄉(xiāng)村的詳細(xì)地址。2、要講清什么東西著火，火勢怎樣。3、要講清是平房還是樓房，最好能講清起火部位，燃燒物質(zhì)和燃燒情況。4、報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號碼。5、報(bào)警后要派專人到街道路口或村口等候消防車，并指引消防車去火場的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。（五）應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式在火災(zāi)失控的情況下，要委派口齒清楚、頭腦清醒、具有一定消防知識的人員，通知街坊四鄰協(xié)助滅火救援。同時(shí)，一定要注意安全以等待公安消防

12、人員的到來。五、應(yīng)急響應(yīng)第十三條 火災(zāi)事故等級劃分根據(jù)火災(zāi)時(shí)間分段：一分鐘救火，二分鐘逃生，五分鐘無法逃生的特點(diǎn)級：火災(zāi)時(shí)間已超過5分鐘，事態(tài)已經(jīng)失控，對社會造成嚴(yán)重影響的；級：火災(zāi)時(shí)間未超過23分鐘，經(jīng)現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)的努力完全可以自控，對事故現(xiàn)場周邊社會環(huán)境及居民未造成影響的；級：火災(zāi)時(shí)間未超過12分鐘，經(jīng)火災(zāi)周圍人員撲救完全能夠自滅，未造成任何不良影響的。第十四條 啟動應(yīng)急救援預(yù)案的權(quán)限一、有三級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生單位的（項(xiàng)目部）安全管理人員，有權(quán)決定啟動三級預(yù)警響應(yīng)體系，即本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援體系，并按應(yīng)急響應(yīng)中的要求，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)部項(xiàng)目管理部。二

13、、有二級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理，有權(quán)決定啟動二級預(yù)警響應(yīng)體系，即本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援體系，并按應(yīng)急響應(yīng)中的要求，及時(shí)上報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理部。三、有一級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生單位（項(xiàng)目部）經(jīng)理，有權(quán)決定啟動一級預(yù)警響應(yīng)體系，同時(shí)按照應(yīng)急響應(yīng)中的要求，及時(shí)上報(bào)分公司、事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理部。第十五條 信息傳遞與溝通施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)事故，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警（119），同時(shí)報(bào)告本單位急救組織值班室（或報(bào)120、999）急救組織應(yīng)急救援人員事故單位的主要負(fù)責(zé)人分公司項(xiàng)目管理部、應(yīng)急救援組織事業(yè)部項(xiàng)目工管理部事業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)。如需擴(kuò)大應(yīng)急

14、響應(yīng)程序，按照啟動應(yīng)急救援預(yù)案的權(quán)限逐級響應(yīng)。 第十六條 響應(yīng)程序一、有三級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場安全管理人員有權(quán)指揮應(yīng)急行動，調(diào)配消防器材，決定周圍人員是否撤離及報(bào)告事故自滅情況。二、有二級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)指揮應(yīng)急行動，調(diào)配人員、水源和消防器材，決定現(xiàn)場人員是否疏散及向上級報(bào)告火災(zāi)事故自控情況。三、有一級預(yù)警的警情發(fā)生時(shí)，事故、事件發(fā)生單位項(xiàng)目經(jīng)理，有權(quán)決定啟動一級預(yù)警響應(yīng)體系，有權(quán)指揮應(yīng)急行動，調(diào)配人員、車輛、水源、物資和消防器材，決定外援，對外發(fā)布信息，現(xiàn)場人員疏散及安置等。同時(shí)向分公司、事業(yè)部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故發(fā)展情況。六、應(yīng)急處置第十七條 救援流程(見附件3)第十八條

15、 火災(zāi)中的疏散自救一、加強(qiáng)防護(hù)，安全疏散。一旦在火場上發(fā)現(xiàn)或意識到可能被煙火圍困，應(yīng)披上濕棉被等，用毛巾或口罩捂住口、鼻，低姿勢匍匐通過霧區(qū)。二、煙火封路，滑繩脫險(xiǎn)。當(dāng)正常通道已被煙火切斷時(shí)，可利用繩子或?qū)⒋矄嗡洪_連接起來，拴在室內(nèi)牢固的物體上，順繩子或布條下到安全樓層。三、退至室內(nèi)，吶喊求救。在各種通道都被切斷，可以退到未燃燒房間，關(guān)閉門窗，可以跑到窗口、陽臺呼救。如火勢猛烈可將戶門縫塞嚴(yán)往上潑水，在無計(jì)可施的情況下，要趴在窗根下或墻邊等待救援。四、如果身上衣服著火，不要穿著衣服亂跑動，不要用手去拍打，應(yīng)迅速將衣報(bào)脫下，或撕下，或就地翻滾，可能的話迅速跳入水中。第十九條 應(yīng)急處置措施一、燒、

16、灼傷對受傷人員不要捂、蓋，可用自來水進(jìn)行沖洗，并盡快送往醫(yī)院進(jìn)行治療二、中毒、窒息1、采取通風(fēng)措施，進(jìn)行人工呼吸，報(bào)120進(jìn)行急救。2、請有關(guān)專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行有毒物質(zhì)檢測，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)行救援。三、高處墜落、物體打擊 1、要確定受傷部位，根據(jù)受傷的部位，采用不同的方法進(jìn)行搶救，并讓傷者盡快脫離危險(xiǎn)環(huán)境。如果是頭部受傷在搶救過程要盡量使頭部保持原狀態(tài)，避免頭部劇烈晃動，用硬質(zhì)擔(dān)架搬運(yùn)傷者，并立即送往醫(yī)院。本單位應(yīng)急小組人員，要迅速保護(hù)現(xiàn)場，察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源的存在，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。 2、造成骨折時(shí)，搶救過程應(yīng)注意將傷者平行移至硬木板上，并及時(shí)送往醫(yī)院救治，不得用摟、抱

17、、背的方式、方法搬送傷者。 四、觸電危害 1、首先要切斷電源，使傷者迅速脫離電源，如觸電人員在高處，要防止斷電后的二次摔傷。 2、如不能及時(shí)切斷電源時(shí)，搶救人員必須冷靜，使用絕緣物將導(dǎo)線挑開或采取絕緣措施后使觸電者脫離電源，搶救人員絕不能直接用手拉、拽觸電者，防止間接觸電。 3、觸電傷害現(xiàn)場急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一要解開傷者領(lǐng)口，第二要檢查傷者口內(nèi)是否有假牙、異物等，第三要盡量使傷者的頸部上翹，頭部向后仰，以便使傷者的呼吸道更加暢通。 五、坍塌 1、消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)到位，并根據(jù)分工，確保有序地進(jìn)行搶救。 2、搶救中要由總指揮統(tǒng)一布置、調(diào)度，同時(shí)確保安全通道的暢通。

18、3、及時(shí)拔打120或999急救電話，確保將受傷人員迅速送往醫(yī)院搶救。4、搶救前應(yīng)查看坍塌的情況并有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對現(xiàn)場移動的物品要進(jìn)行標(biāo)識。第二十條 應(yīng)急物資的儲備，分公司及各施工現(xiàn)場必須儲備必要的急救器材和急救物資。主要有氧氣枕頭、硬質(zhì)可固定人員擔(dān)架、硬質(zhì)托板、急救包、止血帶、繃帶，并有專人負(fù)責(zé)上述急救物資的日常管理，所有急救物資必須建立臺帳。第二十一條 預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門提交事故報(bào)告。 第二十二條 對在火災(zāi)事故中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做好收集、統(tǒng)計(jì)、歸納工作

19、，并形成文件，為以后的事故處理提供必要的資料。 第二十三條 對火災(zāi)事故發(fā)生后預(yù)案的實(shí)施，進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)地總結(jié)，找出預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的修訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。 第二十四條 依據(jù)公司的獎罰制度，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰。妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。七、培訓(xùn)演練第二十五條 培訓(xùn)分公司根據(jù)事業(yè)部及地方政府應(yīng)急救援工作的具體要求，不定期進(jìn)行應(yīng)急救援課程培訓(xùn)教育；各分公司及項(xiàng)目部每年進(jìn)行不少于兩次應(yīng)急救援課程培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對性的應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練，并由組織單位進(jìn)行現(xiàn)場評估和總結(jié)。第二十六條 演練本預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)各單位的具體情況，本預(yù)案要求每年在分公司范圍內(nèi)組織職工進(jìn)行一次演練，各相關(guān)部門按照事故處理職責(zé)分工進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)，如：疏散、急救、消防、搶險(xiǎn)等，在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí)，必須立即進(jìn)行檢查，修訂補(bǔ)充，并對演練情況進(jìn)行總