高度集權(quán)的北宋政治

1、這是哪一個(gè)朝代？這是哪一個(gè)朝代？ 賢相輩出賢相輩出，卻無(wú)力改變官場(chǎng)的腐敗昏庸；，卻無(wú)力改變官場(chǎng)的腐敗昏庸； 名將咸聚名將咸聚，卻無(wú)法抵擋小國(guó)的進(jìn)攻；，卻無(wú)法抵擋小國(guó)的進(jìn)攻； 才子云集才子云集，卻熱衷無(wú)休無(wú)止的內(nèi)耗；，卻熱衷無(wú)休無(wú)止的內(nèi)耗； 經(jīng)濟(jì)富裕經(jīng)濟(jì)富裕，卻用于購(gòu)買(mǎi)和平；，卻用于購(gòu)買(mǎi)和平； 文化昌盛文化昌盛，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國(guó)運(yùn)。，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國(guó)運(yùn)。 這是這是最美好的時(shí)代最美好的時(shí)代，也是，也是最糟糕的時(shí)代最糟糕的時(shí)代。北宋的建立北宋的建立宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤建立時(shí)間：建立時(shí)間：建立者：建立者：歷史事件：歷史事件：都城：都城：960960年年（宋太祖）（宋太祖）東京（開(kāi)封）東京（開(kāi)封

2、）趙匡胤趙匡胤陳橋兵變陳橋兵變遼遼西夏西夏吐蕃吐蕃大理大理注意注意: :北宋的統(tǒng)一只是消除了五代北宋的統(tǒng)一只是消除了五代十國(guó)分裂割據(jù)的狀態(tài)，十國(guó)分裂割據(jù)的狀態(tài)，不是不是全國(guó)的統(tǒng)一全國(guó)的統(tǒng)一，北宋的統(tǒng)治區(qū)，北宋的統(tǒng)治區(qū)域，只是原來(lái)的五代十國(guó)的域，只是原來(lái)的五代十國(guó)的范圍，那時(shí)范圍，那時(shí), ,北方有遼、西北方有遼、西北有西夏、西南有吐番和大北有西夏、西南有吐番和大理等，這時(shí)的中國(guó)處于理等，這時(shí)的中國(guó)處于多個(gè)多個(gè)民族政權(quán)并立民族政權(quán)并立的狀態(tài)。的狀態(tài)。北宋中央集權(quán)的加強(qiáng)北宋中央集權(quán)的加強(qiáng)宰相趙普宰相趙普“天下自唐季（唐朝末期）天下自唐季（唐朝末期）以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓

3、，戰(zhàn)斗不息八姓，戰(zhàn)斗不息, ,生民涂炭，生民涂炭，其故何也？其故何也？”此非他故，此非他故，方鎮(zhèn)方鎮(zhèn)( (藩鎮(zhèn)割據(jù)藩鎮(zhèn)割據(jù)) )太重，太重，君弱臣強(qiáng)君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣。安矣。”2 2、宋太祖本人就是通過(guò)兵變奪取政、宋太祖本人就是通過(guò)兵變奪取政權(quán)的，為防止類(lèi)似的兵變重演。權(quán)的，為防止類(lèi)似的兵變重演。 1 1、唐末五代，軍閥武將飛揚(yáng)跋扈，、唐末五代，軍閥武將飛揚(yáng)跋扈，影響政局的穩(wěn)定。影響政局的穩(wěn)定。其它文化經(jīng)濟(jì)政治軍事消極影響積極影響措施解除統(tǒng)軍大將的兵解除統(tǒng)軍大將

4、的兵權(quán)；建立禁軍，輪權(quán)；建立禁軍，輪流駐防京師流駐防京師解除節(jié)度使的權(quán)力；解除節(jié)度使的權(quán)力；增設(shè)機(jī)構(gòu)增設(shè)機(jī)構(gòu)派官員到地方管派官員到地方管理財(cái)政理財(cái)政崇文抑武，選拔文崇文抑武，選拔文臣擔(dān)任中央和地方臣擔(dān)任中央和地方官吏。官吏。君臣禮儀的變化君臣禮儀的變化消除了地方割消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)防止將領(lǐng)發(fā)展私防止將領(lǐng)發(fā)展私人勢(shì)力，加強(qiáng)皇人勢(shì)力，加強(qiáng)皇帝的權(quán)力。帝的權(quán)力。加強(qiáng)皇權(quán)，加強(qiáng)加強(qiáng)皇權(quán)，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控中央對(duì)地方的控制。制。推動(dòng)文化教育推動(dòng)文化教育的發(fā)展的發(fā)展造成地方財(cái)政造成地方財(cái)政困難困難削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，形成力，形成“積弱積弱”局面。局面。削弱地方力量。削弱地方力

5、量。官僚機(jī)構(gòu)膨脹，官僚機(jī)構(gòu)膨脹，財(cái)政開(kāi)支龐大，財(cái)政開(kāi)支龐大，形成形成“積貧積貧”。武將群體長(zhǎng)期遭武將群體長(zhǎng)期遭受打壓受打壓 ，削弱了，削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力 材料二：材料二：收其精兵收其精兵：全國(guó)全國(guó)精銳部隊(duì)悉集于禁軍精銳部隊(duì)悉集于禁軍，禁，禁軍的布置采取軍的布置采取“強(qiáng)干弱強(qiáng)干弱枝枝”、“守內(nèi)虛外守內(nèi)虛外”策略，策略，2020余萬(wàn)禁軍之中，京師附余萬(wàn)禁軍之中，京師附近駐扎近駐扎1010余萬(wàn)，地方分駐余萬(wàn)，地方分駐1010余萬(wàn)。余萬(wàn)。 材料三：材料三：“天下?tīng)I(yíng)兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常天下?tīng)I(yíng)兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處。在一處?！?” 續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編材料一：材

6、料一：材料四：材料四：“一歲所用，養(yǎng)兵之費(fèi)常居六七一歲所用，養(yǎng)兵之費(fèi)常居六七”。 “ “天下六分之物，五分養(yǎng)兵天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。北宋官員人數(shù)（單位萬(wàn)）北宋官員人數(shù)（單位萬(wàn)）材料一：宋將官、職分離，材料一：宋將官、職分離，官成為一種待遇。知其官官成為一種待遇。知其官不知其職者，十有八九，不知其職者，十有八九，另將舊官制一應(yīng)保留。到另將舊官制一應(yīng)保留。到北宋中期，各級(jí)官僚達(dá)到北宋中期，各級(jí)官僚達(dá)到1700017000多人。這比實(shí)際所需多人。這比實(shí)際所需人數(shù)多出兩倍。龐大的官人數(shù)多出兩倍。龐大的官僚機(jī)構(gòu)中，有時(shí)三五個(gè)人僚機(jī)構(gòu)中，有時(shí)三五個(gè)人擔(dān)任同一項(xiàng)官職，互相推擔(dān)任同一項(xiàng)官職，互相推卸責(zé)任，

7、不干實(shí)事，行政卸責(zé)任，不干實(shí)事，行政效率很低。效率很低。 材料二：材料二：材料一：改變過(guò)去節(jié)度使把持地方財(cái)政，材料一：改變過(guò)去節(jié)度使把持地方財(cái)政，以大量財(cái)物留使、留州之現(xiàn)象，令各州以大量財(cái)物留使、留州之現(xiàn)象，令各州財(cái)賦除留必需之經(jīng)費(fèi)外一律上繳，由中財(cái)賦除留必需之經(jīng)費(fèi)外一律上繳，由中央財(cái)政機(jī)構(gòu)央財(cái)政機(jī)構(gòu)三司統(tǒng)一管理。三司統(tǒng)一管理。材料二：材料二：“除支度給用外，凡緡帛之類(lèi)，除支度給用外，凡緡帛之類(lèi)，悉輦送京師悉輦送京師”。材料一：北宋時(shí)材料一：北宋時(shí)“狀元登第，狀元登第，雖將兵數(shù)十萬(wàn)，恢復(fù)幽薊，雖將兵數(shù)十萬(wàn)，恢復(fù)幽薊，凱歌而還，獻(xiàn)捷太廟，其榮凱歌而還，獻(xiàn)捷太廟，其榮亦不可及矣。亦不可及矣。”（注

8、：注：即便是將帥率兵數(shù)十即便是將帥率兵數(shù)十萬(wàn)，收復(fù)了失地幽薊十六州萬(wàn)，收復(fù)了失地幽薊十六州這種功勞，也趕不上一個(gè)狀這種功勞，也趕不上一個(gè)狀元及第時(shí)的榮耀。）元及第時(shí)的榮耀。）宋代科舉圖宋代科舉圖材料二：材料二：天子重英豪，文章教爾曹。天子重英豪，文章教爾曹。萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高。萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高。 神童詩(shī)神童詩(shī)宋宋 汪洙汪洙它在客觀上它在客觀上推動(dòng)了文化教育的發(fā)展推動(dòng)了文化教育的發(fā)展，科舉制得到，科舉制得到較快發(fā)展。但是，從歷史影響上看，它強(qiáng)化了較快發(fā)展。但是，從歷史影響上看，它強(qiáng)化了“為當(dāng)官而讀書(shū)為當(dāng)官而讀書(shū)”的觀念，的觀念，具有一定的局限性具有一定的局限性。 史料一：史料一：兩漢時(shí)

9、期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。兩漢時(shí)期，皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相見(jiàn)皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病丞相見(jiàn)皇帝時(shí)，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大了，皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位。臣上朝奏事也有座位。 史料二：史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開(kāi)始大臣還坐著，宋太祖說(shuō)自己的眼睛奏事，開(kāi)始大臣還坐著，宋太祖說(shuō)自己的眼睛昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議

10、事了。后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。這種禮儀的變化說(shuō)明了什么？這種禮儀的變化說(shuō)明了什么？北宋王朝收支情況表北宋王朝收支情況表年代年代收入（貫）收入（貫）支出（貫）支出（貫）102115085萬(wàn)萬(wàn)12677萬(wàn)萬(wàn)104912625萬(wàn)萬(wàn)“所出無(wú)余所出無(wú)余”106511613萬(wàn)萬(wàn)13186萬(wàn)萬(wàn)清明上河清明上河圖圖街景街景1231 1、背景：、背景：2 2、目的：、目的：3 3、時(shí)間：、時(shí)間：4 4、人物：、人物：5 5、措施措施：5 5、影響：、影響：6 6、失敗的原因：、失敗的原因：王安石變法王安石變法北宋中期，政府財(cái)政入不敷出，社會(huì)矛盾尖銳。北宋中期，政府財(cái)政入不敷出，社會(huì)矛盾尖銳。同時(shí)，

11、邊患不絕，民族矛盾加深。同時(shí)，邊患不絕，民族矛盾加深。實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵10691069年年王安石（宋神宗任用）王安石（宋神宗任用）新法推行后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所改善，政府新法推行后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所改善，政府收入有所增加，國(guó)家軍力有所增強(qiáng)。收入有所增加，國(guó)家軍力有所增強(qiáng)。變法過(guò)程中出現(xiàn)了損害百姓的情況；變法過(guò)程中出現(xiàn)了損害百姓的情況；危及一些社會(huì)階層的既得利益，遭到危及一些社會(huì)階層的既得利益，遭到強(qiáng)烈反對(duì)。強(qiáng)烈反對(duì)。名稱(chēng)名稱(chēng)內(nèi)容內(nèi)容青苗法青苗法募役法募役法方田均稅法方田均稅法農(nóng)田水利法農(nóng)田水利法保甲法保甲法每年青黃不接時(shí)，官府向農(nóng)民提供種子或貸款。每年青黃不接時(shí)，官府向農(nóng)民提供種子或貸款。收獲后，農(nóng)民以收獲后，農(nóng)民以20%20%的利息償還。的利息償還。征收役錢(qián)，用來(lái)雇人到官府服役。原先不服征收役錢(qián)，用來(lái)雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交納役錢(qián)。役的官僚等，也要交納役錢(qián)。核實(shí)土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。核實(shí)土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。鼓勵(lì)墾荒和興修水利。鼓勵(lì)墾荒和興修水利。把農(nóng)村