江蘇省常州市休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃

1、常州市休閑度假旅游開(kāi)展規(guī)劃20212021文本圖件委托單位：常州市旅游局編制單位：南京智博旅游設(shè)計(jì)南師大旅游系 南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院旅游研究所目 錄前 言第一章 規(guī)劃總那么1第1條 規(guī)劃背景；第2條 規(guī)劃目的；第3條 規(guī)劃性質(zhì)；第4條 規(guī)劃范圍；第5條 規(guī)劃期限；第6條 規(guī)劃依據(jù)；第7條 規(guī)劃理念與規(guī)劃原那么第二章 規(guī)劃根底與開(kāi)展條件3第8條 開(kāi)展現(xiàn)狀；第9條 存在問(wèn)題；第10條開(kāi)展條件第三章 目標(biāo)與戰(zhàn)略5第11條 總體目標(biāo)；第12條 具體目標(biāo)；第13條 階段目標(biāo)；第14條 旅游開(kāi)展指導(dǎo)思想；第15條 旅游開(kāi)展總體戰(zhàn)略；第16條 開(kāi)展模式；第17條 戰(zhàn)略重點(diǎn)第四章 空間布局規(guī)劃12第18

2、條 旅游空間格局；第19條 六大重點(diǎn)休閑旅游區(qū)；第20條 六大新興休閑旅游區(qū)；第21條 三條休閑旅游帶第五章 產(chǎn)品與工程開(kāi)發(fā)15第22條 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路；第23條 休閑度假產(chǎn)品體系；第24條 重點(diǎn)休閑度假產(chǎn)品；第25條 休閑旅游線路組織；第26條 重點(diǎn)休閑度假工程籌劃；第27條 專項(xiàng)休閑度假工程籌劃；第28條 工程開(kāi)發(fā)時(shí)序；第29條 文化挖掘與休閑文化提升第六章 城鄉(xiāng)休閑與度假區(qū)規(guī)劃28第30條 城市休閑定位；第31條 城市休閑開(kāi)展思路；第32條 城市休閑旅游體系建設(shè)；第33條 城市休閑旅游空間布局；第34條 鄉(xiāng)村休閑定位與開(kāi)展思路；第35條 鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；第36條 建立經(jīng)濟(jì)型國(guó)民休閑基

3、地；第37條 建設(shè)三大自駕游基地；第38條 旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)第七章 休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃34第39條 休閑產(chǎn)業(yè)開(kāi)展思路；第40條 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與開(kāi)展模式轉(zhuǎn)型；第41條 觀光休閑規(guī)劃；第42條 住宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；第43條 餐飲休閑規(guī)劃；第44條 購(gòu)物休閑規(guī)劃；第45條 文化娛樂(lè)規(guī)劃；第46條 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育；第47條 產(chǎn)業(yè)主體培育；第48條 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育；第49條 新型休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育第八章 形象塑造與市場(chǎng)營(yíng)銷43第50條 旅游形象定位；第51條 形象口號(hào)設(shè)計(jì)；第52條 目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分與定位；第53條 營(yíng)銷指導(dǎo)思想；第54條 重點(diǎn)促銷市場(chǎng)；第55條 重點(diǎn)促銷渠道；第56條 重點(diǎn)促銷策略；第57條 本地市

4、場(chǎng)開(kāi)發(fā)；第58條周邊市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；第59條 國(guó)內(nèi)其它市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；第60條 入境市場(chǎng)開(kāi)發(fā)第九章 保障系統(tǒng)規(guī)劃47第61條 根底設(shè)施與旅游交通；第62條 旅游公共效勞體系建設(shè)；第63條 旅游政策與法規(guī)保障；第64條 旅游組織與體制保障；第65條 旅游管理與效勞保障；第66條 旅游人才與科技保障；第67條 旅游開(kāi)展的資金保障體系；第68條 旅游環(huán)境保護(hù)；第69條區(qū)域合作與旅游一體化第十章 近期行動(dòng)方案51第70條 近期任務(wù)與突破口；第71條 旅游招商引資行動(dòng)；第72條 休閑精品開(kāi)發(fā)行動(dòng)；第73條 旅游市場(chǎng)促銷行動(dòng)；第74條 旅游產(chǎn)業(yè)拓展行動(dòng)；第75條 旅游效勞提升行動(dòng)第十一章 規(guī)劃實(shí)施55第76條 規(guī)劃實(shí)

5、施對(duì)策；第77條 規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督與評(píng)估第十二章 規(guī)劃附那么56第78條 成果構(gòu)成；第79條 權(quán)屬與修改；第80條 生效時(shí)間規(guī)劃圖件1區(qū)位分析圖2旅游綜合現(xiàn)狀圖3休閑資源分布圖4客源市場(chǎng)分析圖5總體規(guī)劃布局圖6休閑功能分區(qū)圖7休閑線路組織圖8重點(diǎn)工程規(guī)劃圖9近期建設(shè)規(guī)劃圖10城市休閑規(guī)劃圖前 言常州是長(zhǎng)三角地區(qū)旅游開(kāi)展的后起之秀，旅游業(yè)開(kāi)展取得了驕人的成就，已一躍而成江蘇的旅游大市。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開(kāi)展和長(zhǎng)三角地區(qū)率先進(jìn)入休閑時(shí)代，常州旅游也正在處在轉(zhuǎn)型開(kāi)展，建設(shè)旅游強(qiáng)市的新的歷史階段。常州區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊(yùn)深厚，社會(huì)經(jīng)濟(jì)興旺，根底設(shè)施優(yōu)良，更擁有環(huán)球恐龍城、天寧風(fēng)景

6、區(qū)、春秋淹城、天目湖、太湖灣、茅山、古運(yùn)河等豐富的休閑旅游資源和以長(zhǎng)三角地區(qū)為核心的巨大的休閑度假消費(fèi)市場(chǎng)，休閑度假旅游開(kāi)展?jié)摿薮?。為了更好地整合和開(kāi)發(fā)利用休閑度假資源，把握市場(chǎng)時(shí)機(jī)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品升級(jí)和旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)常州旅游的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，盡快把常州建成長(zhǎng)三角地區(qū)休閑度假中心城市之一和全國(guó)知名的休閑度假旅游目的地，常州市旅游局委托南京智博旅游設(shè)計(jì)南京師范大學(xué)旅游系和南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院旅游研究所聯(lián)合編制?常州市休閑度假旅游開(kāi)展規(guī)劃?。規(guī)劃組于2021年4月開(kāi)始編制規(guī)劃，通過(guò)屢次現(xiàn)場(chǎng)考察、廣泛收集資料、深入市場(chǎng)調(diào)查、大量室內(nèi)分析和反復(fù)討論并屢次征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，于2021年

7、10月完成了規(guī)劃初稿的編制工作。經(jīng)中期論證和修改完善，2021年3月完成規(guī)劃送審稿并與6月10日通過(guò)了專家評(píng)審。本規(guī)劃成果是根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改完善的規(guī)劃定稿，由規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃圖件、重點(diǎn)旅游區(qū)概念性規(guī)劃和專題研究報(bào)告五局部組成。本冊(cè)是規(guī)劃文本與圖件，是常州市休閑度假旅游開(kāi)展的綱領(lǐng)性文件。整個(gè)規(guī)劃是在常州市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行的。規(guī)劃編制過(guò)程中得到了常州市旅游局、開(kāi)展方案委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)局、規(guī)劃局、文化局、園林局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)林局、體育局、播送電視局及常州所屬市政府有關(guān)部門(mén)和各旅游區(qū)、度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的大力支持，謹(jǐn)此表示衷心的感謝！?常州市休閑度假旅游開(kāi)

8、展規(guī)劃?編寫(xiě)組2021年6月第一章 規(guī)劃總那么第1條 規(guī)劃背景旅游業(yè)是常州市新興的文化性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和形象產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展和務(wù)實(shí)推進(jìn)，常州已成長(zhǎng)為江蘇旅游大市，逐步成為受中外游客青睞的旅游目的地。在全面建設(shè)小康社會(huì)、擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效勞業(yè)加速開(kāi)展的新形勢(shì)下，特別是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開(kāi)展和新的休閑制度的實(shí)施，常州旅游業(yè)迎來(lái)了新的開(kāi)展機(jī)遇，正處在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開(kāi)展休閑度假，建設(shè)休閑旅游強(qiáng)市的新的歷史階段。為了更好地標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)全市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，特制定?常州市休閑度假旅游開(kāi)展規(guī)劃20212021?以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃。本規(guī)劃是全市休閑度假旅游開(kāi)展的宏觀指導(dǎo)性文件，轄區(qū)內(nèi)各區(qū)

9、、縣級(jí)市和旅游區(qū)與度假區(qū)在編制休閑度假旅游規(guī)劃和進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。第2條 規(guī)劃目的 貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀和?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快開(kāi)展旅游業(yè)的意見(jiàn)?，進(jìn)一步明確常州休閑度假旅游開(kāi)展的目標(biāo)和思路，合理布局產(chǎn)業(yè)要素，打造富有外鄉(xiāng)特色的休閑度假旅游精品，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)旅游度假區(qū)的建設(shè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，為將常州打造成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的休閑度假旅游目的地，促進(jìn)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開(kāi)展提供科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)劃依據(jù)。第3條 規(guī)劃性質(zhì)本規(guī)劃為旅游開(kāi)展規(guī)劃，屬宏觀戰(zhàn)略性規(guī)劃。是未來(lái)11年常州市休閑度假旅游開(kāi)展的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)，并表達(dá)政府的旅游戰(zhàn)略意圖、市場(chǎng)主體行為

10、導(dǎo)向和工作重點(diǎn)。第4條 規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為常州市市區(qū)包括武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰5個(gè)行政區(qū)及所轄的金壇、溧陽(yáng)2個(gè)縣級(jí)市，總面積4385平方公里。第5條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為20212021年，分近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)開(kāi)展階段，并以近期為規(guī)劃重點(diǎn)。近期：20212021年，為轉(zhuǎn)型突破期；遠(yuǎn)期：20212021年，為提升開(kāi)展期。第6條 規(guī)劃依據(jù)1?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快開(kāi)展旅游業(yè)的意見(jiàn)?國(guó)發(fā)202141號(hào)2?旅游開(kāi)展規(guī)劃管理方法?國(guó)家旅游局20053?旅游規(guī)劃通那么?GB/T 18971-2003 4.?江蘇省旅游開(kāi)展總體規(guī)劃2001-2021年?5.?關(guān)于加快開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)的實(shí)施綱要? 江蘇省委、省人民

11、政府 20056.?蘇錫常都市圈規(guī)劃20012021?7.?常州市城市總體規(guī)劃20042021? 8?常州市旅游開(kāi)展規(guī)劃2003-2021年?9?中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法?、?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?、?中華人民共和國(guó)土地管理法?等相關(guān)法律法規(guī)第7條 規(guī)劃理念與規(guī)劃原那么本規(guī)劃以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用了目的地再造理念、轉(zhuǎn)型升級(jí)理念、產(chǎn)業(yè)復(fù)合理念、優(yōu)質(zhì)旅游理念和可持續(xù)開(kāi)展理念指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制主要遵循科學(xué)開(kāi)展，以人為本；休閑主導(dǎo)，整合開(kāi)發(fā)；強(qiáng)化特色，創(chuàng)新開(kāi)展；優(yōu)化環(huán)境，提升品質(zhì)；整體協(xié)調(diào)，持續(xù)開(kāi)展；操作可行，方便實(shí)施等根本原那么。第二章 規(guī)劃根底與開(kāi)展條件第8條 開(kāi)展現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，

12、常州旅游業(yè)迅速開(kāi)展，旅游投資持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高，開(kāi)展格局逐漸形成。2021年全市接待入境旅游者30.56萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯2.94億美元；接待國(guó)內(nèi)旅游者2342.8萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入262.29億元；旅游總收入達(dá)282.37億元，旅游增加值132.32億元。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)多年保持全省第四位。旅游業(yè)已經(jīng)成為常州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和效勞業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)在我國(guó)率先進(jìn)入“休閑時(shí)代，休閑度假已形成了規(guī)?；氖袌?chǎng)需求，旅游業(yè)也正在從觀光旅游階段向著休閑度假階段轉(zhuǎn)型。常州明確了“推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的開(kāi)展目標(biāo)，加大了休閑度假旅游工程的規(guī)劃和投資

13、力度，以環(huán)球恐龍城、天目湖旅游度假區(qū)、太湖灣旅游度假區(qū)、茅山旅游度假區(qū)等為代表的一批休閑度假工程迅速推進(jìn)，休閑度假產(chǎn)品不斷豐富，休閑環(huán)境明顯改善，已為休閑度假旅游開(kāi)展奠定了良好的根底。第9條 存在問(wèn)題目前常州還存在休閑度假研究不夠、管理引導(dǎo)比擬薄弱；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)缺乏，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理；配套設(shè)施不夠完善，效勞體系有待健全；產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，產(chǎn)業(yè)融合程度較低；企業(yè)主體不夠強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)利能力不強(qiáng)等問(wèn)題。只有切實(shí)解決這些問(wèn)題，才能有助于常州休閑度假旅游在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的開(kāi)展。第10條 開(kāi)展條件1區(qū)位優(yōu)越，交通興旺常州地處江蘇省南部，滬寧鐵路中段，位于以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是蘇錫常都市圈

14、的核心城市之一，具有優(yōu)越的區(qū)位條件。常州交通興旺，京滬滬寧鐵路、滬寧、沿江、寧杭、揚(yáng)溧高速公路、312國(guó)道、京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)；全市水網(wǎng)縱橫交織，連江通海；常州機(jī)場(chǎng)有航班直達(dá)北京、重慶、廣州、大連等國(guó)內(nèi)20多個(gè)城市；已建成的城市快速公交BRT大大改善了城區(qū)交通；正在建設(shè)的京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路和將要建設(shè)的蘇錫常南部高速公路第二條滬寧高速公路將極大地增強(qiáng)區(qū)域交通快捷程度。便捷的水陸空交通條件構(gòu)成了常州興旺的交通網(wǎng)絡(luò)，為休閑度假旅游的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。2資源豐富，品位較高常州休閑度假旅游資源涵蓋了餐飲休閑、購(gòu)物休閑、公園廣場(chǎng)、保養(yǎng)保健、演藝場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、主題游樂(lè)、健身休閑、文化場(chǎng)館、節(jié)慶

15、慶典、歷史遺產(chǎn)、民俗特產(chǎn)、觀光游憩、生態(tài)體驗(yàn)等多種類型。調(diào)查結(jié)果顯示，常州有休閑度假旅游資源單體530處，其中近半數(shù)為優(yōu)良級(jí)資源，有五級(jí)資源13處，四級(jí)資源41處，資源質(zhì)量較高，開(kāi)發(fā)價(jià)值較大。以環(huán)球恐龍城、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷為代表的現(xiàn)代主題休閑資源，以天目湖、茅山、太湖灣為代表的山水休閑度假資源，以天寧風(fēng)景區(qū)、春秋淹城和古運(yùn)河為代表的文化休閑資源，以砂鍋魚(yú)頭、傳統(tǒng)小吃等為代表的美食休閑資源、以南大街與萊蒙都會(huì)為代表的商業(yè)休閑資源、以花木農(nóng)園、休閑農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑資源等，是常州休閑度假旅游的特色和優(yōu)勢(shì)資源。此外，常州境內(nèi)山水相依，河湖相連，林茂花盛，田園茶香，自然景觀優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境良好，氣候溫和

16、宜人，適游期較長(zhǎng)，具備開(kāi)展休閑度假旅游的良好環(huán)境。3.市場(chǎng)廣闊，機(jī)遇良好常州緊鄰等滬、寧、杭等大都市，擁有我國(guó)出游能力最強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模最大，休閑度假需求最旺的巨大的客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，新的休假制度的施行和休閑度假需求的大幅度增長(zhǎng)，旅游國(guó)際化和長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化進(jìn)程的加快，上海世博會(huì)的舉辦，京滬高速鐵路和滬寧城郊高速鐵路的建設(shè)與交通的進(jìn)一步優(yōu)化，均給常州休閑度假旅游的開(kāi)展帶來(lái)巨大的機(jī)遇。4.根底雄厚，支撐力強(qiáng)常州經(jīng)濟(jì)根底雄厚，投資能力較強(qiáng)，根底設(shè)施興旺，社會(huì)安定和諧，旅游開(kāi)展整體環(huán)境優(yōu)越。特別是全市各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)旅游開(kāi)展重視程度越來(lái)越高，旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度越來(lái)越大，形成

17、了政策上加大扶持、經(jīng)濟(jì)上加大投入、行業(yè)上加強(qiáng)配合的良好環(huán)境和新的一輪旅游開(kāi)發(fā)熱潮，一批新的休閑度假旅游正在打造，旅游根底設(shè)施和接待效勞設(shè)施正在得到提升和完善，為推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)市奠定了良好的根底并提供了強(qiáng)有力的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境支撐。 第三章 目標(biāo)與戰(zhàn)略第11條 總體目標(biāo)將常州建成長(zhǎng)三角地區(qū)休閑度假中心城市之一，實(shí)現(xiàn)由旅游城市向休閑城市的轉(zhuǎn)變，成為獨(dú)具龍城文化魅力和江南湖山特色的全國(guó)知名的休閑度假旅游目的地，休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代效勞業(yè)，并成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)與形象產(chǎn)業(yè)之一。第12條 具體目標(biāo)1經(jīng)

18、濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)常州旅游經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型增長(zhǎng)向數(shù)量、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的集約型增長(zhǎng)，增加休閑度假旅游份額，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間、提高旅游總收入和旅游創(chuàng)匯，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，增強(qiáng)可持續(xù)開(kāi)展能力。具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：表1 2021、2021和2021年常州旅游業(yè)開(kāi)展目標(biāo)目標(biāo)因子2021年2021年2021年數(shù)量增幅休閑度假比重?cái)?shù)量增幅休閑度假比重?cái)?shù)量增幅休閑度假比重國(guó)內(nèi)旅游者萬(wàn)人次273016.5%284810-492012-12.5%326290-65805.5-6%38入境旅游者萬(wàn)人次338.3%5545710.5-11.5%869-74.555.59國(guó)內(nèi)旅游收入億元32825%35735-76517

19、.5-18.5%381265135011.5-1245旅游外匯收入億美元3.15.5%17-18%10.5-11%旅游總收入億元34923.6%32780-81217.5-18.4%351342-143011.5-12%40旅游增加值億元16424%32375-38818-18.8%35660-69912-12.5%40旅游增加值占GDP比率5.5%6.7 -6.9%7.9-8.1%2社會(huì)目標(biāo)通過(guò)大力開(kāi)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，提升城市旅游形象，擴(kuò)大對(duì)外交流，提高常州的知名度和美譽(yù)度；擴(kuò)大旅游企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納力度，充分發(fā)揮旅游業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)功能，樹(shù)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任感；提升常州城市的

20、宜居度和居民生活質(zhì)量與生活品位；促進(jìn)城郊和諧互動(dòng)、城鄉(xiāng)和諧互動(dòng)，使城市中心功能區(qū)的購(gòu)置力向城郊轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。3文化目標(biāo)保護(hù)和弘揚(yáng)常州的歷史文化，培育和強(qiáng)化文化特色，促進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的繁榮；加強(qiáng)文化交流，籌劃和舉辦文化旅游節(jié)慶，開(kāi)發(fā)文化休閑旅游工程，促進(jìn)文化交流和社會(huì)對(duì)常州文化特色的形成多元化認(rèn)同；培育休閑文化和新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)市民和旅游者形成積極的休閑需求、休閑方式和消費(fèi)習(xí)慣，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成常州休閑度假旅游的新熱點(diǎn)。4環(huán)境目標(biāo)推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持休閑度假旅游開(kāi)展，積極優(yōu)化旅游開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，天目湖、太湖灣、茅山、西太湖

21、滆湖等旅游區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量到達(dá)國(guó)家?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB309596一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它地區(qū)到達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，主要旅游區(qū)水質(zhì)到達(dá)國(guó)家?地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB38382002類標(biāo)準(zhǔn)；旅游度假區(qū)環(huán)境噪聲按照嚴(yán)于?社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?GB2233720210類標(biāo)準(zhǔn)5dB執(zhí)行；旅游區(qū)污水排放執(zhí)行?國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?GB8978-1996，污水必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后才能排放。通過(guò)點(diǎn)線面的環(huán)境營(yíng)造，不斷增加綠地和風(fēng)景區(qū)面積，提高森林覆蓋率；景區(qū)與其它旅游場(chǎng)所固體廢棄物處理處置和綜合利用率及垃圾糞便無(wú)害化處理率到達(dá)100%；常州旅游總體環(huán)境到達(dá)清潔、優(yōu)美、舒適、康益和平安，本地居民對(duì)游客親善、友好

22、、和諧、融洽。5品牌目標(biāo)產(chǎn)品品牌目標(biāo)：一是提升城市休閑品牌，依托天寧旅游區(qū)、古運(yùn)河、南大街與來(lái)蒙都會(huì)、環(huán)球恐龍城及城市各類休閑場(chǎng)所、設(shè)施與活動(dòng)，大幅度提升城市休閑功能，打造華東一流、全國(guó)知名的休閑城市品牌；二是景區(qū)品牌升級(jí)，將環(huán)球恐龍城和天目湖建成5A級(jí)旅游區(qū)，并新增1012個(gè)4A級(jí)旅游區(qū)；三是提升旅游度假區(qū)品牌，將天目湖、太湖灣、茅山旅游度假區(qū)打造成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；四是推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑示范區(qū)建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村休閑旅游品牌；五是有效整合旅游產(chǎn)品，推出23條有較大影響的休閑旅游線路產(chǎn)品，精心打造成獨(dú)具特色的品牌旅游線路；此外，通過(guò)聯(lián)合申遺活動(dòng)，力爭(zhēng)使常州段古運(yùn)河成為世界文化遺產(chǎn)的重要組成局部。企業(yè)

23、品牌目標(biāo)：著力支持一批休閑度假旅游企業(yè)，培育34家全國(guó)知名的品牌休閑度假旅游企業(yè)集團(tuán)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。第13條 階段目標(biāo)1近期目標(biāo)以旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)城市功能休閑化，實(shí)現(xiàn)由旅游城市向休閑城市的轉(zhuǎn)變，成為長(zhǎng)三角地區(qū)休閑度假中心城市之一。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階，到2021年接待國(guó)內(nèi)旅游者到達(dá)4800萬(wàn)人次以上，國(guó)內(nèi)旅游收入力爭(zhēng)到達(dá)750億元；接待入境旅游者到達(dá)50萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入突破6億美元；完成旅游總收入到達(dá)790億元左右，旅游增加值380億元左右，旅游增加值占GDP比率達(dá)6.8%。同時(shí)旅游區(qū)和工程建設(shè)取得新突破，建成一批重點(diǎn)旅游工程，旅游

24、市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系根本建立，旅游環(huán)境整體優(yōu)化。2遠(yuǎn)期目標(biāo)全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)休閑旅游產(chǎn)品規(guī)?；?、休閑旅游功能配套化、休閑旅游效勞國(guó)際化、休閑旅游城市形象品牌化，將常州市建成為全國(guó)知名的休閑度假旅游目的地和全國(guó)休閑度假旅游的示范性城市，并在國(guó)際休閑旅游市場(chǎng)享有一定知名度。旅游產(chǎn)業(yè)躋身江蘇旅游第一方陣，到2021年接待國(guó)內(nèi)旅游者到達(dá)6400萬(wàn)人次左右，國(guó)內(nèi)旅游收入力爭(zhēng)到達(dá)1300億元左右；接待入境旅游者到達(dá)70萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入11億美元以上；完成旅游總收入1400億元左右，旅游增加值約680億元，旅游增加值占GDP比率到達(dá)8%。在景區(qū)建設(shè)，配套設(shè)施，科學(xué)管

25、理方面到達(dá)完善和標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游產(chǎn)業(yè)和諧開(kāi)展，根本實(shí)現(xiàn)休閑度假旅游的國(guó)際化和現(xiàn)代化。第14條 旅游開(kāi)展指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式，圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)休閑中心城市和中國(guó)休閑名城的戰(zhàn)略定位，突出龍城文化魅力和江南湖山休閑特色，大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展，全面提升旅游效勞品質(zhì)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，率先將常州建成江蘇休閑強(qiáng)市，成為具有國(guó)際影響力的國(guó)內(nèi)一流休閑度假旅游目的地，把休閑旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代效勞業(yè)。第15條 旅游開(kāi)展

26、總體戰(zhàn)略常州休閑度假旅游開(kāi)展以“轉(zhuǎn)型升級(jí)的休閑龍城為核心戰(zhàn)略內(nèi)涵，具體為：1政府主導(dǎo)的大休閑戰(zhàn)略將開(kāi)展休閑旅游業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過(guò)強(qiáng)化政府的旅游管理職能，科學(xué)制定休閑度假開(kāi)展規(guī)劃，完善旅游政策體系，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大根底設(shè)施的投入和休閑度假市場(chǎng)促銷力度，加強(qiáng)部門(mén)與區(qū)域合作和整合社會(huì)各方面資源，形成休閑度假旅游開(kāi)發(fā)的合力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持休閑度假產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，打造超越“六要素的大休閑產(chǎn)業(yè)，真正形成“政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，做大休閑的開(kāi)展機(jī)制和開(kāi)展環(huán)境。2“休閑龍城的大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略大力推動(dòng)常州由一般旅游城市向重點(diǎn)休閑城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)“休閑龍城。積

27、極轉(zhuǎn)變開(kāi)展觀念，創(chuàng)新開(kāi)展模式，提高開(kāi)展質(zhì)量，調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品休閑化整合開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)合式集約增長(zhǎng)，城市功能休閑化綜合提升，并以休閑旅游業(yè)為龍頭整合和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，以城市為依托優(yōu)化市域空間組織，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)品、配套和效勞升級(jí)，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)外游客停留時(shí)間，增加旅游綜合消費(fèi)，提升旅游效益和旅游競(jìng)爭(zhēng)力。3多元組合的大營(yíng)銷戰(zhàn)略堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的營(yíng)銷觀念，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，挖掘潛力，拓展渠道，多元化促銷，提高常州的知名度和影響力；加大休閑度假促銷投入，積極整合社會(huì)各類營(yíng)銷資源，開(kāi)展大聯(lián)合旅游促銷，提高旅游營(yíng)銷績(jī)效；重視營(yíng)銷方法和手段的創(chuàng)新，加強(qiáng)信息技術(shù)在旅游市場(chǎng)營(yíng)銷中的推

28、廣和應(yīng)用，提高旅游市場(chǎng)的促銷效果，促進(jìn)常州客源市場(chǎng)的大幅度增長(zhǎng)和休閑度假旅游業(yè)的快速開(kāi)展。4要素整合的集聚化戰(zhàn)略按照“要素整合，突出重點(diǎn)，集聚開(kāi)展的思路，促進(jìn)休閑度假資源的有效利用、休閑度假空間的有效整合和休閑度假產(chǎn)業(yè)的集聚開(kāi)展。要變以景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)模式為以休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)模式；確立休閑度假開(kāi)展的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)打造環(huán)球恐龍城、太湖灣旅游度假區(qū)、天目湖旅游度假區(qū)、茅山旅游度假區(qū)等休閑區(qū)域；積極推動(dòng)休閑度假產(chǎn)業(yè)要素在空間集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以休閑度假旅游業(yè)為主，特色各異又互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)，使休閑度假與其他產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展。5品質(zhì)提升的可持續(xù)戰(zhàn)略全面提

29、高常州休閑度假旅游環(huán)境品質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)和效勞品質(zhì)。發(fā)揮常州的山水和文化優(yōu)勢(shì)，打造有強(qiáng)大旅游吸引力和市場(chǎng)影響力的休閑度假旅游精品。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理力度，不斷美化旅游環(huán)境，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生態(tài)文明和低碳休閑度假旅游，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)型開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約型經(jīng)營(yíng)、環(huán)境友好型消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)休閑度假可持續(xù)開(kāi)展。積極推動(dòng)“數(shù)字常州的旅游科技化戰(zhàn)略，推動(dòng)動(dòng)漫等科技產(chǎn)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，提高休閑旅游產(chǎn)業(yè)科技含量和效勞水平。大力推進(jìn)休閑度假標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)休閑度假效勞質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督管理，整體提升旅游企業(yè)誠(chéng)信度和游客滿意度，不斷提升休閑度假效勞品質(zhì)。6整體聯(lián)動(dòng)的一體化戰(zhàn)略一是城市與休閑功能聯(lián)動(dòng)，實(shí)施城市建設(shè)與

30、休閑開(kāi)發(fā)一體化，提升城市休閑功能。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)城市休閑與城郊及鄉(xiāng)村休閑度假的一體化開(kāi)展，更好地發(fā)揮休閑旅游業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展中的作用。三是行業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，拓寬休閑旅游開(kāi)展的新空間，承接新增量，培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。四是區(qū)域聯(lián)動(dòng)，積極融入長(zhǎng)三角乃至華東地區(qū)旅游開(kāi)展格局和休閑度假體系，主動(dòng)接軌上海，以休閑度假產(chǎn)品整合串聯(lián)休閑度假區(qū)域，以區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)搭建合作平臺(tái)，以聯(lián)合促銷開(kāi)拓客源市場(chǎng)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)和精誠(chéng)合作局面，并借助于區(qū)域整合的力量提升常州休閑度假旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和地位。第16條 開(kāi)展模式常州休閑度假旅游應(yīng)充分利用各種優(yōu)勢(shì)條件和開(kāi)展環(huán)境，總體上采取“

31、政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作、精品支撐下的休閑化拓展，強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷下的形象化提升，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)下的一體化推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)融合下大休閑開(kāi)展的開(kāi)展模式。就休閑度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式而言，城市休閑度假旅游主要采用城市商業(yè)游憩區(qū)與主題街區(qū)開(kāi)發(fā)模式；鄉(xiāng)村休閑度假可采取農(nóng)家、農(nóng)莊和農(nóng)園的“三農(nóng)開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)采用“農(nóng)莊和“農(nóng)園模式；旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)可采取地方政府監(jiān)管下的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)模式。此外，可比照開(kāi)發(fā)區(qū)政策，充分利用各種優(yōu)惠政策與措施，嘗試休閑度假產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的開(kāi)發(fā)模式。第17條 戰(zhàn)略重點(diǎn)1旅游產(chǎn)品升級(jí)一是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向。逐步從觀光主導(dǎo)過(guò)渡到休閑主體，在開(kāi)發(fā)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)商務(wù)旅游和專項(xiàng)

32、旅游產(chǎn)品，逐步形成以休閑為主體的復(fù)合型產(chǎn)品體系。二是構(gòu)建休閑產(chǎn)品體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城市休閑產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)提升鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品，積極推進(jìn)旅游度假區(qū)建設(shè)；構(gòu)建由觀光休閑、文化休閑、商務(wù)休閑、美食休閑、購(gòu)物休閑、體育運(yùn)動(dòng)休閑、保健康體休閑、娛樂(lè)休閑、教育休閑等構(gòu)成的休閑度假旅游產(chǎn)品體系；并積極開(kāi)展高爾夫旅游、自駕車旅游、溫泉度假、分時(shí)度假、節(jié)事休閑、主題公園休閑、游船休閑、工農(nóng)業(yè)休閑等專項(xiàng)休閑度假旅游產(chǎn)品。三是打造四類休閑精品。依托常州中心城區(qū)和湖塘新城、金壇、溧陽(yáng)城區(qū)，重點(diǎn)提升城市休閑功能，開(kāi)發(fā)城市休閑精品；依托天目湖、太湖灣、茅山等旅游度假區(qū)，開(kāi)發(fā)山水度假精品；依托常州深厚的歷史文化和現(xiàn)代科技及時(shí)尚文化資源

33、，開(kāi)發(fā)主題文化休閑精品；依托常州的特色鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和休閑農(nóng)莊，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑精品。四是營(yíng)造十大休閑亮點(diǎn)。即環(huán)球恐龍城創(chuàng)意休閑園、天目湖竹海御水溫泉、太湖灣環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷、淹城春秋文化休閑園、茅山東方鹽湖城、金沙灣鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部、延陵游憩商業(yè)區(qū)、城市精品休閑公園紅梅公園與青楓公園、龍城古運(yùn)河、六龍休閑農(nóng)園常州休閑農(nóng)莊和農(nóng)園整合工程等。2旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化。旅游產(chǎn)業(yè)從相對(duì)獨(dú)立業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，即從傳統(tǒng)的六要素?cái)U(kuò)張，通過(guò)產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，延伸到各個(gè)相關(guān)行業(yè)，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)面。積極推動(dòng)旅游休閑與商貿(mào)、文化、體育、信息、交通、金融、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展，拓展

34、美食茶樓業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、保健療養(yǎng)業(yè)、體育健身業(yè)、化裝美容業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑裝備業(yè)、休閑地產(chǎn)業(yè)、信息效勞業(yè)等十大新型潛力產(chǎn)業(yè)，形成常州大休閑產(chǎn)業(yè)格局。二是產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型。進(jìn)行常州旅游業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)，從單純?yōu)樯钚谵D(zhuǎn)向?yàn)樯?、生產(chǎn)共同效勞，尤其要大力開(kāi)展商務(wù)旅游和科技旅游，提升商務(wù)休閑和創(chuàng)意休閑產(chǎn)業(yè)的比重；積極打造環(huán)球恐龍城、延陵游憩商業(yè)區(qū)、太湖灣、西太湖、天目湖、茅山六大休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之從景觀吸引為主的相對(duì)單一的旅游功能轉(zhuǎn)向集聚多種效勞功能的旅游休閑綜合體；從構(gòu)建和諧社會(huì)的理念出發(fā)，使旅游業(yè)從經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)性的綜合產(chǎn)業(yè)，通過(guò)休閑度假旅游的開(kāi)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量

35、。三是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。完成從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)化，從以外延擴(kuò)大為主的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向以集約式開(kāi)展為主的開(kāi)展模式，從旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向城市休閑產(chǎn)業(yè)，以休閑產(chǎn)業(yè)豐富城市生活，提高城市品質(zhì)，從而全面發(fā)揮旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)，使休閑度假旅游開(kāi)展為常州做出更大的奉獻(xiàn)。3休閑空間優(yōu)化整合和優(yōu)化常州休閑度假旅游空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“依托中心城市，圈層結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)提升六區(qū)，培育六區(qū)三帶，多點(diǎn)形成突破，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通的全新常州休閑度假旅游空間結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)第19條。4效勞體系構(gòu)建一是構(gòu)建快速便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。改造和完善市域道路，提高旅游交通便捷化程度和旅游交通效勞水平，加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)系，推動(dòng)通往主要休閑度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)

36、村旅游地的公路建設(shè)，加快停車設(shè)施的建設(shè)，形成快速便捷的休閑度假旅游交通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建滿足多樣化需求的旅游接待設(shè)施。在建設(shè)高星級(jí)酒店的同時(shí)，要適應(yīng)群眾休閑的需要，積極引導(dǎo)開(kāi)展品牌連鎖酒店和度假型、會(huì)議型、農(nóng)居型、保健型等各種不同特色的主題酒店和度假酒店，加強(qiáng)對(duì)旅游社會(huì)餐館和家庭旅館的指導(dǎo)和效勞工作，并要加快自駕車營(yíng)地、汽車旅館、露營(yíng)營(yíng)地的建設(shè)。三是構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的旅游目的地公共效勞體系。積極推動(dòng)旅游咨詢效勞、旅游信息化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)志牌、旅游廁所、旅游停車場(chǎng)、旅游緊急救援等公共效勞體系建設(shè)，加強(qiáng)涉旅相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，加強(qiáng)旅游平安監(jiān)管，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和提升常州旅游效勞水平。第四章

37、空間布局規(guī)劃第18條 旅游空間格局進(jìn)一步優(yōu)化常州旅游空間布局，重點(diǎn)推動(dòng)休閑度假旅游空間的開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成“六主六副三帶的旅游開(kāi)展新格局。六主六大重點(diǎn)旅游區(qū)：一個(gè)核心旅游區(qū)環(huán)球恐龍城現(xiàn)代游樂(lè)旅游區(qū)；兩大文化旅游區(qū)天寧名勝旅游區(qū)和春秋淹城文化旅游區(qū)；三大旅游度假區(qū)天目湖旅游度假區(qū)、武進(jìn)太湖灣旅游度假區(qū)和茅山旅游度假區(qū)；六副六大新興旅游區(qū)：西太湖滆湖生態(tài)休閑旅游區(qū)、溧陽(yáng)瓦屋山旅游區(qū)、金壇龍山風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)蕩湖休閑旅游區(qū)、丫髻山生態(tài)旅游區(qū)、孟河小黃山旅游區(qū)；三帶：即古運(yùn)河文化旅游帶、延陵游憩商業(yè)旅游帶和城郊休閑旅游帶。第19條 六大重點(diǎn)休閑旅游區(qū)1.突出一個(gè)核心休閑旅游區(qū)突出以環(huán)球恐龍城為中心的現(xiàn)代休閑旅游

38、區(qū)的龍頭地位，進(jìn)一步強(qiáng)化恐龍主題，將現(xiàn)代旅游休閑和科普教育有機(jī)結(jié)合，圍繞恐龍主題，延伸龍文化內(nèi)涵，著力打造滬寧線上集旅游、休閑、商貿(mào)、文化、居住為一體的極具主題特色的高尚休閑旅游區(qū)。2.打造“兩大文化休閑旅游區(qū)1天寧風(fēng)景名勝區(qū)為中心的文化休閑觀光區(qū)包括天寧寺與天寧寶塔、文筆塔、紅梅公園、東坡公園。本區(qū)域以吳文化、常州外鄉(xiāng)文化及天下第一佛塔等文化內(nèi)涵為主要特征，集休閑、文化、宗教、觀光于一體，展現(xiàn)常州優(yōu)美的風(fēng)光和歷史文化魅力。2春秋淹城為中心的訪古休閑旅游區(qū)規(guī)劃在淹城現(xiàn)有的近4000畝范圍內(nèi)建設(shè)，突出淹城獨(dú)一無(wú)二的歷史、文化、科學(xué)價(jià)值和訪古文化休閑旅游主題，在保護(hù)的根底上科學(xué)開(kāi)發(fā)，建成華東獨(dú)有、

39、全國(guó)唯一和具有國(guó)際影響的文化遺產(chǎn)地和春秋文化景觀旅游基地。3建設(shè)“三大旅游度假區(qū)1天目湖為中心的生態(tài)休閑度假區(qū)包括大溪生態(tài)旅游景區(qū)、沙河風(fēng)景旅游景區(qū)、平橋鄉(xiāng)野旅游景區(qū)、南山竹海旅游區(qū)和龍?zhí)渡致糜螀^(qū)。重點(diǎn)突出自然生態(tài)景觀和休閑度假旅游主題，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，完善設(shè)施，提升品牌，建成華東地區(qū)和國(guó)家級(jí)最正確旅游度假區(qū)。2武進(jìn)太湖灣為中心的商務(wù)休閑度假區(qū)依托獨(dú)特的太湖景觀，充分表達(dá)“綠色太湖和“休閑太湖的特色，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)首家以國(guó)際水準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管理的主要面向華東地區(qū)高消費(fèi)層次的商務(wù)休閑市場(chǎng)的湖濱度假勝地。3茅山為中心的養(yǎng)生文化旅游度假區(qū)以道教福地、革命史跡、綠色山林為主要特征，圍繞宗教、觀光、養(yǎng)生、

40、休閑、度假和紅色旅游進(jìn)行開(kāi)發(fā)，打造長(zhǎng)三角第一養(yǎng)生旅游度假區(qū)。第20條 六大新興休閑旅游區(qū)1西太湖滆湖生態(tài)休閑旅游區(qū)依托西太湖湖濱風(fēng)格和濕地生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)湖濱度假、水上娛樂(lè)、戶外運(yùn)動(dòng)、商務(wù)旅游、花卉博覽等產(chǎn)品，全力營(yíng)造一個(gè)既有江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)光，又有現(xiàn)代生活氣息的湖濱生態(tài)休閑區(qū)和花卉生態(tài)農(nóng)博園。2溧陽(yáng)瓦屋山休閑旅游區(qū)包括瓦屋山森林公園、神女湖、花木園、果博園、永和度假村及寶藏禪寺等。利用良好的山水生態(tài)條件，開(kāi)展山水觀光、生態(tài)休閑、宗教文化等旅游產(chǎn)品。3金壇龍山風(fēng)景區(qū)由丹金漕河景觀帶、顧龍山宗教文化區(qū)、池沼濕地生態(tài)區(qū)、“三館文化區(qū)、綜合娛樂(lè)區(qū)和錢(qián)資蕩組成。突出文化觀光和休閑旅游功能，建設(shè)集優(yōu)美的自然

41、景觀、燦爛的文物古跡、榮耀的革命史跡、豐富的休閑娛樂(lè)于一體的風(fēng)景旅游區(qū)。4長(zhǎng)蕩湖休閑旅游區(qū)以湖泊生態(tài)、水域風(fēng)光、湖鮮美食為特色，推出湖上觀光游、美食休閑游、湖濱度假游等主打產(chǎn)品，成為水鄉(xiāng)風(fēng)情園和特色湖濱旅游度假區(qū)。5丫髻山生態(tài)休閑旅游區(qū)以警示教育、山野運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、地域生態(tài)文化為主題，以建設(shè)全國(guó)示范性監(jiān)獄警示教育基地和生態(tài)休閑旅游區(qū)為目標(biāo)，建成集休閑度假、商務(wù)會(huì)議等多種功能為一體的綜合性生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。6孟河小黃山旅游區(qū)依托小黃山自然景觀和孟河文化資源，深度挖掘齊梁文化、孟河醫(yī)派等文化內(nèi)涵，將本區(qū)打造常州沿江地帶獨(dú)具特色的江南休閑小鎮(zhèn)和國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。第21條 三條休閑旅游帶1古運(yùn)河休閑文化旅

42、游帶深度挖掘古運(yùn)河歷史文化內(nèi)涵，凸顯龍吟運(yùn)河特色，美化運(yùn)河沿線景觀，完善運(yùn)河旅游功能，構(gòu)筑運(yùn)河旅游優(yōu)勢(shì)，并將古運(yùn)河與“三河三園進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，構(gòu)筑展示悠久歷史文化與地方文脈的城市濱水空間和水上景觀休閑廊道，展現(xiàn)一幅文化河、生態(tài)河、景觀河，河河貫穿；體驗(yàn)園、休閑園、風(fēng)情園，園園串聯(lián)的美好畫(huà)卷，凸現(xiàn)水清、岸綠、景美的龍城水鄉(xiāng)新貌。2延陵游憩商業(yè)旅游帶依托延陵西路、南大街、萊蒙都會(huì)商業(yè)步行街和文化宮商圈，整合周邊商業(yè)文化游憩資源，形成以多個(gè)特色主題街為支撐，集休閑、游憩、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、居住等功能于一體，兼有常州地方傳統(tǒng)文化風(fēng)情和國(guó)際時(shí)尚品位，能夠引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚的華東地區(qū)著名的游憩商業(yè)旅游帶。3

43、城郊休閑旅游帶完善和新建武進(jìn)橫山風(fēng)景區(qū)、荊川公園、五星公園、圩墩公園、東方公園、薔薇園、新北區(qū)小黃山森林公園、鐘樓區(qū)青楓公園等一批郊野公園，建設(shè)新時(shí)代廣場(chǎng)、荷園、丁塘河濕地公園、橫塘河濕地公園、江南春公園、世紀(jì)公園等一批城市公共綠地，提升城市形象，凸顯生態(tài)品質(zhì)，開(kāi)展城市旅游。第五章 產(chǎn)品與工程開(kāi)發(fā)第22條 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路圍繞常州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游強(qiáng)市的要求，遵循“整合與開(kāi)發(fā)并重，優(yōu)化與創(chuàng)新同步的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方針，在有效整合旅游資源的根底上，創(chuàng)新性地開(kāi)發(fā)休閑度假旅游精品，積極調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和旅游品牌的提升，構(gòu)建完善的休閑度假旅游產(chǎn)品體系，形成以城市休閑旅游重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村休

44、閑度假為補(bǔ)充，以主題娛樂(lè)休閑、湖濱山水度假、美食養(yǎng)生休閑為特色，觀光休閑、文化休閑、商務(wù)休閑及其它專項(xiàng)休閑旅游共同開(kāi)展的旅游產(chǎn)品格局，全面提升常州休閑度假旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。第23條 休閑度假產(chǎn)品體系加大休閑度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，構(gòu)建以滿足市民日常休閑為根底，滿足外來(lái)游客休閑需求為主導(dǎo)，以城市休閑旅游區(qū)、環(huán)城游憩帶、鄉(xiāng)村休閑區(qū)、旅游度假區(qū)為空間支撐，以觀光休閑、娛樂(lè)休閑、文化休閑、美食休閑、商務(wù)休閑、購(gòu)物休閑、體育休閑、養(yǎng)生休閑、教育休閑等為主要功能，各類專項(xiàng)休閑度假有機(jī)補(bǔ)充的休閑度假旅游產(chǎn)品體系。第24條 重點(diǎn)休閑度假產(chǎn)品1.城市休閑旅游產(chǎn)品一是要發(fā)揮環(huán)球恐龍城的核心帶動(dòng)作用；二是要突出游憩商

45、務(wù)區(qū)(RBD)的重要作用；三是要大力建設(shè)主題休閑街區(qū)；四是要發(fā)揮城市廣場(chǎng)、城市公園、文化場(chǎng)館和美食娛樂(lè)設(shè)施的休閑作用；五是要構(gòu)建古運(yùn)河、延陵商業(yè)游憩和城郊三大休閑帶；六是要推進(jìn)休閑進(jìn)社區(qū)工作，建設(shè)一批社區(qū)休閑中心，積極開(kāi)展社區(qū)休閑；七是要開(kāi)發(fā)功能多樣的休閑產(chǎn)品，完善城市休閑功能；八是要籌劃和舉辦多種休閑娛樂(lè)活動(dòng)，并要豐富夜間休閑生活。2鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品積極構(gòu)建環(huán)城游憩帶，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。重點(diǎn)依托常州18個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向休閑型或綜合型方向轉(zhuǎn)變，從農(nóng)家食宿收入為主向旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重外鄉(xiāng)化開(kāi)發(fā)和特色化開(kāi)發(fā)，發(fā)揮常州休閑農(nóng)莊的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游有觀

46、光農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型。3山水休閑度假產(chǎn)品重點(diǎn)依托以太湖、天目湖、茅山三大旅游度假區(qū)和西太湖、瓦屋山等湖泊和山林等生態(tài)休閑資源，在保護(hù)生態(tài)的根底上，開(kāi)發(fā)湖泊濱水休閑度假、山地森林休閑等生態(tài)休閑度假產(chǎn)品。尤其要突出水上休閑和濱水休閑特色，開(kāi)發(fā)游艇游船休閑、水上主題游樂(lè)、濕地生態(tài)休閑和湖濱旅游度假等產(chǎn)品。4文化休閑度假產(chǎn)品深入挖掘淹城春秋文化、吳文化、龍文化、古運(yùn)河文化、宗教文化、名人文化內(nèi)涵，將其轉(zhuǎn)化為文化休閑度假旅游產(chǎn)品，形成常州文化體驗(yàn)旅游品牌。同時(shí)積極打造以現(xiàn)代工商文化、娛樂(lè)文化、動(dòng)漫文化、創(chuàng)意文化為核心的常州新經(jīng)典文化體驗(yàn)旅游品牌。構(gòu)建以文化旅游區(qū)、文化街區(qū)、圖書(shū)館、博物館、影劇院、劇

47、場(chǎng)、文化節(jié)慶等為載體的傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的文化休閑度假產(chǎn)品系列。5商務(wù)休閑度假產(chǎn)品依托常州會(huì)議展覽設(shè)施，配套完善商務(wù)休閑會(huì)所和休閑設(shè)施，積極引進(jìn)品牌度假酒店入駐常州，積極申辦國(guó)內(nèi)、國(guó)際性重大會(huì)議和博覽會(huì)；積極開(kāi)展商務(wù)休閑度假，增加休閑度假業(yè)態(tài)，面向自駕車市場(chǎng)，建設(shè)汽車營(yíng)地，建設(shè)和完善度假別墅、高爾夫俱樂(lè)部、游艇俱樂(lè)部等商務(wù)休閑度假工程；大力開(kāi)展商務(wù)娛樂(lè)休閑，積極開(kāi)展夜總會(huì)、演藝活動(dòng)等一系列的內(nèi)容廣泛、形式多樣的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。6美食休閑度假產(chǎn)品休閑餐飲業(yè)主要包括酒樓、茶館、咖啡館、風(fēng)味小吃店、美食廣場(chǎng)等。常州餐飲業(yè)興旺，美食資源豐富，擁有銀絲面、素火腿、馬蹄酥、大麻糕、芝麻糖、加蟹小籠包、三鮮餛

48、飩等傳統(tǒng)小吃和砂鍋魚(yú)頭、“太湖三白、“長(zhǎng)江三鮮等江鮮湖鮮及大娘水餃、麗華快餐等全國(guó)性的餐飲連鎖品牌。要進(jìn)一步打造南大街雙桂坊等一批特色美食休閑街區(qū)，形成規(guī)模效應(yīng)，品牌連鎖化經(jīng)營(yíng)，深入挖掘傳統(tǒng)餐飲文化和特色餐飲產(chǎn)品，并與娛樂(lè)、購(gòu)物、休閑相結(jié)合，形成完善的美食休閑旅游產(chǎn)品系列，滿足外來(lái)游客和本地市民美食休閑需求。7購(gòu)物休閑度假產(chǎn)品利用商業(yè)步行街、特色商品街、購(gòu)物中心、精品店、大型小商品批發(fā)商場(chǎng)、大型超市、特色商店、旅游紀(jì)念品商店等將購(gòu)物與休閑相結(jié)合。重點(diǎn)建設(shè)和完善以南大街、萊蒙都會(huì)為核心的游憩商業(yè)區(qū)，同時(shí)要加強(qiáng)旅游紀(jì)念品、旅游配套用品等旅游商品的開(kāi)發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)旅游商品市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的購(gòu)物環(huán)境，培育

49、知名旅游商品品牌，提高旅游者在常州的購(gòu)物花費(fèi)。8運(yùn)動(dòng)休閑度假產(chǎn)品體育運(yùn)動(dòng)與休閑度假旅游結(jié)合，開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑度假產(chǎn)品。包括水上運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品：如滑水、賽艇、帆船、游泳等；山地體育度假產(chǎn)品：攀巖、速降、滑草、定向越野、山地自行車等；依托體育設(shè)施與健身場(chǎng)館開(kāi)展運(yùn)動(dòng)休閑和健身休閑活動(dòng)：高爾夫球、網(wǎng)球、羽毛球等。積極開(kāi)展冒險(xiǎn)拓展類休閑度包括戶外探險(xiǎn)、拓展訓(xùn)練、極限運(yùn)動(dòng)等類別，如蹦極、滑板、攀巖、探洞、汽車越野、自行車越野等，豐富和完善的體育運(yùn)動(dòng)休閑度假產(chǎn)品。9養(yǎng)生休閑度假旅游產(chǎn)品以茅山旅游度假區(qū)為中心，著力打造鹽浴養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、森林養(yǎng)生等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)生休閑度假旅游產(chǎn)品，利用市區(qū)體育館、體育場(chǎng)、健身中

50、心等開(kāi)發(fā)康體養(yǎng)生休閑產(chǎn)品；利用中醫(yī)館、養(yǎng)生館、美容院、美容瘦身中心等資源開(kāi)發(fā)保健、美容、康復(fù)養(yǎng)生休閑度假旅游產(chǎn)品；與常州飲食文化結(jié)合，開(kāi)發(fā)藥膳等餐飲養(yǎng)生休閑產(chǎn)品等。重點(diǎn)吸引高檔商務(wù)休閑旅游者、康體養(yǎng)生休閑旅游者、女性美容保健休閑旅游者、老年休閑旅游者等，表達(dá)常州休閑度假旅游產(chǎn)品的特色。10娛樂(lè)休閑度假產(chǎn)品充分利用常州豐富的娛樂(lè)休閑資源，建設(shè)多層次的、多形式的娛樂(lè)休閑產(chǎn)品體系。重點(diǎn)以環(huán)球恐龍城等為依托開(kāi)發(fā)現(xiàn)代大型主題游樂(lè)產(chǎn)品；以亞細(xì)亞等大型影城、影藝廣場(chǎng)等為基地，開(kāi)發(fā)影視娛樂(lè)休閑產(chǎn)品；以環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷等為基地，開(kāi)發(fā)創(chuàng)意娛樂(lè)休閑產(chǎn)品；以市區(qū)娛樂(lè)一條街、KTV歌廳、電子游藝廳、舞廳、臺(tái)球廳等為依托，

51、開(kāi)發(fā)群眾化娛樂(lè)休閑產(chǎn)品，以滿足游客的各種娛樂(lè)需要。11教育休閑度假產(chǎn)品圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、愛(ài)國(guó)主義題材以及與現(xiàn)有教科書(shū)有關(guān)的內(nèi)容，選擇文化公園、名人故居、博物館、紀(jì)念館、高等學(xué)校、科研院所等作為修學(xué)培訓(xùn)休閑旅游基地，突出科技、文化含量和知識(shí)性、趣味性與參與性，開(kāi)展教育休閑旅游，開(kāi)發(fā)面向群眾的科普講座、文化講堂等，吸引青少年修學(xué)旅游者、學(xué)習(xí)型休閑旅游者等。12其它專項(xiàng)休閑度假產(chǎn)品依托休閑資源和休閑設(shè)施，開(kāi)發(fā)高爾夫旅游、自駕車旅游、分時(shí)度假、節(jié)事休閑旅游、主題公園旅游、游船旅游、工業(yè)休閑旅游、養(yǎng)老休閑旅游、溫泉休閑旅游、文化創(chuàng)意休閑旅游、宗教朝拜休閑游、婚慶旅游、銀發(fā)休閑游等產(chǎn)品，以進(jìn)一步

52、豐富休閑旅游產(chǎn)品，更好地滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)常州休閑度假旅游的開(kāi)展。第25條 休閑旅游線路組織休閑度假游客一般是根據(jù)各自的愛(ài)好在各地進(jìn)行休閑娛樂(lè)，而且多數(shù)的游客是散客，故其活動(dòng)線路一般是自主安排?？紤]到局部觀光休閑游客的需要，本規(guī)劃將休閑旅游線路安排如下：1二日休閑旅游精品環(huán)球恐龍城天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河夜游延陵游憩商業(yè)區(qū)/亞細(xì)亞影視城天目湖度假區(qū)包括南山竹海、御水溫泉環(huán)球恐龍城天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河夜游延陵游憩商業(yè)區(qū)/亞細(xì)亞影視城茅山天目湖南山竹海吳楚農(nóng)耕園、翠谷莊園天目湖龍興島篝火晚會(huì)天目湖山水園望湖嶺、玉枝百果園茅山包括東方鹽湖城金沙灣環(huán)球恐龍城天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河夜游延陵游憩商業(yè)區(qū)/亞細(xì)亞影視城淹城太湖

53、灣23-4日休閑旅游線路組織中華恐龍園天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河夜游延陵游憩商業(yè)區(qū)/亞細(xì)亞影視城青楓公園淹城西太湖農(nóng)博園太湖灣靈山大佛中華恐龍園天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河夜游延陵游憩商業(yè)區(qū)/亞細(xì)亞影視城青楓公園茅山包括東方鹽湖城金沙灣盛天農(nóng)業(yè)生態(tài)園天目湖南山竹海和御水溫泉3主題休閑旅游線路組織山水觀光休閑游：太湖灣西太湖茅山天目湖南山竹海文化休閑游：天寧風(fēng)景區(qū)古運(yùn)河前后北岸青果巷篦箕巷與梳篦博物館瞿秋白紀(jì)念館常州博物館淹城水上休閑旅游專線：以“兩線四湖 構(gòu)建常州水上休閑旅游格局，即古運(yùn)河水上休閑游線、“三河三園水上休閑游線、天目湖水上休閑游線、西太湖水上休閑游線、長(zhǎng)蕩湖水上休閑游線、太湖水上休閑游線現(xiàn)代游樂(lè)休閑專

54、線：環(huán)球恐龍城亞細(xì)亞影視城環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷自駕車旅游線路組織：線路1市區(qū)+太湖灣：滬寧高速環(huán)球恐龍城天寧風(fēng)景區(qū)淹城太湖灣；線路2市區(qū)+茅山+天目湖：滬寧高速環(huán)球恐龍城天寧風(fēng)景區(qū)茅山天目湖；線路3天目湖+茅山+太湖灣：寧杭高速天目湖揚(yáng)溧高速茅山沿江高速淹城太湖灣此外，要加強(qiáng)與市外休閑旅游產(chǎn)品整合，重點(diǎn)與長(zhǎng)三角其他城市組合形成區(qū)域一體化的休閑度假旅游線路。分別沿東線常州無(wú)錫蘇州上海、西線常州鎮(zhèn)江揚(yáng)州南京、南線常州湖州杭州紹興和北線常州泰州鹽城連云港四個(gè)方向拓展，形成四條區(qū)域休閑旅游線路。第26條 重點(diǎn)休閑度假工程籌劃1天目湖旅游度假區(qū)升級(jí)1工程目標(biāo)：將天目湖建成長(zhǎng)三角地區(qū)最正確旅游度假區(qū)之一，成為擁

55、有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家5A級(jí)景區(qū)品牌的山水旅游度假區(qū)。2工程范圍：由溧陽(yáng)境內(nèi)的大溪水庫(kù)、沙河水庫(kù)、南山竹海、龍?zhí)渡?、平橋石壩和天目湖?zhèn)、平橋鎮(zhèn)、橫澗鎮(zhèn)組成，規(guī)劃區(qū)面積為320平方公里。3工程運(yùn)作或建設(shè)內(nèi)容：立足生態(tài)，開(kāi)發(fā)融地方特色、文化內(nèi)涵于一體的休閑度假旅游產(chǎn)品，打造高品質(zhì)的人性化的休閑度假區(qū)和“一站式休閑度假旅游目的地。積極推進(jìn)南山竹海二期、溫泉度假二期與三期、山水園景區(qū)內(nèi)涵與景觀提升、大溪水庫(kù)旅游工程等開(kāi)發(fā)工程，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)天目湖北湖核心娛樂(lè)消費(fèi)、天目湖水上運(yùn)動(dòng)基地、天目湖自駕車基地、平橋石壩景區(qū)、天目湖魚(yú)文化主題公園與漁業(yè)展覽館、陽(yáng)光沙灘帶、漁家小憩休閑、天目銘湯露天溫泉、畫(huà)家村、

56、十思園等休閑度假旅游工程。2環(huán)球恐龍城主題旅游工程1工程目標(biāo)：中國(guó)的恐龍迪斯尼，國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)，國(guó)內(nèi)一流、世界知名的現(xiàn)代創(chuàng)意休閑旅游區(qū)。2工程范圍：環(huán)球恐龍城所占區(qū)域，東起青洋路，西至老藻江河，北臨滬寧高速公路，南接河海東路，占地面積3.2平方公里，是8平方公里常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)。3工程運(yùn)作和建設(shè)內(nèi)容：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)庫(kù)克蘇克峽谷區(qū)恐龍園三期、香樹(shù)灣東南亞風(fēng)情度假中心、恐龍城大劇場(chǎng)、恐龍谷溫泉度假中心、三河三園親水之旅、飛龍運(yùn)動(dòng)休閑公園、迪諾水鎮(zhèn)、時(shí)光城、養(yǎng)生天地等一批旅游、地產(chǎn)、游憩型商業(yè)街區(qū)等休閑旅游工程，增加夜間娛樂(lè)工程。進(jìn)一步拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)促銷，注重品牌經(jīng)營(yíng)，提高國(guó)際知

57、名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。3古運(yùn)河文化休閑旅游帶工程籌劃1工程目標(biāo)：將古運(yùn)河打造成常州創(chuàng)意、休閑、餐飲、文化等產(chǎn)業(yè)的依托平臺(tái)和游客到常州必游的休閑旅游新亮點(diǎn)，成為世界文化遺產(chǎn)的重要組成局部和具有國(guó)際影響力的黃金旅游專線。2工程范圍：古運(yùn)河、關(guān)河兩側(cè)遺址遺跡，將西直街、篦萁巷、青果巷、前后北岸、天寧寺、紅梅公園、東坡公園、大成三廠、運(yùn)河五號(hào)等節(jié)點(diǎn)、通道、區(qū)域劃為核心保護(hù)區(qū)。古運(yùn)河兩側(cè)50m范圍以內(nèi)同樣劃為核心保護(hù)區(qū)；50-100m那么劃為文化休閑空間。3工程運(yùn)作或建設(shè)內(nèi)容：以“龍城龍脈、歷史文脈、城市綠脈、休閑長(zhǎng)廊為總體定位，打造古運(yùn)河文化廊道和休閑旅游帶。在已建成的古運(yùn)河及沿岸旅游工程如紅梅公園等的根

58、底上，重點(diǎn)建設(shè)：“龍吟運(yùn)河常州運(yùn)河帶“龍文化景觀滲透工程；西直街“運(yùn)河人家、民風(fēng)民俗旅游工程；篦萁巷“篦梁燈火、文亨穿月紅樓文化主題旅游工程及常州梳篦文化廣場(chǎng)；青果巷古典休閑工程；前后北岸常州畫(huà)派、詞派等體驗(yàn)休閑工程；東坡公園文化休閑旅游工程；工業(yè)遺產(chǎn)休閑旅游工程包括一條沿古運(yùn)河工業(yè)開(kāi)展歷程展示長(zhǎng)廊，“民族工商業(yè)遺產(chǎn)起源及開(kāi)展、“常州道路、“明星城市、“蘇南模式等五個(gè)工業(yè)遺產(chǎn)特色主題展示區(qū)，第五毛紡廠、大成一廠、二廠、三廠舊址等多個(gè)工業(yè)遺產(chǎn)展示點(diǎn)，重點(diǎn)打造“運(yùn)河5號(hào)現(xiàn)代都市SOHO文化創(chuàng)意休閑工程；戚墅堰古運(yùn)河濱河景觀住宅開(kāi)發(fā)工程；籌劃和舉辦云溪古渡賽龍舟活動(dòng)；同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)青果巷和前后北岸兩

59、條歷史文化街區(qū)的整體保護(hù)。4延陵游憩商業(yè)區(qū)RBD工程1工程目標(biāo)：蘇南第一城市商業(yè)休閑圈，長(zhǎng)三角時(shí)尚休閑新地標(biāo)，國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，國(guó)內(nèi)一流的集商貿(mào)購(gòu)物、餐飲休閑、休閑酒吧、文化展示、文化娛樂(lè)商業(yè)休閑區(qū)。2工程范圍：沿延陵西路至大觀樓的城市中心區(qū)域，包括文化宮廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、延陵游憩商業(yè)區(qū)南大街與萊蒙都會(huì)、亞細(xì)亞影視城、大觀樓景區(qū)及國(guó)際美食城等。3工程運(yùn)作或建設(shè)內(nèi)容：重點(diǎn)建設(shè)和完善南大街購(gòu)物休閑街、西瀛里風(fēng)情酒吧街、雙桂坊傳統(tǒng)美食街、篦箕巷旅游商品街、龍景休閑娛樂(lè)水街、大觀樓文化休閑街區(qū)等特色主題街；加強(qiáng)與古運(yùn)河等文化資源整合開(kāi)發(fā)和地方文化景觀營(yíng)造，構(gòu)建具有常州地域文化特色的RBD文化；完善商業(yè)和休閑

60、功能、推進(jìn)中聯(lián)大廈改造、常州大酒店改造提升和萬(wàn)博北岸城建設(shè)，新建大觀樓，籌劃和舉辦多種主題活動(dòng)；將南大街創(chuàng)立成國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，提升旅游影響力和綜合效益。5春秋淹城文化休閑旅游區(qū)工程1工程目標(biāo)：以“一回走千年，春秋看淹城為主題，打造全國(guó)首家集觀光、游樂(lè)、休閑、度假為一體的春秋文化休閑旅游區(qū)，力爭(zhēng)建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。2工程范圍：包括淹城遺址公園、文化商業(yè)街、野生動(dòng)物園、春秋園、春秋文化旅游地產(chǎn)所占區(qū)域，面積近4000畝。3工程運(yùn)作和建設(shè)內(nèi)容：加強(qiáng)春秋淹城遺址文化保護(hù)，突出春秋文化主題和景區(qū)文化品位，防止出現(xiàn)過(guò)度的器械性現(xiàn)代游樂(lè)化傾斜；重點(diǎn)建設(shè)和完善龍之翼入口引導(dǎo)標(biāo)志物、游客效勞中心、淹城夜總會(huì)、