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文檔簡介
1、.PAGE 6. 森林碳匯市場形成的研究進(jìn)展及研究趨勢(shì)中文摘要:本文先對(duì)森林碳匯相關(guān)概念綜述及其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義進(jìn)展解析,然后從碳匯的減排本錢優(yōu)勢(shì),碳匯市場的開展?jié)摿?,碳匯的交易本錢,碳匯市場體系的構(gòu)建等方面對(duì)森林碳匯市場形成的研究進(jìn)展了回憶,并指出了未來研究的開展趨勢(shì)進(jìn)展了分析。關(guān)鍵詞:森林碳匯市場 交易本錢 減排本錢隨著“京都議定書“于2005年生效,森林碳匯問題已經(jīng)越來越受到全世界各國的重視。所謂森林碳匯就是指森林具有的吸收和儲(chǔ)存二氧化碳的作用,森林碳匯使森林成為自然界中碳的存放體,可以說森林起到了儲(chǔ)存碳的“庫的作用。森林碳匯效果的發(fā)揮使其能夠吸收并儲(chǔ)存大氣中的二氧化碳,從而減少大氣中二氧化碳
2、濃度,并起到抑制和減緩溫室效應(yīng)的效果。一、森林碳匯相關(guān)概念綜述及其經(jīng)濟(jì)學(xué)解析“聯(lián)合國氣候變化框架公約“中的“匯指從大氣中去除溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體的任何過程、活動(dòng)或機(jī)制。與此相對(duì)的“碳匯概念是指從大氣中去除氣體的任何過程、活動(dòng)或者機(jī)制;森林植被通過光合作用,將大氣中游離的固定下來,轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)碳,這就是森林的固碳功能胡品平等我們可以從外部性理論,基于科斯定理的排放權(quán)交易理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解析森林碳匯的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。根據(jù)薩謬爾森的觀點(diǎn),當(dāng)生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)其他人產(chǎn)生附帶的本錢或效益時(shí),外部經(jīng)濟(jì)效果便產(chǎn)生了;也就是說,本錢或收益附加于他人身上,而產(chǎn)生這種影響的人并沒有因此而付出代價(jià)或報(bào)酬;更為確切的說
3、,外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果,而這種效果并沒有從貨幣或市場交易中反映出來。外部性的存在造成社會(huì)脫離最有效的資源配置狀態(tài),使市場經(jīng)濟(jì)體制不能很好的實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化資源配置的根本功能。庇古1920外部性理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上提醒了排污問題的外部性質(zhì),提出了著名的“庇古稅,典型的方法表達(dá)在對(duì)負(fù)的外部性征收稅負(fù),正的外部性給予補(bǔ)貼。征稅可以抑制產(chǎn)生負(fù)的外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);而補(bǔ)貼可以鼓勵(lì)產(chǎn)生正的外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。庇古的外部性理論可作為排污費(fèi)的理論淵源。科斯1960在對(duì)“庇古稅進(jìn)展批判的根底上提出了科斯定理,科斯的產(chǎn)權(quán)理論可作為排污權(quán)交易的理論基石??扑拐J(rèn)為,只要產(chǎn)權(quán)明晰,交易
4、本錢較低,經(jīng)過當(dāng)事人的的自愿協(xié)商和談判,外部性造成的效率損失可以由市場本身解決,即市場機(jī)制本身可以糾正市場失靈。對(duì)于環(huán)境污染這種負(fù)的外部性,只要明確污染這種權(quán)利“的所有者,一個(gè)完備的市場必然會(huì)使污染者和受害者之間產(chǎn)生以這種權(quán)利為對(duì)象的交易,從而引致這種權(quán)力的價(jià)格等于它給社會(huì)帶來的邊際損害,從而到達(dá)私人邊際本錢與社會(huì)邊際本錢相等。因此,只要環(huán)境容量自愿產(chǎn)權(quán)得以明晰,且得到有效保護(hù),就能通過排污權(quán)交易實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量的優(yōu)化配置。碳匯交易既包括了技術(shù)問題,又包括了制度問題,技術(shù)問題根源于碳匯計(jì)量和監(jiān)測技術(shù)研發(fā)和推廣,而制度問題則產(chǎn)生于碳匯市場交易過程中的人與人之間的關(guān)系,在*種程度上說,制度成為了碳匯交
5、易市場正常運(yùn)行的關(guān)鍵。具體來說,我們應(yīng)該完善碳匯市場運(yùn)行制度,著眼于提供交易場所便利交易,降低交易本錢以促成交易,提供信息以克制信息不對(duì)稱問題,創(chuàng)造鼓勵(lì)機(jī)制以擴(kuò)大碳匯供應(yīng),發(fā)揮碳匯潛力。二、森林碳匯市場形成的研究綜述在“京都議定書“生效和清潔開展機(jī)制建立為森林碳匯交易提供了制度保障的前提下,為了促進(jìn)全球森林碳匯市場化的建立,國外的許多學(xué)者也致力于碳匯經(jīng)濟(jì)問題的研究,分別從碳匯的減排本錢優(yōu)勢(shì),碳匯市場的開展?jié)摿?,碳匯的交易本錢,碳匯市場體系的構(gòu)建等方面進(jìn)展了分析。森林碳匯減排本錢的研究伴隨對(duì)全球氣候變暖問題的關(guān)注,相比擬其他減排方式,通過森林的固碳作用應(yīng)對(duì)氣候變化是相對(duì)經(jīng)濟(jì)的方式,這意味著通過森
6、林碳匯的邊際減排本錢應(yīng)該是低于其他方式的減少化石能源的使用、提高能源利用效率等的邊際減排本錢。森林用于二氧化碳減排源于1989年Sedjo and Solomon發(fā)表的一篇論文,文章提出通過拓展世界上森林的面積能夠充分彌補(bǔ)世界上二氧化碳?xì)怏w的排放。論文首次利用土地時(shí)機(jī)本錢和碳匯儲(chǔ)量估算了全球的碳匯本錢,認(rèn)為全球的碳匯工程每年能夠捕獲tc,平均減排本錢為3.57/tc;隨后的Richards和Rosenthal et al.研究說明,如果美國能夠利用碳匯工程使其溫室氣體排放量回到1990年的排放水平,其二氧化碳減排本錢將比單純利用化石燃料進(jìn)展減排減少80Richards, 1993; Rosen
7、thal et al.,1993.Di*on R K,(1993)研究說明,提高化石能源利用效率以減少碳排放本錢為100美元/t, Niskanen A et al,(1996)計(jì)算出能源生產(chǎn)中限制碳排放的本錢為25120美元/t, 而Robert N Stavins(1999)研究說明,通過植樹造林實(shí)現(xiàn)碳減排的生產(chǎn)本錢相對(duì)較低,一般在10美元/t以下,極少在50美元/t以上。但是大局部現(xiàn)有研究采用的單點(diǎn)估計(jì)方法對(duì)于單一碳匯工程點(diǎn)估計(jì)是適用的。然而涉及到大圍土地面積時(shí),點(diǎn)估計(jì)不太適宜,因?yàn)閷?duì)于大規(guī)模的碳匯工程,碳匯減排邊際本錢預(yù)計(jì)將上升。為了突破這些早期研究的局限性,Moulton 和Rich
8、ards(1990), Adams et al.(1992)和Parks 和Hardie(1995)在建立本錢函數(shù),考慮土地的時(shí)機(jī)本錢,細(xì)化造林本錢估算,使用折現(xiàn)率的根底上,修正了人工造林碳減排本錢的估計(jì)方法。由于以往研究采用了不同方法來估算碳匯本錢,很難將他們進(jìn)展相互比擬。此外,由于存在林業(yè)管理實(shí)踐,土地時(shí)機(jī)本錢、初始造林和管護(hù)本錢等方面因素的影響,森林碳匯的減排本錢估計(jì)圍很大,為了準(zhǔn)確碳匯本錢估算的有效圍,Stavins et al(2005)將以往的研究進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化以增加他們的可比性,標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果使得邊際本錢函數(shù)估計(jì)的圍顯著縮小,分析說明幾乎對(duì)所有的供應(yīng)函數(shù)而言,3億t的年森林碳供應(yīng)量平均邊
9、際本錢在25-75美元/stc圍,相當(dāng)于7.50-22.50美元/tco2,如果方案生產(chǎn)5億t的森林碳匯平均邊際本錢圍將擴(kuò)大到30-90美元/tc.森林碳匯市場開展?jié)摿Φ难芯堪殡S著“京都議定書“的簽署,國外關(guān)于森林碳匯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究是從碳匯市場的潛力,即固碳潛力開場的。法國1991年的研究說明,法國森林固碳總量為20億噸,其中森林生物固碳8.6億噸,林地固碳11.4億噸。荷蘭從20世紀(jì)90年代初成利了森林碳吸收基金會(huì),開展了大規(guī)模造林吸收二氧化碳工程。截至1999年已造林5400公頃,工程總期限為99年,總投資3820萬美元,累計(jì)固碳268.2萬噸,碳匯價(jià)格到達(dá)14.25美元/噸碳。國學(xué)者關(guān)于
10、森林碳匯潛力的研究也是著眼于固碳潛力。等2000研究認(rèn)為,中國森林總碳儲(chǔ)量由第一次清查時(shí)的3.75億噸,增加到第四次清查時(shí)的4.20億噸,從1977年到1993年的17年中,平均每年以265萬噸的速率增加;殿生等2003認(rèn)為中國目前實(shí)施的六大林業(yè)生態(tài)工程主要包括人工造林、封山育林和飛播造林,這些生態(tài)工程對(duì)森林碳儲(chǔ)量奉獻(xiàn)最大;海濤等2003認(rèn)為中國林業(yè)政策對(duì)林業(yè)固碳具有一定的奉獻(xiàn),僅1998年固碳量就到達(dá)4.3億噸;小全2005認(rèn)為如果中國進(jìn)展恰當(dāng)?shù)奶紖R市場運(yùn)作,并通過試驗(yàn)工程的開展獲得成功經(jīng)歷,中國在第一承諾期將會(huì)獲得20%的市場潛力,即330萬噸碳的潛力,相當(dāng)于70萬110萬公頃的造林面積;
11、何英,小全等2007研究說明,中國森林碳匯交易市場還處在建立和開展階段,但具有較大的潛力,并且中國社會(huì)政治穩(wěn)定是森林碳匯交易順利進(jìn)展的保證,森林開展空間大,森林固碳能力增長潛力大,開展森林碳匯工程具有許多優(yōu)勢(shì)??镆蟮?010在研究20052008年省主要碳源碳匯的根底上分析了增加碳匯潛力的途徑,其中推廣冬種綠肥每年可增加吸收二氧化碳2155萬噸,將全省現(xiàn)有未成林地全部實(shí)行封山育林,約2年后每年可增加吸收二氧化碳1000萬噸,同時(shí)還建議利用海洋的生物生產(chǎn)力增加碳匯。帆等2012綜述了森林碳庫的重要地位、我國森林生態(tài)系統(tǒng)碳庫特點(diǎn),分析了通過增加森林面積和提高森林經(jīng)營水平來增加森林碳匯的潛力。慶建
12、,溫作民等2011研究了中國的森林資源狀況和碳儲(chǔ)量的時(shí)空分布狀況,分析了CDM機(jī)制下影響中國碳匯潛力的主要因素。基于森林碳匯潛力估算模型,以龍?zhí)读謭鰹槔M(jìn)展了碳匯潛力計(jì)算。三森林碳匯市場交易本錢研究綜述森林碳匯的稀缺性、公共物品性和外部性特征將導(dǎo)致森林碳匯面臨較高的交易本錢,從而引致資源配置的無效率??扑沟漠a(chǎn)權(quán)理論為人類利用市場化手段實(shí)現(xiàn)森林碳匯的合理配置提供了理論根底,因此交易本錢,尤其是市場驅(qū)動(dòng)力和交易本錢,是碳匯市場機(jī)制建立的核心所在。Stavins(1995)將森林碳匯交易本錢分為搜尋和信息本錢、討價(jià)還價(jià)與決策本錢、監(jiān)測和強(qiáng)制實(shí)施本錢等3種;Dudek與Winnar(1996)將聯(lián)合履
13、行碳匯工程的交易本錢進(jìn)一步劃分為搜尋本錢、談判本錢、批準(zhǔn)本錢、監(jiān)測本錢、強(qiáng)制實(shí)施本錢以及保險(xiǎn)本錢等6種本錢;MILNE.M(2002)在對(duì)全球的森林碳匯工程進(jìn)展回憶的根底上,將交易本錢分為5種類型:工程識(shí)別、工程設(shè)計(jì)和執(zhí)行、工程監(jiān)測、強(qiáng)制實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)管理、主辦國和國工程檢查以及市場交易等。A*el Michaelowa等人2004的研究說明,CDM工程的最小固定交易本錢為150 000歐元,假設(shè)CDM造林再造林碳匯交易價(jià)格為每噸二氧化碳當(dāng)量3歐元,則由于固定交易本錢的存在,碳匯信用量為50000噸二氧化碳當(dāng)量的碳匯工程將無利可圖。森林碳匯市場體系構(gòu)建的研究進(jìn)展對(duì)于碳匯市場體系的研究,國外文獻(xiàn)最早
14、是從排污權(quán)交易研究開場的,隨著歐盟、芝加哥等國氣候交易平臺(tái)的建立,更多的研究集中于碳源、碳交易市場的效益和森林碳匯市場分類等方面來進(jìn)展研究。Ana Carolina Manriquez(2002)認(rèn)為構(gòu)建通過森林碳匯市場需要市場機(jī)制、買賣雙方和政治框架三個(gè)要素。Richard L.Sandorl(2002)建議用自由市場的方法來建立氣候交易,而不是用強(qiáng)制的方法。世界銀行在2004年的“碳匯市場的現(xiàn)狀及趨勢(shì)“中簡單描述了碳匯市場的構(gòu)造,認(rèn)為目前的碳匯市場可分為減排許可市場和基于工程的市場。Hongli Feng等2005認(rèn)為有效的碳匯市場需要政府的調(diào)控作用。William F. Laurance
15、(2007)對(duì)熱帶雨林碳交易的相關(guān)機(jī)制進(jìn)展了研究,認(rèn)為熱帶雨林碳匯是很大的碳匯市場來源。Pollini,J(2009)認(rèn)為碳交易市場的出現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)和環(huán)境都帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。國學(xué)者對(duì)于森林碳匯市場體系的研究多是從交易本錢及市場運(yùn)行機(jī)制要素的構(gòu)建等方面展開的。林德榮,智勇等2005根據(jù)市場開展?fàn)顩r,將森林碳匯市場劃分為3個(gè)階段。然后,從交易本錢的角度對(duì)阻礙森林碳匯市場的政策環(huán)境、買方和賣方的相關(guān)制約因素進(jìn)展了分析。邱威等2008在研究森林碳匯效勞物理關(guān)系的根底上,提出應(yīng)該建立與之相應(yīng)的市場化機(jī)制,并從供求雙方、價(jià)格機(jī)制、交易本錢和政府的作用等幾個(gè)方面對(duì)森林碳匯市場的構(gòu)建進(jìn)展了分析。喜陽,左旦平2
16、009在分析森林碳匯市場機(jī)制各要素包括市場供求機(jī)制,市場價(jià)格機(jī)制,市場競爭機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等方面的根底上,提出了建立我國森林碳匯市場體系的根本框架設(shè)想,設(shè)想的森林碳匯市場的根本架構(gòu)由碳排放權(quán)交易市場、森林碳匯信用工程交易市場、森林碳匯資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場、森林資產(chǎn)與碳匯保險(xiǎn)市場、森林碳匯期貨市場、森林碳匯提供者互助基金、森林資源調(diào)劑基金、森林碳匯交易中介效勞市場和監(jiān)管體系9個(gè)局部組成。王杏芝,高建中2011基于森林碳匯市場主體的視角,從較高的交易本錢、缺乏流動(dòng)性和不合理的市場競爭3個(gè)方面闡述了碳匯市場主體對(duì)森林碳匯市場的影響。提出了建立適合市場狀況的交易體系,培育國需求市場,積極發(fā)揮政府的監(jiān)管和
17、引導(dǎo)作用等建議。肖艷,曉雪2012提出我國森林碳匯市場培育的路徑選擇:加強(qiáng)國際森林碳匯工程推廣合作;開展一級(jí)市場交易,穩(wěn)步推動(dòng)金融市場的建立;立足國市場,推動(dòng)森林碳匯的國市場的形成;將自愿減排作為目前開展的優(yōu)先安排。叢叢等2012闡述了森林碳匯市場在我國建立的必要性和可行性、開展優(yōu)勢(shì)與市場建立的障礙以及開展的巨大潛力的根底上,從供求機(jī)制,價(jià)格機(jī)制,競爭機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和融資機(jī)制五個(gè)方面分析了森林碳匯市場的運(yùn)行機(jī)制,提出了構(gòu)建我國森林碳匯市場的具體措施和建議。豪,高嵐2012從森林碳匯市場供需關(guān)系、市場發(fā)育程度、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立和認(rèn)證登記程度四個(gè)方面比擬分析了國外森林碳匯市場的開展現(xiàn)狀,得到以下四點(diǎn)啟
18、示:加快與國際交流,進(jìn)入國際碳匯市場交易體系;擴(kuò)大我國森林碳匯需求;規(guī)森林碳匯市場供應(yīng),完成森林碳匯標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和認(rèn)證一體化進(jìn)程;建立交易平臺(tái),完善森林碳匯登記注冊(cè)制度。三、森林碳匯市場形成的國外研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一國外研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)從以上關(guān)于森林碳匯市場形成的國外碳匯研究現(xiàn)狀來看:作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,森林碳匯相比擬其他減排途徑確實(shí)提供了緩解氣候變化的較為經(jīng)濟(jì)的方式。國外對(duì)森林碳匯問題研究始于20世紀(jì)60年代中后期,國際科聯(lián)ICUS執(zhí)行的國際生物學(xué)方案IBP是全世界森林碳匯研究的開場。這個(gè)時(shí)期的研究主要集中在自然科學(xué)領(lǐng)域。直至20世紀(jì)90年代末“京都議定書“的簽署,林業(yè)碳匯才成為清潔開展機(jī)制CD
19、M下興旺國家履行其減排承諾的方式之一,碳匯研究才真正在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域展開。具體從碳匯市場形成的研究來看,國外的研究從最初的森林碳匯減排本錢,固碳潛力,碳匯市場交易本錢,CDM機(jī)制下碳匯工程的開展,到碳匯工程市場化和碳匯市場機(jī)制構(gòu)建已有二十多年的時(shí)間,并隨著全球森林碳匯市場交易量的不斷增長而不斷開展成熟,目前已經(jīng)向碳匯經(jīng)濟(jì)方向開展。但是,從全球來看,森林碳匯的研究存在一些缺乏,集中表現(xiàn)在森林碳匯評(píng)價(jià)的計(jì)量方法、計(jì)量工程沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),無法達(dá)成共識(shí)。如對(duì)森林碳匯實(shí)物量評(píng)價(jià)的方法主要有生物量法、蓄積量法、生物量清單法、渦旋相關(guān)法、渦度協(xié)方差法等,對(duì)價(jià)值量評(píng)價(jià)的方法主要有本錢效益評(píng)價(jià)法、造林本錢法、碳稅
20、率法、碳稅法和造林本錢均值法等,但到目前為止,還沒有一種方法被世界各國所公認(rèn),也沒有被我國所公認(rèn)。由于計(jì)量方法的不統(tǒng)一,使得各國對(duì)于本國碳匯潛力的估算可能缺乏統(tǒng)一的口徑而缺乏可比性。二國研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)國學(xué)者對(duì)于森林碳匯市場形成的研究更多是從減排本錢,交易本錢,固碳潛力,市場體系構(gòu)建和政策層面上支持等方面展開,目的在于說明以碳匯市場這一市場化手段實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值的補(bǔ)償?shù)姆e極意義,和以低本錢更為經(jīng)濟(jì)的方式應(yīng)對(duì)全球氣候變化。這些研究無疑有助于推動(dòng)碳匯市場在中國的建立,但是對(duì)于中國終究應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的與國際接軌的碳匯市場以及如何建立才能夠真正實(shí)現(xiàn)在國際氣候談判博弈中的話語權(quán)和國際碳匯交易市場中的主動(dòng)
21、權(quán),更好地獲得清潔開展機(jī)制中的利益,尚未做出具體的分析和論證。在碳匯計(jì)量方面,由于全球計(jì)量方法和計(jì)量對(duì)象的不統(tǒng)一,我國在碳匯計(jì)量技術(shù)方面的投入尚缺乏等原因,我國在這方面起步較晚。綜觀國有關(guān)森林碳匯市場形成的研究,大多研究僅僅是停留在構(gòu)建市場體系的宏觀層面,深入微觀層面挖掘如何構(gòu)建碳匯市場的供求機(jī)制,如何誘導(dǎo)森林經(jīng)營者的積極性,增加森林碳匯的供應(yīng),如何通過國家相關(guān)政策強(qiáng)制企業(yè)履行其減排義務(wù),從而調(diào)動(dòng)碳匯的市場需求的文獻(xiàn)尚不多見。交易本錢作為阻礙碳匯市場開展的一個(gè)主要因素,更多文獻(xiàn)注重于分析產(chǎn)生交易本錢的原因,而對(duì)于在市場體系構(gòu)建中降低交易本錢的途徑鮮有提及。很多文獻(xiàn)提及在森林碳匯市場的構(gòu)建中落實(shí)
22、林權(quán)制度改革的必要性,但如何在碳匯市場的開展中進(jìn)展落實(shí)林權(quán)制度改革的具體途徑少有提及。四、森林碳匯市場研究的開展趨勢(shì)作為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的更為經(jīng)濟(jì)的有效途徑,森林碳匯市場形成的研究以及碳匯市場交易的實(shí)踐開展已經(jīng)引起了國際社會(huì)的高度重視。我國在1998年簽署了“京都議定書“后,從2003年起陸續(xù)開場了碳匯工程的試點(diǎn)工作。對(duì)森林碳匯的計(jì)量研究雖然起步較早,但由于我國林權(quán)制度改革尚在進(jìn)展之中,產(chǎn)權(quán)劃分不夠清晰,國家對(duì)于碳計(jì)量的投入缺乏,相比擬興旺國家,我們目前的碳計(jì)量工作尚難以與國際接軌,再加上我國對(duì)碳匯的空間變化,碳循環(huán)研究較少,導(dǎo)致我們?cè)趨⑴c全球氣候談判時(shí)缺乏有力的數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。在全球碳匯市場化
23、的進(jìn)程中,我國仍舊處在碳匯工程的試點(diǎn)階段,距全面開展碳匯市場交易還有相當(dāng)?shù)牟罹唷T趯?duì)碳匯市場的研究中,更多還是停留在宏觀的體系構(gòu)建立想上,市場規(guī)劃流于粗線條,缺乏微觀層面上有數(shù)據(jù)支撐的實(shí)證研究。在全球氣候變暖的大背景下,森林碳匯作為京都議定書規(guī)定的清潔開展機(jī)制CDM下有效經(jīng)濟(jì)的市場化減排途徑,興旺國家可籍此抵消自己的強(qiáng)制減排義務(wù),開展中國家可從興旺國家獲得相關(guān)的資金和先進(jìn)減排技術(shù),興旺國家和開展中國家通過森林碳匯獲得雙贏,并在此根底上獲得碳匯帶來的良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,大有向碳匯經(jīng)濟(jì)開展的趨勢(shì)。因此,從長遠(yuǎn)來看,我國應(yīng)從十八大提出的建立生態(tài)文明的高度出發(fā),加大對(duì)碳匯計(jì)量技術(shù)研究的投入,盡量與國際上大多數(shù)國家保持口徑一致,同時(shí)政府應(yīng)推動(dòng)林權(quán)制度改革的縱深開展,尊重森林經(jīng)營者的產(chǎn)權(quán)和利益,加大對(duì)森林經(jīng)營的補(bǔ)貼力度,構(gòu)建促進(jìn)森林經(jīng)營者供應(yīng)碳匯的誘導(dǎo)機(jī)理,在需求層面,出臺(tái)相關(guān)環(huán)境法律法規(guī),對(duì)企業(yè)需要履行的減排義務(wù)作出具體規(guī)劃和強(qiáng)制要求以切實(shí)增加森林碳匯需求。完善相關(guān)保障制度和措施,搭建交易平臺(tái),
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