突發(fā)事件應對技巧培訓

1、前言前言 20072007年年8 8月月3030日全國人民代表大會日全國人民代表大會常務委員會通過了常務委員會通過了中華人民共和國中華人民共和國突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應對法（以下簡稱應對（以下簡稱應對法），這部法律于法），這部法律于20072007年年1111月月1 1日起日起施行。法律共分施行。法律共分7 7章，共章，共7070條，從性條，從性質上講，它是質上講，它是“基本法基本法”，是應對處，是應對處理突發(fā)事件的總章程。理突發(fā)事件的總章程。珍惜生命珍惜生命 安全第一安全第一*中學安全教育主題班會之中學安全教育主題班會之“突發(fā)事件處理方法突發(fā)事件處理方法”一、校園一般性突發(fā)事件的處理：一、校

2、園一般性突發(fā)事件的處理：校園突發(fā)事件處理程序及辦法校園突發(fā)事件處理程序及辦法1、學生在課堂發(fā)生疾病或傷害事故的，當事人或周圍學生在課堂發(fā)生疾病或傷害事故的，當事人或周圍的人迅速報告上課老師的人迅速報告上課老師，上課教師應立即組織將其送，上課教師應立即組織將其送至校醫(yī)室或通知校醫(yī)前來處理并派學生告知班主任；至校醫(yī)室或通知校醫(yī)前來處理并派學生告知班主任；校醫(yī)不在或情形比較嚴重的，應立即向級長、德育處校醫(yī)不在或情形比較嚴重的，應立即向級長、德育處或其他學校領導匯報并視情況送醫(yī)院急救或通知或其他學校領導匯報并視情況送醫(yī)院急救或通知120急急救中心專業(yè)人員前來搬運救治，同時通知當事人父母救中心專業(yè)人員前

3、來搬運救治，同時通知當事人父母或其他監(jiān)護人到醫(yī)院看護。重大事故發(fā)生后，級長或或其他監(jiān)護人到醫(yī)院看護。重大事故發(fā)生后，級長或德育處必須及時保護現場，保留證據。任課教師（班德育處必須及時保護現場，保留證據。任課教師（班主任）應在第一時間組織當事人和旁觀者書寫情況說主任）應在第一時間組織當事人和旁觀者書寫情況說明并留存。學生在課間發(fā)生疾病或傷害事故的，明并留存。學生在課間發(fā)生疾病或傷害事故的，當事當事人或周圍的人按照就近原則迅速報告最近的老師人或周圍的人按照就近原則迅速報告最近的老師，之，之后的操作與上同后的操作與上同。 2、學生在宿舍發(fā)生疾病、傷害或失竊事故的，、學生在宿舍發(fā)生疾病、傷害或失竊事故

4、的，當事人或周圍的人一邊派人迅速報告生活管理員、當事人或周圍的人一邊派人迅速報告生活管理員、老師和校醫(yī)，一邊派人保護好現場老師和校醫(yī)，一邊派人保護好現場，等候生活管理，等候生活管理員、老師和校醫(yī)到來處理，如出現出血的則要迅速員、老師和校醫(yī)到來處理，如出現出血的則要迅速想辦法先止血，想辦法先止血，如情況嚴重則要通知如情況嚴重則要通知120急救中心急救中心專業(yè)人員前來搬運救治專業(yè)人員前來搬運救治。 3、學生在運動場或校內其他地方發(fā)生疾病、傷、學生在運動場或校內其他地方發(fā)生疾病、傷害事故的，當事人或周圍的人一邊按就近原則迅速害事故的，當事人或周圍的人一邊按就近原則迅速報告最近的老師和派人通知校醫(yī)報告

5、最近的老師和派人通知校醫(yī)，一邊派人保護好，一邊派人保護好現場，等候老師和校醫(yī)到來處理，如出現出血的則現場，等候老師和校醫(yī)到來處理，如出現出血的則要迅速想辦法先止血，如情況嚴重則要通知要迅速想辦法先止血，如情況嚴重則要通知120急急救中心專業(yè)人員前來搬運救治。救中心專業(yè)人員前來搬運救治。（一）一）犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程序：序： 1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向單位獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向單位領導報告，并同時打領導報告，并同時打110報警報警。 2、主管領導或任何工作人員立即組織現場人員，不、主管領導或任何工

6、作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。事態(tài)擴大。 3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態(tài)，各應急、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。小組立即實施應急救援行動。 4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。在有利條件下設法制服犯罪分子。 5、疏散引導小組負責把所有學生和無關人員撤離至、疏散

7、引導小組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。安全區(qū)域。 6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷學生和其它、醫(yī)療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。傷員。 7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區(qū)、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。場，并保證學校應急組織信息暢通。 8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現場警戒，、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現有用心的人肇事，引導外部救援

8、人員進入事件現場。場。 9、事件發(fā)生后，單位應當立即向中心校、事件發(fā)生后，單位應當立即向中心校、教育局報告。教育局報告。（二）（二）校園內群體性斗毆事件應急程序校園內群體性斗毆事件應急程序 1 、獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間，向主管領導和單位領導報告，若事態(tài)已經失控時間，向主管領導和單位領導報告，若事態(tài)已經失控或后果嚴重，應立即打或后果嚴重，應立即打110報警報警。 2、學校領導應迅速集結優(yōu)勢力量（必要時攜帶防、學校領導應迅速集結優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒衛(wèi)器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒

9、線，防止事態(tài)擴大。線，防止事態(tài)擴大。 3、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。械。 4、若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。、若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。 5、若有學生受傷，應立即進行救治，或打、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送送醫(yī)院，并及時與家長聯系。醫(yī)院，并及時與家長聯系。 6、分離斗毆雙方，由學校領導、班主任等、分離斗毆雙方，由學校領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。 7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處

10、理。警方處理。 8、對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。、對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。 9、對參加斗毆的學生進行教育，對情節(jié)嚴、對參加斗毆的學生進行教育，對情節(jié)嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。 10、要對斗毆事件的校內外各種因素綜合、要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。分析，要防范學生在校外遭到毆打。 11、單位領導應當將斗毆事件有關情況及、單位領導應當將斗毆事件有關情況及時向教育局報告。時向教育局報告。（三）（三）火災事件應急處理程序：火災事件應急處理程序： 1、獲得火災信息的任何個人都應當在、獲得火災

11、信息的任何個人都應當在第一時間向當日第一時間向當日學?？傊岛蛯W校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副學?？傊岛蛯W校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，并同時打總指揮報告，并同時打119報警報警。 2、突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部立即啟動火災應、突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部立即啟動火災應急預案，各應急處理救援行動小組立即實施應急救援行急預案，各應急處理救援行動小組立即實施應急救援行動。通訊聯絡組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。動。通訊聯絡組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。 3、在初起火點現場的教職員工，、在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火要使用消防栓、滅火器材等進行

12、滅火自救器材等進行滅火自救。 4、突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當根據應急預、突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離建筑物。案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離建筑物。 5、疏散引導組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、疏散引導組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、*道道路，引導師生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。路，引導師生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。 6、搶修排險組應當在消防隊到達之前，全力滅火，、搶修排險組應當在消防隊到達之前，全力滅火，控制火勢，保障應急照明，并采用通風排煙辦法，為安控制火勢，保障應急照明，并采用通風排煙辦法，

13、為安全疏散創(chuàng)造條件。全疏散創(chuàng)造條件。 7、疏散引導組應當在集合地點對學校所有人員和外、疏散引導組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。 8、醫(yī)療救護組應當努力營救事件現場的傷員，并將、醫(yī)療救護組應當努力營救事件現場的傷員，并將他們安全轉移。他們安全轉移。 9、警戒保衛(wèi)組要立即在事件現場和學校周圍設置警、警戒保衛(wèi)組要立即在事件現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序。引導外部救援人員進入現場，保戒線，維護現場秩序。引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。護學校財產安全。 10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事件現場警戒、火災撲

14、滅后，學校周圍警戒線和事件現場警戒線，必須根據突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部或消防線，必須根據突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部或消防部門的命令，方可解除。部門的命令，方可解除。 11、事件發(fā)生后，突發(fā)安全事件應急處理救援指揮、事件發(fā)生后，突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當立即向教育局報告。部應當立即向教育局報告。（四）（四）群體性食物中毒事件應急處理程序：群體性食物中毒事件應急處理程序： 1、發(fā)現師生出現食物中毒癥狀的任何個人都應當在第一時間、發(fā)現師生出現食物中毒癥狀的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值和學校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、向當日學?？傊岛蛯W校突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、

15、副總指揮報告。副總指揮報告。 2、學校突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部立即下達命令，停、學校突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部立即下達命令，停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。的食品及其原料、容器、工具、設備。 3、現場控制組立即在食堂事件現場實施警戒保衛(wèi)。、現場控制組立即在食堂事件現場實施警戒保衛(wèi)。 4、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治，有明顯或嚴、校醫(yī)立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治

16、，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫(yī)院救治。重癥狀的學生，立即送醫(yī)院救治。 5、派學校、年級部干部、班主任、教師去醫(yī)院，探視、安慰、派學校、年級部干部、班主任、教師去醫(yī)院，探視、安慰師生，并及時與患病學生的家長和教師親屬聯系師生，并及時與患病學生的家長和教師親屬聯系。 6、立即上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合衛(wèi)生監(jiān)督所的、立即上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合衛(wèi)生監(jiān)督所的調查和取樣工作。調查和取樣工作。 7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司或食品店，、負責提供學校師生用餐的餐飲公司或食品店，一旦發(fā)現發(fā)生食物中毒事件，應當立即停止一切生產和一旦發(fā)現發(fā)生食物中毒事件，應當立即停止一切生產和經營活動，封存所有食品及其原料

17、。學校食堂工作人員經營活動，封存所有食品及其原料。學校食堂工作人員應當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑應當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。有人投毒，應當立即報警。 8、確認因食堂提供的食品造成師生食物中毒后，應、確認因食堂提供的食品造成師生食物中毒后，應當根據衛(wèi)生監(jiān)督所的指導和要求，進行消毒、處理等工當根據衛(wèi)生監(jiān)督所的指導和要求，進行消毒、處理等工作。作。 9、事件發(fā)生后，學校突發(fā)安全事件應急處理救援指、事件發(fā)生后，學校突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當立即向教育局報告揮部應當立即向教育局報告。（五）（五）觸電事件應急處理程序觸電事件應急處理程序

18、 1、切斷電源。、切斷電源。 2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。緣繩等絕緣材料解脫觸電者。 3、用絕緣工具切斷帶電導線。、用絕緣工具切斷帶電導線。 4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。 5、觸電者神智清醒，讓其就地休息。觸電者神智清醒，讓其就地休息。 6、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，保持觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，保持周圍空氣流通，注意保暖周圍空氣流通，注意保暖。 7、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血