唐山太陽能光伏設備項目實施方案（參考模板）

1、泓域咨詢/唐山太陽能光伏設備項目實施方案目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 行業(yè)壁壘7二、 市場規(guī)模9第二章 項目投資背景分析11一、 行業(yè)發(fā)展概況11二、 行業(yè)發(fā)展趨勢13三、 行業(yè)基本風險特征14四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設取得新成效15五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能19六、 項目實施的必要性22第三章 項目緒論23一、 項目名稱及建設性質(zhì)23二、 項目承辦單位23三、 項目定位及建設理由24四、 報告編制說明25五、 項目建設選址27六、 項目生產(chǎn)規(guī)模27七、 建筑物建設規(guī)模27八、 環(huán)境影響27九、 項目總投資及資金構成27十、 資金籌措方案28十一、 項目預期

2、經(jīng)濟效益規(guī)劃目標28十二、 項目建設進度規(guī)劃29主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 建筑物技術方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第五章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案37一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容37二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第六章 選址方案39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 堅決落實國家重大決策部署，提升服務國家戰(zhàn)略新水平44四、 推進創(chuàng)新型唐山建設實現(xiàn)新突破45五、 項目選址綜合評價48第七章 運營管理模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四

3、、 財務會計制度53第八章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）63第九章 法人治理結構67一、 股東權利及義務67二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第十章 發(fā)展規(guī)劃79一、 公司發(fā)展規(guī)劃79二、 保障措施85第十一章 工藝技術設計及設備選型方案87一、 企業(yè)技術研發(fā)分析87二、 項目技術工藝分析89三、 質(zhì)量管理90四、 設備選型方案91主要設備購置一覽表92第十二章 節(jié)能可行性分析94一、 項目節(jié)能概述94二、 能源消費種類和數(shù)量分析95能耗分析一覽表96三、 項目節(jié)能措施96四、 節(jié)能綜合評價97

4、第十三章 勞動安全生產(chǎn)99一、 編制依據(jù)99二、 防范措施100三、 預期效果評價106第十四章 投資估算及資金籌措107一、 編制說明107二、 建設投資107建筑工程投資一覽表108主要設備購置一覽表109建設投資估算表110三、 建設期利息111建設期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112四、 流動資金113流動資金估算表114五、 項目總投資115總投資及構成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃116項目投資計劃與資金籌措一覽表116第十五章 項目經(jīng)濟效益分析118一、 經(jīng)濟評價財務測算118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120

5、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表123二、 項目盈利能力分析123項目投資現(xiàn)金流量表125三、 償債能力分析126借款還本付息計劃表127第十六章 招標方案129一、 項目招標依據(jù)129二、 項目招標范圍129三、 招標要求130四、 招標組織方式132五、 招標信息發(fā)布135第十七章 項目總結136第十八章 附表138營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表138固定資產(chǎn)折舊費估算表139無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表140利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表143建設投資估算表144建設投資估算表144建設期利息估算表145固

6、定資產(chǎn)投資估算表146流動資金估算表147總投資及構成一覽表148項目投資計劃與資金籌措一覽表149第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，設備制造的工藝復雜，同時對可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動化水平等都有嚴格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術水平和知識擁有一定的深度和廣度，還要求技術人員擁有長期技術積累，技術團隊有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術儲備，從而行業(yè)在技術層面構成了一定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設計、原輔

7、料采購、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、現(xiàn)場安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過程，周期比較長，需要較大規(guī)模的營運資金；另一方面，由于光伏設備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過程中所需的實驗設備和檢測設備以及人才費用都對資金有較高的要求。因此，光伏設備行業(yè)在資金層面上構成了一定的進入門檻。3、人才壁壘由于太陽能光伏設備行業(yè)對技術的依賴，行業(yè)對研發(fā)人員知識結構及學科背景的要求也較高，相關技術涉及熱力學、半導體物理學、化學、機械自動化與設計、電子電路、自動控制等多門學科，因此，研發(fā)人員的技術水平和知識的深度和廣度都會直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時，隨著行業(yè)發(fā)展，技術革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對具備高素質(zhì)

8、、豐富的知識結構和經(jīng)驗積累的人才的需求也會越來越大。4、客戶資源壁壘太陽能電池片的處理設備屬于專用設備，也是晶體硅太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)的關鍵生產(chǎn)設備，在其總投資成本中占比較高，且設備的質(zhì)量和適用性對太陽能電池片的影響較大，客戶一旦選定設備供應商后亦不會輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽能光伏設備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，經(jīng)歷的步驟較長，對營運的要求較高。同時，太陽能電池片的處理設備屬于專用設備，非標準化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高，對質(zhì)檢和售后服務的要求也較高，生產(chǎn)和銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供

9、貨的及時性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。二、 市場規(guī)模近年來，太陽能光伏已經(jīng)成為了全球最具吸引力的發(fā)電能源。根據(jù)2020年6月歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SolarPowerEurope，原EPIA）發(fā)布的2020至2024年全球太陽能光伏發(fā)電市場展望，2019年太陽能光伏的新增裝機量不僅超過了所有化石燃料和核能的總和，而且將近是風力發(fā)電的兩倍，超過了所有可再生能源的總和，太陽能光伏新增裝機量占當年所有電力新增裝機的比例也從2018年的42增加到了2019年的48。根據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會的預測，受疫情影響，預計2020年的新增光伏發(fā)電裝機容量將為112GW，增幅較上年略有下滑。從整體的行業(yè)來看，未來5年全

10、球光伏發(fā)電總裝機容量將突破以下里程碑水平：2020年達到700GW，2022年達到1,000GW，2023年達到1,200GW，2024年將達到1,600GW。我國的光伏行業(yè)在最近十年也出現(xiàn)了飛速發(fā)展，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量10.95GW；2014年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量雖有所下降，但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起，受“531新政”的影響，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量沖高回落，但是新增和累計光伏并網(wǎng)裝機容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量為30.10GW，同比下降31.99%，累計光伏并網(wǎng)裝機容量超過204GW

11、，新增和累計裝機容量均為全球第一。第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展概況我國的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國為數(shù)不多、可以同步參與國際競爭并達到國際領先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一張嶄新名片和推動我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術水平、應用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進的堅實基礎。2004年開始，在德國EGG法案等光伏行

12、業(yè)補貼政策下，歐洲光伏市場迅速發(fā)展。在此背景下，中國利用國外的市場和技術迅速形成規(guī)模，2007年，我國電池片和組件產(chǎn)量超過了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國。根據(jù)工信部太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計，“十一五”期間，我國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。從2009年開始，我國啟動了“金太陽示范工程”、光電建筑應用示范項目和大型光伏電站特許權招標。“金太陽工程”計劃在2-3年內(nèi)，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目，重點扶持用電側并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機爆發(fā)，加之德國、意大利等國的補貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機容

13、量增速放緩。同時，我國光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長過快，2011年至2012年期間還遭受美國“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴重。2013年7月，國務院發(fā)布關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，明確到2015年中國總裝機容量要達到3500萬千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。受益于國內(nèi)相繼出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國光伏行業(yè)產(chǎn)品價格開始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開始回暖。通過不斷的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到鞏固和增強，逐漸確立了全球領先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊

14、頭并進，硅料、硅片、電池片、組件四個制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一位。中國已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國。由于2015年至2017年間中國光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計裝機達130.25GW，而政府的光伏補貼缺口日益擴大。國家發(fā)改委聯(lián)合財政部和國家能源局于2018年5月31日出臺頒布關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標，三類地區(qū)標桿電價均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補貼指標規(guī)模控制在10GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國內(nèi)光伏行業(yè)再次

15、進入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機量出現(xiàn)了自2010年來的首次顯著下滑。在國內(nèi)光伏“531新政”出臺前，光伏組件成本已降低，國內(nèi)部分工商業(yè)項目已經(jīng)可以做到無需補貼下的平價上網(wǎng)；而中東、印度等光照較好的國家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當?shù)刈畋阋说碾娏碓础＝?jīng)過10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競爭的優(yōu)勢。目前，我國的光伏行業(yè)已經(jīng)過了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長效機制已逐漸成型，平價上網(wǎng)、競價政策、“配額制”等政策紛紛出臺，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補貼依賴，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、提升電池效率我國光伏行業(yè)已經(jīng)走過政策大力扶持、成本迅

16、速降低的階段，進入平價時代，整個光伏系統(tǒng)對降低成本的需求增加。目前，提升電池效率成為降低成本的主要途徑，這種趨勢對光伏電池片處理設備的技術要求有了更進一步的要求，相關設備通過一體化、提升線程、減少工藝時間等多種方式來提高生產(chǎn)效率，降低發(fā)電成本。2、提高設備自動化水平隨著國內(nèi)光伏行業(yè)的飛速發(fā)展，光伏電池設備企業(yè)不斷提高技術創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)電池生產(chǎn)線全工序設備的本土化，但整體技術水平與國際一流廠商相比還有一定差距。目前國內(nèi)光伏成套生產(chǎn)線的自動化水平較低，無法實現(xiàn)全工序無人工干預、全自動控制。高自動化可降低對人工的依賴程度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和晶體硅材料的品質(zhì)，是光伏設備行業(yè)的未來發(fā)展趨勢。三、

17、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀政策風險行業(yè)市場需求受下游太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展狀況影響較大。光伏發(fā)電站的建設需要巨額投資，同時光伏發(fā)電成本較火電等傳統(tǒng)發(fā)電更高，從而光伏行業(yè)主要受光伏發(fā)電新增建設規(guī)模和光伏發(fā)電政府財政資金補貼政策、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼強度等基于宏觀政策的指標影響。目前，隨著光伏發(fā)電技術的飛速發(fā)展和發(fā)電成本的迅速降低，各國對于光伏補貼的力度均正在逐漸下降，光伏行業(yè)開始逐漸擺脫政策依賴并進入由市場驅(qū)動的“平價上網(wǎng)”階段。若光伏行業(yè)技術進步及成本下降的速度低于各國補貼政策退出的速度，光伏行業(yè)將會面臨一定的調(diào)整，光伏設備行業(yè)也將被迫調(diào)整，相關企業(yè)可能面臨經(jīng)營業(yè)績的大幅下滑。2、技術替代風險太

18、陽能光伏電池設備制造屬于專用設備制造，受太陽能光伏行業(yè)波動影響較大，且設備更替速度快。為應對這一因素，需要持續(xù)研發(fā)高附加值的、能夠不斷提升轉換效率、降低下游電池生產(chǎn)成本的新的型號設備，以不斷提高生產(chǎn)效率和降低成本。如果無法及時掌握新技術、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時推向市場，則會削弱公市場競爭力。3、原材料價格風險光伏設備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導軌、機械手等相關配件，原材料的價格波動對本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設取得新成效堅持“一港雙城”空間布局不動搖，深入落實重大國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)

19、略，構建高質(zhì)量發(fā)展國土空間布局和支撐體系，打造京津冀世界級城市群重要一極。（一）建立國土空間規(guī)劃體系全面落實國家、省規(guī)劃綱要，推動總體規(guī)劃與專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃有機銜接，實現(xiàn)“多規(guī)合一”?？茖W劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局。支持城市化地區(qū)高效率聚集經(jīng)濟和人口，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護自然生態(tài)、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區(qū)人口逐步有序轉移。堅決維護規(guī)劃權威，加強審批監(jiān)督檢查，確保“一張藍圖干到底”。（二）推動主城區(qū)擴容提質(zhì)優(yōu)化主城區(qū)空間布局和功能定位，堅持產(chǎn)城融合和職住平衡，構建“兩軸兩

20、帶，四核多點”的空間結構，形成西翼戰(zhàn)略引領、中心品質(zhì)提升、東翼魅力轉型、北部生態(tài)涵養(yǎng)、南部綠色屏障的五大分區(qū)，提升區(qū)域綜合承載能力和服務能力。站西片區(qū)聚焦建設“城市門戶區(qū)”，實施西擴工程，有序?qū)嵤╅L深高速外遷、城市道路西延、路網(wǎng)體系建設等工程，推進主城區(qū)向西拓展，拉開城市發(fā)展框架。加快發(fā)展現(xiàn)代服務、科創(chuàng)研發(fā)、醫(yī)療康養(yǎng)和品牌教育等產(chǎn)業(yè)，打造中央商務區(qū)（CBD）。唐山花海片區(qū)聚焦建設“城市后花園”，提升景觀品質(zhì)，積極導入生態(tài)休閑、文化創(chuàng)意、研學教育、主題游樂等新興業(yè)態(tài)。老交大老火車站片區(qū)聚焦建設“文脈傳承地”，重點發(fā)展歷史遺存游覽體驗、教育培訓等產(chǎn)業(yè)。南湖片區(qū)聚焦建設“城市會客廳”，創(chuàng)建5A級景區(qū)

21、。唐鋼南區(qū)片區(qū)聚焦建設“城市轉型引領區(qū)”，打造產(chǎn)業(yè)轉型的亮點工程、品牌工程。國豐片區(qū)聚焦建設“鋼鐵退城樣板區(qū)”，積極導入體驗商業(yè)、高端康養(yǎng)、商務交流、休閑旅游為重點的現(xiàn)代高端服務業(yè)。城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦建設“產(chǎn)城互促融合發(fā)展示范區(qū)”，吸引電子信息、航空航天、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)落地。京唐智慧港聚焦建設“京津冀協(xié)同發(fā)展新高地”，大力發(fā)展通用航空、現(xiàn)代物流及相關產(chǎn)業(yè)，形成臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。堅持品質(zhì)至上，精心搞好城市設計，建好城市標志性地段、景觀和建筑。持續(xù)推進“五改一通一場”建設，加快城市有機更新。高質(zhì)量舉辦省第五屆園博會，深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動。（三）加快曹妃甸開發(fā)建設打造以曹妃甸為核心的唐山沿海高

22、質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶，規(guī)劃建設高品質(zhì)“一港一城”，形成港產(chǎn)城深度融合、相互促進的發(fā)展新格局。堅持全域城市化理念，構建“一主六輔多點”空間布局，實施向海發(fā)展，加快交通路網(wǎng)建設，推動產(chǎn)教城融合發(fā)展，建設宜居宜業(yè)宜游的唐山濱海城市，打造首都經(jīng)濟圈重要支點的示范區(qū)。嚴格三線劃定，建設天藍、水碧、灘凈、岸綠、灣美的良好生態(tài)體系。發(fā)揮港口核心帶動作用，統(tǒng)籌曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)航線、內(nèi)陸港資源，實施港口整合，發(fā)展港口+服務業(yè)，增開國際航線，建設游輪母港，發(fā)展游輪產(chǎn)業(yè)，打造東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市的引領區(qū)。（四）推動縣城建設品質(zhì)提升統(tǒng)籌新城建設與舊城改造，完善基礎設施、公共服務和住房保障，增強聚集發(fā)展能力。強化歷

23、史文化保護，突出亮點特色打造，塑造城市風貌。持續(xù)優(yōu)化縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域財力和競爭力。落實財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策，統(tǒng)籌職住平衡、基礎配套、公共服務，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，大幅提高城鎮(zhèn)化率。規(guī)劃建設30個以上特色小鎮(zhèn)，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、拓展市場。（五）加快產(chǎn)城融合互動做大做強城市經(jīng)濟，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、CBD經(jīng)濟，提升城市經(jīng)濟占GDP比重。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，加快新會展中心建設，提升唐山中國陶瓷博覽會、國際體博會、中國唐山國際應急產(chǎn)業(yè)大會等品牌展會市場化專業(yè)化辦會水平，培育一批特種機器人、新材料、冶金及裝備制造等與

24、轉型升級相契合的行業(yè)展會，爭取更多國家級展會落戶唐山。大力繁榮餐飲、演藝、夜經(jīng)濟，推動重點商圈樓宇錯位發(fā)展、豐富業(yè)態(tài)、提升輻射力。（六）提速“智慧”唐山建設。圍繞新基建、政府服務、普惠民生、公共安全等方面集中攻堅5G網(wǎng)絡建設、物聯(lián)網(wǎng)感知服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)+政務等重點項目，構建以“城市大腦”為核心的運行管理體系。推進城市管理智能化，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術，完善城市智慧管理體系，大力發(fā)展智慧市政、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務，建設智慧無障礙城市，逐步形成城鄉(xiāng)一體的普惠民生服務體系，讓城市變得更“聰明”、更“溫暖”。五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力

25、點放在實體經(jīng)濟上，深入推進制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡強市、數(shù)字唐山建設，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，構建戰(zhàn)略布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新迭代活躍的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地。（一）著力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整堅決去、主動調(diào)、加快轉，建立健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制，推動總量去產(chǎn)能向結構性優(yōu)化產(chǎn)能轉變。做優(yōu)精品鋼鐵、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、海洋“四大支柱”產(chǎn)業(yè)，深入實施支柱產(chǎn)業(yè)提升工程，加快“千企轉型”步伐，加快建設世界一流精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、具有國際競爭力的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和全國有影響力的海洋產(chǎn)業(yè)基地

26、。做強現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料、文體旅游會展“四大優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)，聚焦高端化、集群化、基地化、綠色化發(fā)展導向，強化標準引領和品牌塑造，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端邁進，打造世界一流的綠色石化基地、世界一流的能源儲備基地、中國北方新型綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。做大現(xiàn)代應急裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、數(shù)字“四大新興”產(chǎn)業(yè)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)擴量提速、占比提升。做?？h域特色產(chǎn)業(yè)，按照“做優(yōu)做強一批、發(fā)展壯大一批、培育提升一批”的思路，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展，省備案特色產(chǎn)業(yè)集群達到40個以上，打造塊狀經(jīng)濟新增長點。（二）著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平

27、分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，聚焦12個重點產(chǎn)業(yè)，提高“工業(yè)四基”能力，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造京津科技創(chuàng)新成果轉化腹地。加快發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)，構筑技術研發(fā)+裝備制造+高端服務的軌道交通裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以現(xiàn)代煤鹽化工為主攻方向，加快綠色轉型，深化綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，全面融入全國產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)循環(huán)”，構建集重點產(chǎn)業(yè)、電商平臺、智慧物流為一體的高質(zhì)量供應鏈體系。強化供應鏈安全管理，完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應

28、體系。（三）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，支持各類市場主體參與服務供給，大力發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數(shù)字化，打造京津冀東北部現(xiàn)代服務中心。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，努力打造京津冀金融副中心。構建工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以工業(yè)設計助推唐山制造向唐山創(chuàng)造躍升。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（四）著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟深入實施數(shù)字化轉型工程，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推動互聯(lián)網(wǎng)、

29、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推進“上云用數(shù)賦智”行動，實施智能制造工程，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，加快“生產(chǎn)服務+商業(yè)模式+金融服務”的數(shù)字化生態(tài)體系建設。培育數(shù)字化人才，支持大數(shù)據(jù)技術與垂直產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，鼓勵工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)企業(yè)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，培育產(chǎn)業(yè)新模式與新生態(tài)。抓好數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，加快基礎設施數(shù)字化改造，提升公共服務、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。六、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務

30、發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設性

31、質(zhì)（一）項目名稱唐山太陽能光伏設備項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯(lián)系人賀xx（三）項目建設單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事

32、項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”

33、的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 項目定位及建設理由光伏設備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導軌、機械手等相關配件，原材料的價格波動對本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好

34、超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和

35、可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約83.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套太陽能光伏設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物

36、建設規(guī)模本期項目建筑面積82107.31，其中：生產(chǎn)工程50727.95，倉儲工程14892.10，行政辦公及生活服務設施11328.01，公共工程5159.25。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資30637.96萬元，其中：建設投資24270.19萬元，占項目總投資的79.22%

37、；建設期利息649.44萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金5718.33萬元，占項目總投資的18.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資24270.19萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21262.81萬元，工程建設其他費用2373.26萬元，預備費634.12萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資30637.96萬元，其中申請銀行長期貸款13253.84萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：52200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：43059.94萬元。3、凈利潤（NP）

38、：6677.14萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.67年。2、財務內(nèi)部收益率：15.14%。3、財務凈現(xiàn)值：1238.10萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55

39、333.00約83.00畝1.1總建筑面積82107.311.2基底面積30986.481.3投資強度萬元/畝287.252總投資萬元30637.962.1建設投資萬元24270.192.1.1工程費用萬元21262.812.1.2其他費用萬元2373.262.1.3預備費萬元634.122.2建設期利息萬元649.442.3流動資金萬元5718.333資金籌措萬元30637.963.1自籌資金萬元17384.123.2銀行貸款萬元13253.844營業(yè)收入萬元52200.00正常運營年份5總成本費用萬元43059.94""6利潤總額萬元8902.86""

40、;7凈利潤萬元6677.14""8所得稅萬元2225.72""9增值稅萬元1976.65""10稅金及附加萬元237.20""11納稅總額萬元4439.57""12工業(yè)增加值萬元15432.12""13盈虧平衡點萬元21232.39產(chǎn)值14回收期年6.6715內(nèi)部收益率15.14%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1238.10所得稅后第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建

41、筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、

42、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗

43、震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車

44、間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積82107.31，其中：生產(chǎn)工程50727.95，倉儲工程14892.10，行政辦公及生活服務設施11328.01，公共工程5159.25。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15803.1050727.956645.621.11#生產(chǎn)車間4740.9315218.381993.691.22#生產(chǎn)車間3950.7812681.991661.401.33#生產(chǎn)車間3792.7412174.7115

45、94.951.44#生產(chǎn)車間3318.6510652.871395.582倉儲工程8366.3514892.101318.992.11#倉庫2509.914467.63395.702.22#倉庫2091.593723.03329.752.33#倉庫2007.923574.10316.562.44#倉庫1756.933127.34276.993辦公生活配套2097.7811328.011700.883.1行政辦公樓1363.567363.211105.573.2宿舍及食堂734.223964.80595.314公共工程4647.975159.25612.97輔助用房等5綠化工程7082.6212

46、6.22綠化率12.80%6其他工程17263.9035.677合計55333.0082107.3110440.35第五章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積55333.00（折合約83.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積82107.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套太陽能光伏設備，預計年營業(yè)收入52200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮

47、確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1太陽能光伏設備套xxx2太陽能光伏設備套xxx3太陽能光伏設備套xxx4.套5.套6.套合計xx52200.00我國的光伏行業(yè)在最近十年也出現(xiàn)了飛速發(fā)展，根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量10.95GW；2014年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量雖有所下降，但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起，受“531新政”的

48、影響，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量沖高回落，但是新增和累計光伏并網(wǎng)裝機容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年，中國光伏新增并網(wǎng)裝機容量為30.10GW，同比下降31.99%，累計光伏并網(wǎng)裝機容量超過204GW，新增和累計裝機容量均為全球第一。第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況唐山區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處渤海灣中心地帶。位于河北省東部，東經(jīng)117°31-119°19，北緯38°

49、;55-40°28，東與秦皇島市隔(灤)河相望，南臨渤海，西與北京、天津毗鄰，北依燕山隔長城與承德市接壤。總面積13472平方千米，轄區(qū)面積5478.9平方千米，中心城區(qū)規(guī)劃面積210平方千米，建成區(qū)面積117.2平方千米。根據(jù)2019年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，唐山市土地總面積143.4萬公頃。其中，耕地56.71萬公頃、園地12.48萬公頃、林地11.15萬公頃、草地7.08萬公頃、城鎮(zhèn)村及工礦用地29.63萬公頃、水域及水利設施用地18.66萬公頃、交通運輸用地4.98萬公頃、其他用地2.72萬公頃。唐山市地處交通要塞，是華北地區(qū)通往東北地區(qū)的咽喉地帶。鐵路、公路、高速公路、港口相互

50、交織。京哈、通坨、京秦、大秦四條鐵路干線和京山、大秦、七灤、遷曹、灤港鐵路縱橫穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路與環(huán)城高速公路、國道相交連接，形成網(wǎng)絡，四通八達。唐山港、京唐港區(qū)東望秦皇島港，曹妃甸港區(qū)西鄰天津港，位居天津港、秦皇島港之間，為國際通航的重要港口。鐵路、高速公路、公路、港口交織成網(wǎng)成為唐山市出行十分便利的重要條件。一是深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，重點領域合作成效顯著。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀（蘆漢）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、京唐智慧港等一批協(xié)同發(fā)展平臺建設取得豐碩成果，巴威鍋爐高端制造搬遷項目、北京同仁堂集團等京企外遷優(yōu)質(zhì)項目、中石油LNG接收站應急調(diào)峰保障工程等一大批戰(zhàn)略性

51、項目相繼落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、遷曹高速、津秦客專唐山段建成通車，唐曹鐵路直達北京動車成功開通，京唐城際鐵路提速建設。北京交通大學、北京理工大學唐山研究院相繼建成招生，京津異地就醫(yī)實現(xiàn)醫(yī)保直接結算。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。全市4617戶10411人貧困人口全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，動態(tài)清零機制有效運轉，防返貧長效機制全面建立。治山治水治氣治城一體推進，破解鋼鐵圍城、重化圍城、污染圍城問題取得突破性進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加速改善。PM2.5濃度下降率超額完成省達目標，國省考核河流斷面水質(zhì)達標率、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例均達100%，成功創(chuàng)建國家森林城市。各領域風

52、險得到有效化解，筑牢了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得突破，綜合經(jīng)濟實力不斷增強。提前完成“十三五”國家化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務，累計壓減煉鐵產(chǎn)能2635萬噸，壓減煉鋼產(chǎn)能3937.8萬噸、占全省的48%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)提速增量，現(xiàn)代服務業(yè)提效擴容，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長16.8%，服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重歷史性超過40%。2020年前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增速在全省“雙領先”，在全國城市排名中晉升一位；2020年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7150億元，比2015年增長34.8%，穩(wěn)居全省第1位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬元；預計完成全部財政收入880億元、一般公共預算

53、收入495億元，均居全省第2位。四是全面深化改革開放取得重大進展，經(jīng)濟社會發(fā)展動能明顯增強?！胺殴芊备母锟v深推進，“三創(chuàng)四建”等活動激發(fā)發(fā)展活力。深度融入“一帶一路”建設，唐山港躋身世界大港行列，跨境電子商務綜合試驗區(qū)、中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)成功獲批，擁有沿海開放的“全牌照”，河鋼唐鋼塞爾維亞鋼鐵廠成為國際產(chǎn)能合作樣板，市場化法治化國際化營商環(huán)境建設走在全省前列，城市開放度和影響力日益增強。五是“一港雙城”空間布局深入實施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。持續(xù)推進港產(chǎn)城融合發(fā)展，城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵不斷提升，常住人口城鎮(zhèn)化率預計達到64%。曹妃甸現(xiàn)代化濱海新城已具雛形，正在成為環(huán)渤海地

54、區(qū)加速崛起的新增長極。鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略成果顯著，村容村貌煥然一新，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、奶類等產(chǎn)量均居全省第一，在全省率先成為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。六是保障改善民生邁上新的臺階，人民生活水平不斷提高。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把就業(yè)放在第一位，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)66.9萬人，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社會保障體系日益健全，教育事業(yè)均衡發(fā)展，文化事業(yè)興旺繁榮，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，連續(xù)四次蟬聯(lián)全國文明城市。七是創(chuàng)新社會治理扎實推進，平安唐山、法治唐山建設取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治理體

55、系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。掃黑除惡專項斗爭向縱深拓展，信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，市域社會治理效能不斷提升。全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“八連冠”。路南區(qū)福樂園社區(qū)派出所榮膺“全國楓橋式公安派出所”稱號。八是黨的建設全面加強，政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。各級黨組織執(zhí)政能力和領導水平不斷提高，黨風廉政建設持續(xù)深入，“四風”弊端得到有效治理，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。特別是在“十三五”規(guī)劃收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委、市政府團結帶領全市上下堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，取得疫情斗爭重大成果，經(jīng)濟社會發(fā)展加速恢復、持續(xù)向好，為“十四五”開好局、起好步、全面開啟第二個一百年新征程奠定了堅實基礎。到2025年，現(xiàn)代化沿海強市建設實現(xiàn)突破性進展，“三個努力建成”取得決定性成果，成為以首都為核心的世界級城市群重要一極。經(jīng)濟轉型實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，實現(xiàn)由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉變，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設取得重大突破。全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，構筑京津發(fā)展第二空間，首都經(jīng)濟圈重要支點作用顯著增強。農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，高質(zhì)量發(fā)展體系建設更加完善，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，