財政學(xué)題庫答案

1、第一章 導(dǎo)論一、單選題1.下列屬于財政現(xiàn)象的是( C )。企業(yè)引進(jìn)外資 B.企業(yè)發(fā)行股票 C.企業(yè)購買公債 D.企業(yè)購買金融債券2.財政學(xué)的研究對象( C )。A個人 B.企業(yè) C. 政府 D.社會公益組織3.下列不屬于財政現(xiàn)象的是( )。A,2013年營業(yè)稅改增值稅在全國推行 B,2015年財政部在香港分兩次發(fā)行共280億元人民幣國債C.2015年中國國防預(yù)算增加 10% D.2015年5月中國人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率4.供給學(xué)派的拉弗曲線說明( B ) A物價穩(wěn)定的重要性 B.減稅重要性 C利率穩(wěn)定的重要性 D.維持自由的重要性5.現(xiàn)代財政學(xué)之父是( D ) A凱恩斯

2、B.哈耶克 C. 費里德曼 D.亞當(dāng).斯密6.下列分析屬于規(guī)范研究（ ）A.2015年我國財政支出預(yù)算是171500億元 B. 2015年中央財政赤字為11200億元，赤字比例低C. 2012年我國教育經(jīng)費占GDP比重首次超過4% D. 2015年全國一般公共預(yù)算收入154300億元，增長7.3%7.下列分析屬于實證研究（ ）A.2015年我國財政赤字16200億元，赤字水平不高。B.我國實行積極財政政策效果顯著，要繼續(xù)實施并適當(dāng)加大力度。C.我國宏觀稅負(fù)合理不存在稅負(fù)過重問題。D.我國2015年一般公共預(yù)算收入154300億元，增長7.3%。8.市場失靈的表現(xiàn)不包括（ C ） A、無法提供公

3、共品 B、不能解決外部性 C、價格由供求決定 D、信息不完全9.財政伴隨（ B ）出現(xiàn)而產(chǎn)生A.人類 B.國家 C.社會主義 D.資本主義10. 亞當(dāng).斯密主張政府的職責(zé)是（D ）A.保持貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定 B.保障公民自由 C.依法治國 D.“守夜人”提供國防、司法、便利社會商業(yè)等基本服務(wù)11凱恩斯主張政府應(yīng)該（ ）A.保持貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定 B.保障公民自由 C.主動通過擴(kuò)大政府投資等主動干預(yù)經(jīng)濟(jì) D.“守夜人”提供國防、司法、便利社會商業(yè)等基本服務(wù)二、多選題1.財政的職能是 ( ABD ) A資源配置 B.收入分配 C. 穩(wěn)定物價 D.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) 2.市場失靈表現(xiàn)在哪些方面（ABCDE ）A. 不

4、能提供公共品 B.不能解決外部性 C.競爭失靈出現(xiàn)壟斷 D. 收入分配不公 E.宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào) 3.財政如何履行資源職能（ACD ）A. 提供公共品 B.對高收入人群征稅調(diào)節(jié)收入差距 C.矯正外部性 D. 維護(hù)市場有效競爭4.財政如何履行收入分配職能（ ACD）A. 維護(hù)市場有效競爭 B.解決外部性 C.通過超額累進(jìn)的所得稅，對高收入人群征收高額稅收 D. 對低收入人群提供最低生活保障5.國際公認(rèn)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)（ABCD ）A. 充分就業(yè) B.穩(wěn)定物價 C.經(jīng)濟(jì)增長 D. 國際收支平衡 E.人民幸福6.財政研究范圍包括（ABCDE ）A. 中央政府 B.省級政府 C.市級政府 D. 縣級政

5、府 E.鄉(xiāng)級政府三、判斷題1.財政是在資本主義國家才出現(xiàn)的。（ F）2我國現(xiàn)行財政體制是公共財政制度。（F ）3.財政學(xué)是研究政府收支活動及其對社會影響的一門學(xué)科。（F ）4.市場會失靈，政府不會失靈（ F）5.財政學(xué)只研究中央政府相關(guān)收支行為，縣、鄉(xiāng)政府收支行為不屬于財政學(xué)研究范圍。（F ）6、亞當(dāng).斯密主張政府要主動干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。（F ）7.消費者的偏好都是合理的不需要政府干預(yù)。（T ）8.市場能有效提供公共品，不需要政府介入。（ F）9.市場能自發(fā)解決負(fù)外部性，不會存在市場失靈。（ F）10、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是財政職能之一。（ T ）11.保障匯率穩(wěn)定是財政職能之一。（ F）12.消費者偏好不合

6、理，消費者評價高于合理評價的產(chǎn)品是劣質(zhì)品，劣質(zhì)品一定是質(zhì)量差的商品。（ F）13.市場會實現(xiàn)收入分配的公平，不需要政府調(diào)節(jié)。（F ）14.市場是無形的手會自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，不需要政府干預(yù)。（ F）15.市場會失靈，需要政府全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行各方面。（F ）四、簡答題1.什么是財政，財政的重要性？1.書上P3-6 ;含義：國家的_ 收入和支出。本質(zhì)：國家參與的社會分配國家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計劃；國家決算：上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告2.促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，通過國民收入再分配實現(xiàn)；促進(jìn)資源的合理配置通過財政支持某些行業(yè)和地區(qū)的建設(shè)；促進(jìn)國民經(jīng)

7、濟(jì)平穩(wěn)運行，通過不同的財政政策_(dá)實現(xiàn)社會總供給與社會總需求的基本平衡有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高，為鞏固國防提供可靠的物質(zhì)保證2.財政職能是什么？書上P8-9 五、論述題1. 在市場經(jīng)濟(jì)條件下為什么還要政府來配置資源、調(diào)整收入分配？財政如何幫助政府實現(xiàn)有效配置資源、實現(xiàn)收入合理再分配？1.資源配置職能 在市場經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)社會資源的配置有兩種方式來實現(xiàn)，即市場機(jī)制和政府機(jī)制。市場對資源的配置起基礎(chǔ)性作用，但由于存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經(jīng)濟(jì)活動的外在性等情況，僅僅依靠市場機(jī)制并不能實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，還需要政府在市場失靈領(lǐng)域發(fā)揮資源配置作用。財

8、政作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會運行的主要杠桿，是政府配置資源的主體。因為，在經(jīng)濟(jì)體系中，市場提供的商品和服務(wù)數(shù)量有時是過度的，有時是不足的，整個社會的資源配置缺乏效率。財政的資源配置職能就表現(xiàn)在對市場提供過度的商品和勞務(wù)數(shù)量進(jìn)行校正，而對市場提供不足的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充，以實現(xiàn)社會資源的有效配置。2.在各種不同的財政手段中，實現(xiàn)再分配的最直接的手段有：一、稅收轉(zhuǎn)移支付，即對高收入家庭課征累進(jìn)所得稅并對低收入家庭給予補(bǔ)助二者相結(jié)合的方法；二、用累進(jìn)所得稅的收入，為使低收入家庭獲益的公共服務(wù)提供資金。三、對主要由高收入消費者購買的產(chǎn)品進(jìn)行課稅，并同時對主要為低收入消費者使用的其他產(chǎn)品給予補(bǔ)貼二者相結(jié)合的方

9、法；四、完善社會福利制度，使低收入者實際收入增加，個人收入差距縮??；五、建立統(tǒng)一的勞動力市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間人口的合理流動，這是調(diào)動勞動者勞動積極性，遏制城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的有效途徑。2.市場是只無形的手，通過供需調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，為什么還需要政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，財政如何做好該做的事情？我國是一個社會主義國家，政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)是必然的。通過制定和實施一系列的經(jīng)濟(jì)政策實現(xiàn)的，這些經(jīng)濟(jì)政策對市場價格的形成有著重要的影響。如價格政策作為國家干預(yù)價格形成的重要手段，穩(wěn)定市場價格，維護(hù)金融秩序。市場是只無形的手，市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)是相對的，政府可以出臺許多相關(guān)的政策調(diào)節(jié)市場，這是人為參與的或可以看得

10、到的，但市場是無形的，比如起初智能機(jī)比較新穎，所以一時之間就掀起了購買潮，當(dāng)其他商家看到智能手機(jī)市場的前景時，便紛紛把資金、技術(shù)等投入智能手機(jī)領(lǐng)域，無形之中，市場就起了調(diào)節(jié)作用3.實現(xiàn)財政三大職能的具體措施手段？A在明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占GDP的合理比重，從而實現(xiàn)資源配置總體效率B 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結(jié)構(gòu)效率C 合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家的重點建設(shè)D 通過政府投資、稅收政策和財政補(bǔ)貼等手段，帶動和促進(jìn)民間投資，吸引外資和對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長率 E 提高財政資源配置本身的效率A

11、 劃清市場分配與財政分配的界限和范圍B 規(guī)范工資制度C 加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)D 通過轉(zhuǎn)移性支出A 在財政實踐中，還可以通過一種制度性安排，發(fā)揮某種“自動穩(wěn)定作用”B 通過投資、補(bǔ)貼和稅收等多方面安排，加快農(nóng)業(yè)、能源、交通運輸、郵電、通信等公共設(shè)施的發(fā)展，消除經(jīng)濟(jì)增長中的“瓶頸”，并支持第三產(chǎn)業(yè)的興起，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合C 財政應(yīng)切實保證非生產(chǎn)性的、社會的公共需要第二章 財政的目標(biāo)一、單選題1.財政資源配置職能的目標(biāo)是要實現(xiàn)( B )。公平 B. 效率 C.穩(wěn)定 D.公開2.財政收入分配職能的目標(biāo)是要實現(xiàn)( D )。A效率 B.公開 C.穩(wěn)定 D.公平3.羅爾斯主張

12、( A )。A 最小者最大化 B.功利主義 C.折中主義 D.最大者最小化4.生產(chǎn)符合帕累托效率標(biāo)準(zhǔn)的條件是( B )。A任意兩種要素生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的邊際技術(shù)替代率不相等 B. 任意兩種要素生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的邊際技術(shù)替代率相等C.一種要素邊際技術(shù)替代率大于另一種要素邊際技術(shù)替代率 D.一種要素邊際技術(shù)替代率小于另一種要素邊際技術(shù)替代率5.產(chǎn)品組合效率是指（D ）A給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的情況下，如何在不同消費者間分配才是有效的 B生產(chǎn)和消費如何配置才是有效的C消費者消費結(jié)構(gòu)是否合理D. 既定的資源下如何生產(chǎn)不同的產(chǎn)品才是有效的6.交換效率是指（ B ）A生產(chǎn)和消費如何配置才是有效的B給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的

13、情況下，如何在不同消費者間分配才是有效的 C消費者消費結(jié)構(gòu)是否合理 D. 既定的資源下如何生產(chǎn)不同的產(chǎn)品才是有效的7.生產(chǎn)效率是指（D）A給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的情況下，如何在不同消費者間分配才是有效的 B 生產(chǎn)和消費如何配置才是有效的 C消費者消費結(jié)構(gòu)是否合理D既定的資源下如何生產(chǎn)不同的產(chǎn)品才是有效的8.交換符合帕累托效率標(biāo)準(zhǔn)的條件是( A )。A消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率與消費者乙的邊際替代率相等 B 消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率與消費者乙的邊際替代率不相等C.消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率大于消費者乙的邊際替代率相 D. 消費兩種商品時，消費者甲的邊際替代率小于消費者

14、乙的邊際替代率二、多選題1.效率有幾種( ABD ) A生產(chǎn)效率 B.交換效率 C.帕累托改進(jìn) D.產(chǎn)品組合效率2.公平的分類包括（AB ）A結(jié)果公平 B程序公平 C.起點公平 D.機(jī)會公平3.財政學(xué)的目標(biāo)是（AC）A.效率 B. 穩(wěn)定 C.公平 D.安全三,判斷題1、公平的標(biāo)準(zhǔn)是客觀的。(F )2.效率的最優(yōu)是達(dá)到帕累托最優(yōu)。( T)3財政目標(biāo)是現(xiàn)實公平與效率。(T )4.交換效率是既定的資源下如何生產(chǎn)不同的產(chǎn)品才是有效的。(F )5生產(chǎn)效率是給定產(chǎn)品種類和數(shù)量的情況下，如何在不同消費者間分配才是有效的。(F )6.公平的目標(biāo)是實現(xiàn)帕累托改進(jìn)。(F )7.洛倫茲曲線是衡量資源配置是否最優(yōu)的指

15、標(biāo)。( F)8我國財政目標(biāo)是實現(xiàn)絕對公平。( F)9.功利主義更強(qiáng)調(diào)公平。( T)10.羅爾斯主義更強(qiáng)調(diào)效率。(F 五、論述題1.我國財政如何實現(xiàn)公平與效率的目標(biāo)？ 協(xié)調(diào)公平與效率的統(tǒng)一性，在公平分配方面，市場通過機(jī)制提供一共公平的競爭環(huán)境，使每個公民有展示自己才能的機(jī)會。只要多付出勞動,多為社會作出貢獻(xiàn),就可以得到更多的物質(zhì)利益,財政機(jī)制主要是通過工資、獎金、稅收以及補(bǔ)貼、社會福利和社會保障轉(zhuǎn)移支付制度.正確處理收入差距與效率的關(guān)系。提倡一部分人先富裕起來, 收入差距要適度,防止與共同富裕這一社會主義原則相對立.適度的、合理的差距,有利于推動效率的提高.第三章 外部性一、單項選擇題1.可用（

16、 B ）來描述一個養(yǎng)蜂主與鄰近的經(jīng)營果園的農(nóng)場主之間的影響。A.外部不經(jīng)濟(jì) B.外部經(jīng)濟(jì) C.外部損害 D.以上都不對2.某人的吸煙行為屬于（ B ）。A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì) B.消費的外部不經(jīng)濟(jì) C.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì) D.消費的外部經(jīng)濟(jì)3.如果上游工廠污染了下游居民的飲水，按照科斯定理，（ C ），問題可妥善解決。A.不管產(chǎn)權(quán)是否明確，只要交易成本為零 B.不論產(chǎn)權(quán)是否明確，交易成本是否為零C.只要產(chǎn)權(quán)明確，且交易成本為零 D.只要產(chǎn)權(quán)明確，不管交易成本有多大4.“搭便車”現(xiàn)象是對下面哪個問題的一種形象的描述？（ C ）A.社會福利問題 B.公共選擇問題 C.公共產(chǎn)品問題 D.市場失靈問題5.某

17、一活動存在外部經(jīng)濟(jì)是指該活動的（ C ）。A.私人利益大于社會利益 B.私人成本小于社會成本C.私人利益小于社會利益 D.私人成本大于社會成本6.政府進(jìn)行市場干預(yù)的理由在于（ C ）。A.稅收 B.反托拉斯法 C.外部性 D.以上都是7. （C ）最準(zhǔn)確地說明了產(chǎn)生污染的生產(chǎn)是缺乏效率的。A.社會總成本高于私人成本 B.社會邊際成本高于私人邊際成本C.產(chǎn)量大于社會最優(yōu)產(chǎn)量 D.忽略了外在成本8.如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)正在造成污染，因而社會邊際成本大于私人邊際成本，適當(dāng)?shù)亩愂照呤钦鞫?，征稅額等于（ A ）。A.社會邊際成本和私人邊際成本之差 B.私人邊際成本C.治理污染設(shè)備的成本 D.社會邊際成本

18、9.外部性是（ C）A.歸市場上買者的利益 B.歸市場上賣者的利益C.一個人的行為對旁觀者福利無補(bǔ)償?shù)挠绊?D.對企業(yè)外部顧問支付的報酬10.負(fù)外部性引起（ A ）A.一種物品的社會成本曲線高于供給曲線（私人成本曲線）B.一種物品的社會成本曲線低于供給曲線（私人成本曲線）C.一種物品的社會價值曲線高于需求曲線（私人價值曲線） D.以上各項都不是11.正外部性引起（ B ）A.一種物品的社會成本曲線高于供給曲線（私人成本曲線)B.一種物品的社會價值曲線高于需求曲線（私人價值曲線）C.一種物品的社會價值曲線低于需求曲線（私人價值曲線） D.以上各項都不是12.（沒有內(nèi)在化）負(fù)外部性引起（ B ）A

19、.最優(yōu)數(shù)量大于均衡數(shù)量 B.均衡數(shù)量大于最優(yōu)數(shù)量C.均衡數(shù)量等于最優(yōu)數(shù)量 D.均衡數(shù)量大于或小于最優(yōu)數(shù)量13.（沒有內(nèi)在化）正外部性引起（ A ）A.最優(yōu)數(shù)量大于均衡數(shù)量 B.均衡數(shù)量大于最優(yōu)數(shù)量C.均衡數(shù)量等于最優(yōu)數(shù)量 D.均衡數(shù)量大于或小于最優(yōu)數(shù)量14.為了使負(fù)外部性內(nèi)在化，適當(dāng)?shù)墓舱叻磻?yīng)將是（ D ）A.禁止所有引起負(fù)外部性的物品生產(chǎn) B.政府控制引起外部性的物品的生產(chǎn)C.補(bǔ)貼這種物品 D.對這種物品征稅15.政府實行產(chǎn)業(yè)政策是（ B ）A.為了使與工業(yè)污染相關(guān)的負(fù)外部性內(nèi)在化B.為了使與技術(shù)進(jìn)步行業(yè)相關(guān)的正外部性內(nèi)在化C.為了有助于刺激解決技術(shù)外部性的私人方法D.通過向高技術(shù)行業(yè)發(fā)

20、放可交易的技術(shù)許可證16.當(dāng)一個人在一個擁擠的城區(qū)買了一輛汽車時，這就引起了（ D ）A.有效率的市場結(jié)果 B.技術(shù)溢出效應(yīng) C.正外部性 D.負(fù)外部性17.最有效率的污染控制應(yīng)該確保（ B ）A.每個污染等量地減少其污染 B.減少污染成本最低的污染者減少的污染量最多C.對環(huán)境的任何污染都不能被容忍 D.管制者決定每個污染這應(yīng)該減少多少污染18.根據(jù)科斯定理，在以下哪種情況下私人雙方可以自己解決外部性問題（ C ）A.受影響的各方在談判中有相等的權(quán)利 B.受外部性影響的一方有不受影響的初始產(chǎn)權(quán)C.沒有交易成本 D.政府要求他們相互談判 E.有大量受影響的各方19.為了使正外部性內(nèi)在化，適當(dāng)?shù)墓?/p>

21、共政策的反應(yīng)應(yīng)該是（ C ）A.禁止生產(chǎn)引起外部性的物品 B.政府生產(chǎn)物品直至增加一單位的價值為零C.補(bǔ)貼這些物品 D.對物品征稅20.Bob和Tom住在同一間大學(xué)宿舍里，Bob對大聲放音樂的評價為100美元。Tom對安靜的評價為150美元。以下哪一種表述是正確的（ D ）A.Bob繼續(xù)放音樂是有效率的B.只要Tom有安靜的產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂就是有效率的C.只要Bob有大聲放音樂的產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂就是有效率的D.無論誰有聲音大小的產(chǎn)權(quán)，Bob停止大聲放音樂都是有效率的21.Bob和Tom住在同一間大學(xué)宿舍里，Bob對大聲放音樂的評價為100美元。Tom對安靜的評價為150美元

22、。如果Bob有大聲放音樂的權(quán)利，而且，如果沒有交易成本，下列哪一種關(guān)于外部性問題有效解決的表述是正確的（ B ）A. Bob將支付Tom100美元，而且，Bob將停止大聲放音樂B. Tom對Bob的支付在100150美元之間，Bob 將停止大聲放音樂C. Bob將支付Tom150美元，Bob繼續(xù)大聲放音樂D. Tom對Bob的支付在100150美元之間，Bob將繼續(xù)大聲放音樂22. 以下哪一個關(guān)于可交易的污染許可證和矯正稅的表述是正確的（ D ）A .矯正稅比可交易的許可證更能使污染減少到目標(biāo)量B. 只要把可交易的污染許可證分配給能以最低成本減少污染的企業(yè)，他們就可以有效地減少污染C. 為了用

23、可交易的污染許可證確定污染量，管理者必須了解污染權(quán)需求的方方面面D. 矯正稅和可交易的污染許可證都創(chuàng)造了一個有效的污染市場23.對耗油極大的新車征收汽油消耗稅是以下哪一項的例子（ D ）A.可交易的污染許可證 B.科斯定理的應(yīng)用C.把正外部性內(nèi)在化的努力 D.把負(fù)外部性內(nèi)在化的努力24.污染的矯正稅（ A ）A.確定了污染的價格 B.確定了污染量 C.決定了污染權(quán)的需求 D.削弱了進(jìn)一步減少污染的技術(shù)創(chuàng)新的激勵25.許可交易的污染許可證（B ）A.確定了污染的價格 B.確定了污染量 C.決定了污染權(quán)的需求D.削弱了進(jìn)一步減少污染的技術(shù)創(chuàng)新的激勵26.富有的校友向母校提供了慈善捐助，以減少現(xiàn)在學(xué)

24、生支付的學(xué)費。這是一下哪一項的例子（ A ）A.把正外部性內(nèi)在化的努力 B.把負(fù)外部性內(nèi)在化的努力C.矯正稅 D.命令與控制政策二.多項選擇題1.解決外部不經(jīng)濟(jì)可采?。?ABCD ）。 A.征稅的方法 B.通過產(chǎn)權(quán)界定的方法C.通過將外部性內(nèi)在化的方法 D.以上各項均可2.關(guān)于科斯定理，正確的論述是（ ABCD ）。A.科斯定理闡述的是產(chǎn)權(quán)和外部性的關(guān)系 B.科斯定理假設(shè)沒有政府干預(yù)C.科斯定理一般在涉及的交易主體數(shù)目較少時才較為有效 D.以上各項都正確3.以下哪些情況是在為消除污染外部性的談判過程中各方引起的交易成本（ BCD ）A.減少污染引起的成本 B.由律師費引起的成本 C.實施協(xié)議引

25、起的成本D.由受外部性影響的各方人數(shù)太多引起的成本4.下列對外部性的特征描述正確的有（ A ）。A.獨立于市場機(jī)制以外 B.與產(chǎn)品價格和私人生產(chǎn)成本無關(guān)C.市場上沒有對應(yīng)的獎懲機(jī)制 D.外部性指定為來自外部引起的干擾損失5.外部性按作用方向分類為（ CD ）。A.單向外部性 B.多頭外部性 C.正外部性 D.負(fù)外部性6.外部性按產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類為（ CD ）。A.批發(fā)環(huán)節(jié)外部性 B.零售環(huán)節(jié)外部性 C.消費中的外部性 D.生產(chǎn)中的外部性7.外部性治理的方法有( ABCD )A.征稅 B.補(bǔ)貼 C.政府管制 D.談判交易三.判斷題1.如果物品的生產(chǎn)不存在外部性成本，那么邊際社會成本就等于邊際私人成本

26、。（ T）2.在消費者數(shù)量達(dá)到一定的數(shù)量以前，增加公共物品的消費者數(shù)量一般不影響其他人對該商品的消費，例如外交.國防.和路燈等。（ T ）3.科斯定理指出，如果產(chǎn)權(quán)明晰且交易成本很低，那么就不會存在外部性問題。（ T ）4.如果政府給予補(bǔ)貼，那么生產(chǎn)某種物品所造成的外部性成本就能夠被克服。（ F ）5.對教育的私人生產(chǎn)征稅可以有助于解決教育的外部性問題。（ F ）6.外部性問題是由于私人產(chǎn)權(quán)的缺位所造成的。（T ）7.市場失靈是指市場完全不好。（ F ）8.如果一個市場引起負(fù)外部性，社會成本曲線在供給曲線（私人成本曲線）之上。（ T ）9.如果一個市場引起正外部性，社會價值曲線在需求曲線（私人

27、價值曲線）之上。（ T ）10.帶來未被內(nèi)在化的負(fù)外部性的市場產(chǎn)生的均衡數(shù)量小于最優(yōu)數(shù)量。(F)11如果市場引起負(fù)外部性，那么，矯正稅就將使市場向更有效率的結(jié)果變動。（T ）12.根據(jù)科斯定理，外部性總是要求政府為了使外部性內(nèi)在化而進(jìn)行干預(yù)。（ F ）13.如果交易成本大于受影響各方對外部性達(dá)成協(xié)議的潛在利益，就沒有解決外部性的私人方法（T）14.矯正稅確定了污染的價格，而可交易的污染許可證確定了污染的量。（ T ）15.用可交易的污染許可證減少污染的好處是管制者不需要了解污染權(quán)的需求。（ T ）四.簡答題1.假設(shè)一個商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近的居民區(qū)

28、。請回答這是正外部性還是負(fù)外部性并解釋。是負(fù)外部性,書上P30, 負(fù)外部性，因為生產(chǎn)蘋果的社會成本大于生產(chǎn)蘋果的私人成本2.假設(shè)一個商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近的居民區(qū)卻未進(jìn)行相應(yīng)賠償。對于社會而言，果園是過度生產(chǎn)蘋果，還是生產(chǎn)不足？一種生產(chǎn)存在外部性的物品過度生產(chǎn)或生產(chǎn)不足是什么經(jīng)濟(jì)含義？ 過度生產(chǎn)。過度生產(chǎn)是生產(chǎn)了真實成本大于真實價值的單位。生產(chǎn)不足是沒有生產(chǎn)出真實價值大于真實成本的單位。3.假設(shè)一個商業(yè)性蘋果園在蘋果生產(chǎn)中使用防蟲劑。在這個過程中，有害的氣味飄向附近的居民區(qū)。為了把這種外部性內(nèi)在化，政府應(yīng)該對蘋果園生產(chǎn)蘋果進(jìn)行征稅還是補(bǔ)貼？為什么？

29、 對蘋果征稅，因為要使這種外部性內(nèi)在化，就要使蘋果的供給曲線一直向上移動到等于真實社會成本曲線為止五.論述題：1.“污染最好的水平是零污染，零污染是最佳經(jīng)濟(jì)效率的狀態(tài)。”請你對該觀點進(jìn)行分析論述。主要是分析污染的外部效應(yīng),好像不是主張完全不許污染,而是主張外部效用內(nèi)部化,讓制造污染的單位補(bǔ)償由于污染造成的損失.所以,最好的污染水平在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來不會是零污染的.第四章 公共品一、單選題1. 下列屬于典型的純公共產(chǎn)品的是（ C ）。A. 公共汽車 B. 教育 C. 國防和外交 D. 高速公路2.由于公共品具有非競爭性和非排他性，個人對公共品需求的市場需求曲線是將同一市場的所有個人需求曲線（A ）而成

30、。A. 垂直相加 B. 水平相加 C.分割后相加 D. 以上答案均不正確3.具有消費上的競爭性，而在收益上具有非排他性的一類產(chǎn)品是（ B ）A. 俱樂部產(chǎn)品 B. 公共資源 C. 純公共品 D. 私人品4. 具有消費上的非競爭性，而在收益上具有排他性的一類產(chǎn)品是（A ）A. 俱樂部產(chǎn)品 B. 公共資源 C. 純公共品 D. 私人品5.在技術(shù)上無法做到將拒絕為之付款的個人排除在收益范圍之內(nèi)，該特性為（C ）A. 非競爭性 B. 排斥性 C. 非排他性 D. 非獨占性6.公共品使用和維護(hù)過程中常常會發(fā)生“搭便車”現(xiàn)象，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于公共品的（ B ）特性。A. 非競爭性 B. 非排他性 C

31、. 競爭性 D. 排他性二、多選題1.公共牧場、公共漁場，在公共品的分類中屬于（ ABD ）A. 混合公共品 B.準(zhǔn)公共品 C. 俱樂部產(chǎn)品 D.共同資源 E. 純公共品2.俱樂部產(chǎn)品的特點有（ADE ）A. 非競爭性 B. 競爭性 C. 非排他性 D. 排他性E.在達(dá)到一定限度后存在擁擠成本3.公共漁場這類公共資源的特點有（BC E）A. 非競爭性 B. 競爭性 C. 非排他性 D. 排他性E.在達(dá)到一定限度后存在擁擠成本4.下列屬于俱樂部產(chǎn)品的有（ ABCD ）A. 收費的高速公路 B. 公共圖書館 C. 電影院 D.住宅小區(qū)的游泳池 E. 公交汽車5.按照公共品的特性，將產(chǎn)品可以分為如下

32、（AB ）類別A. 純公共品 B. 準(zhǔn)公共品 C. 混合公共品 D. 俱樂部產(chǎn)品 E. 私人品三、判斷題1.對于公共品而言，理想條件下，將每一個消費者消費某種公共品數(shù)量加總等于政府應(yīng)該提供該種公共品的數(shù)（ ）2.對于私人物品而言，在均衡條件下，將市場中每一消費者所購買的某種商品數(shù)量加總等于市場中生產(chǎn)者所應(yīng)提供該種商品的數(shù)量。（ ）3.個人需求的市場需求曲線是將同一市場的所有個人需求曲線水平相加而成。（ ）4.同時具有非競爭性和非排他性的一類產(chǎn)品才是公共品，反之則不是。（ ）5. 對于公共漁場這類資源而言，在消費上具有非競爭性而在收益上卻可以有效排他。（ ）6.對于圖書館這類俱樂部產(chǎn)品而言，在消

33、費上具有非競爭性而在收益上卻可以有效排他。（ ） 7. 人們對公共品的認(rèn)識是隨著時間和空間的變化而變化的。（ ）8 .既然市場機(jī)制不能有效提供公共品，那么私人就不可能成為提供公共品。（ ）9.在一次博弈的囚徒困境模型表明存在個人理性與集體理性的沖突。（ ）10.市場中，商品的提供以價格信號為基礎(chǔ)，那么在公共品市場中同樣價格機(jī)制也發(fā)揮作用。（ ）11.在公共品提供的林達(dá)爾均衡表明，在集團(tuán)中每個成員都按照邊際收益與邊際成本相等的原則來為公共品付費，這樣配置屬于帕累托最優(yōu)。（ ）12.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私人不可能提供公共品。（ ）13.公共品可以由私人生產(chǎn)，但只能由政府提供。（F ）四、簡答題1.簡

34、述公共品的兩個基本特征。一是其消費具有非競爭性；二是公共品的非排它性,意指不論他們是否付費,都不能排除其他人消費這一物品。書上P382.在準(zhǔn)公共品中，公共資源與俱樂部產(chǎn)品有何區(qū)別？ 書上P39面五、論述題1.材料分析霍亂、鼠疫、非典型性肺炎等具有極強(qiáng)傳染力和很高死亡率的惡性傳染病，能夠在相互接觸的人中間傳播。這樣任何人感染這一類傳染病，受到傷害，就不僅僅使得他個人受到福利損失，而且會加大他人受傳染的風(fēng)險，對整個社會造成極其嚴(yán)重的威脅和傷害。用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語說，個人“感染傳染病”這個事情具有極強(qiáng)的“負(fù)外部性”?；诖?，對傳染病的防治和醫(yī)療就成為一種公共品，通過市場途徑很難得到解決。正因為如此，世界各

35、國不敢把傳染病醫(yī)療交給市場去解決，各國政府都專門組織完整的預(yù)防和醫(yī)療體系防范各種惡性傳染病，而“世界衛(wèi)生組織”這個國際性政府間組織的主要任務(wù)之一，就是組織和協(xié)調(diào)世界各國政府防范和抑制各種傳染病。根據(jù)上述材料，回答下列問題：（1）根據(jù)財政學(xué)的有關(guān)原理，論述對于傳染病防止和醫(yī)療這類公共品，通過市場途徑提供為何是無效率的？（2）根據(jù)公共品的有關(guān)原理，解釋說明“對傳染病的預(yù)防和醫(yī)治”這種物品具有何種性質(zhì)？2.材料分析材料1：生長在黃海的黃魚以及無錫太湖的銀魚以其肉質(zhì)鮮美聞名于世，宋代詩人張先在吳江一詩中寫到：春后銀魚霜后鱸，遠(yuǎn)人曾到合思吳。欲圖江色不上筆，靜覓鳥聲深在薦。落日未昏聞市散，青天都凈見山孤

36、。橋南水漲虹垂影，清夜澄光照太湖。但目前市面上越來越難以見到，越來越貴。究其原因在于人們毫無節(jié)制的濫捕。材料2：商鞅在商君書中說：“一兔走，百人逐之，非以兔為可分以為百，由名之未定也。夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也。根據(jù)上述材料，回答下列問題：（1）為什么黃海的黃魚和太湖的銀魚會越來越少，試用公共品相關(guān)理論予以解釋。（2）依據(jù)外部性的治理，以及公共品提供的相關(guān)知識，材料2中所談到的是一個什么樣的問題？對于這類稀缺的公共資源，使用材料2所提到的方法如何解決？第五章 公共選擇理論一、單選題1.公共選擇理論的代表人物是( B )。A亞當(dāng).斯密 B.布坎南 C.哈耶克 D.科斯2.出現(xiàn)投票悖論

37、的原因是( D )。A 投票人的偏好都是單峰偏好 B.投票規(guī)則錯誤C.不民主 D.有投票人的偏好是多峰偏好3.公共選擇理論是把( A )假設(shè)應(yīng)用分析相關(guān)政府行為。A 經(jīng)濟(jì)人 B.社會人 C. 自然人 D.為人民服務(wù) 4.阿羅不可能定理說明( D )。A政府是萬能的 B.民主是最優(yōu)的 C. 民主社會中政府公共決策是前后一致的 D.不能指望一個民主社會能夠作出前后一致的決策三、判斷題1.只要所有人的偏好都是單峰偏好，多數(shù)票規(guī)則的結(jié)果所反映的就是中值選民的偏好。（T ）2.阿羅不可能定理是說民主投票機(jī)制是萬能的。（ F）3.單峰偏好是是指選民只有唯一一個最優(yōu)的結(jié)果，如果偏離他最中意的結(jié)果后，不論偏好

38、的方向如何，他都會變得更壞。（ T）4.多峰偏好是指選民只有唯一一個最優(yōu)的結(jié)果，如果偏離他最中意的結(jié)果后，不論偏好的方向如何，他都會變得更壞。（ F）5.只要所有投票人的偏好都是單峰偏好，就不會出現(xiàn)投票悖論情況（ T）6.尋租活動能更好地促進(jìn)資源優(yōu)化配置，應(yīng)該鼓勵。（ F）7.一致同意規(guī)則是只要過半數(shù)以上的人同意就可以 ( F )四、簡答題1.公共選擇理論:書上 P57 第六章 財政支出概述一、單選題1、按（B ）可將財政支出劃分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。A.國家職能分類 B.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 C.部門分類 D.政府層級分類2、依據(jù)國家職能劃分，下列歸類錯誤的是（A ）。A.國有企業(yè)挖潛改造資金屬

39、于其他支出B.社會文教費包括出版、通訊、廣播等方面的經(jīng)費、研究費、補(bǔ)助費等C.實行兵役制的公安、邊防、武裝警察部隊和消防隊伍的各種經(jīng)費也屬于國防費支出D.一般公共服務(wù)費包括用于國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的經(jīng)費等支出3、將財政支出占國民生產(chǎn)總值比重上升的原因分為經(jīng)濟(jì)因素和政治因素的理論是（ C ）。A經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論 B梯度增長模型C瓦格納定律 D非均衡增長模型4、一般來說，發(fā)達(dá)國家政府（ B ）所占比重比發(fā)展中國家同類指標(biāo)高出許多，而發(fā)展中國家（ ）所占比重比發(fā)達(dá)國家同類指標(biāo)高出許多。A.購買性支出，轉(zhuǎn)移性支出 B.轉(zhuǎn)移性支出，購買性支出C.經(jīng)常性支出，資本性支出 D.資本性支出，經(jīng)常性支出

40、5、轉(zhuǎn)移性支出是以實現(xiàn)政府的（ A ）的主要方式。A. 資源配置職能 B.收入分配職能C. 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能 D.監(jiān)督管理職能6、衡量財政支出規(guī)模最基本的相對指標(biāo)是（ A ）。A財政支出總額/GDP B.消耗性支出/GDPC購買性支出/GDP D.轉(zhuǎn)移支付支出/GDP二、多選題1、以下屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)費的有（ ABD ）。A.重要科學(xué)研究補(bǔ)助費 B.城市維護(hù)費C.文化教育科學(xué)方面的補(bǔ)助 D.建議建筑支出2、財政支出按國家職能分類的意義在于（ ABCD）。A能夠了解國家執(zhí)行了怎樣一些職能 B能夠了解國家側(cè)重了哪些職能C對一個國家的支出結(jié)構(gòu)縱向分析，可知道該國的職能的演變D對若干國家的支出結(jié)構(gòu)橫

41、向分析，可揭示各國職能的差別3、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的區(qū)別可以歸納為（AB ）。A.購買性支出主要履行的是財政的資源配置職能，轉(zhuǎn)移性支出主要履行的是財政的收入分配職能B.購買性支出直接的影響生產(chǎn)和就業(yè)，轉(zhuǎn)移性支出間接的影響生產(chǎn)。C.購買性支出主要履行的是財政的收入分配職能，轉(zhuǎn)移性支出主要履行的是財政的資源配置職能D.購買性支出間接的影響生產(chǎn)和就業(yè)，轉(zhuǎn)移性支出直接的影響生產(chǎn)。4,、財政支出規(guī)模體現(xiàn)了政府財政在（AB ）方面發(fā)揮作用的規(guī)模和力度。A 社會公平 B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 C.收入分配 D.資源配置5、消費性支出與GDP的比值反映了（ACD )情況。A政府實際消耗的經(jīng)濟(jì)資源量. B反映了GDP中

42、政府集中和支配的數(shù)額C政府購買的商品和勞務(wù)量 D政府提供的公共品和勞務(wù)量6、以下關(guān)于財政支出結(jié)構(gòu)的說法，正確的有（ ABD ）。A.簡單的說，財政支出結(jié)構(gòu)是指各類財政支出占財政總支出的比重。B.財政支出結(jié)構(gòu)與政府職能存在著緊密的對應(yīng)關(guān)系。C.我國行政管理費的增加趨勢符合瓦格納法則的闡述，屬于支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。D.我國財政支出中虧損補(bǔ)貼比重下降，是財政支出優(yōu)化的體現(xiàn)。7、下列觀點屬于瓦格納法則的是（ ABC ）。A隨著經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，就需要把更多的資源用于提供治安的和法律的設(shè)施。B工業(yè)化的發(fā)展推動了都市化的進(jìn)程，由此產(chǎn)生的外部性問題需要政府進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。C隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重

43、也相應(yīng)隨著提高。D在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都有增加財政指出的客觀要求。皮科克和威斯曼的階梯增長論指出，由于（BCD ）效應(yīng)發(fā)生作用，財政支出規(guī)模也會不斷增長。A收入效應(yīng) B 替代效應(yīng) C集中效應(yīng) D檢查效應(yīng)9、下列關(guān)于財政支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論，說法正確的是（ AB ）。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯格雷夫和羅斯托提出來的。B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，政府支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)也應(yīng)該有所不用。C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，應(yīng)該加大政府的支出，特別是政府投資。D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，政府的支出應(yīng)該側(cè)重于教育、保健、衛(wèi)生等方面的投入。10、影響財政支出

44、規(guī)模的宏觀因素（ ACD ）。A經(jīng)濟(jì)性因素 B環(huán)境性因素C政治性因素 D社會性因素判斷題1、公共財政對經(jīng)濟(jì)的影響作用主要表現(xiàn)在財政支出上，而財政干預(yù)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能主要通過財政收入來實現(xiàn)。（T ）2、財政支出規(guī)模的相對指標(biāo)能夠比較直觀的反應(yīng)財政支出的現(xiàn)狀和變化情況。（ F）3、轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。 （ T）4、瓦格納法則可以簡單的表述為：隨著人均收入的增加，財政支出占GDP的比重也隨之相應(yīng)提高。（F ）5、根據(jù)馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論，經(jīng)濟(jì)達(dá)到成熟階段后，財政支出增長應(yīng)當(dāng)放緩，并逐漸慢于GDP的增長。（ F）6.階梯增長理論認(rèn)為：在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的非正常時期，

45、財政支出會猛增，而恢復(fù)正常后，財政支出還會退回到原來的正常水平。（ F）7、如果扣除物價上漲的原因，財政支出的實際增長并沒有名義增長那么快。（ F）8、稅制完善和稅收征管加強(qiáng)是財政支出規(guī)模增長的必要性分析。（ T）簡答題1、財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類及其對經(jīng)濟(jì)分析的意義。財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。其經(jīng)濟(jì)意義為 購買性支出所起的作用，是通過支出市政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的商品和勞務(wù)想交換，在這里，政府直接以商品和勞務(wù)的購買者自身出現(xiàn)在市場上，因而，對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，對分配的影響是直接的；而轉(zhuǎn)移性支出直接影響收入分配，而對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)是間接的

46、。 在安排購買性支出時，政府必須遵循等價交換的原則，因此，通過購買性支出體現(xiàn)出的財政活動對政府形成較強(qiáng)的約束效益；而通過轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的財政活動對政府的約束效益是軟的。 微觀經(jīng)濟(jì)主體在同政府的購買性支出發(fā)生聯(lián)系時，也須遵循等價交換原則2、“瓦格納法則”闡述的基本原理是什么？如何解釋？瓦格納法則可以表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占 GDP 的比重也相應(yīng)隨之提高。他把導(dǎo)致政府支出增長的因素分為政治因素和經(jīng)濟(jì)因素。 政治因素：工業(yè)化擴(kuò)大的市場與市場主體間的關(guān)系日趨復(fù)雜要求建立有關(guān)的司法和行政制度財政支出增長 經(jīng)濟(jì)因素：工業(yè)化城市化和

47、人口密集問題擁擠等外部性必須政府解決 此外，瓦格納把對于教育、娛樂、文化、保健與福利服務(wù)的公共支出的增長歸因于需求的收入彈性，即隨著實際收入的上升，這些項目的公共支出的增長將會快于 GDP 的增長。P793.影響財政支出規(guī)模的宏觀因素有哪些？宏觀上的影響因素有：經(jīng)濟(jì)方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、中長期發(fā)展戰(zhàn)略以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策；政治方面包括政局穩(wěn)定與否、政體結(jié)構(gòu)和行政效率、政府干預(yù)政策等；社會性因素方面包括人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟(jì)、社會保障等都有一定影響。論述題1、我國財政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性及其原因分析。：根據(jù)瓦格納法則等對財政支出規(guī)模的一般性描述，財

48、政支出規(guī)模（或者說，財政支出占GDP比重）的發(fā)展變化的一般趨勢是隨著人均GDP的增長而上升，達(dá)到一定水平則相對穩(wěn)定；同時，由于各國國情的不同，因而不同的國家以及同一個國家的不同發(fā)展時期，這一比重的高低也是不同的。我國財政支出占GDP 比重的發(fā)展變化有本身的特殊性。 改革開放后我國財政支出絕對數(shù)除1980、1981兩年負(fù)增長外，其余年份都是增長的，而且增長速度不算很慢，財政支出增長率基本上是一條波折上升的曲線，有的年份波折度較大。但財政支出占GDP比重的運行則是另外一種情形。1995年以前，由于財政支出增長速度慢于GDP增長速度，導(dǎo)致財政支出占GDP的比重一路下滑，1996年

49、才停止下滑，1997年開始回升，而且回升速度較快。因此，改革開放后，我國財政支出占GDP比重運行的曲線呈現(xiàn)先逐年下滑而后又逐年回升的特征，這種發(fā)展變化的趨勢體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期的特征。 在經(jīng)濟(jì)體制改革前，我國財政支出占GDP的比重是比較高的，這是由當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)體制決定的。一方面，實行“低工資、高就業(yè)”政策，在GDP的初次分配中，個人所占的比重較小，同時許多個人生活必需品由國家低價乃至無償供給；另一方面，國有企業(yè)的利潤乃至折舊基金幾乎全部上繳國家，相應(yīng)地，它們的固定資產(chǎn)和流動資金投資乃至更新改造投資都由國家撥付。簡而言之，在改革前的社會主義經(jīng)濟(jì)中，國家扮演了一個總企業(yè)家和總家長的角

50、色，這種角色在GDP分配上的體現(xiàn)，便是實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，既然要“統(tǒng)”，財政支出占GDP的比重就必然較高。經(jīng)濟(jì)體制改革以后，這種情況發(fā)生了變化。經(jīng)濟(jì)改革首先要解決的核心問題是調(diào)動起千千萬萬個微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性，使社會主義經(jīng)濟(jì)充滿勃勃生機(jī)，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，實行放權(quán)讓利政策顯然是一個必要條件。因此，在改革之初，不可避免地要經(jīng)歷一個向國有企業(yè)放權(quán)讓利和提高城鄉(xiāng)居民收入水平的階段。與此相對應(yīng)，財政收入增長放慢了，許多項目的支出（特別是預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出）便在財政支出賬上或多或少有所縮小，有的甚至消失了，由此導(dǎo)致財政支出增長彈性和增長邊際傾向的下降，進(jìn)而導(dǎo)致財政支出占GDP的比重出現(xiàn)逐步下滑的趨勢。

51、而且我國列入預(yù)算內(nèi)的財政支出占GDP的比重下滑的速度過快，下降的幅度過大，19791985年17年間下降了近20個百分點，平均每年下降1個百分點。但是，財政支出占GDP比重的逐年下滑并不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。我國經(jīng)濟(jì)改革初期之所以逐年下降，是因為改變了計劃經(jīng)濟(jì)時期政府包得過多、統(tǒng)得過死的局面，調(diào)整政府職能和分配格局，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的結(jié)果。一旦經(jīng)濟(jì)體制邁上市場經(jīng)濟(jì)的運行軌道，隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步到位和GDP的加快增長，上述逐年下滑的趨勢理應(yīng)逆轉(zhuǎn)，改革之初財政支出比重下降的趨勢會在某一時點中止，轉(zhuǎn)而趨于回升。我國財政支出增長彈性邊際傾向以及由二者決定的財政支出占GDP的比重都在19

52、96年停止下降，1997年開始回升，特別是自1998年實行積極財政政策以后，回升速度較快。我國目前的財政支出增長彈性和邊際傾向已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國，這是未來我國財政支出占GDP比重繼續(xù)增長的重要因素。2、根據(jù)個人理解，闡述我國當(dāng)前優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策和措施。逐步解決行政事業(yè)經(jīng)費增長過快的問題 行政管理、外交、公檢法等部門執(zhí)行社會管理的必要經(jīng)費支出是國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)的基本需要，屬于公共需要，是財政必須保證的部分。但我國行政管理費支出與世界各國相比較高，2000年達(dá)17.42%，增長速度超過同期GDP增長速度。針對我國現(xiàn)狀，可采取如下改革措施： (1)進(jìn)一步精減機(jī)構(gòu)，控制行政編制，提高行政支出效

53、率。1998年以來我國進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，精簡了機(jī)構(gòu)人員，但仍然存在機(jī)構(gòu)重疊龐大、人浮于事的現(xiàn)象，人員費、辦公費居高不下，給國家財政造成了沉重負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制政府機(jī)構(gòu)的公共經(jīng)費，改革會議制度、公共用車制度和招待制度，減少會議費、車輛購置維護(hù)費和接待費支出，提高資金的使用效率。 (2)規(guī)范事業(yè)單位的財政經(jīng)費供給 購買性支出一、單選題1、社會消費性支出與投資性支出同屬于購買性支出，兩者最大的區(qū)別是前者是( A ）。A. 非生產(chǎn)的消耗性支出 B. 生產(chǎn)的消耗性支出C. 儲蓄的消耗性支出 D. 債務(wù)的消耗性支出2、屬于社會消費性支出的不包括（C ）。A. 行政管理費 B. 國防費 C. 投資費 D. 文科衛(wèi)費3、（A ）和國防費是國家的兩項基本支出之一。A. 行政管理費 B. 教育費 C. 衛(wèi)生費 D. 科學(xué)研究費4、教育服務(wù)一般被看作是（ A ）。A. 混合公共品 B