執(zhí)行現(xiàn)行水利編規(guī)及定額應(yīng)注意的問題(2015年)-

1、建設(shè)工程造價員（水利）繼續(xù)教育培訓(xùn)班（2015年）2015年年1月月6日日2執(zhí)行現(xiàn)行水利編規(guī)及定額重點(diǎn)應(yīng)注意的問題（2015年）郭楠鵬英國皇家特許測量師學(xué)會 工料專業(yè)會員( (MRICS) )中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會專家委員會 專家委員中國水利學(xué)會水利工程造價專業(yè)委員會 副主任委員3主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 編規(guī)部分應(yīng)注意的問題 一、施工用電價格擬定與施工場外供電工程 二、施工用水價格的合理擬定 三、主要材料預(yù)算價格擬定應(yīng)考慮的問題 四、臨時工程與臨時設(shè)施費(fèi) 五、工程建設(shè)損害第三方權(quán)益需補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用（非征地） 六、施工圖預(yù)算編制及竣工圖編制費(fèi)的收費(fèi)問題 七、可行性研究階段設(shè)計費(fèi)的計算 4 定額部分

2、應(yīng)注意的問題 一、土方開挖工程 二、石方開挖工程 三、土石方填筑工程 四、混凝土工程 五、模板工程 六、鉆孔灌漿及錨固工程 七、疏浚工程 八、其他工程 九、小型設(shè)備安裝5現(xiàn)行編規(guī)及定額編制期的工程背景與目前工程類型的差異 編制期 以大中型病險水庫除險加固工程及河道整治工程等全省 城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)項目為主；目前主要工程類型： 我省開展的民生水利四項工程項目中的灌區(qū)改造工程、海堤工程、治澇工程、農(nóng)村飲水安全項目（村村通自來水項目）； 水利部開展的大中型水閘除險加固工程、中小河流整治工程、水系連通項目區(qū)試點(diǎn)工程、獨(dú)流入海河道整治工程及規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項目等。 新建水庫工程 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大中型

3、灌區(qū)節(jié)水改造項目。 國土資源部高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目。水利工程基本建設(shè)程序及對應(yīng)的造價文件和目前相關(guān)規(guī)定流域（區(qū)域）規(guī)劃 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 施工準(zhǔn)備 建設(shè)實施 生產(chǎn)準(zhǔn)備 竣工驗收 后評價 項目建議書及可行性研究階段：均需編制投資估算。 按現(xiàn)行規(guī)定，以下項目必須從項目建議書或可行性研究報告開始： 新建的大型水利樞紐工程和新建中型及以上水庫工程(從項目建議書開始)； 新建小型水庫工程； 總投資超過2億元的大型水閘重建工程; 移址重建且離原址距離超過100米以上的大型水閘重建工程； 保護(hù)范圍達(dá)5萬畝及以上海堤加固達(dá)標(biāo)工程； 流域面積在3000km2及以上的獨(dú)流入海工程； 大中型灌區(qū)續(xù)

4、建配套及節(jié)水改造工程(1萬畝以上:普通中型；5萬畝以上：重點(diǎn)中型) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)灌區(qū)改造項目。 注：從可行性研究階段開始編制編制依據(jù)：各類工程編制指南（或指導(dǎo)意見）、現(xiàn)行編制規(guī)定、概算定額1.10（以前采用估算指標(biāo)），以及相關(guān)設(shè)計資料。 初步設(shè)計階段(或稱：實施方案)：需編制設(shè)計概算 按現(xiàn)行規(guī)定，以下項目直接編制初步設(shè)計(或稱:實施方案)： 總投資在2億元以下的大型水閘除險加固工程； 移址重建且移動距離在100m以內(nèi)的大型水閘重建工程； 中型水閘除險加固工程 保護(hù)范圍在5萬畝以下海堤加固達(dá)標(biāo)工程； 中小河流整治工程(2003000km2 )； 水系連通試點(diǎn)項目實施方案(50200km2 ) ；

5、 農(nóng)村安全飲水項目實施方案 規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目實施方案； 全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項目實施方案。 編制依據(jù)：各類工程編制指南（或指導(dǎo)意見）、現(xiàn)行編制規(guī)定、概算定額，以及相關(guān)設(shè)計資料。 施工準(zhǔn)備階段： 業(yè)主：根據(jù)工程分標(biāo)情況委托設(shè)計單位或相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制相應(yīng)招標(biāo)預(yù)算（以前稱“招標(biāo)標(biāo)底”）。編制依據(jù)：相應(yīng)項目概算批復(fù)情況 及現(xiàn)行編制規(guī)定、預(yù)算定額，以及招標(biāo)圖紙、合同技術(shù)條款等招標(biāo)文件。 擬投標(biāo)的承包商：編制對應(yīng)的投標(biāo)報價書。編制依據(jù)：工程量清單、招標(biāo)圖紙、合同技術(shù)條款等招標(biāo)文件及現(xiàn)行編制規(guī)定、預(yù)算定額（或企業(yè)內(nèi)部定額和資料）等。 外省有些工程還推行“業(yè)主預(yù)算”編制（或稱“

6、項目管理預(yù)算”），按照“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的原則，對已批復(fù)的項目設(shè)計概算在總投資不變的前提下根據(jù)項目性質(zhì)和分標(biāo)情況作相應(yīng)調(diào)整（廣東項目至今沒有執(zhí)行此規(guī)定，主要是考慮業(yè)主自行調(diào)整已批復(fù)的概算及相關(guān)費(fèi)用組成缺乏法定依據(jù)）。建設(shè)實施及生產(chǎn)準(zhǔn)備階段： 這兩階段實際就是施工階段，只需根據(jù)合同履行情況編制變更單價及處理相關(guān)索賠事項，沒有完整的造價文件。 注意：在九十年代未實行公開招標(biāo)前，設(shè)計單位根據(jù)各單位工程施工圖紙、編制規(guī)定及預(yù)算定額編制相應(yīng)的施工圖預(yù)算，并作為工程結(jié)算的依據(jù)。 而目前，水利工程已全面實行公開招投標(biāo)，在實質(zhì)上基本不需編制施工圖預(yù)算，工程結(jié)算執(zhí)行中標(biāo)的工程量清單項目單價及經(jīng)業(yè)主、承包商、

7、監(jiān)理單位共同協(xié)商確定并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的變更單價，以及處理合同履行期發(fā)生的索賠事項等。 施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計階段，設(shè)計單位以單位工程為編制單元,在單位工程開工之前，根據(jù)施工圖紙，施工組織設(shè)計，各項費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)定額，項目所在地地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料，預(yù)先計算和確定單位工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。 竣工驗收階段： 需編制項目完工結(jié)算（注意與竣工決算的區(qū)別）。編制依據(jù)：施工圖紙、中標(biāo)的工程量清單、設(shè)計修改通知書、現(xiàn)場施工變更單、索賠處理單、變更單價以及其他相關(guān)的補(bǔ)償或扣款文件等。 完工結(jié)算 業(yè)主與承包商對已完成合同標(biāo)的內(nèi)容并經(jīng)驗收合格的項目進(jìn)行結(jié)算。一個項目（一份合同）一個結(jié)

8、算。 竣工決算 業(yè)主向國家匯報建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件（對應(yīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算內(nèi)容，一般由財務(wù)人員編制）11 執(zhí)行現(xiàn)行編規(guī)應(yīng)注意的問題一、施工用電價格擬定與施工場外供電設(shè)施工程 1、施工電價價格組成與費(fèi)用開支范圍 配電箱 施工機(jī)械用電 施工現(xiàn)場用電 辦公生活區(qū)照 明用電 2、編規(guī)施工用電電價：0.700.80元/度適用范圍 主要適用于點(diǎn)狀工程，如：水庫、電站、大中型水閘、大中型泵站工程，以及采取砼集中供應(yīng)的較大型堤防工程（如海堤、獨(dú)流入海堤防工程）等便于架設(shè)施工臨時電源的工程項目。電網(wǎng)電網(wǎng)110KV變電站變電站工地工地35KV變電站變電站電站工區(qū)電站工區(qū)10KV變壓器變壓器大壩工區(qū)大壩工

9、區(qū)10KV變壓器變壓器12注：采用此價格時，在臨時工程中必須同時計列“施工場外供電工程”，除非電壓等級小于10kV。3、我省民生水利工程中的灌區(qū)改造工程、農(nóng)村飲水安全項目（村村通項目），水利部中小河流工程、水系連通項目區(qū)試點(diǎn)工程、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目；農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)改造項目；如何采用施工電價？ 對于片狀工程或工程量相對較小的線狀工程，架設(shè)施工臨時電源在經(jīng)濟(jì)上將極不合理，可采取自發(fā)電的方式計取施工用電電價。 注：（1 1）當(dāng)采取自發(fā)電方式計取施工用電電價時，在臨時工程中不得同時計列“施工場外供電工程”。 （2 2）當(dāng)單一的供電方式難以解決施工用電問題時，可采取電網(wǎng)與自發(fā)電相結(jié)合

10、的方式，電價采用綜合價，臨時工程相應(yīng)計列“施工場外供電工程”。 水陂 A E 總干渠 支渠 D B 東干渠 支渠 南干渠 C14二、施工用水價格的合理擬定1、編規(guī)水價：0.50元/m30.55元/m3 施工機(jī)械用水 砂石料篩洗用水、砼及砂漿攪拌用水 砼養(yǎng)護(hù)用水 辦公生活區(qū)用水2、灌區(qū)工程、海堤工程、受咸潮影響的沿海河口堤防工程以及受嚴(yán)重污染的河道整治工程等難以直接抽水利用的工程，其施工用水水價如何確定？ 編制投資估算、設(shè)計概算等造價預(yù)測文件時，根據(jù)施工組織設(shè)計提出的施工供水方案進(jìn)行計算或近似采用當(dāng)?shù)匦畔⒐純r。水泵泵組蓄水池15三、主要材料預(yù)算價格擬定應(yīng)考慮的問題 1、主要材料預(yù)算價格概念 指

11、材料自供應(yīng)點(diǎn)運(yùn)至工地分倉庫或相當(dāng)于工地分倉庫的材料堆放場地的出庫價格（即運(yùn)至工地實際價格）。 運(yùn)輸方式：包括但不限于汽車運(yùn)輸 裝車費(fèi) 卸車費(fèi) （出廠價 + 包裝費(fèi) + 運(yùn)雜費(fèi)）（1 + 采購保管費(fèi)%）+ 運(yùn)輸保險費(fèi)； 砂石供應(yīng)點(diǎn) + 運(yùn)輸費(fèi) + 裝卸費(fèi)； 信息價 + 運(yùn)輸費(fèi) 注意：如何確定工地分倉庫？材料供應(yīng)點(diǎn)材料供應(yīng)點(diǎn)工地分倉庫或堆放地工地分倉庫或堆放地2、信息公布價組成： 信息價 =（市場供應(yīng)均價 + 區(qū)域內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)）（1 + 采購保管費(fèi)率%） 材料預(yù)算價格： 信息價 +（運(yùn)至工地分倉庫距離信息價包含距離）單位運(yùn)價3、就近原則 材料原價確定原則之一，也應(yīng)該是選擇信息價的 基本原則。 174、

12、位于市縣轄區(qū)內(nèi)小型工程采用信息價的處理( (粵水建管2009462號): 工程所在地交通方便或按施工組織設(shè)計考慮修建臨時交通工程的，材料可通工程所在地交通方便或按施工組織設(shè)計考慮修建臨時交通工程的，材料可通過汽車運(yùn)輸直達(dá)工地分倉庫或相當(dāng)于分倉庫的堆放點(diǎn)時，應(yīng)過汽車運(yùn)輸直達(dá)工地分倉庫或相當(dāng)于分倉庫的堆放點(diǎn)時，應(yīng)直接采用信息價直接采用信息價； 工程所在地雖屬城市（或縣城）區(qū)范圍，但交通極為不便，且施工組織設(shè)計工程所在地雖屬城市（或縣城）區(qū)范圍，但交通極為不便，且施工組織設(shè)計不考慮修建臨時交通工程，材料需采用膠輪車或人力挑運(yùn)才能到達(dá)工地分倉庫不考慮修建臨時交通工程，材料需采用膠輪車或人力挑運(yùn)才能到達(dá)

13、工地分倉庫或相當(dāng)于分倉庫的堆放點(diǎn)的，可考慮增加材料或相當(dāng)于分倉庫的堆放點(diǎn)的，可考慮增加材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)二次轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用，作為單獨(dú)項目的費(fèi)用，作為單獨(dú)項目計列。計列。5、技術(shù)審查時對材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)的掌握18 四、臨時工程與臨時設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)行編規(guī)將發(fā)生在施工現(xiàn)場的施工設(shè)施費(fèi)分成三大塊： 1、雖屬臨時工程，但卻屬于整個工程的建設(shè)基礎(chǔ)、且影響較大的臨時工程項目單獨(dú)列項計算；有： 施工導(dǎo)流工程；臨時交通工程；臨時房屋建筑工程； 施工場外供電工程。 2、較小型或發(fā)生在工作面上的臨時工程項目，以費(fèi)率形式在永久工程項目上進(jìn)行分?jǐn)?現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的“臨時設(shè)施費(fèi)”。 包括：供風(fēng)、供水（支線）、供電（場內(nèi)）、夜間照明、供熱系統(tǒng)及

14、通信支線、土石料場，簡易砂石料加工系統(tǒng)，小型混凝土拌和澆筑系統(tǒng)，木工、鋼筋、機(jī)修等輔助加工廠，混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，場內(nèi)施工排水，場地平整、場內(nèi)施工便道修建及養(yǎng)護(hù)和其他小型臨時設(shè)施，以及施工工作面污水排放、噪音、粉塵處理等環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。 193、雖屬工程建設(shè)基礎(chǔ)，但在編制造價預(yù)測文件期間難以具體量化且可能發(fā)生的臨時設(shè)施項目，以費(fèi)率形式在整個工程建筑安裝費(fèi)上進(jìn)行分?jǐn)偟呐R時工程項目 其他臨時工程。 如施工供水（泵房及干管）、砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和澆筑系統(tǒng)、大型機(jī)械安裝拆卸、防汛、施工排水、施工通信、道路養(yǎng)護(hù)及臨時支護(hù)設(shè)施等工程。 道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用劃分： 獨(dú)立列項的施工臨時交通工程，其道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在其他

15、臨時工程費(fèi)開支； 施工場內(nèi)臨時便道的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，在現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的臨時設(shè)施里開支。 臨時支護(hù)設(shè)施（鋼板樁）的獨(dú)立計費(fèi)條件： 為減少征地拆遷所做的臨時支護(hù)； 鋼板樁圍堰。 20施工排水： 初期抽水； 施工期經(jīng)常性抽水（雨水、施工廢水、滲漏水、地下水）。）。 上游五、工程建設(shè)損害第三方權(quán)益需補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用（非征地）或采取的工程措施 河道整治工程，為減少甚至避免圍堰等臨時工程建設(shè)，要求下游屬第三方權(quán)益的電站暫停發(fā)電，降低河道水位，所需補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用； 灌區(qū)停水建設(shè)后，如何保證類似蔬菜基地等不能長時間缺水的區(qū)域灌溉問題。21 六、施工圖預(yù)算編制費(fèi)及竣工圖編制費(fèi)的收費(fèi)問題 根據(jù)工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定(計價格20

16、0210號)的“工程設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”1.0.16規(guī)定：編制工程施工圖預(yù)算的，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費(fèi)的10%收取施工圖預(yù)算編制費(fèi)；編制工程竣工圖的，按照該建設(shè)項目基本設(shè)計收費(fèi)的8%收取竣工圖編制費(fèi)。 若確因業(yè)主要求，需要設(shè)計單位編制施工圖預(yù)算或編制竣工圖的，必須提供相關(guān)書面證明資料，如已簽訂的設(shè)計合同標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。 七、可行性研究階段設(shè)計費(fèi)的計算 2006年，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部根據(jù)建設(shè)項目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定(計價格19991283號)和工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定(計價格200210號)，印發(fā)了 水利、水電、電力建設(shè)項目前期工作工程勘察收費(fèi)暫行規(guī)定 (發(fā)改價格20061352號)，依此計

17、算以上工程的項目建議書、可行性研究階段勘測費(fèi)、設(shè)計費(fèi)。 其中，設(shè)計費(fèi)按該文件第七條規(guī)定：按相應(yīng)階段水利、水電工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價的3040%計算。 22 定額部分應(yīng)注意的問題 概預(yù)算定額包含范圍的區(qū)別 1、概算定額 概算定額除定額內(nèi)容及附注外，一般還包含規(guī)范允許的超挖及相應(yīng)的超填量和施工需要的施工附加量。 2、預(yù)算定額 除第六章的“地下連續(xù)墻成槽和砼澆筑”外，不包含規(guī)范允許的超挖及相應(yīng)的超填量和施工需要的施工附加量。2324一、土方開挖工程 土方開挖工程，除定額規(guī)定的工作內(nèi)容外，還包括挖小排水溝、修坡（安全性）、清除場地草皮雜物、交通指揮、安全設(shè)施及取土場和卸土場的小路修筑與維護(hù)等工作。 1、土

18、方類別與淤泥的合理界定 不同類別的土方開挖判別方法：、類土：用鐵鍬（鏟）或鐵鍬+腳踩；、類土：采用鐵鎬、三齒耙開挖。 土方類別與定額淤泥概念的區(qū)分（淤泥：指含水量較大、粘筐、粘锨（鏟）、行走陷腳的淤泥，使用鐵锨裝、泥兜或土箕運(yùn)輸）。 灌區(qū)渠道清淤、中小河流（水系連通）工程河道清淤項目土類類別應(yīng)如何劃分？2、開挖前植被清理的前提(挖樹根、小樹林、竹根及清表土) 重點(diǎn)考慮擬開挖處土方是否作為回填土方，或是否屬于加高培厚的堤段，以及該處的植被茂密情況，既不要漏項也不要重復(fù)。中小河流（水系連通）項目、海堤工程、灌區(qū)工程應(yīng)如何考慮？ 中小河流（水系連通）項目的竹林；灌區(qū)總干渠上的灌木雜樹雜草；海堤、中小

19、河流工程堤防的加高培厚。3、開挖運(yùn)輸方式的合理確定 重點(diǎn)必須考慮開挖對象、開挖工程量、現(xiàn)場交通條件以及設(shè)計是否考慮修建臨時交通道路。注意：針對目前的工程情況，如果一看到“土方開挖”就套用1m3挖掘機(jī)8t汽車運(yùn)輸可能就是錯的。灌區(qū)工程、中小河流（水系連通）項目應(yīng)如何考慮？ 采用機(jī)械開挖還是人力開挖；機(jī)械如何進(jìn)場；開挖后的土方如何出渣。264、棄渣場運(yùn)距的確定 按照“開挖區(qū)中心至棄渣場中心”的原則，根據(jù)施工組織設(shè)計中提供的“永久棄渣場和臨時棄渣場”方案確定合理的運(yùn)距。 片狀的灌區(qū)工程，按總干、干渠分別至堆渣場的運(yùn)距加權(quán)平均，或分別計算； 線狀的中小河流（水系連通）、海堤工程按工區(qū)劃分情況計算綜合運(yùn)

20、距。 5、土方利用與挖松土 土方利用應(yīng)考慮：土質(zhì)是否滿足填筑要求；清除雜草樹根竹根；除直接運(yùn)往填筑區(qū)外，一般需設(shè)置臨時堆土場；從臨時堆土場運(yùn)往填筑作業(yè)區(qū)時，應(yīng)按挖松土考慮。 挖松土：開挖機(jī)械效率提高，需考慮折減系數(shù)，但汽車臺班不變；工程量需仍按自然方計算。 6、電站/泵站深基坑或大壩高邊坡的如何計算其土方開挖單價 開挖深度超出挖掘機(jī)最大挖深的基坑開挖，需考慮至少多一臺挖掘機(jī)接駁開挖; 新建大壩壩肩開挖，需按施工組織設(shè)計安排的工作面和機(jī)械配置，以及考慮上級工作面土方開挖后滯留在下級工作面的比例。27二、石方開挖工程 針對目前工程項目，涉及石方開挖的并不多，除非是新建工程或異址重建的水閘除險加固工

21、程。 石方爆破方式 光面爆破 主要用于隧洞石方開挖，通過正確選擇爆破參數(shù)和合理的施工方法，分區(qū)分段微差爆破，達(dá)到爆破后輪廓線符合設(shè)計要求，臨空面平整規(guī)則的一種控制爆破技術(shù)。（現(xiàn)行概預(yù)算定額均已包含） 預(yù)裂爆破 主要用于石方明挖，沿設(shè)計開挖輪廓面先行爆破而形成一定寬度的貫穿裂縫，以防止開挖區(qū)以外巖體或建筑物受到破壞的爆破方式。 （現(xiàn)行概算定額已包含，預(yù)算定額未考慮） 注意：與第六章的防滲墻施工中清除孤石的“預(yù)裂爆破”的區(qū)別。 基礎(chǔ)保護(hù)層開挖 指為保證基礎(chǔ)巖體不受開挖區(qū)爆破的破壞，所采取的爆破開挖方式（密孔、淺層、少藥）。 （現(xiàn)行概算定額已包含，預(yù)算定額未考慮） 規(guī)范允許超挖范圍 平面（基礎(chǔ)）:

22、20cm；坡面高度 8m： 20cm隧洞開挖：20cm。 （現(xiàn)行概算定額已包含，預(yù)算定額未考慮）1、水利工程、建筑工程的石方分類 強(qiáng)風(fēng)化 - （工民建：松石、次堅石） 弱風(fēng)化 - （普堅石） 微風(fēng)化 - （特堅石）2、手持式風(fēng)鉆、潛孔鉆、液壓履帶鉆的適用范圍 潛孔鉆、液壓履帶鉆一般適用于大型石方工程開挖，鉆入深度較大，效率較高； 手持式風(fēng)鉆使用面較廣，如開挖深度較小的一般石方開挖工程、坡面開挖、溝槽開挖、坑石方開挖、基礎(chǔ)保護(hù)層開挖，以及廢舊混凝土拆除（按類巖石）等。 293、隧洞洞內(nèi)運(yùn)距與通風(fēng)管計算長度 隧洞洞內(nèi)運(yùn)距 按單個工作面掘進(jìn)深度的一半計算，若同時有多個工作 面，又需計算綜合運(yùn)距時，需

23、根據(jù)各自工作面長度所占權(quán)重加權(quán)平均計算 通風(fēng)管長度 隧洞工作面到哪，通風(fēng)管到哪，且必須考慮施工支洞長度。（現(xiàn)行概預(yù)算定額均已按單個工作面400m內(nèi)考慮了通風(fēng)機(jī)械臺班消耗量,超出時可進(jìn)行調(diào)整）。4、隧洞內(nèi)石渣運(yùn)輸與露天運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)換 洞挖出碴運(yùn)輸：洞內(nèi)運(yùn)輸為主定額，露天運(yùn)輸為增運(yùn)定額。判定運(yùn)輸是否為露天或洞內(nèi)，以挖掘機(jī)或裝載機(jī)所處的位置確定。30315、巖石類別與圍巖分類的分析（難題之一）巖石類別：按強(qiáng)度進(jìn)行劃分為十二級（），主要考慮了巖 石的強(qiáng)度和開挖的難易程度，開挖級別越高，強(qiáng)度越 大、開挖難度越大，相應(yīng)的開挖成本也越高。圍巖分類：按穩(wěn)定性進(jìn)行劃分為五類（）；主要從評價地下 洞室圍巖穩(wěn)定性的角度

24、出發(fā)，同時也為選擇地下工程臨 時和永久支護(hù)方案服務(wù)，需考慮的因素有：巖體的強(qiáng) 度、完整性及含水性，是地下洞室穩(wěn)定性研究的基礎(chǔ)。 326、隧洞施工附加量包含內(nèi)容與計算 設(shè)計雖沒具體要求，但為了施工需要所必須增加的開挖量以及因此而增加回填的費(fèi)用，如施工需要布置施工設(shè)備、水泵、卷揚(yáng)機(jī)、避車洞、避炮洞、回車盤、臨時排水溝、集水井等需要增加或擴(kuò)大開挖斷面。 7、石方開挖中的“石渣”與信息公布價“石渣”的差異 8、招標(biāo)預(yù)算、投標(biāo)報價階段相應(yīng)單價計算 關(guān)鍵在于不能直接采用現(xiàn)行預(yù)算定額進(jìn)行編制，而是必須根據(jù)合同技術(shù)條款相關(guān)內(nèi)容，如考慮超挖量、施工附加量等。33三、土石方填筑工程1、填筑材料的單位 土料、石渣為

25、自然方；塊石為碼方；砂、砂礫料、碎石、石粉、混合料、堆石料為堆方。 2、砂石料墊層、反濾層與土石料回填定額的適用條件 砂石料墊層、反濾層定額均以松填擬定，其材料消耗量為1.02堆方； 土石料回填定額以松填和壓實擬定，針對非薄層的填筑體回填。3、斜坡碾壓定額的適用條件 僅適用于無粘性土及沙礫料的碾壓，該振動碾個體較輕，不適合碾壓壩堤坡面土料碾壓。4、中小河流（水系連通）項目、海堤工程等需要外運(yùn)土料進(jìn)場的項目，必須考慮工程所在地現(xiàn)狀道路問題 村道、圩鎮(zhèn)道路能否通行；施工組織設(shè)計對臨時道路的規(guī)劃布置。345、勾縫允許計列的條件 按定額章說明規(guī)定，漿砌石定額已綜合考慮了勾縫費(fèi)用，無論設(shè)計要求勾平縫或凸

26、縫，定額均不作調(diào)整。 干砌石護(hù)坡等項目，若設(shè)計要求進(jìn)行表面勾縫，可以計算勾縫費(fèi)用。6、干砌石縫灌砂量的控制（多發(fā)生于干砌石護(hù)坡項目里） 干砌石護(hù)坡縫灌砂量可參考漿砌石護(hù)坡定額中的砂漿用量進(jìn)行控制。7、 土料場運(yùn)距確定（一個料場一個填筑區(qū)；多個料場一個填筑區(qū)；一個料場多個填筑區(qū)； 多個料場多個填筑區(qū)） 填筑區(qū)中心至土料場中心的距離。 若有多個土料場，應(yīng)按各土料場計劃提供的土料所占比例加權(quán)平均計算； 若為多段堤防，由多個土料場提供土料，即應(yīng)采用： A：按就近原則分別提供； B：按各土料場提供各填筑區(qū)所占比例加權(quán)平均計算。35 8、拋石定額消耗量問題（難題之一） 多發(fā)生于海堤、中小河流工程堤防護(hù)岸及

27、護(hù)坡或擋墻基礎(chǔ)。 現(xiàn)行概預(yù)算定額均僅考慮了施工損耗，不考慮因河床地質(zhì)原因造成的沉陷或河流流失導(dǎo)致的離散。如： 護(hù)底護(hù)岸：人工施工103、機(jī)械施工108； ?。槪危喝斯な┕?10、機(jī)械施工112。36四、混凝土工程 1、 水利工程混凝土級配 一級配：5 520mm20mm 二級配：二級配： 5 520mm20mm，202040mm40mm 三級配：三級配： 5 520mm20mm，202040mm40mm，404080mm80mm 四級配：四級配： 5 520mm20mm，202040mm40mm，404080mm80mm，8080120120150mm150mm 注：信息公布價，碎石綜合級

28、配： 10103030，20204040，30305050，50508080目前的工程項目，如灌區(qū)渠道砼襯砌、渠系建筑物、中小河流（水系連通）及海堤護(hù)坡、水閘砼等工程項目，其混凝土級配大多可選取二級配（體積較大的混凝土擋墻，可采用埋塊石混凝土），薄殼混凝土如U型槽結(jié)構(gòu)的渠道、渡槽，可選擇一級配。有關(guān)級配的選擇，關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)斷面和鋼筋配筋情況。 372、混凝土定額消耗量 損耗量 損耗量砼澆筑倉面砼澆筑倉面攪拌樓、機(jī)攪拌樓、機(jī)級配碎石級配碎石砂砂水水水泥水泥38、骨料水泥系統(tǒng)組班費(fèi)的計算水泥罐砂碎石-2020mm碎石2020-4040mm碎石4040-8080mm水泥提升機(jī)拌和樓拌和樓螺旋輸送機(jī)膠

29、帶輸送機(jī)水泥拆包機(jī)39、墊層砼定額選用 現(xiàn)行概預(yù)算定額均遺漏了砼墊層定額子目，在實際應(yīng)用時，可參考砼底板定額計算，不能采用砼露天回填定額。 5、底板及護(hù)坡砼定額的適用范圍 在現(xiàn)行概算定額中，底板及護(hù)坡砼定額是按基礎(chǔ)為巖基擬定的，存在超挖超填情況，如果處于非巖石基礎(chǔ)或有墊層，定額需要調(diào)整。 6、隧洞砼襯砌洞內(nèi)與露天運(yùn)輸轉(zhuǎn)換 洞外采用運(yùn)輸主定額，洞內(nèi)采用增運(yùn)定額（與隧洞開挖出渣剛好相反）。7、混凝土入倉方式的選擇 需按施工組織設(shè)計確定的入倉方式確定，目前的工程項目普遍存在著線長、面廣、工程量小、施工相對簡單的特點(diǎn)，采取混凝土泵送方式入倉是不經(jīng)濟(jì)的。8、鋼筋概預(yù)算定額單位消耗量的區(qū)別及招標(biāo)預(yù)算和報價

30、的考慮 概算1.05/預(yù)算1.0240 混凝土溫控措施 防止由于溫度原因?qū)е禄炷廉a(chǎn)生裂縫所采取的相關(guān)措施。 主要措施有： 水泥 選用低熱或中熱水泥（如低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽 水泥、低熱粉煤灰硅酸鹽水泥等） 骨料 搭蓋骨料涼棚，加高成品料堆，并采取不定時加水冷卻或加 風(fēng)冷卻方式（水冷或風(fēng)冷），降低骨料溫度； 混凝土攪拌 加冰或加冷水?dāng)嚢瑁?壩體 混凝土澆筑通過內(nèi)部埋設(shè)的水管，通水冷卻。42五、模板工程 、標(biāo)準(zhǔn)鋼模板與木模板的周轉(zhuǎn)攤銷說明 、木模板的適用條件 、梯形斷面的渠道砼襯砌面模板的計算條件43六、鉆孔灌漿及錨固工程 灌漿方式介紹 混凝土大壩灌漿 、固結(jié)灌漿 為改善節(jié)理裂隙發(fā)育或有

31、破碎帶的巖石的物理力學(xué)性能而進(jìn)行的灌漿工程。主要作用：提高巖石的整體性與均質(zhì)性；提高巖石的抗壓強(qiáng)度與彈性模量；減少巖石的變形與不均勻沉陷。 、接觸灌漿 為密實混凝土對其由于收縮產(chǎn)生的與巖石、鋼板之間的縫隙進(jìn)行的灌漿。主要作用：填充縫隙，增加錨著力和加強(qiáng)接觸面間的密實性，防止漏水。 、帷幕灌漿（高壓噴射灌漿、劈裂灌漿） 將漿液灌入巖體或土層（或 砂礫石層）的裂隙、孔隙，形成連續(xù)的阻水防滲帷幕。主要作用：減小滲流量和降低滲透壓力。 、接縫灌漿 混凝土壩體施工時，一般需采用分段施工，后期通過預(yù)埋的灌漿管對段與段之間的混凝土接觸面進(jìn)行灌漿，灌滿段與段之間因為干縮而出現(xiàn)的縫隙。 隧洞灌漿： 、回填灌漿

32、在混凝土襯砌的背面或回填混凝土周邊，對混凝土澆筑未能澆實留有空隙的部位的灌漿。按相關(guān)規(guī)定，隧洞回填灌漿范圍按隧洞拱頂120考慮。 、固結(jié)灌漿 對隧洞襯砌以外一定范圍內(nèi)的圍巖進(jìn)行注漿，使注漿范圍內(nèi)的巖體力學(xué)指標(biāo)得到有效改善，使襯砌與圍巖形成較堅強(qiáng)的承載圈。 3、預(yù)埋骨料灌漿 屬于隧洞襯砌時對塌洞或嚴(yán)重超挖采取的一種工程措施，將碎石、砂按一定比例攪拌后堆放到塌洞或嚴(yán)重超挖的位置，利用預(yù)留的灌漿孔，注入水泥漿，形成類似混凝土的物料。 回填灌漿(120范圍) 固結(jié)灌漿 接縫灌漿 接觸灌漿 （隧洞灌漿示意圖） 固結(jié)灌漿 帷幕灌漿 （大壩灌漿示意圖）46 、施工操作平臺的問題（枕木，或回填沙石料 + 枕木

33、） 、鉆混凝土采用的巖石類別 按巖石級別類考慮。 、自上而下及自下而上鉆孔的適用范圍 主要用于壩基帷幕灌漿、固結(jié)灌漿鉆孔，當(dāng)： 巖石基礎(chǔ)較為完整，應(yīng)采用自下而上灌漿法，一次性鉆到設(shè)計高程，再進(jìn)行灌漿，工效相對較高，單價較低； 巖石基礎(chǔ)較為破碎，則應(yīng)采用自上而下灌漿法，邊鉆邊灌，一直到設(shè)計高程，工效較低，單價較高。 、土壩(堤)劈裂灌漿干料灌入量的確定（難題之一） 主要用于土壩壩體防滲。用一定的灌漿壓力，將壩體沿軸線方向劈裂,同時灌注合適的泥漿，形成垂直連續(xù)的防滲墻體，并堵塞漏洞、裂縫或切斷軟弱層，以提高壩體的防滲能力。475、鋼管管道接觸灌漿與砼管套鋼管灌漿定額選用 注意：“高壓鋼管回填灌漿”定額，水泥灌入量為1.1t/100m2。6、混凝土灌注