農村水資源污染原因的調查

1、PAGE PAGE 7農村水資源污染原因的調查摘要：中國各地城市建設步伐的加快和工業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動周邊地區(qū)農村的建設。小城鎮(zhèn)成了農村現代化建設的突出表現。農村城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展與人口增多，使農村用水格局發(fā)生了變化，水質惡化，污染加劇，農村人口用水安全隱患加大。調查研究農村水資源污染原因對農村城鎮(zhèn)的發(fā)展和水資源可持續(xù)利用有著重要意義。一、農村水資源現狀我國共有耕地13003.92萬hm2，其中有效灌溉面積為5424.94萬hm2，年灌溉用水量為4190億m2左右，約占全國總用水量的70%以上，占農村用水量的85%以上。長期以來，傳統(tǒng)粗放灌溉方式造成水資源極大浪費。中國農村灌溉渠道2/3是土渠，滲漏大

2、、蒸發(fā)嚴重，水利用系數約為0.45。一些河流在旱季斷流，在雨季得不到及時補償造成長期干涸；在農村，人們經常向坑塘傾倒各種生活垃圾，導致水體富營養(yǎng)化，使坑塘面積逐年減小。在農村工業(yè)用水方面，從全國范圍來看，沿海地區(qū)農村城鎮(zhèn)民營企業(yè)較多，工業(yè)發(fā)達；內陸農村城鎮(zhèn)主要以商業(yè)為主，總體農村工業(yè)用水比重較小，但浪費現象卻驚人，水的重復利用率不到35%，有些地區(qū)和行業(yè)甚至不足10%，遠遠低于發(fā)達國家70%80%的水平。在農村生活用水方面，中國農村自來水普及率很低，大部分地區(qū)沒有給水排水設施。隨著農村城鎮(zhèn)化進程的加快，中國水資源短缺和水污染問題日益嚴重，農村飲用水遭遇了水質嚴重超標、可用水源減少等問題。目前，

3、中國農村安全飲水發(fā)展水平與中等發(fā)達國家相比還存在明顯差距。按照水利部、衛(wèi)生部制定的農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系，全國有3億農村人口飲水不安全，占農村人口的34%，因污染造成飲用水不安全人口達9000多萬人。其中約6300多萬人飲用高氟水，200萬人飲用高砷水，3800多萬人飲用苦咸水，1.9億人飲用水有害物質含量超標，血吸蟲病區(qū)約1100多萬人飲水不安全。其中西部地區(qū)為1億人左右，安全飲用水的普及率尚不到40%，東部農村已經達到了70%的普及率。二、造成我國農村水資源污染的原因通過以上分析可知，我國農村的水污染問題已經相當嚴重，我們通過調查對其原因進行思索和歸納，得到以下方面的結果。1.工業(yè)

4、廢水污染工業(yè)廢水的毒性和污染危害較嚴重，且在水中不容易凈化。隨著鎮(zhèn)、村工業(yè)及工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展，一些污染嚴重的冶金、建材、化工及食品工業(yè)等企業(yè)落戶農村，大量廢水未經有效處理直接排入鄉(xiāng)村河道，造成水體大面積污染，嚴重影響村民生活生產。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導和職工的環(huán)境意識淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，工業(yè)布局不合理。并且，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊、技術落后，多采用土法生產，直接污染嚴重。2.農業(yè)污染從近年來農業(yè)生產本身發(fā)展來看，隨著科技進步，我國農業(yè)生產方式發(fā)生了重大變化，往昔的農家肥等有機肥料被農藥、化肥的廣泛使用取代。近20年來，我國化肥的畝使用量已經超過世界平均畝使用量的一倍多，且呈增長趨勢。目前

5、，我國農業(yè)每年化肥使用量已經超過5000萬噸，利用率卻只有30%40%。農藥的年使用量達120萬噸以上，其中10%20%附在植物體上，其余散落在土壤和水中。不僅帶來土壤的板結、酸化、土質和肥力的惡化，更重要的是化肥、農藥等污染物通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體的富營養(yǎng)化。與此同時，滲入到地下水中，嚴重影響地表水和地下水的水質。這正是我們常說的農業(yè)非點源污染。目前，國內外學者普遍認為，在全球范圍內非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題，從而引起水環(huán)境全面退化。3.養(yǎng)殖業(yè)污染農村畜禽養(yǎng)殖業(yè)會帶來水環(huán)境污染。并且，近年來

6、畜禽養(yǎng)殖業(yè)從農戶的分散養(yǎng)殖轉向規(guī)模化養(yǎng)殖，畜禽類的污染面明顯擴大。絕大多數養(yǎng)殖場采用圈養(yǎng)，沒有排水設施，更沒有污水處理設施，糞便連同沖洗水在圈內堆積、漫流，清理出的糞便隨意堆積，糞尿中的大量氮磷滲入地下，使地下水的硝態(tài)氮、硬度和細菌總數超標現象嚴重。污染源普查動態(tài)更新數據表明，2010年全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學需氧量、氨氮排放量分別達到1184萬噸、65萬噸，分別占農業(yè)源排放量的95%、79%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已經成為最主要的農業(yè)污染源。在水產養(yǎng)殖方面，有的水庫承包人肆意投放飼料、化學肥料、動物臟器、人畜糞便進行水產養(yǎng)殖，使水體受到極大污染。4.生活污水及廢棄物污染農村居民生活污水和廢棄物的污染

7、是農村水環(huán)境惡化的一個重要原因。所謂生活污水，指人們日常生活中產生的污水，主要含有人的排泄物和生活廢料。生活污水一般不含有毒物質，但是植物營養(yǎng)豐富，且含有大量細菌、病毒和寄生蟲卵。由于沒有配套的排水管網和規(guī)定的去向，因此基本都是隨意排放，最終流入溝塘水庫及流域。長此以往，不僅嚴重污染地表水，而且通過滲入影響地下水水質。人口的增加，生活垃圾排放越來越多，而且沒有處理，利用率極低，大部分傾倒在路邊或溝塘里，不僅傳播病毒細菌，其滲濾液還污染了地表水和地下水，導致生態(tài)環(huán)境惡化。5.政策和認識原因首先是農民本身和私營企業(yè)主。他們的文化水平和總體素質較低，片面關注經濟利益，對環(huán)境污染的危害認識不夠。其次從

8、地方政府的環(huán)保意識來看，許多地方政府以發(fā)展經濟為主要目標，忽略對環(huán)境的保護。農村由于缺少環(huán)境監(jiān)管和治理經費來源，使上下水、垃圾處理等基礎設施難以配套建設，導致中國農村的自來水普及率、污水處理率大大低于城市。此外，我國最基層環(huán)保部門是縣一級環(huán)保機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級尚無相關職能部門。縣級環(huán)保部門受各種條件限制，不可能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保進行有效管理。6.法律原因環(huán)境立法缺位、農村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如環(huán)境保護法、水污染防治法等，對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。三、關于防治我國農村水污染的思考1.發(fā)展生態(tài)

9、農業(yè)改以往的粗放型的農業(yè)生產方式為依靠科技提高農業(yè)生產率的精密型的生態(tài)農業(yè)生產。對農業(yè)生產和農作物種植，應加快研制出高產、高抵抗力作物，減少化肥和農藥的施用量，提高農藥和化肥的利用率，鼓勵施用天然肥料和實施秸稈還田技術。強化對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的綜合治理，推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理，鼓勵建設養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結合的生態(tài)工程。努力控制農業(yè)非點源污染，要求政府將投資重點放在生態(tài)工程的研究和利用上。2.加強規(guī)劃，合理安排企業(yè)布局對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關部門必須強化整體規(guī)劃的意識，合理布局、綜合治理，并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構的調整和區(qū)域布局結合起來，既要做好基礎設施的建設，又要做好相

10、應配套設施的實施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的污染物集中處理，也就是要因地制宜地建設城鎮(zhèn)污水處理設施和污水處理廠。鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動工業(yè)清潔生產和生態(tài)農業(yè)的進程。3.加大農村供水和水污染處理設施投資力度農村經濟能力有限，資金是制約供水、水污染處理等事業(yè)的主要因素。對于供水、水污染處理等公益性事業(yè)，需要以政府投資為主導，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設施的上馬和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環(huán)利用，提倡節(jié)約、高效用水。4.加強農村環(huán)保立法、監(jiān)督和宣傳教育工作目前缺少針對農村的有關法律法規(guī)，需要加強有農村特點的水污染防治立法工作。建立完善的農村水污染監(jiān)督機制，有關部門對農村水污染情況做到及時上報，為制定相關治理、處罰措施提供依據。解決農村生態(tài)環(huán)境保護問題的一個重要舉措是讓全民樹立環(huán)保意識，加強對農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農民了解落后生產、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過宣傳教育、普及科學知識，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導生態(tài)文明，讓越來越多的人承擔起人類保護生態(tài)的責任。四、結語水環(huán)境污染問題在我國廣大農村日益嚴重，農村水污染不僅對人民生活用水構