2021年江蘇公務員考試申論真題（C卷）

1、2021年江蘇公務員考試申論試題（C卷）材料一問渠那得清如許，為有源頭活水來?！笆濉睍r期是我國決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵五年。五年來，我國鄉(xiāng)村振興開局良好、農村改革持續(xù)深化、農村社會和諧穩(wěn)定、農民獲得感不斷增強，一個充滿生機的“活力鄉(xiāng)村”呈現在人們的眼前。金秋十月，L縣文德鄉(xiāng)達康產業(yè)園區(qū)黨建聯合體的菜農們異常繁忙，采摘下來的一車車優(yōu)質新鮮的西紅柿源源不斷地運往北京、上海等地市場。“今年的西紅柿價格真好，一個大棚穩(wěn)賺三四萬塊錢!”看著眼前的場景，鄉(xiāng)黨委趙書記臉上洋溢著喜悅，這一切源于L縣提出的黨建引領產業(yè)發(fā)展的工作思路。從2018年開始，L縣把文德鄉(xiāng)作為黨建引領產業(yè)一體化發(fā)展的

2、“試驗田”，橫向聯合7個村，縱向聯合40個黨組織，規(guī)劃建設了總面積為2萬畝的文德鄉(xiāng)達康產業(yè)園。文德鄉(xiāng)西山村有水、幸福村有地，如何打破村與村之間的界限，將資源整合？產業(yè)園黨委牽頭召開聯席會，各村黨支部書記、村委會主任一起商議。最后決定，把西山村的水抽到山頂的蓄水池，園區(qū)共用；用幸福村的土地建園區(qū)蔬菜收購市場，各村共享。“現在7個村抱團取暖、聯建園區(qū)，成了一家人！”趙書記說，“我們的黨建聯合體給產業(yè)園注入了活力，使得產業(yè)園在整合資源上形成了合力，推動政策、項目、資金、服務下沉，走上了園區(qū)農業(yè)發(fā)展的快車道。”材料二2019年4月，Z大學叢教授帶著“藝術推動鄉(xiāng)村內生發(fā)展”課題來到T縣葛家村。8個月的時

3、間里，叢教授團隊和村民共同建設了40多個鄉(xiāng)村藝術共享空間，探索出一條藝術設計+鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展之路，當年就吸引3萬多名游客。2019年年底，積累了一身本領的葛家村村民登上大學講臺。搖身變成了“鄉(xiāng)建藝術家”，藝術激活鄉(xiāng)村，“鄉(xiāng)巴佬”成了藝術家，葛家村的成功給剛脫貧不久的定汪村帶來了很大啟發(fā)，經驗能否復制，道路能否延續(xù)？抱著同一個夢想，定汪村與葛家村許下約定，用藝術改造定汪。老葛、小吳等5位村民從幾十名葛家村鄉(xiāng)建藝術家中脫穎而出，組成首批幫扶小組前往定汪村，出行前叢教授給這支隊伍取了個頗有氣勢的名字“葛家軍”。定汪村，地處深山，村里137戶人家，長期以來習慣了自給自足的生產生活，外界不了解定汪村，定

4、汪村村民了解外界的愿望也不怎么強烈。雖然脫貧了，但返貧的危機依然存在，該從哪里破局？老葛想到去年叢教授激活葛家村的一招妙棋給村民上課，烈日當空，村口小賣部前，六七十名村民圍坐在一起。老葛第1個站起來：“我們是來幫你們的，但是你們必須和我們一起干，你們才是村子的主人。”接下來每位成員挨個講話，同樣透著真誠和自信。“我報名！”這時角落里傳來一個青年的聲音，“我也報名！”另一人應和著，人群逐漸沸騰起來，越來越多的激情被點燃。村里的小羅是一名大三學生，家里擁有全村唯一一臺電腦，還有書籍，有書看、有電腦用，村里的孩子最愛到小羅家玩，“能不能改造小孩看書的閱覽室？我愿意騰出我家的房間”，小羅拉著老葛說。老

5、葛在村民的幫助下找到主戰(zhàn)場廢棄的村活動中心，他盤算著要在這里展示印染土布。小吳在走訪中發(fā)現村里婦女擅長刺繡，建議在村里開辟一個空間，村民項大嫂聽說后，立馬毛遂自薦建起了“織夢坊”，女兒在市里讀技校，她利用自己的專長，主動為媽媽設計了許多時尚的刺繡花樣，不僅是可供欣賞的藝術品，而且是實用的生活品。最近小項正在為把織夢坊搬上網絡云端做準備工作，這種與時俱進的生活繡理念為織夢坊開辟了一片嶄新天地。小羅家的“未來書院”，小項家的“織夢坊”一個個前所未有的創(chuàng)意空間在兩地村民的思想碰撞中逐漸變成現實。定汪的生產生活，淳樸風俗與自然風光交織出一幅生機勃勃的鄉(xiāng)村畫。叢教授表示，這次選擇村民帶村民的方式，放手讓

6、葛家村村民做師傅，是因為兩地村民都有共同的身份，相似的技能，“有村民做主角，鄉(xiāng)村的發(fā)展更有活力也更精彩了，定汪定會更旺！”材料三在C縣金鳳鎮(zhèn)有一句話在百姓間口口相傳：“有事兒找老楊，老楊幫你忙；金鳳一群楊，專幫百姓忙?！崩蠗钍荂縣金鳳鎮(zhèn)原綜治辦主任，從事了30多年基層工作，深受群眾信賴，在他的帶動下，一個“老楊”已經變成了活躍在金鳳鎮(zhèn)的一群“老楊”，他的“老楊工作法”也已拓展成為一種為基層社會治理增效的樣板。近日記者來到金鳳鎮(zhèn)，用相機記錄下了“老楊”們工作的身影。鏡頭一：海蘭村老楊群眾工作室的廖奶奶?，F年67歲的廖奶奶是海蘭村群眾工作室的一員，本該在家頤養(yǎng)天年，而她主動投身基層服務事業(yè)，幫助鄉(xiāng)

7、親解決困難，廖奶奶記性不太好，腿腳也不利索，但社區(qū)有多少幢樓、多少店面、多少重點單位，哪些重點人口、哪些矛盾焦點，她都清清楚楚。遇到有困難的企業(yè)和需要調解的居民糾紛，她都親自走訪，了解情況。4年多走訪群眾近千人次、重點企業(yè)50戶次，收集到涉及基礎設施、城市管理、社會事業(yè)等方面的意見建議231條“白發(fā)老楊”成為海蘭村老楊群眾工作室的一道別致風景。鏡頭二：金鳳老楊群眾工作室的小朱。今年8月，剛從某大學法律專業(yè)畢業(yè)的小朱主動加入“老楊群工”，利用業(yè)余時間和專業(yè)特長為大家服務。大家都親切地稱他為“政策老楊”，記者在金鳳園區(qū)老楊群眾工作室找到他，他正在為園區(qū)設置公交站的事與相關部門溝通協調?！霸趧谫Y方面

8、，我們公司幾乎沒有發(fā)生過糾紛，這些都得益于政策老楊小朱為我們提供的法律咨詢服務和解決對策?！迸_晶電子相關負責人說。禾裕田科技相關負責人也表示，“前兩天小朱還組織宣講團隊走進我們企業(yè)，為企業(yè)員工答疑解惑，提供社保勞動糾紛一類的政策、法律咨詢，我們特別感謝他。”鏡頭三：辦事大廳的“智慧老楊”?！澳茫沂抢蠗?！”正在辦事大廳接待前來辦事群眾的這臺智能機器人，是金鳳鎮(zhèn)“老楊群工”的新成員智慧老楊。別看它個頭不大，功能可不少，老楊群工站工作人員告訴記者，“智慧老楊”具備與群眾辦事息息相關的“反映民情”功能，通過它，群眾就可以輕松辦事。在工作人員演示下，記者看到，一有來訪群眾，“智慧老楊”馬上熱情洋溢地

9、打招呼。根據提示，來訪群眾可在機器人界面上逐步操作：進入反映民情界面后，手動或語音輸入問題。“智慧老楊”將民情收集后，會實時上報老楊群工站，站里派單給不同的老楊群工點，再由“老楊”們逐戶上門解決問題。從白發(fā)老楊到政策老楊再到“智慧老楊”，有形的“老楊”會老、會變，無形的“老楊”卻因此扎下根來。“老楊來了，問題走了，發(fā)展更有活力了。”C縣縣委于書記說。材料四“叮咚、叮咚”訂單聲此起彼伏，Z縣W村黃金莢種植基地，熱鬧非凡。一張張訂單，改變了Z縣特色蔬菜黃金莢的命運。“咱們種的可都是網紅?。　盬村村委會蔣主任說。一年兩季的豆莢，能從6月摘到國慶前，靠著電商供應鏈，不到24小時，沾著露水的豆莢就會送到

10、城里的超市貨架。黃金莢是Z縣一種特有的蔬菜，金黃色的四季豆，纖維少、口感脆、營養(yǎng)豐富，但黃金莢的“成名”之路比較不順利?！梆B(yǎng)在深山人未識??！”說起一路走來的坎坷，蔣主任不無感慨地說。最初，黃金莢都是農戶自產自銷，市場僅限于當地，賣不上價?！爱敃r，產業(yè)發(fā)展陷入兩難繼續(xù)扶持，資金壓力大；可如果放棄，農民種在地里的咋辦？”他清楚地記得，2017年，他拉著1500斤黃金莢到省城，結果3天只賣出75斤。2018年7月，產業(yè)迎來新轉機，新零售超市H公司采銷總監(jiān)到Z縣尋訪農產品，“雪山就在眼前，山水土壤純凈，黃金莢口感好、顏值高、辨識度強，有做網紅蔬菜的潛質?！?019年6月，黃金莢被推向全國，銷售異?；鸨?/p>

11、。蔣主任說強大的數據能力，H公司給種植戶動態(tài)反饋消費者的需求，讓黃金莢的種植更加精細化和標準化。“訂單讓種植更智慧！”蔣主任說，“黃金莢賣全國，不同地方的人口感不一樣。成都人喜歡涼拌，要嫩一點的；北京顧客喜歡爆炒，要稍長大一點的。村里定制化生產，筐筐都能賣上好價?！眱r值分配也讓種植戶更容易接受更高的種植要求，以銷定產，減少冗余，抵御了市場波動帶來的風險。有了新零售超市“包銷”，村民種植黃金莢的勁頭更足了。W村83戶，迄今為止，已經有53戶種上了黃金莢。一年前，這里的村民還在樹下乘涼打牌。如今村民都在地里忙碌，他們笑言，“生物鐘”都被打破了?！岸＿?、叮咚”優(yōu)美的旋律演繹著鄉(xiāng)村產業(yè)的無限的生機與活

12、力。材料五怎樣看待鄉(xiāng)村自媒體的走紅？鄉(xiāng)村的自媒體與主流媒體碰撞將產生怎樣的火花？近日，G市龍溪縣舉辦首屆鄉(xiāng)村自媒體發(fā)展圓桌論壇。論壇上，龍溪縣的網紅自媒體“歡笑龍溪”團隊成員，縣委宣傳部、網信辦、融媒體中心負責人及部分工作人員，高校學者與網友等圍坐在一起。主持人：“天黑路滑，這網絡復雜。你不把眼擦，就要小心搭撲爬”大家對這段rap一定不陌生吧？網友大龍：何止不陌生，簡直不要太熟悉啊，剛剛我還唱來著?。ㄐΓ┻@是“歡笑龍溪”的“神曲”!主持人：那就請“歡笑龍溪”的王總來介紹一下“神曲”背后的故事吧?！皻g笑龍溪”王總：好的，首先，謝謝大龍的關注。這段“土味rap”出自我們?yōu)閲揖W絡安全宣傳周特制的短

13、視頻，推出短短兩天，視頻點擊量就達到了50萬！主持人：50萬啊，太牛了！作為咱們龍溪的網紅自媒體，你們是怎樣一步一步“紅”起來的？“歡笑龍溪”王總：我們成立于2018年，團隊成員全是90后，大家都來自本縣農村，方言俚語說得地道。一開始我們的定位是方言搞笑，什么搞笑拍什么，沒有特定的主題，點擊量只有200多，一直處于不溫不火的狀態(tài)?？h融媒體中心丁主任：我插一句啊，其實也“火”過。有幾次，他們因為低級趣味的搞笑，還被我們約談過，“火火”地上了新聞頭條。(笑)“歡笑龍溪”王總：是的，那段時間我沒少去丁主任那邊。(笑)每次談話，主任總是提醒我們，要注重貼近群眾、農村和實際，將原汁原味的龍溪方言、靈活生

14、動的龍溪人物搬上視頻。“歡笑龍溪”主創(chuàng)小張：丁主任的提醒，真的太重要了!我們團隊的第一個“爆款”作品的素材就出自我身邊：我們村有個貧困戶，母親和哥哥都患病，生活艱難，但這貧困戶還要應付名目眾多的“無事酒”，常常要借錢來送人情，十分苦惱，這給我?guī)砹藙?chuàng)作靈感，我就和團隊成員以諷刺“無事酒”為主題，制作了短視頻整無事酒不赴違規(guī)宴，短短幾分鐘的視頻，把“無事酒”帶來的危害表現得淋漓盡致，鄉(xiāng)親們爭相轉發(fā)，“歡笑龍溪”點擊量首次突破8000。（掌聲）那個貧困戶后來悄悄告訴我，自從這期短視頻傳開后，村里有好幾家準備辦酒的都打消了念頭，讓他省了不少錢。（笑）“歡笑龍溪”王總：那次“爆款”經歷，讓我開始思考團

15、隊未來的發(fā)展方向。低級趣味的惡搞，并不能長期吸引粉絲，只有用詼諧幽默的短視頻，把時事政策、社會熱點解讀給大家看，在歡笑聲中傳播正能量，才能做出更多“爆款”。（掌聲）縣融媒體中心丁主任：是的，即時轉型讓“歡笑龍溪”接下來“爆款”頻出，農村的保健品騙局、電信詐騙等都成為他們的選題，他們還用反諷手法抨擊當地的一些陳規(guī)陋習、歪風邪氣，很受老百姓喜歡。2019年，圍繞我縣脫貧攻堅，他們創(chuàng)作了兩期懶漢脫貧短視頻，在今年中組部舉辦的第十五屆全國黨員教育電視片觀摩交流活動中，懶漢脫貧獲得了全國優(yōu)秀獎。（掌聲）主持人：陳教授，請您來談談您的研究對象“歡笑龍溪”吧。某大學陳教授：好的。這兩年，我一直對“歡笑龍溪”

16、進行跟蹤調研，我給他們總結出了“土、微、潮、真、正”五大特色，這是他們最鮮亮的底色，也是他們走紅的直接原因。當然，他們還需要聚焦思想引領、強化議題設置、發(fā)揮內容和渠道的優(yōu)勢，我們的課題組會持續(xù)關注。（掌聲）主持人：鄉(xiāng)村自媒體與主流媒體碰撞將產生怎樣的火花？談主任，請您回答一下這個問題吧?？h網信辦談主任：好的。從去年3月份開始，經我辦推薦，我縣的多個融媒體平臺就開始播放“歡笑龍溪”的微視頻了，有線機頂盒點播首頁也為他們開設了專區(qū)。此外，我辦還牽線搭橋，讓縣相關職能部門與“歡笑龍溪”積極合作，通過他們制作的短視頻宣傳各項政策。今年以來，他們就在衛(wèi)生防疫部門指導下推出了4期防控新冠肺炎的短視頻，及時

17、幫助我縣群眾了解如何科學防疫，群眾對“歡笑龍溪”更熟悉、更喜歡了。鄉(xiāng)村自媒體與主流媒體的碰撞產生了神奇的效應?。ㄕ坡暎┲鞒秩耍褐x謝談主任，最后，讓我們有請朱部長?？h委宣傳部朱部長：謝謝主持人，通過本次論壇，大家一定和我一樣，感受到了鄉(xiāng)村自媒體的獨特魅力。鄉(xiāng)村自媒體源自鄉(xiāng)村，充滿活力，是塑造鄉(xiāng)村文明新風，參與鄉(xiāng)村治理的重要新生力量。希望大家認真總結“歡笑龍溪”在我縣成功實踐的經驗，加強對鄉(xiāng)村自媒體的引導與培育，讓鄉(xiāng)村自媒體成為鄉(xiāng)村活力的“新生源”，成為鄉(xiāng)村黨群的“連心橋”。（掌聲）材料六M縣處于高山峽谷地區(qū)，當地具有“一山有四季，十里不同天”的特點。自然風景優(yōu)美，旅游資源豐富，自古以來就有野生珍

18、稀生物生長之“生物基因庫”“天然氧吧”之稱，但因為地形原因，耕地地塊呈碎片化，且氣候條件、光照、積溫、土壤類型等都不一樣。老百姓大多跟風種植，瞅見什么賣錢就種什么，忽略了相應的生態(tài)要素，導致農產品質量不高或少產，甚至過度施肥導致對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。如何有效利用M縣20萬余畝耕地，提升特色農作物品質，使其發(fā)揮最大的經濟價值？近日在中科院成都生物研究所內，石福孫向記者介紹展示了M縣農業(yè)數字化系統(tǒng)平臺。登錄平臺后，屏幕右邊為M縣全縣地形與耕地分布圖，左邊圖例內分門別類涵蓋全縣農業(yè)耕地的環(huán)境條件、氣候條件、土壤養(yǎng)分含量等數字信息。點擊任一地塊，該地塊水平的溫度、降水、光照、海拔和土壤等數字信息就能在地圖上顯示?！拔覀儚?011年開始，受當地政府邀請，就開始建設這個數據平臺。整套數據庫依托GIS數據采集庫，將全縣收集到的真實數據，結合衛(wèi)星地圖遙感技術進行封裝?！笔O表示，目的就是利用大數據能夠將當地的生境條件與果蔬的生物學特性進行關聯與耦合，并提出各種特色農作物適宜分布區(qū)和產業(yè)布局。季所長說，如今，基于該數字平臺，生物研究所已完成甜櫻桃、枇杷、羌脆李等10個重點品種的規(guī)劃和操作指南的編寫，為扶貧工作提供數據支撐。與此同時，M縣的基層干部發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有的邀請農科所專家針對當地氣候條件，定點指導村民科學種植；有的利用專業(yè)