責任價值與社會價值(建筑篇)論述

1、責 任 價 值 與 社 會 價 值建筑行業(yè)篇張敬民2021年1月13日目 錄1、新靈活用工模式與傳統(tǒng)建筑行業(yè)價值結合32、農民工現(xiàn)狀分析33、成立農民工靈活用工企業(yè)的條件已經成熟54、農民工國家統(tǒng)計局檢測分析.55、農民工兩個結構性問題.86、提高農民工參保率、切實維護農民工合法勞動權益.97、寄語.10新靈活用工模式與傳統(tǒng)建筑行業(yè)價值結合新模式公司價值：社會價值、責任價值、文化價值、品牌價值、企業(yè)價值。服務人群：服務5000多萬建筑農民工、完善保障、服務、產業(yè)鏈系統(tǒng)。時代要求：農民工老齡化嚴重、缺少新生力量、技術培訓無法落實、包工頭沒有資金實力、包工頭兩頭受夾板氣、建筑公司工程連續(xù)性差、建筑

2、工程趕工期緊、建設單位要求保障性強、政府督促用工標準化，新的靈活用工出路勢在必行。農民工現(xiàn)狀分析1.由農民工自身就業(yè)特點所決定由于農民工就業(yè)具有不穩(wěn)定性、流動性、跨行業(yè)就業(yè)等諸多特點，加之農民工受教育文化程度低，因此主要從事一些臟、累、苦和危險的工作。由于上述行業(yè)一般都具有時段性、規(guī)模小等特點。2.企業(yè)為農民工參保的意識不強近年來，雖然各級政府機構高度重視社會保險擴面工作，但由于絕大多數(shù)私營企業(yè)老板都追求利潤最大化，從而導致了絕大多數(shù)私營企業(yè)至今仍未參加社會保險。而絕大多數(shù)農民工只能在此類企業(yè)工作，這就導致了他們參加社會保險的困難。3.農民工缺乏自我保護意識調查報告顯示，農民工初中及初中以下占

3、農民工總數(shù)的76.3%，約為20037萬人。農民工受教育程度低，對我國的勞動法律、法規(guī)政策不了解，也就導致了他們遇到侵犯自己合法權益的情況時，不知道怎么去維護，更不知道找誰維護權益。4.社會保障制度不完善對企業(yè)參保實行“五險合一”的參保辦法，一刀切，這樣既加重了企業(yè)繳費負擔，也影響了企業(yè)參保的積極性，尤其是中小企業(yè)。同時，社會保險制度還存在信息化建設滯后，農民工參保后難轉移，享受待遇難辦理等問題，這都導致農民工對參加社會保險預期收益期待不高，積極性下降。需要多樣化，商業(yè)化，促進保險逐步發(fā)展。 5.建筑行業(yè)及農民工處境尤為艱難建筑行業(yè)農民工苦，農民工累，住的是夏熱冬冷的工棚，吃的是最便宜的大鍋熬

4、菜，風吹日曬的露天工作環(huán)境，還沒有完善的社會保障（工資不穩(wěn)、工傷醫(yī)療沒保障、養(yǎng)老更沒有等等），現(xiàn)在70后、80后是主力，90后青年極少，再過十年老齡化更為嚴重，建筑行業(yè)用工將進入寒冬！ 處境艱難的各方：農民工難：想有一個穩(wěn)定的收入，想有一個充分的社會保障（吃、住、技術、工資、醫(yī)療、養(yǎng)老），但沒有一個制度完善、科學合理的組織系統(tǒng)； 建筑公司難，有了工程沒人，技術過硬的工人更難找，有了工人又沒有連續(xù)的工程留住工人，低價中標利潤極低，很難養(yǎng)住工人，更別提對農工進行技術培訓了； 政府難：一直在督促保障農民工權益，不得拖欠農民工工資，口號很多，執(zhí)行很難。政府人員每天上工地嗎？不現(xiàn)實！ 包工頭難： 上有總

5、包催進度，下有工人要工資，包工頭在夾縫中！沒能力！沒資金！工程款可能沒及時到位！積蓄寥寥無幾！ 建設單位難：建設單位發(fā)農工工資嗎？嚴格的公司流程！苛刻的合同！ 都難！社會需要一個有責任心的、科學合理的、符合農工特色（區(qū)域流動性大、自由性強、專業(yè)技術急需系統(tǒng)的培訓、老齡化嚴重、后備力量不足、年輕人看不到行業(yè)未來）的組織為他們創(chuàng)建未來。成立農民工靈活用工企業(yè)的條件已經成熟根據(jù)農民工的現(xiàn)狀：區(qū)域流動性大、自由性強、社會保障不足、專業(yè)技術急需系統(tǒng)的培訓、老齡化嚴重、后備力量不足、年輕人看不到行業(yè)未來，就此簡要分析如下。 第一代農民工兼顧農業(yè)生產以及家庭收入，注定了他們成為靈活用工的必然。新一代農民工已

6、經完全看不上微薄的土地收入，有強烈的愿望轉入新的行業(yè)，而且也是必然。 互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，為靈活用工企業(yè)帶來了快速成長的舞臺，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺快速分析用工需求、用工調動、用工布置、用工培訓等方向性指導。農民工對社會保障的要求逐漸強烈，現(xiàn)實階段農民工選擇性參加社?；蛏虡I(yè)保險可行性凸顯，為靈活用工的小微企業(yè)降低用工風險保駕護航。有組織的、連續(xù)的、長效的為農民工繳納保險形成必然。建筑行業(yè)老齡化嚴重，年輕人不愿意從事工地風吹日曬的工作，因為工作區(qū)域變動大、工作環(huán)境惡劣、工作強度大、工資不穩(wěn)定、沒有社保等一系列不利因素，導致新生力量嚴重不足，施工技術嚴重脫節(jié)，年輕人看不到建筑行業(yè)未來。所以他們需要一個

7、組織，對他們進行專業(yè)的技術培養(yǎng)，為他們爭取應有社會尊嚴和社會保障?？傊ㄖ袠I(yè)農民工需要有組織的、逐步的解決技術培訓、參加社保、完善工作制度、提高工作待遇、提高生活待遇等一系列的問題，已經迫在眉睫必須解決的時候了。農民工 國家統(tǒng)計局檢測分析國家統(tǒng)計局發(fā)布了“2018年農民工監(jiān)測調查報告“。報告對農民工的規(guī)模、分布及流向、基本特征、就業(yè)情況，以及進城農民工居住狀況、隨遷兒童教育情況、社會融合情況進行了分析與統(tǒng)計。2018年，農民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人，增長0.6%，從事建筑業(yè)的農民工比重為18.6%，約5363萬人。農民工增量比上年減少297萬人，總量增速明顯比上年回落1.

8、1個百分點。從輸出地看，西部地區(qū)輸出農民工人數(shù)增加最多，東部地區(qū)輸出農民工略有減少。從輸入地看，在東部、東北地區(qū)就業(yè)的農民工減少，在中西部地區(qū)就業(yè)的農民工繼續(xù)增加。2018年，隨著第三產業(yè)的快速發(fā)展，從事第三產業(yè)的農民工比重為50.5%，比上年提高2.5個百分點。從事建筑業(yè)的農民工比重為18.6%，比上年下降0.3個百分點。根據(jù)報告，農民工月均收入3721元，比上年增加236元，增長6.8%，增速比上年提高0.4個百分點。分行業(yè)看，制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個百分點。報告顯示，1980年及以后出生的新生代農民工占全國農民工總量的51.5%，

9、比上年提高1.0個百分點;老一代農民工占全國農民工總量的48.5%。在新生代農民工中，“80后”占50.4%;“90后”占43.2%;“00后”占6.4%。農民工兩個結構性問題一是農民工群體的客觀經濟機會結構究竟如何？農民工群體的機會結構是以下兩項因素相互匹配的產物：一是我國產業(yè)結構所能提供的工作機會，二是農民工群體自身勞動力素質所能匹配的工作類型。眾所周知，我國是世界上產業(yè)結構完整度較高的為數(shù)不多的國家之一，既有華為手機、中車高鐵、阿里淘寶、騰訊微信等高端制造業(yè)和高端服務業(yè)，也有相當份額的以珠三角代加工廠為典型代表的低端制造業(yè)，流動很強的建筑行業(yè)，同時保安、保潔、送快遞、滴滴司機等傳統(tǒng)或新型

10、城市生活服務業(yè)也吸收了大量從業(yè)人員。因此，在農民工社會保障問題上，存在一個基本的三方關系，即用工資本、農民工群體、政府。我們必須在廣泛的實踐中正確把握三方的均衡位置，既能保障勞動者的合法權益，又能調動資本投資經營的極大積極性，同時又可維系市場經濟的良性秩序。這是理解農民工問題的前提。二是對絕大多數(shù)農民工群體而言，為什么在勞動法意義上的社保缺失的情況下，并不會成為一個嚴重的社會問題？正是集體土地所有制的存在，保證了我國廣大農村群眾在農村社會有農地、宅基地和房屋，也就實現(xiàn)了最基本的“耕者有其田”和“居者有其屋”，實質上是為廣大農村居民提供了一個可以實現(xiàn)低成本生活的最基本的制度安排。但隨著社會的發(fā)展

11、，農民工素質的不斷提高及農民工老齡化的到來，這樣沒有保障時代即將成為過去。4形勢轉變發(fā)生在勞動法得到較高重視、相對嚴格執(zhí)行的2012年以來。經過短時間的過渡后，我國政府對勞動法實施提出了更高要求，要求工廠規(guī)范用工制度、工作時間、生產環(huán)境、社保繳納等方面。在勞動法實施從“寬松”走向“相對嚴格”的過程中，農民工社保繳納情況發(fā)生了基本分化：對大工廠而言，生產發(fā)展相對穩(wěn)定，用工制度等各方面相對比較規(guī)范，在國家制定并要求實施勞動法后，大工廠成為最先響應的對象。如此，在國家法律出臺、地方政府介入下，大工廠首先為工廠工人即農民工群體繳納了社保，建立起了相對規(guī)范的用工制度。鑒于資本天然具備千方百計規(guī)避用工成本

12、、最大限度追逐產業(yè)利潤的內在動機，因此，大工廠仍可以采取種種策略性手段和方法來有效規(guī)避這一用工成本。其中之一便是：如果條件允許，在不影響正常生產的情況下，盡可能通過“勞務派遣”的方式來使用作為“臨時工”存在的農民工群體。這一現(xiàn)象，普遍存在，原因主要是當?shù)貏趧臃▓?zhí)行相對更嚴格，因此，規(guī)避用工成本沖動強烈，作為勞務派遣公司中介的“黃?！被钴S，使用臨時工現(xiàn)象普遍，因此也就出現(xiàn)了正式工與臨時工并存的現(xiàn)象，至于是否為勞務派遣中的農民工群體足額繳納社保，則主要是勞務派遣公司的事務，和具體用人單位無關，從而起到轉移社保負擔、壓縮用工成本的目的。一般而言，勞務派遣公司有內部操作方式，只需要為少數(shù)人購買社保便可應付相關檢查，因此，絕大多數(shù)的勞務派遣農民工群體是沒有社保的，建筑工地的農民工更是沒有任何保障。 在勞動法已經出臺，新時代的農民工保障意識、法律意識不斷提高的環(huán)境下，有效的組織農民工參與社會保障勢在必行。 提高農民工待遇、切實維護農民工合法勞動權益借助社會發(fā)展的大潮，多途徑借助社會各行業(yè)的力量，重點是借助用工單位的社會責任力量，有效的把農民工組織成社會發(fā)展團體，提升農民工團體的技術水平、完善農民工團體的社會保障系統(tǒng)。鑒于農民工群體“重積累、輕保障”的打工心理，尋找思路突破口，積極熱情地向各類農民工群體廣泛宣傳以勞動法為核心內容的勞動與社會保障