西安曲江大明宮國家遺址公園管理有限公司元旦安保預(yù)案

1、西安曲江大明宮國家遺址公園管理有限公司“元旦”期間突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案在元旦來臨之際，為切實(shí)做好“元旦”期間安全保障工作，防止各類事故發(fā)生，根據(jù)西安曲江新區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，按照西安曲江新區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于做好2016年元旦假期各項(xiàng)旅游管理及突發(fā)事件處置工作的通知，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、工作原則以人為本，減少危害；安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；依靠科技，資源整合。 二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 在“元旦”期間，景區(qū)加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)指揮，使各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，責(zé)任到人，公司特成安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工

2、作，具體安排如下：組 長：王文勝副 組 長：胡昱中 王小寧 李悌凱 張建新執(zhí)行組長：王 明成 員：王 博 尹 杰 高 野 范 靜 張 馨 翁曉東 王 佳 黨步營 王立峰 曲 宏 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在景區(qū)管理部，由景區(qū)管理部部長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“元旦”期間安全保障工作組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及信息報(bào)送。 三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)（20人）：隊(duì) 長：王文林 成 員：楊勇鋒 徐力博 高春輝 王曉亮 苗孟平 劉 軍 閆永利 張小飛 逯 偉 王文舉 李建君 肖明禮 田飛飛 冀戰(zhàn)紅 穆黨旗 劉希哲 魚 俊 李安平 張可立突發(fā)事件發(fā)生后，安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各崗位機(jī)動(dòng)力量，統(tǒng)一處置工作，景

3、區(qū)管理部各景管大隊(duì)主管在處置過程中始終與安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持密切聯(lián)系，保證通訊暢通。以保證安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握突發(fā)事件發(fā)展和處置的狀態(tài)。各主管組織本大隊(duì)景區(qū)管理員工按職責(zé)范圍開展具體處置工作，大隊(duì)與大隊(duì)之間相互協(xié)調(diào)、分工合作。四、景區(qū)突發(fā)事件種類景區(qū)突發(fā)事件包括景區(qū)重大火災(zāi)安全事件，地震事件，爆炸事件，燃?xì)?、燃油泄露事件，自然?zāi)害事件，治安事件，停電事件，緊急醫(yī)療救護(hù)事件，湖面突發(fā)事件。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事件。五、突發(fā)事件報(bào)告及處理程序（一）報(bào)告制度實(shí)行公司“一把手”負(fù)責(zé)制。（二）若景區(qū)發(fā)生或接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須在最短時(shí)間內(nèi)向公司安全保障工作

4、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由公司安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況及時(shí)聯(lián)系公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指引疏導(dǎo)現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，根據(jù)情況保衛(wèi)貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，向公司上報(bào)突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。（三）安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，迅速組織搶救和處理善后工作。（四）一般突發(fā)事件應(yīng)急處理程序見附件一。（五）緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理程序見附件二。 六、通訊聯(lián)絡(luò)（一）當(dāng)景區(qū)發(fā)生突發(fā)公共安全事件后，公司所有成員全部將對(duì)講機(jī)調(diào)整為1頻道。（二）其他各部門對(duì)講機(jī)使用頻

5、率維持正常，如有突發(fā)或緊急事件匯報(bào)可臨時(shí)將對(duì)講機(jī)調(diào)整為1頻道向安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（以最簡短的語言匯報(bào)）（三）聯(lián)絡(luò)人員景區(qū)管理部副部長： 王文林景區(qū)管理部封閉區(qū)域主管：楊勇鋒景區(qū)管理部開放區(qū)域主管：王曉亮 高春輝 苗孟平徐力博 劉 軍閆永利自強(qiáng)路派出所報(bào)警電話：86262982大明宮派出所報(bào)警電話：86713172 七、各類安全事件應(yīng)急處理程序（一）消防應(yīng)急工作預(yù)案（應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故

6、）景區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照已制定的消防應(yīng)急工作預(yù)案執(zhí)行，景區(qū)管理部景區(qū)管理員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)做以下工作： 1、景區(qū)發(fā)生火情時(shí)，立即向安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：火情地點(diǎn)、起火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)告人姓名、部門；周圍工作人員迅速使用消防器材進(jìn)行初期撲救工作。2、巡邏景區(qū)管理員迅速加入滅火行動(dòng)，所轄區(qū)域景區(qū)管理員立即封控火情現(xiàn)場，疏散周圍游客，維持秩序，并利用現(xiàn)場消防器材滅火。3、聯(lián)絡(luò)醫(yī)務(wù)室立即派人趕赴現(xiàn)場搶救傷員。（二）地震事故應(yīng)急預(yù)案1、災(zāi)情判斷地震是不可抗拒的自然災(zāi)害，會(huì)造成建筑物倒塌，毀壞電力、電話通訊，使燃?xì)?、燃油、排污供水的管道破裂，還會(huì)造成地裂。較強(qiáng)的有感地震也會(huì)引起玻璃門窗

7、脫落。在人口密集的景區(qū)如指揮疏導(dǎo)不當(dāng)會(huì)造成游客擁擠、踩壓、跳窗所帶來的傷亡，也會(huì)被下落的物體砸傷，給景區(qū)帶來很大的損失。2、組織指揮體系為了從組織上、思想上、物質(zhì)上、措施上能夠全面做好地震的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，避免在地震時(shí)造成不必要的人員傷亡，從組織上設(shè)定：由總經(jīng)理負(fù)責(zé)全面的救災(zāi)工作，成立救助隊(duì)，由總經(jīng)理、和副總經(jīng)理指揮，成員由各部門部長組成，在夜間則由值班部長負(fù)責(zé)，其他各部門部長則負(fù)責(zé)本部門的工作。3、疏導(dǎo)程序地震發(fā)生前的日常準(zhǔn)備工作：（1）應(yīng)在平時(shí)做好預(yù)防和應(yīng)急的方案和措施。（2）工程部應(yīng)做好景區(qū)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的日常維護(hù)。（3）應(yīng)急廣播系統(tǒng)及對(duì)講機(jī)的日常保養(yǎng)，保證正常使用。（4）地震時(shí)應(yīng)急的演練，

8、以助于消除員工在地震時(shí)的恐懼心理。（5）景區(qū)內(nèi)設(shè)置兩處應(yīng)急安全區(qū)，一旦發(fā)生地震時(shí)，馬上將游客及員工撤到安全區(qū)域，該安全區(qū)設(shè)置在御道廣場和沙石停車場。4、地震疏導(dǎo)程序：（1）景區(qū)管理部任務(wù)景區(qū)管理部應(yīng)備有對(duì)講機(jī)、應(yīng)急燈、手電筒、安全帽、繩子、斧子等設(shè)備，還要備有鐵锨、鎬頭等，聽候救助隊(duì)的指令。按當(dāng)時(shí)情況布置景區(qū)管理員，防止發(fā)生搶劫游客和景區(qū)財(cái)產(chǎn)等事件。通知醫(yī)生來到安全地帶搶救傷員，成立臨時(shí)急救站。協(xié)助疏散人員，檢查景區(qū)內(nèi)是否有受傷的游客和員工，并讓所有的人都遠(yuǎn)離吊燈、窗戶和頂上裝飾物的區(qū)域。派專人在禁區(qū)現(xiàn)場看護(hù)，保證安全。對(duì)財(cái)務(wù)部、配電室等部位派人重點(diǎn)看護(hù)。協(xié)助將受傷人員送往臨時(shí)急救站。（2）工

9、程部任務(wù)一旦斷電，要保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。震后應(yīng)對(duì)景區(qū)的建筑物和公共設(shè)施、設(shè)備情況進(jìn)行檢查、分析，定出建筑物震損程序和使用價(jià)值向總經(jīng)理報(bào)告，按照指令封閉嚴(yán)重震損的區(qū)域。指定專職維修人員攜帶搶救工具對(duì)應(yīng)該搶救的人、物進(jìn)行搶救。（3）財(cái)務(wù)部任務(wù)震后應(yīng)將財(cái)務(wù)的重要文件，單據(jù)鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜，財(cái)務(wù)部部長應(yīng)將保險(xiǎn)柜鑰匙帶在身上，關(guān)閉所有電源。計(jì)算機(jī)房應(yīng)在震后將電腦系統(tǒng)迅速關(guān)閉，防止記載流失。然后將所有電源關(guān)閉，鎖好門撤到安全區(qū)域。出納員應(yīng)將所有現(xiàn)金和帳目鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜內(nèi)，攜帶鑰匙離開，各收銀員也應(yīng)將現(xiàn)金收入現(xiàn)金袋內(nèi)，攜帶到達(dá)安全地帶集合。（4）人力資源部任務(wù)地震發(fā)生時(shí)應(yīng)將重要文件和人事檔案保存好，攜帶員工花

10、名冊(cè)來到安全地帶與各部門核對(duì)人數(shù)。員工食堂地震后應(yīng)立即組織員工的后勤保障工作，搶救保存下來的食品、飲料。（5）其它各部門任務(wù)其他各部門部長負(fù)責(zé)游客的安全疏導(dǎo)工作和本部門救援工作。5、緊急疏導(dǎo)方式方法（1）當(dāng)?shù)卣鹜Ｖ箷r(shí)，員工應(yīng)到指定的安全區(qū)域聽候指令，景區(qū)管理部應(yīng)立即封鎖各門口，阻止有人進(jìn)入景區(qū)。（2）如果發(fā)現(xiàn)傷員應(yīng)沿上述路線立即送往安全區(qū)設(shè)立的急救站。按緊急救護(hù)先處理，需送醫(yī)院的應(yīng)撥打120急救中心。（3）震后對(duì)天然氣、電源、污水、供水主管道等設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，已防止發(fā)生爆炸和火災(zāi)以及水的污染，檢查工作由工程部來完成。6、特殊情況的處理方法（1）震后景區(qū)的總經(jīng)理及工程部有關(guān)人員對(duì)建筑物進(jìn)行自測(cè)

11、檢查，查看是否有嚴(yán)重的損壞或可能倒塌。一旦建筑物不安全，由總經(jīng)理發(fā)布停止使用指令。（2）震后應(yīng)由財(cái)務(wù)部、景區(qū)管理部對(duì)所有庫房、財(cái)務(wù)室進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全的應(yīng)立即整改，防止財(cái)、物丟失，在整改之前應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。（3）一旦發(fā)現(xiàn)燃?xì)饣螂娏χ袛啵O(shè)備已被損壞，不允許使用設(shè)備做飯，可在室外使用便攜的炊事用具做飯。7、各種保障措施（1）在人員疏導(dǎo)中，對(duì)講機(jī)應(yīng)統(tǒng)一使用“1”頻。（2）由消控中心反復(fù)對(duì)游客進(jìn)行廣播，要求游客保持安靜，按救助隊(duì)的要求執(zhí)行。（3）由救助隊(duì)劃出較安全的通道標(biāo)志，并沿途設(shè)置疏導(dǎo)人員。（4）工程部應(yīng)將全部安全帽收集由救助隊(duì)統(tǒng)一分配使用。（5）各部門將一切照明工具、手電、應(yīng)急燈全部集中到救助

12、隊(duì)使用。（三）爆炸事故應(yīng)急預(yù)案為確保景區(qū)游客、員工和財(cái)產(chǎn)安全，若一旦發(fā)生爆炸事件，能夠有組織、有條不紊的做好爆炸現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和人員疏散工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，特制定本預(yù)案。1、發(fā)現(xiàn)爆炸事故時(shí)（1）發(fā)現(xiàn)爆炸事故時(shí)先報(bào)警保持冷靜，撥打電話或按手動(dòng)報(bào)警器，將自己的姓名、部門、聯(lián)系電話、事故地點(diǎn)（爆炸的地點(diǎn)、時(shí)間、現(xiàn)場是否有火災(zāi)、人員傷亡）報(bào)消防值班中心，報(bào)警電話88214110，工程部電話81612165，公司值班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)查看現(xiàn)場情況，請(qǐng)示總經(jīng)理后報(bào)公安機(jī)關(guān)。（2）各部門相關(guān)負(fù)責(zé)的管理人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場所有人員撤離爆炸現(xiàn)場。2、接到報(bào)警后的行動(dòng)措施（1）景區(qū)管理部安全生產(chǎn)主管接到監(jiān)控中心反饋報(bào)警

13、后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處置并通知安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在現(xiàn)場安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的指揮下，當(dāng)班景管大隊(duì)主管迅速組織景區(qū)管理員對(duì)爆炸現(xiàn)場周圍進(jìn)行封控，并疏導(dǎo)游客和員工遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，確認(rèn)再無爆炸發(fā)生后組織景區(qū)管理員搶救、疏散受傷和被困人員。利用景區(qū)內(nèi)廣播通知疏散爆炸現(xiàn)場附近人員遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場。確認(rèn)再無爆炸發(fā)生后，安全生產(chǎn)小組主管迅速組織安全專職分隊(duì)和景區(qū)管理員對(duì)現(xiàn)場著火部位進(jìn)行撲救。游客服務(wù)組主管率醫(yī)務(wù)人員攜帶急救器械搶救傷員。如果已經(jīng)報(bào)告消防大隊(duì)，需要消防大隊(duì)支援滅火，景管大隊(duì)領(lǐng)班負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車從消防通道到達(dá)爆炸現(xiàn)場。事故解除后，當(dāng)班主管應(yīng)配合公安消防部門查清事故原因。（2）工程部接到報(bào)警后，立即關(guān)

14、閉爆炸現(xiàn)場相關(guān)部位的電、氣開關(guān)。迅速組織本部門員工將搶險(xiǎn)所需工具、物資、設(shè)備等運(yùn)往事發(fā)地，確保搶險(xiǎn)所需設(shè)施、器材的供應(yīng)。確保消防栓和噴淋系統(tǒng)的正常供水和應(yīng)急照明設(shè)備。組織本部門安全員配合景區(qū)管理部做好爆炸現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、人員疏散和搶救工作。（3）行政部組織本部門安全員配合景區(qū)管理部做好現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、人員疏散和搶救工作。鎖好重要文件、合同、檔案從最近的安全通道撤離到安全地點(diǎn)。提供滅火救援過程輔助物資的供應(yīng)。（4）其他各部門組織本部門安全員配合景區(qū)管理部做好爆炸現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、人員疏散和搶救工作。財(cái)務(wù)部匯同行政部做好火災(zāi)后財(cái)產(chǎn)損失盤查工作。人力資源部聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好公司財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。3、搶

15、險(xiǎn)過程的幾點(diǎn)要求（1）嚴(yán)格執(zhí)行安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，絕不能擅自或獨(dú)自行動(dòng)。（2）保持信息暢通，現(xiàn)場的組織指揮和搶險(xiǎn)人員要確保對(duì)講機(jī)和手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)。（3）在現(xiàn)場有人受到傷害或威脅的時(shí)候，首先要搶救和疏散人員。（4）景區(qū)管理部應(yīng)準(zhǔn)備足夠的手電，以應(yīng)對(duì)夜間爆炸事故。（四）燃?xì)?、燃油泄露事故?yīng)急預(yù)案為了確保景區(qū)游客、員工和財(cái)產(chǎn)安全，若各使用燃?xì)狻⑷加筒课灰坏┌l(fā)生燃?xì)狻⑷加托孤妒录?，能夠有組織、有條不紊的做好設(shè)備搶修和人員疏散工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，特制定本預(yù)案。1、發(fā)現(xiàn)燃?xì)?、燃油泄漏事故時(shí)（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)保持冷靜，遠(yuǎn)離燃?xì)?、燃油泄漏現(xiàn)場后撥打電話或按手動(dòng)報(bào)警器，將自己的姓名、部門、事故

16、地點(diǎn)和事故大小等情況報(bào)告值班員，公司報(bào)警電話88214110，工程部電話81612165，根據(jù)情況上報(bào)公司值班領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示總經(jīng)理后報(bào)天然氣公司或消防大隊(duì)（消防隊(duì)報(bào)警電話119）。（2）現(xiàn)場人員立即關(guān)閉燃?xì)狻⑷加烷y門，切斷電源。（3）如果泄漏嚴(yán)重，勿碰任何開關(guān)、嚴(yán)禁煙火。2、各部門接到報(bào)警的行動(dòng)措施（1）景區(qū)管理部消防中心值班員要詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、部門、聯(lián)系電話、燃?xì)?、燃油泄漏地點(diǎn)、事故大小情況。消防中心值班員迅速用對(duì)講機(jī)通知附近區(qū)域的安全專職分隊(duì)隊(duì)員和景區(qū)管理員到達(dá)現(xiàn)場。如燃?xì)狻⑷加托孤┮汛_定，消防中心值班員應(yīng)迅速通知安全生產(chǎn)主管、景管大隊(duì)主管、醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)部門主管。安全生產(chǎn)主管應(yīng)迅速向部

17、門部長和公司值班副總匯報(bào)，同時(shí)向安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)迅速組織安全員、景區(qū)管理員以及其他員工做好滅火準(zhǔn)備。景管大隊(duì)主管接到報(bào)警后，迅速組織景區(qū)管理員封鎖控制現(xiàn)場，疏散、搶救被困和受傷人員。景區(qū)管理部當(dāng)班主管在就近的消防通道等候引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場，提供水源、物資、器材，做好滅火準(zhǔn)備。醫(yī)護(hù)人員接通知后立即攜帶急救物品趕赴現(xiàn)場搶救被困人員。由景管大隊(duì)領(lǐng)班負(fù)責(zé)檢查所有部位，確保所有人員安全撤離。事故解除后，安全生產(chǎn)主管和景管大隊(duì)主管配合公安消防部門查清事故原因。（2）工程部迅速組織工程技術(shù)人員查找原因并進(jìn)行搶修。安排人員檢查本部門各控制系統(tǒng)。確保消防供水系統(tǒng)正常供水。組織本部門安全員配合景區(qū)管

18、理部做好燃?xì)?、燃油泄漏現(xiàn)場滅火準(zhǔn)備和人員疏散工作。（3）行政部組織本部門安全員配合景區(qū)管理部做好燃?xì)?、燃油泄漏現(xiàn)場滅火準(zhǔn)備和人員疏散工作。鎖好重要文件、合同、檔案從最近的安全通道撤離到安全地點(diǎn)。提供滅火救援過程輔助物資的供應(yīng)。（4）其它各部門組織本部門安全員配合景區(qū)管理部做好燃?xì)?、燃油泄漏現(xiàn)場人員疏散和滅火準(zhǔn)備工作。財(cái)務(wù)部匯同行政部做好火災(zāi)后財(cái)產(chǎn)損失盤點(diǎn)工作。3、搶險(xiǎn)過程的幾點(diǎn)要求（1）燃?xì)?、燃油泄漏現(xiàn)場搶修及周邊工作人員，嚴(yán)禁攜帶一切易燃易爆物品，必須關(guān)閉隨身攜帶的手機(jī)和對(duì)講機(jī)，嚴(yán)禁煙火。（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，絕不能擅自或獨(dú)自行動(dòng)。（3）在現(xiàn)場有人被困時(shí)，首先要搶救和疏散

19、人員。 （五）自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案景區(qū)出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害事故時(shí)，為了能有效控制局面，迅速有序地處理突發(fā)事故，特制定本預(yù)案。1、刮風(fēng)、下雨（1）景區(qū)管理員應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)游客到可避雨處，并將各自負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的牌匾、旗幟、藝術(shù)成品等易損物品放置到安全處，檢查門窗玻璃是否關(guān)閉、電纜電線是否固定好；仔細(xì)觀察降雨大小和景區(qū)排水情況，防止水位升高漫進(jìn)室內(nèi)，如有淹浸建筑物或藝術(shù)品的預(yù)兆，應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班景管大隊(duì)主管并通知工程部進(jìn)行處理，如有其它緊急情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）對(duì)下雨后濕滑的路段，景區(qū)管理員及時(shí)放置警示牌并引導(dǎo)游客繞行，必要時(shí)利用鐵馬、警戒線對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行封閉。（3）景區(qū)管理部及時(shí)為游客提

20、供雨具。（4）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)所需物資器材的后勤保障工作。（5）工程部負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，如有大風(fēng)刮斷樹枝、電纜電線、旗桿等物品時(shí)，工程部應(yīng)組織人員斷開電源，將樹枝和電線收于安全處，并設(shè)立警示牌，防止游客觸電，嚴(yán)禁未斷電就去清理電線和樹枝。并匯同景區(qū)管理部利用景區(qū)內(nèi)廣播提示游客注意安全，防止大風(fēng)襲擊，說明避雨的場所和位置，以及其它注意事項(xiàng)。2、打雷、閃電、冰雹（1）當(dāng)班景管大隊(duì)領(lǐng)班通知景區(qū)管理員疏導(dǎo)游客不要站在空曠區(qū)域、高大建筑物、大樹、電桿下以防雷擊。通知所有景區(qū)管理員在注意自身安全的同時(shí)，用喇叭引導(dǎo)游客到就近景點(diǎn)建筑物內(nèi)躲避冰雹。（2）景區(qū)管理部利用景區(qū)廣播引導(dǎo)游客到安全處，特別是處于室外高處位置的游

21、客。（3）通知景區(qū)當(dāng)班景區(qū)管理員不要站在電線電纜附近和大樹下并關(guān)閉對(duì)講機(jī)。（4）雷、電、冰雹過后，當(dāng)班景管大隊(duì)主管組織景區(qū)管理員對(duì)景區(qū)進(jìn)行安全檢查，如有重大損壞，應(yīng)及時(shí)上報(bào)匯總，并報(bào)工程部維修。3、對(duì)因各種因素造成人員傷亡對(duì)各種自然災(zāi)害因素造成的人員傷亡：（1）應(yīng)及時(shí)通知游客服務(wù)組，游客服務(wù)組按照景區(qū)醫(yī)務(wù)室管理程序展開救治。（2）根據(jù)病情由行政部派車或撥打120急救車及時(shí)送往醫(yī)院救治，體現(xiàn)公司人文關(guān)懷，熱情服務(wù)的良好風(fēng)貌。 （六）治安事件應(yīng)急預(yù)案通過對(duì)各類治安事件的處理，有效地保證景區(qū)安全。1、恐嚇（1）公司各部門人員在工作時(shí)，如接到恐嚇電話、信件要立即報(bào)告景區(qū)管理部。（2）保持鎮(zhèn)靜詳細(xì)記錄時(shí)

22、間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)物品的特征及恐嚇人的性別、口音、電話號(hào)碼。（3）景區(qū)管理部接到報(bào)告后要組織人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行控制，布置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（4）初步確定有危險(xiǎn)品時(shí)，景區(qū)管理部立即組織疏散人員，并報(bào)告分管副總，經(jīng)分管副總同意后撥打“110”報(bào)警。（5）分管副總組織有關(guān)部門配合公安人員調(diào)查和處理恐嚇事件。（6）經(jīng)公安人員確認(rèn)危險(xiǎn)物排除后，通知各部門恢復(fù)正常的營業(yè)秩序。2、打架斗毆（1）景區(qū)發(fā)生游客打架斗毆，景區(qū)管理員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，將雙方勸離隔開，及時(shí)制止事態(tài)進(jìn)一步惡化。（2）景區(qū)管理員帶雙方當(dāng)事人到景區(qū)管理部，景管大隊(duì)主管了解當(dāng)事人姓名、年齡、單位、打架斗毆的原因，做好調(diào)解工作。（3）如雙方不服

23、，景管大隊(duì)主管可協(xié)助當(dāng)事人聯(lián)系派出所處理。（4）若打架斗毆中有人受傷，景區(qū)管理員應(yīng)將傷者送公司醫(yī)務(wù)室治療，情況嚴(yán)重者應(yīng)及時(shí)聯(lián)系120急救車送往醫(yī)院救治。（5）景管大隊(duì)主管做好記錄，填寫刑事案件治安案件登記表3、吵架（1）景區(qū)發(fā)生游客吵架，景區(qū)管理員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，將雙方勸離隔開，及時(shí)制止事態(tài)進(jìn)一步惡化。（2）景區(qū)管理員做好雙方的解釋、調(diào)解工作。（3）事件處理完畢，景區(qū)管理員要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好有關(guān)記錄。4、偷竊（1）景區(qū)發(fā)生偷竊案件時(shí)，景區(qū)管理員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，向當(dāng)事人了解事發(fā)經(jīng)過，積極聯(lián)系公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場進(jìn)行處理。（2）景區(qū)管理員如能在第一時(shí)間抓獲犯罪嫌疑人，應(yīng)迅速聯(lián)系公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人交由

24、公安機(jī)關(guān)處理，同時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人、贓物、當(dāng)事人作進(jìn)一步調(diào)查處理。（3）景管大隊(duì)主管對(duì)事件做簡單了解記錄，填寫刑事案件治安案件記錄表。5、物品被盜（1）景區(qū)游客發(fā)生被盜事件，景區(qū)管理員應(yīng)立即了解事情的經(jīng)過，包括被盜物品、時(shí)間、地點(diǎn)、可疑人員特征等。（2）迅速報(bào)告領(lǐng)班、主管，組織人員進(jìn)行搜索。（3）在處理過程中，若有犯罪嫌疑人，按偷竊處理規(guī)范處理；若無結(jié)果，景區(qū)管理部對(duì)事主姓名、地址、電話及損失情況進(jìn)行登記。若事主有要求，景區(qū)管理部應(yīng)協(xié)助事主到派出所報(bào)案。（4）景管大隊(duì)主管對(duì)事件進(jìn)行記錄，填寫刑事案件治安案件記錄表。6、物品丟失（1）景區(qū)發(fā)生游客物品丟失，景區(qū)管理員應(yīng)向事主了解丟失何物品

25、，物品特征，丟失時(shí)間、地點(diǎn)等基本情況。（2）景區(qū)管理員立即報(bào)告領(lǐng)班和主管，組織人員尋找。（3）若物品找回，景區(qū)管理員應(yīng)核對(duì)無誤后，交還事主。同時(shí)要求事主寫收條。若物品無法找回，景區(qū)管理員應(yīng)記錄事主姓名、單位、聯(lián)系電話等進(jìn)行備案。7、老人、孩子失散（1）景區(qū)老人、小孩與家人失散時(shí)，景區(qū)管理員應(yīng)詢問事主及家人的姓名、電話、從何地前來旅游等。（2）安排老人、小孩在原地等候，打電話給事主家人或通過廣播進(jìn)行廣播找人，通知家屬或朋友等進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。8、破壞景點(diǎn)、設(shè)施（1）景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)游客攀爬、踐踏景點(diǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止。（2）若造成景點(diǎn)、設(shè)施損壞時(shí)，景區(qū)管理員應(yīng)將當(dāng)事人帶到景區(qū)管理部，由景區(qū)管理部聯(lián)系工程部對(duì)損

26、壞部分進(jìn)行估價(jià)，由當(dāng)事人按價(jià)賠償。9、炒票、小商小販景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)游客、附近市民炒票、小商小販兜售商品時(shí)，應(yīng)予以制止。不聽勸阻者帶到景區(qū)管理部處理。10、非法入景區(qū)（1）景區(qū)管理員查獲無票入景區(qū)、翻墻入景區(qū)者時(shí)，應(yīng)將其帶到景區(qū)管理部進(jìn)行處理。（2）景區(qū)管理部依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定按門票價(jià)格三至五倍罰款或補(bǔ)票處理。11、派發(fā)宣傳單（1）景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)景區(qū)派發(fā)宣傳單、促銷單者，應(yīng)立即制止。（2）若勸阻無效,景區(qū)管理員應(yīng)帶其到景區(qū)管理部處理，部門給予批評(píng)教育或交派出所進(jìn)行處理。12、乞丐（1）景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)景區(qū)有乞丐、應(yīng)立即制止、清理。（2）制止不聽者應(yīng)將其交派出所處理。13、懸掛反動(dòng)標(biāo)語、喊反動(dòng)口號(hào)、人

27、員大量聚集（1）景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)景區(qū)有人懸掛反動(dòng)標(biāo)語、喊反動(dòng)口號(hào)或人員大量聚集，疏散人群，并要求組織者撤下標(biāo)語。（2）若有群眾和不明真相者聚集，景區(qū)管理員應(yīng)及時(shí)疏散。（3）景區(qū)管理部將懸掛反動(dòng)標(biāo)語、喊反動(dòng)口號(hào)者、大量人員聚集的組織者交派出所處理。14、醉漢、瘋漢（1）景區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)景區(qū)醉漢、瘋漢鬧事，應(yīng)立即制止，并帶離現(xiàn)場，防止有過激行為發(fā)生。（2）景區(qū)管理部應(yīng)將醉漢、瘋漢適當(dāng)控制，待醉漢清醒后，給予批評(píng)教育；瘋漢則交派出所處理。15、起哄鬧事（1）景區(qū)發(fā)生起哄鬧事，景區(qū)管理員應(yīng)保持冷靜及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快組織人力制止該種行為。（2）景區(qū)管理員應(yīng)耐心解釋，尤其對(duì)不明真相群眾，更應(yīng)做到罵不還口

28、，文明值勤。（3）景區(qū)管理員迅速將起哄鬧事者帶離現(xiàn)場。 （七）停電應(yīng)急預(yù)案1、供電部門通知的計(jì)劃停電，由工程部安排供電，保障主要設(shè)備和主要部位的供電。2、景區(qū)供配電設(shè)施突發(fā)性故障停電，由工程部架設(shè)臨時(shí)線路應(yīng)急供電。3、若停電事故一時(shí)無法解決，工程部應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，售票是否繼續(xù)由公司領(lǐng)導(dǎo)決定。4、財(cái)務(wù)部根據(jù)現(xiàn)場情況做好退票工作，景區(qū)管理員維護(hù)好退票秩序。 （八）緊急醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案為景區(qū)游客和員工提供及時(shí)有效的緊急醫(yī)療服務(wù)。1、工作程序（1）值班、候診每天上班時(shí)間，醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)務(wù)室值班、候診，做好一切緊急救護(hù)的準(zhǔn)備工作，包括急救箱、急救藥品、氧氣瓶、擔(dān)架、推車等。護(hù)士每日對(duì)急救藥品及急救設(shè)

29、備、敷料等進(jìn)行檢查，確保藥品及設(shè)備能及時(shí)投入使用，急救藥品由醫(yī)生批準(zhǔn)使用。（2）緊急救治突發(fā)性醫(yī)療事故發(fā)生后，傷者應(yīng)由景區(qū)員工指引或護(hù)送速到醫(yī)務(wù)室就診，對(duì)于行動(dòng)不便或傷情較重者，醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員應(yīng)在接到通知后最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場處理并且通知主管及人力資源部。對(duì)就診的傷病患者，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行細(xì)致、有效的檢查，及時(shí)、準(zhǔn)確地診斷，迅速、果斷地處置，并做好就診記錄。如果患者存在生命危險(xiǎn)，如有意識(shí)喪失，呼吸心跳停止，應(yīng)迅速展開心肺復(fù)蘇術(shù)，搶救生命，直至患者危機(jī)解除，同時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以便安排呼叫“120”急救中心。（3）送外就醫(yī)在醫(yī)務(wù)室就診或現(xiàn)場處置的急診游客患者，如病情危重，超過醫(yī)務(wù)室所處理的范圍，經(jīng)醫(yī)護(hù)

30、人員初步診斷處理后，呼叫“120”急救中心或由行政部派車及時(shí)轉(zhuǎn)送到地方醫(yī)院治療。（4）記錄對(duì)所有危重病人的處理，均應(yīng)做好有關(guān)記錄，包括病情經(jīng)過、初步檢查、診斷、所采取的措施等，以便進(jìn)一步治療和處理。遇重大傷病或有生命危險(xiǎn)的游客，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班主管報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)各方及時(shí)、妥善地進(jìn)行救治。（5）現(xiàn)場值班公司舉行重大活動(dòng)或重大節(jié)假日期間，醫(yī)務(wù)室應(yīng)根據(jù)活動(dòng)安排，指派醫(yī)護(hù)人員到景區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場值班，做好現(xiàn)場醫(yī)療保障工作。醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)懸掛“紅十字”標(biāo)志，攜帶配備齊全的急救箱待命候診，將對(duì)講機(jī)在一頻道開通與現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、工作人員隨時(shí)保持聯(lián)系，高度戒備，應(yīng)付隨時(shí)可能出現(xiàn)的各種突

31、發(fā)性醫(yī)療事故。 2、可能發(fā)生的情況預(yù)測(cè)和處置方法（1）觸電、電擊傷的現(xiàn)場急救發(fā)生電擊后必須首先切斷電源，關(guān)閉開關(guān)或用絕緣物體挑開電線、電器，或用帶木柄（干燥）斧頭砍斷電線，千萬不可以用手直接拉病人！呼吸停止者，立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸，心跳停止者，立即在心前區(qū)叩擊數(shù)下，如無心跳，則行胸外心臟按壓，并通知“120”急救中心。（2）燒傷的現(xiàn)場急救燒傷發(fā)生后應(yīng)立即除去火源，脫去著火的衣物、被毯等；用干凈涼水沖洗受傷部位或冷水、冰塊冷敷，可減輕機(jī)體反應(yīng)及疼痛；受傷部位可用干凈毛巾、衣被包扎；如有出血、窒息應(yīng)迅速進(jìn)行止血和心肺復(fù)蘇術(shù)。對(duì)深度燒傷、度燒傷則必須送醫(yī)院治療。（3）骨折、關(guān)節(jié)脫位的現(xiàn)場急救出現(xiàn)外

32、傷后盡可能少搬動(dòng)病人，如必須搬動(dòng)必須動(dòng)作謹(jǐn)慎、輕柔、穩(wěn)妥，以不增加病人痛苦為原則。有創(chuàng)口則應(yīng)包扎及止血?；颊吖钦鄱嗽缙趹?yīng)妥善地簡單固定。經(jīng)上述急救后送醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步處理。（4）急性創(chuàng)傷（包括擦傷、碰傷、挫傷、扭傷、切割傷、擠壓傷等）的現(xiàn)場急救如果有心跳、呼吸驟停者要馬上實(shí)施心肺復(fù)蘇，出血應(yīng)立即止血（以局部壓迫為主）。盡量不要搬動(dòng)，實(shí)施傷口清創(chuàng)、消毒、固定、包扎等處理或送醫(yī)院治療。閉合性損傷現(xiàn)場給予冷敷，而不能揉搓、按摩。（5）突發(fā)心臟病的現(xiàn)場急救趕到現(xiàn)場后，迅速了解病人的生命體征，如血壓、脈搏、意識(shí)情況等，向家屬或同伴了解既往心臟病史，迅速給予吸氧，及硝酸甘油、速效救心丸等藥物治療。如有心跳停止，立即實(shí)施心臟胸外按壓和人工呼吸，并盡快通知“120”急救車，送往醫(yī)院治療。（6）急性腦血管病的現(xiàn)場急救讓患者保持安靜，絕對(duì)平臥，避免頭部活動(dòng)和用力，盡量不要搬動(dòng)。監(jiān)測(cè)生命體征，包括意識(shí)、瞳孔、呼吸、脈搏、血壓、體溫等，保持呼吸道通暢，適當(dāng)給氧，給予止痛或鎮(zhèn)靜劑等。如病情嚴(yán)重，立即通知“120”急救中心，送往醫(yī)院治療。（7）其他緊急情況的現(xiàn)場急救根據(jù)具體情況果斷處置，如情況嚴(yán)重，應(yīng)迅速上報(bào)呼叫“120”急救中心。（九）湖面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、游船應(yīng)急處理（1）需及時(shí)掌握天氣動(dòng)態(tài)，將當(dāng)天的天氣情況通知給各班組，提前采取預(yù)防措施。風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上，小游船停止售票，立即收回船只。利用