煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井綜合應(yīng)急辦法預(yù)案

1、延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：YM-YA2012-001負(fù) 責(zé) 人：劉少昌編制負(fù)責(zé)人：許傳信編 制 成員：朱廣東 梁永寶 張?；?宋日龍孫 林 孟繁祥 金泰鐘 李松奎周世新 盧宗亮 蘭文海 宇興甫延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的為進(jìn)一步增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)公司各礦井各類事故災(zāi)難的能力，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)治理、反應(yīng)迅速、救援有力的應(yīng)急治理機(jī)制，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）要求，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、煤礦安全

2、規(guī)程、延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)治理制度等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)治理制度等，結(jié)合本公司礦井的實(shí)際制定本預(yù)案。1.3 使用范圍本預(yù)案適用于我公司所屬礦井、科（處）室發(fā)生的各類事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案三部分。1.5 應(yīng)急處置原則（1）以人為本，減少危害。始終把保障職工的生命安全和軀體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行礦井、科（處）室領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)要緊領(lǐng)導(dǎo)是本單位突發(fā)事故處置響應(yīng)、

3、救援工作的第一責(zé)任人。（3）預(yù)防為主，充分預(yù)備。堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防相結(jié)合。按照長期預(yù)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)事故的預(yù)案預(yù)備、物資預(yù)備、經(jīng)費(fèi)預(yù)備，做到常備不懈。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備水平、技術(shù)水平、治理水平。合理利用外部救援力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系。（5）依靠科技，提高能力。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員的作用，采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合能力。2. 危險(xiǎn)性分析2.1 公司礦井概況延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井位于延吉市三道灣鎮(zhèn)，本區(qū)為不完整的波狀盆

4、地，四面環(huán)山，最低海撥為450米，最高海撥為1044米。礦區(qū)西部邊界有一條朝陽河，由北向南穿過，流長為20公里，彎曲度較大。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)1291512918，北緯43154322，區(qū)內(nèi)有公路通往延吉、安圖、汪清等州內(nèi)各地，交通方便。礦區(qū)距延吉60公里，距安圖縣50公里，距汪清縣45公里。公司現(xiàn)有兩對(duì)生產(chǎn)礦井，即延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司一井、延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司二井，屬于同一煤田，兩礦井開采，兩礦井之間留有30米井田技術(shù)邊界。公司前身是原延吉市三道煤礦，屬于國營地點(diǎn)煤礦，始建于1969年，1970年3月建成投產(chǎn)。2005年10月改制后，變成現(xiàn)在的股份制企業(yè)。目前兩對(duì)礦井生產(chǎn)能力為12萬噸

5、/年，現(xiàn)處于回采時(shí)期，是單一煤炭生產(chǎn)企業(yè)。其中一井6萬噸/年，現(xiàn)有職工人數(shù)159人，礦區(qū)面積0.9234km2，二井6萬噸/年，現(xiàn)有職工人數(shù)162人，礦區(qū)面積0.9871km2，礦井與生活住宅區(qū)僅為1.0km。兩對(duì)礦井經(jīng)省能源局備案的2010年礦井瓦斯鑒定結(jié)果：一井瓦斯絕對(duì)涌出量為0.83m3/min，相對(duì)涌出量為8.96 m3/t；二井瓦斯絕對(duì)涌出量為1.22m3/min,相對(duì)瓦斯涌出量為9.41m3/t；鑒定結(jié)果均為低瓦斯礦井。公司現(xiàn)有調(diào)度室、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)處、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、機(jī)電科、計(jì)量科、福利科、銷售科、保衛(wèi)處、黨辦、工會(huì)、醫(yī)院等。公司礦井分不設(shè)有調(diào)度室、辦公室等。2.2 危

6、險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 要緊危險(xiǎn)源礦井當(dāng)前存在的要緊危險(xiǎn)源有：礦井瓦斯危害、礦塵危害、礦井火災(zāi)、水災(zāi)、冒頂片幫、斜巷人車運(yùn)輸事故、地面爆破材料庫火災(zāi)及爆炸、工業(yè)廣場(chǎng)火災(zāi)。2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析1. 礦井瓦斯危害礦井瓦斯指井下以甲烷（CH4）為主的有毒、有害氣體的總稱。瓦斯貯存在煤體中，煤層被開采時(shí)，部分瓦斯就會(huì)離開煤體，涌入采掘空間。瓦斯本身無毒，但不能供人呼吸。當(dāng)井下空氣中瓦斯?jié)舛容^高時(shí)，會(huì)相對(duì)降低空氣中氧氣濃度，使人窒息。當(dāng)瓦斯與空氣混合達(dá)到一定濃度時(shí)，遇火源就能夠燃燒或爆炸，嚴(yán)峻阻礙或威脅礦井生產(chǎn)和人身安全，一旦形成危害事故，將使煤炭資源和財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失以及職工生命遭受巨大威脅。2.

7、礦塵危害礦塵是煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種礦物微細(xì)顆粒，一般分為煤塵和巖塵。礦塵按產(chǎn)生來源分為原生礦塵和次生礦塵，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量煤塵，每晝夜的煤塵量約占產(chǎn)煤量的0.4-1.0%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采掘工作面產(chǎn)生的礦塵占全部礦塵的80%。礦塵的危害表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）、污染勞動(dòng)環(huán)境，降低勞動(dòng)場(chǎng)所的能見度，阻礙勞動(dòng)效率和操作安全。（2）、工人長期在礦塵環(huán)境中工作，吸入大量礦塵，容易引起呼吸道炎癥，重者導(dǎo)致塵肺、矽肺病，嚴(yán)峻阻礙人的身心健康和壽命。（3）、礦塵中的煤塵，具有可燃性，遇有外界火源，容易引起火災(zāi)，甚至導(dǎo)致粉塵爆炸事故。3. 礦井火災(zāi)礦井火災(zāi)是指發(fā)生在煤礦井下及地面附近，威脅到礦井上、下人員

8、的生命安全。按火源不同，礦井火災(zāi)分成內(nèi)因及外因火災(zāi)。（1）內(nèi)因火災(zāi)內(nèi)因火災(zāi)是煤炭在一定條件下，本身的物理化學(xué)作用，自燃引起的火災(zāi)。礦井煤層屬于二類自燃發(fā)火煤層，最短發(fā)火期為210天。礦井煤種為長焰煤，煤質(zhì)相對(duì)較硬，易破裂，低硫，在供氧充足的條件下，才能夠自燃。內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在采空區(qū)、遺留煤柱及浮煤堆積等地點(diǎn)。礦井井下發(fā)生火災(zāi)，常生成大量有毒氣體和窒息性煙霧，嚴(yán)峻威脅井下作業(yè)人員的生命安全，會(huì)損失大量的煤炭資源，使機(jī)電設(shè)備燒毀或被封閉在火區(qū)內(nèi)，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。（2）外因火災(zāi)外因火災(zāi)是外界火源引起的火災(zāi)。井下貯藏的煤炭、運(yùn)輸、回風(fēng)上山、采區(qū)巷道、采掘工作面采納的木支護(hù)，是井下最廣泛的可燃物。這

9、些可燃物遇到火源就可能燃燒。井下放炮、機(jī)械摩擦、過負(fù)荷、短路等電氣故障引起的電火及其它的火源等差不多上引發(fā)火災(zāi)的根源。瓦斯、煤塵爆炸也能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。外因火災(zāi)事故可能發(fā)生在礦井的任何地點(diǎn)，但多發(fā)生在機(jī)電硐室及安裝機(jī)電設(shè)備的巷道或采掘工作面內(nèi)。4. 礦井水災(zāi)在每年7-9月份為本區(qū)防汛期，汛期會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，在礦井生產(chǎn)中，汛期存在專門大危險(xiǎn)，要緊有：汛期井口門防洪設(shè)施不完善大量的積水會(huì)沿井筒涌入井下，井下排水不足時(shí)，會(huì)造成淹井，會(huì)對(duì)人身和設(shè)備造成事故，由于汛期下雨電閃雷鳴有可能造成動(dòng)力電停電，井下排水就會(huì)停止，會(huì)造成淹井現(xiàn)象，人員撤離困難。巷道掘進(jìn)時(shí)，測(cè)量誤差或資料不準(zhǔn)，也會(huì)造成水患。依照歷年

10、采礦活動(dòng)所揭露的斷層實(shí)際情況分析，斷層裂隙水特不小，甚至無水，可不能阻礙礦井生產(chǎn)。主、副井筒盡管高出地面最低海拔高度百米以上，但井筒地面抗洪排水設(shè)施不完善，專門容易造成礦井突水順井筒灌入井下，能夠波及一個(gè)生產(chǎn)水平并造成幾人到十幾人的傷亡事故。一般雨季（汛期）隨著礦井含水系數(shù)和水量增大，造成突水的危險(xiǎn)性也隨之增加。5. 冒頂片幫兩對(duì)生產(chǎn)礦井具有多年的開采歷史，礦體層理、節(jié)理相對(duì)較發(fā)育，圍巖穩(wěn)固性相對(duì)較差，受長期采動(dòng)等因素阻礙易導(dǎo)致井下巷道變形破壞，重點(diǎn)是采煤工作面、掘進(jìn)工作面和通過斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶是易發(fā)生頂板事故；因空頂作業(yè)、支護(hù)不及時(shí)或不合理會(huì)造成冒頂片幫事故的發(fā)生，危及作業(yè)人員的安全。6.

11、提升運(yùn)輸運(yùn)輸事故斜巷人車運(yùn)輸事故，此類事故具有突發(fā)性、破壞性、極容易造成多人傷亡或使井下作業(yè)人員的生命受到嚴(yán)峻的威脅。使礦井運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施遭到破壞，致使生產(chǎn)中斷，給企業(yè)和國家造成重大損失。然而，此類事故屬局部事故，涉及范圍較小。7. 地面爆破材料庫火災(zāi)及爆炸此類事故具有突發(fā)性，來勢(shì)特不兇狠，如不及時(shí)發(fā)覺，就會(huì)造成惡性事故。極容易造成山林火災(zāi)、人員傷亡和建筑物毀壞。8. 工業(yè)廣場(chǎng)火災(zāi)此類事故具有突發(fā)性，來勢(shì)兇狠，假如不能及時(shí)發(fā)覺和進(jìn)行撲救，就會(huì)造成惡性事故。工業(yè)廣場(chǎng)火災(zāi)會(huì)對(duì)礦井上井下人員構(gòu)成威脅，極易造成多人傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失。2.2.3要緊危險(xiǎn)、有害因素存在的場(chǎng)所瓦斯、礦塵、頂板危害，要緊是發(fā)

12、生在采掘工作面內(nèi)，其次發(fā)生在各種運(yùn)輸巷道、裝載點(diǎn)、通風(fēng)巷道、機(jī)電硐室等，遍及井下所有場(chǎng)所；火災(zāi)可能發(fā)生在井口及井下有可燃和易燃物的場(chǎng)所。井上下各種機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)行過程中，由于設(shè)備緣故或操作，運(yùn)行失誤等，容易造成人身損害及生產(chǎn)事故；井下機(jī)械、電氣設(shè)備產(chǎn)生的火花、裸露放炮、明火作業(yè)、井下工人違章吸煙等，在條件具備情況下都可能引起火災(zāi)、瓦斯、粉塵爆炸等重大事故。2.2.4事故隱患及其存在的場(chǎng)所礦井事故隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)治理、裝備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。事故隱患存在于礦井生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和治理上的缺陷等都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。1. 瓦斯

13、事故此事故可能發(fā)生的場(chǎng)所：回采工作面的上隅角，頂板冒落后的采空區(qū)內(nèi)，低風(fēng)速巷道的頂板附近，掘進(jìn)過的高冒落區(qū)，停風(fēng)的盲巷，回采工作面采空區(qū)附近等地點(diǎn)。2. 煤塵事故此類事故可能發(fā)生的事故場(chǎng)所：采掘工作面、采煤工作面裝載點(diǎn)、采煤的溜子口、采區(qū)的上順回風(fēng)巷等積塵點(diǎn)。3. 火災(zāi)事故（1）、內(nèi)因火災(zāi)事故可能可能發(fā)生的事故場(chǎng)所：采空區(qū)密閉外，封閉的舊巷道、沿煤層掘進(jìn)的巷道、硐室。（2）、外因火災(zāi)事故可能可能發(fā)生事故的場(chǎng)所：井下變電硐室，安裝機(jī)電設(shè)備的巷道或采掘工作面內(nèi)。4. 水災(zāi)事故水災(zāi)事故易發(fā)生的區(qū)域或地點(diǎn)要緊是主、副井井口門，掘進(jìn)巷道。5. 冒頂片幫事故采煤工作面、掘進(jìn)工作面及通過斷層等地質(zhì)構(gòu)造帶和巷

14、道交叉口是易發(fā)生頂板事故是易發(fā)生頂板事故6. 提升運(yùn)輸運(yùn)輸事故可能可能發(fā)生事故的場(chǎng)所：主、副井筒。7. 爆破材料庫火災(zāi)及爆炸可能可能發(fā)生事故場(chǎng)所：地面爆破材料庫。8. 工業(yè)廣場(chǎng)火災(zāi)可能可能發(fā)生的事故場(chǎng)所：地面木場(chǎng)、鍋爐房、更衣室、電工房等。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作小組、技術(shù)專家組及各礦井、科（處）室應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立由董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各礦井負(fù)責(zé)人、有關(guān)科（處）室負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組成的應(yīng)急指揮部，為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1. 指揮部組成人員總 指 揮：

15、董事長（總經(jīng)理）副總指揮：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主管技術(shù)副總經(jīng)理主管經(jīng)營副總經(jīng)理主管黨群、工會(huì)副總經(jīng)理主管后勤副總經(jīng)理指揮部成員：安監(jiān)處處長技術(shù)科科長調(diào)度室主任保衛(wèi)處處長供應(yīng)科科長通風(fēng)科科長機(jī)電科科長財(cái)務(wù)科科長各礦井礦長辦公室技術(shù)專家2. 指揮部職責(zé)（1）研究解決公司礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策。（2）組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援。（3）審定突發(fā)事故信息報(bào)送、公布等事宜。（4）批準(zhǔn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止。（5）向當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門報(bào)告事故情況和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。（6）依照救援工作的難易程度，決定是否向上級(jí)有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求。3.3 應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)1. 組成應(yīng)急指揮部辦公室是公司

16、應(yīng)急治理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。辦公室設(shè)在公司調(diào)度室，主任由安全副總經(jīng)理擔(dān)任、副主任由調(diào)度室主任擔(dān)任，值班電話0433-2599129。2. 職責(zé)（1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作指示。（2）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司礦井應(yīng)急工作。（3）收集有關(guān)應(yīng)急工作情況，接收事故報(bào)告，上級(jí)事故信息，溝通與協(xié)調(diào)各職能部門，協(xié)調(diào)企業(yè)外部應(yīng)急救援力量。（4）組織公司應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、更新、評(píng)審、公布和演練。3.4 技術(shù)專家組及職責(zé)1. 組成技術(shù)專家組由安全、地質(zhì)、測(cè)量、采礦、機(jī)械、電氣、財(cái)務(wù)等專業(yè)的專家組成。2. 職責(zé)（1）參與應(yīng)急預(yù)案的編制審查；（2）

17、為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援提出科學(xué)可行的方案或建議；（3）對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生和進(jìn)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置方法、災(zāi)難損失和恢復(fù)重建等方案進(jìn)行研究、評(píng)估，并提出相關(guān)建議。3.5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心是突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部派出的臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)在距離事故現(xiàn)場(chǎng)較近并便于指揮的場(chǎng)所或區(qū)域，負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)救援指揮的絕對(duì)權(quán)利。1. 組成依照事故發(fā)生的類不分不由公司分管副總經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長，副指揮長由安監(jiān)處處長擔(dān)任。成員由安監(jiān)處、調(diào)度室、業(yè)務(wù)主管科（處）室、各礦井等單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員組成。2. 職責(zé)（1）組織制定和適時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案；（2）指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；（3）

18、及時(shí)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資和調(diào)整救援力量；（4）及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。3.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)7個(gè)應(yīng)急救援工作小組：公司應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心礦調(diào)度室搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 組醫(yī) 療 救 護(hù) 組技 術(shù) 專 家 組物 質(zhì) 供 應(yīng) 組后 勤 保 障 組警 戒 保 衛(wèi) 組善 后 處 理 組（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為組長，由礦山搶救隊(duì)和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組：由主管技術(shù)的副總經(jīng)理為組長，由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和公司、礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人組

19、成。要緊研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：由主管經(jīng)營的副總經(jīng)理為組長，由物管科等單位和人員組成，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)處處長為組長，由保衛(wèi)處人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5）醫(yī)療搶救組：由醫(yī)院院長為組長，由公司醫(yī)院派出的醫(yī)護(hù)人員組成，要緊負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療搶救。（6）后勤保障組：由辦公室主任為組長，由財(cái)務(wù)、辦公室和車隊(duì)組成，要緊負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金保障、食宿接待、車輛調(diào)度和后勤保障等工作。（7）善后處理組：由主管黨群、工會(huì)副總經(jīng)理為組長，由財(cái)務(wù)、政工和保衛(wèi)部門組成，負(fù)責(zé)傷亡

20、人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚淼仁乱恕?. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控組織全面的危險(xiǎn)因素分析，通過評(píng)價(jià)，對(duì)可能發(fā)生的事故類型、危害程度，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)檔案，制定有針對(duì)性的預(yù)防性措施，按其危險(xiǎn)程度落實(shí)公司、科（處）室和礦井有關(guān)單位分級(jí)監(jiān)控和治理責(zé)任，確保遇有突發(fā)事故能夠早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置。4.2 預(yù)警行動(dòng)1. 事故預(yù)警條件：發(fā)覺可能導(dǎo)致事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)峻后果時(shí)。2. 事故預(yù)警方式：對(duì)確認(rèn)可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)預(yù)兆時(shí)，發(fā)出事故災(zāi)難預(yù)警信息。3. 事故預(yù)警方法：以書面形式或電話等方法，對(duì)可能發(fā)生的事故類型、波及范圍、導(dǎo)致后果及預(yù)防措施，及時(shí)通知有關(guān)單位、人員，

21、以便采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。4. 信息公布程序：依照危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控結(jié)果和各級(jí)監(jiān)控人員提供的信息，應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行匯總分析，報(bào)應(yīng)急指揮部決策后進(jìn)行公布。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告與通知事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即向公司調(diào)度室及應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。應(yīng)急指揮部辦公室24小時(shí)應(yīng)急值守電話0433-2599129。應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，要立即向應(yīng)急指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并分不向董事長、總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理報(bào)告，通知應(yīng)急指揮部所有成員和相關(guān)科（處）室人員。4.3.2 信息上報(bào)凡發(fā)生國務(wù)院493

22、號(hào)令規(guī)定的一般事故以上等級(jí)的事故，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部必須在1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門等逐級(jí)報(bào)告（火災(zāi)事故向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T匯報(bào)）。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況；（3）事故的簡要通過；（4）事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步可能的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）差不多采取的措施；（6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.3 信息傳遞依照

23、事故災(zāi)難得嚴(yán)峻程度及造成后果，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)以電傳或電話等快速方法，將事故信息傳遞至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公安交警和環(huán)保等部門，以便獵取必要的支援。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)依照事故嚴(yán)峻程度、可控性、救災(zāi)難度、阻礙范圍和企業(yè)的實(shí)際情況，將公司礦井事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)不分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)，具體如下：（1）發(fā)生特不重大傷亡事故時(shí)，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，事故后10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為級(jí)響應(yīng)。（3）發(fā)生較大傷亡事故時(shí)，事故后3人以上、

24、10人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致39人死亡，為級(jí)響應(yīng)。（4）發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，事故后1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致3人一下死亡，為級(jí)響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序5.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序突發(fā)事故后，現(xiàn)場(chǎng)最早發(fā)覺人員要立即向現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員報(bào)告，現(xiàn)在，現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的臨時(shí)指揮長，按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，立即組織人員進(jìn)行先期處置，如事故威脅到施救人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散和撤離，并立即向礦井要緊負(fù)責(zé)人及應(yīng)急辦公室報(bào)告。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序礦井調(diào)度室等部門接到事故報(bào)告后，立即向礦井要緊負(fù)責(zé)人報(bào)告，要緊負(fù)責(zé)人依照事故情況作出相應(yīng)決定：（1）屬于特不重大事故、重大事故、較

25、大事故的，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，組織好先期施救工作，待公司及各級(jí)政府應(yīng)急指揮部指揮人員到達(dá)后，移交現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮權(quán)。（2）屬于一般事故的，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，組織好先期施救工作，待現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮人員到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮權(quán)。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)難性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人數(shù)等情況后，依照事故不同類型，確定具體施救方案，實(shí)施應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急救援期間，公司所屬各部門要嚴(yán)格和無條件地服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援中心的指揮和調(diào)遣，按要求出動(dòng)相應(yīng)的救援力量和救援物資，第一時(shí)刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

26、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要采取安全防護(hù)措施，佩戴專業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組本著先傷、后亡的原則搶救遇害人員，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)工作，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等緣故，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、攝影、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要物證等。5.3 應(yīng)急結(jié)束1. 當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以有效操縱，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患消除后，級(jí)響應(yīng)的由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。2. 應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，并形成書面材料上報(bào)公司和有關(guān)部門。3. 應(yīng)急辦公室將整個(gè)救援過程所形成的有關(guān)文字材料

27、、圖紙、物證等移交事故調(diào)查組，為事故調(diào)查提供相關(guān)依據(jù)。6. 信息公布事故信息由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心指揮長指派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外公布。7. 后期處置7.1 事故后果阻礙消除由黨群、工會(huì)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，妥善安撫受害人員和家屬，消除事故后果阻礙，確保礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)工作由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員，依照調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出恢復(fù)申請(qǐng)，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。7.3 善后賠償1. 善后賠償工作由公司負(fù)責(zé)黨群、工會(huì)的副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。要緊內(nèi)容包括遇難人員親屬的安置、撫恤和賠償，對(duì)負(fù)傷人員的醫(yī)療救治，對(duì)造成生活困難的家屬進(jìn)行適

28、當(dāng)救濟(jì)。2. 事故發(fā)生后，公司辦公室、財(cái)務(wù)科要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開展受害人員保險(xiǎn)理賠工作。3. 由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，認(rèn)真核對(duì)公司內(nèi)部緊急調(diào)用的物資、費(fèi)用，及時(shí)給與補(bǔ)充供給，對(duì)外部協(xié)作單位給與的人力、物力支援給與補(bǔ)償。7.4 評(píng)估與改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮辦公室組織安監(jiān)處、調(diào)度室、福利后勤（運(yùn)輸、醫(yī)院、供應(yīng)）、保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科等有關(guān)人員及專家進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，認(rèn)真分析在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)急預(yù)案、救援設(shè)施、設(shè)備、救援人員以及各部門的協(xié)調(diào)中存在的缺陷，并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。8. 保障措施8.1 通信與信息保障1. 由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，建立公司與各應(yīng)急救援職能機(jī)構(gòu)、新聞媒體、醫(yī)院、

29、延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門以及公司內(nèi)部所有單位的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，并確保應(yīng)急時(shí)電話號(hào)碼為最新狀態(tài)。2. 公司、礦井設(shè)置專用應(yīng)急值班電話，建立值班制度，并保證24小時(shí)有人值守。3. 負(fù)責(zé)通訊維護(hù)人員，定期維護(hù)通信設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急時(shí)所有的有線電話、移動(dòng)電話和傳真等通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)完好，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障1. 安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立公司應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍由保衛(wèi)處、福利后勤（運(yùn)輸、醫(yī)院、供應(yīng)）、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科和礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，隨時(shí)聽從應(yīng)急救援指揮部的指揮和調(diào)遣。2. 各礦井要建立義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每個(gè)礦井搶險(xiǎn)

30、隊(duì)伍一般許多于20人，作為公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的補(bǔ)充力量。3. 依照礦井的實(shí)際情況必須與就近礦山搶救隊(duì)簽定搶救協(xié)議，一旦發(fā)生重大災(zāi)難事故，立即通知搶救隊(duì)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。8.3 應(yīng)急物資保障公司和礦井分不建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備常用搶救工具、設(shè)備、滅火器具、檢測(cè)儀器、堵漏和消防材料、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品等。由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。8.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急救援資金儲(chǔ)備制度，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的資金，專門用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。8.5 交通運(yùn)輸保障應(yīng)急救援期間，公司內(nèi)部一切機(jī)動(dòng)車輛都要服從應(yīng)急指揮部的調(diào)動(dòng)和安排。緊急情況下，由公司辦公室負(fù)責(zé)與交通部門聯(lián)系，為應(yīng)急救援物資運(yùn)輸提供交通

31、方便，開設(shè)“綠色通道”。8.6 治安保障保衛(wèi)處負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T建立聯(lián)防制度，突發(fā)事故后，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場(chǎng)操縱，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資設(shè)備的防范愛護(hù)，維護(hù)礦區(qū)秩序。8.7 技術(shù)保障建立應(yīng)急救援技術(shù)專家組，同時(shí)協(xié)調(diào)周邊礦山的技術(shù)力量，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。8.8 醫(yī)療衛(wèi)生保障公司醫(yī)院負(fù)責(zé)與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系，簽署搶救協(xié)議，在需要時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。8.9 后勤保障由公司辦公室負(fù)責(zé)，黨群、工會(huì)等全力配合，安排好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援人員、遇難者親屬的食宿接待和車輛調(diào)度等后勤工作。9. 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)由公司辦公室、安監(jiān)處負(fù)責(zé)，制定年度

32、培訓(xùn)打算，結(jié)合崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、“四級(jí)”安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)等方式，對(duì)公司全體職工進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)不、初期事故處置、各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法、個(gè)體防護(hù)用品的佩戴、自救與互救差不多常識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核不合格者不準(zhǔn)上崗。9.2 演練應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，礦井每年必須組織一次相關(guān)的演練，演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、有針對(duì)性。演練結(jié)束進(jìn)行評(píng)審，解決演練過程中暴露出的問題。10. 獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，由公司或主管部門給與表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：1. 精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的。2. 認(rèn)真組織應(yīng)急救援預(yù)案演練

33、及評(píng)審，提出有價(jià)值改進(jìn)建議的。3. 認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)覺初期事故，并采取有效措施幸免較大事故以上發(fā)生的。4. 為事故應(yīng)急預(yù)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。5. 在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，幸免了事故擴(kuò)大，有突出貢獻(xiàn)的。6. 有其他專門貢獻(xiàn)的。10.2 處罰有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給與經(jīng)濟(jì)處罰或行政處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理：1. 不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急預(yù)備義務(wù)，導(dǎo)致事故失控或事故升級(jí)，造成損失擴(kuò)大的。2. 未認(rèn)真組織或參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利

34、戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的。3. 未經(jīng)同意，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)不能有效使用，嚴(yán)峻阻礙應(yīng)急救援工作，造成重大損失的。4. 不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。5. 拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)，臨陣脫逃的。6. 散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序，或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。7. 有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。11. 附則11.1 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案：1. 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2. 應(yīng)急預(yù)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的

35、組織預(yù)備和應(yīng)急保障。3. 應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。4. 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。5. 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)事故的阻礙得到初步操縱后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案報(bào)延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門備案。11.3 維護(hù)與更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生改變或在執(zhí)行中發(fā)覺存在重大缺陷時(shí)，由應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)組織修訂。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由公司總經(jīng)理組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由延

36、吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門或申請(qǐng)州專家組等有關(guān)部門組織評(píng)審，評(píng)審后，由公司總經(jīng)理簽署公布。11.4 制定與解釋本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。12. 附件附件1：公司應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系電話附件2：相關(guān)部門聯(lián)系電話附件3：應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備表附件1：公司應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系電話序 號(hào) 負(fù) 責(zé) 人電 話 號(hào) 碼姓名職務(wù)辦 公 室住 宅移 動(dòng) 電 話1.盧宗強(qiáng)董事長（總經(jīng)理）259912021666882.盧宗文副總經(jīng)理2599123133543396663.高廷相副總經(jīng)理259912121666734.譚亞瑞副總經(jīng)理25991221350

37、47276115.胡金友副總經(jīng)理2599127133316380006.許傳信總工程師2599127133215120207.王 南辦公室主任2599126137043892058.劉少昌安監(jiān)處處長（兼）259913521666929馬右榮副處長(通風(fēng))25991351394337821010.宋日龍副處長（機(jī)電）2599125216669311.張?；夹g(shù)科科長25991291584333826912.許家董供應(yīng)科科長2599131216663313.陳 偉保衛(wèi)處處長25991301301918598314.朱廣東礦長2599136216663115.梁永寶礦長259913821666831

38、6.高廷芬礦醫(yī)院院長2598514259840017.金正淑財(cái)務(wù)科長2599128216668218金泰鐘調(diào)度室主任25991262166689附件2：相關(guān)部門聯(lián)系電話吉林煤礦安全監(jiān)察局延邊監(jiān)察分局04332260665延吉市公安局治安大隊(duì)04332551850延吉市醫(yī)院04332919203延邊醫(yī)院急救中心0433120延吉市安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局 04332320909延吉市經(jīng)濟(jì)局 04332514722延吉市總工會(huì)財(cái)務(wù)部04332516231延邊州安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局04332825311附件3：應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備表類不裝備名稱單位數(shù)量備注車輛礦山搶救隊(duì)輛1裝備高倍數(shù)泡沫滅火器臺(tái)1BGP40

39、0型氧氣充填泵臺(tái)2500m3/min防爆工具套5干粉滅火器臺(tái)5儀器呼吸器臺(tái)5自救蘇醒器臺(tái)5檢驗(yàn)儀臺(tái)5設(shè)備自救器臺(tái)2040分鐘過濾器電纜M500U-335+110電纜M500U-316+16開關(guān)臺(tái)5QZB-200潛水泵臺(tái)2揚(yáng)程70m，流量50m3延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司一井井下礦塵危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：YM-YA2012-002負(fù) 責(zé) 人：蘭文海編制負(fù)責(zé)人：許傳信編 制 成員：劉少昌 朱廣東 張福基 宋日龍孫 林 金泰鐘 馬右榮礦塵危害專向應(yīng)急預(yù)案事故類型和危害程度分析1.1 事故類型礦塵是煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種礦物細(xì)顆粒，一般分為煤塵和巖塵，礦塵按生產(chǎn)來源分為原生礦塵和次生礦塵，在生

40、產(chǎn)過程中，產(chǎn)生大量煤塵，每晝夜生產(chǎn)的煤塵占煤炭產(chǎn)量0.251.0%，據(jù)統(tǒng)計(jì)采掘工作面產(chǎn)生的礦塵占全部礦塵的80%。危害的類型要緊有：采礦爆破過程的粉塵、二次爆破、裝運(yùn)過程粉塵、其次是炮煙及一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體。人吸入后會(huì)嚴(yán)峻損害到呼吸系統(tǒng)，造成中毒或窒息而死亡。1.2礦塵危害事故的危害程度礦井生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和采掘工藝決定了礦塵危害的存在，當(dāng)發(fā)生危害事故時(shí)最容易受到破壞和阻礙的位置和環(huán)節(jié)是井下各采區(qū)。采掘過程中的鑿巖（煤）、爆破、裝巖（煤）、運(yùn)輸過程等都將產(chǎn)生大量粉塵，將直接阻礙到工人的身心健康和生命安全。1、污染勞動(dòng)環(huán)境，降低勞動(dòng)場(chǎng)所的能見度，阻礙勞動(dòng)效率和操作安全。2、工

41、人長期在礦塵環(huán)境中工作，吸入大量礦塵，容易引起呼吸道炎癥，重者導(dǎo)致矽肺病，嚴(yán)峻阻礙人的身心健康和壽命。3、礦塵中的煤塵，具有可燃性，遇有外界火源，容易引起火災(zāi)，甚至導(dǎo)致煤塵爆炸事故。4、礦塵危害不僅對(duì)從業(yè)人員軀體健康和生命安全帶來危害，而且還會(huì)對(duì)井下環(huán)境造成污染。應(yīng)急處置原則突發(fā)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一指揮原則。應(yīng)急工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。（2）預(yù)防操縱原則。對(duì)井下巷道、采區(qū)粉塵，采取檢測(cè)粉塵濃度，加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)，提高通風(fēng)質(zhì)量，經(jīng)常灑水沖洗巷道煤（巖）壁，爆破前及爆破后工作面灑水降塵，工人作業(yè)佩戴防塵口罩，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等治理措施，加大現(xiàn)場(chǎng)治理，立足科學(xué)化。同時(shí)

42、，對(duì)職工加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高對(duì)礦塵危害的防范意識(shí)，配備人員負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作，建立健全衛(wèi)生治理制度和操作規(guī)程。（3）安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保搶救人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的危害事故。（4）緊急避險(xiǎn)原則。發(fā)生礦塵危害危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)緊急疏散職工和重要設(shè)施，并做好安置工作。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系礦塵危害事故應(yīng)急組織體系要緊由指揮治理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。3.2 礦塵危害事故應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：礦長（要緊負(fù)責(zé)人）副總指揮：主管安全副礦長主管技術(shù)副礦長主管生產(chǎn)副礦長主管機(jī)電副礦長指揮部成員：安監(jiān)處處長技術(shù)科科長調(diào)度室主任保衛(wèi)

43、處處長通風(fēng)科科長技術(shù)專家職責(zé)：制定搶險(xiǎn)救援方案，公布搶險(xiǎn)救援命令，組織搶險(xiǎn)救援工作。依照搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物資源。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，依照需要向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求，做好穩(wěn)定礦區(qū)社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)7個(gè)應(yīng)急工作小組：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：主管生產(chǎn)副礦長成員：礦井領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)人員職責(zé)：按照指揮部下達(dá)的命令，全力搶救遇險(xiǎn)人員，采取有效措施，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，正確處置現(xiàn)場(chǎng)冒頂片幫事故緊急情況，保證搶險(xiǎn)救援人員的安全，負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）技術(shù)處理組組長：主管技術(shù)副礦長成員：安全專家、安監(jiān)處、礦井有

44、關(guān)技術(shù)人員職責(zé)：立即查明現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況、事故緣故、性質(zhì)、危害程度等，提供有關(guān)資料，擬定搶險(xiǎn)救援方案，監(jiān)測(cè)事故變化情況，及時(shí)為指揮部提出科學(xué)的救援建議。（3）安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處成員：保衛(wèi)處內(nèi)部人員職責(zé)：維護(hù)礦區(qū)的治安，維護(hù)交通秩序，確保事故救援順利進(jìn)行，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。（4）后勤保障組組長：辦公室成員：供應(yīng)科、輔助生產(chǎn)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援設(shè)備、器材、資金、救災(zāi)物資、車輛，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（5）醫(yī)療搶救組組長：醫(yī)院院長成員：醫(yī)院內(nèi)部人員職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救治。（6）善后處理組組長：工會(huì)成員：黨群、工會(huì)、辦公室、社區(qū)職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚淼仁乱?。?

45、）事故調(diào)查組組長：安監(jiān)處成員：保衛(wèi)處、礦長、生產(chǎn)技術(shù)科及安監(jiān)處人員職責(zé)：調(diào)查事故通過和緣故，追查事故責(zé)任，負(fù)責(zé)制定事故調(diào)查、分析報(bào)告。如政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門組漢字事故調(diào)查，則全力配合。預(yù)警與預(yù)防4.1 礦塵危害監(jiān)控首先是排查。組織發(fā)動(dòng)職工從人、機(jī)、環(huán)三個(gè)方面入手，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和崗位的事故隱患和危害進(jìn)行全面系統(tǒng)地排查。其次是確認(rèn)。對(duì)排查出來的各種不安全因素，進(jìn)行辨識(shí)、確認(rèn)。第三是評(píng)估。由公司及礦井安全部門、有關(guān)專業(yè)人員和工人組成評(píng)估小組，對(duì)確認(rèn)的事故隱患和危害作業(yè)點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行定性、定量評(píng)估，確認(rèn)其危險(xiǎn)等級(jí)，提出對(duì)危害的操縱措施。4.2預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)覺礦塵危害隱患時(shí)，應(yīng)立即向所在部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故

46、情況。信息報(bào)告程序5.1 信息上報(bào)與通知礦井調(diào)度室必須保證24小時(shí)與井下電話暢通。電話接報(bào)人要問清報(bào)警人姓名、地址、聯(lián)系電話、職務(wù)、事故發(fā)生的時(shí)刻、詳細(xì)地點(diǎn)、運(yùn)輸狀況、事故的緣故、性質(zhì)及其危害程度，事故進(jìn)展趨勢(shì)等，需向上級(jí)應(yīng)急治理部門報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并做好事故應(yīng)急的接口工作。5.2 信息上報(bào)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向礦井調(diào)度室報(bào)告事故差不多情況，值班調(diào)度應(yīng)立即報(bào)告礦長，依照差不多情況推斷是否有能力實(shí)施救援和操縱，超出其救援和操縱范圍的，立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，應(yīng)依照事故差不多情況及時(shí)推斷事故類型、危險(xiǎn)程度、波及范圍、事故性質(zhì)、進(jìn)展趨勢(shì)和可能造成的事

47、故危害程度，及時(shí)向地點(diǎn)應(yīng)急治理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。信息上報(bào)程序圖公司應(yīng)急指揮部礦井應(yīng)急指揮部事故突發(fā)覺場(chǎng)公司應(yīng)急辦公室當(dāng)?shù)卣霞?jí)主管部門公司有關(guān)各部門箭頭講明： 報(bào)告 通知上報(bào)信息要緊包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況，聯(lián)系人、聯(lián)系方式及電話；（2）事故發(fā)生單位、時(shí)刻（年、月、日、時(shí)、分）、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況（3）事故發(fā)生的緣故、性質(zhì)及其危害程度；（4）事故進(jìn)展的趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求；（5）已采取的措施和效果，已通知的救援單位及下一步處置方案；（6）人員傷亡（含失蹤人數(shù)

48、）和直接經(jīng)濟(jì)損失；（7）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)5.3 信息傳遞事故發(fā)生后盡快通知井下附近各作業(yè)地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)可能波及的人員，使其盡快采取緊急避險(xiǎn)措施減少損失。應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)依照事故發(fā)生的性質(zhì)、危害程度、可控性及阻礙范圍因素，將礦塵危害事故分為4級(jí)。（1）發(fā)生特不重大傷亡事故時(shí)，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，事故后10人以上、29人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為級(jí)響應(yīng)。（3）發(fā)生較大傷亡事故時(shí)，事故后3人以上、10人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致39人死亡，為級(jí)響應(yīng)。（4）發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，事故后

49、1人以上、3人以下被困災(zāi)區(qū)，差不多或可能導(dǎo)致3人一下死亡，為級(jí)響應(yīng)。6.2 響應(yīng)程序按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則，礦井依照突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生級(jí)事故，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序，同時(shí)向礦井領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息。礦井應(yīng)急指揮（礦長）接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置方案，同時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)操縱，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。發(fā)生級(jí)以上事故，由礦井應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行先期救援，并立即向公司、上級(jí)主管部門報(bào)告，向事故所在地的人民政府應(yīng)急治理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。各級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員、專家組成員

50、，在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后，在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。6.2.1 指揮與操縱緊急事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，現(xiàn)場(chǎng)最高職務(wù)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，操縱事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告礦井值班領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。6.2.2 礦井應(yīng)急救援程序值班人員接到事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員，并立即向礦長報(bào)告。值班人員按照顧急處置程序指揮先期處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可能的進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行推斷，并及時(shí)向礦井

51、領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。（2）在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急程序不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。（3）假如事故程度屬于自身無能力處置的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，待上級(jí)應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開展好救援工作。6.3 應(yīng)急處置按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依照職業(yè)危害安全的專門情況，制定了具體處置方案。6.4 醫(yī)療衛(wèi)生搶救若先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，發(fā)覺有人員傷亡，應(yīng)采取人工呼吸，固定體位、簡單包扎等緊急措施，并向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)，假如現(xiàn)場(chǎng)無法對(duì)傷員進(jìn)行救治，應(yīng)對(duì)受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)移，

52、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)利用現(xiàn)有的醫(yī)療措施接著救治受傷人員，運(yùn)輸工具應(yīng)選擇現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛，假如現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛不能滿足，由醫(yī)療搶救組聯(lián)系搶救車。依照受傷人員狀況以愛護(hù)生命為第一原則，由醫(yī)療搶救組聯(lián)系醫(yī)院救治。6.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員和離開現(xiàn)場(chǎng)的相應(yīng)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援依照需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織其他職員的安全防護(hù)工作，要緊工作內(nèi)容有：（1）開展職業(yè)病操縱工作。（2）各隊(duì)（段）、班組要建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保職工安全。（3）制定在危險(xiǎn)時(shí)候的安全逃生路線和轉(zhuǎn)移程序。（4）指定專門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、

53、轉(zhuǎn)移工作。（5）負(fù)責(zé)治安治理。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部、附近的社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。6.6 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估依照需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定和評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故緣故，評(píng)估事故進(jìn)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，并及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。6.7 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效操縱，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，向事故發(fā)生地宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急結(jié)束后，礦井各部門應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。6.8 信息公布公司有

54、關(guān)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大生產(chǎn)事故信息公布工作。應(yīng)急物資與裝備保障（1）依照礦井實(shí)際情況，配備個(gè)人防護(hù)用品（防護(hù)服、手套、靴子、安全帽、皮帶等）、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、固定電話、醫(yī)療搶救設(shè)備（急救箱、夾板、擔(dān)架等）、木材、鍬、鎬、扒鎬、撬棍等工具和物資。（2）礦井、通風(fēng)科、供應(yīng)科建立應(yīng)急救援器材、設(shè)備防護(hù)用品的維護(hù)、保養(yǎng)制度，確保緊急時(shí)能夠正常使用。附件附件1：應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備表裝備、物資名稱型號(hào)數(shù)量單位存放地點(diǎn)聯(lián)系電話一井二井尖鍬10把礦井25991372599139擔(dān)架2臺(tái)公司醫(yī)院25985142598514急救箱4個(gè)公司醫(yī)院25985142598514扒鎬10把礦井259913725991

55、39手套50副供應(yīng)科25991312599131安全帽20頂供應(yīng)科25991312599131防護(hù)面具5個(gè)供應(yīng)科259913125991315.5kw對(duì)旋風(fēng)機(jī)2臺(tái)礦井25991372599139有毒有害檢測(cè)儀5臺(tái)礦井25991372599139鐵線50公斤礦井25991372599139編織袋1000只礦井25991372599139延吉三道煤業(yè)有限責(zé)任公司一井礦井瓦斯危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：YM-YA2012-003負(fù) 責(zé) 人：蘭文海編制負(fù)責(zé)人：許傳信編 制 成員：劉少昌 朱廣東 張?；?孫 林 金泰鐘 馬右榮宇興甫 張兆山 王積豐瓦斯危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型和危害程度分析1

56、.1瓦斯事故危害程度、范圍預(yù)測(cè)（1）瓦斯窒息事故歷年來的瓦斯鑒定結(jié)果表明，一井為低瓦斯、低二氧化碳礦井。一井瓦斯絕對(duì)涌出量：0.83m3/min、相對(duì)涌出量8.96m3/t。在通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施齊全完好、風(fēng)量滿足要求的情況下，可不能發(fā)生瓦斯事故。如發(fā)生無打算停風(fēng)或風(fēng)量不足，采取措施不當(dāng)時(shí)，容易發(fā)生人員瓦斯窒息事故。（2）瓦斯燃燒、爆炸事故風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸極限，且具有火源和供氧條件，將發(fā)生瓦斯燃燒、爆炸事故，對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅。爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒、有害氣體，會(huì)造成人員大量傷亡，爆炸產(chǎn)生的沖擊波對(duì)巷道、支架、設(shè)備造成嚴(yán)峻破壞。當(dāng)有煤塵積聚時(shí)，有可能引起

57、煤塵爆炸，會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大災(zāi)難范圍，危及整個(gè)礦井。1.2礦井可能發(fā)生的要緊瓦斯事故及危害程度分析（1）礦井屬低瓦斯礦井，在通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施齊全完好、風(fēng)量滿足要求的條件下，一般可不能發(fā)生瓦斯爆炸事故。然而在煤巷、半煤巖巷道掘進(jìn)中，在老空、盲巷、巷道高冒區(qū)、回采工作面上隅角和風(fēng)速較低巷道中有可能發(fā)生瓦斯積聚和超限。假如人員進(jìn)入可能會(huì)造成窒息事故的發(fā)生。（2）在掘進(jìn)工作面通風(fēng)距離較長的巷道，由于風(fēng)筒接頭多，相應(yīng)漏風(fēng)增大，通風(fēng)阻力大造成迎頭風(fēng)量不足，不能有效稀釋瓦斯?jié)舛?，使瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸范圍以內(nèi)，如再出現(xiàn)放炮火焰、電氣設(shè)備失爆等高溫?zé)嵩吹拇嬖?，?huì)造成瓦斯爆炸事故。（3）回采工作面風(fēng)量過小，上隅角回柱不

58、及時(shí)或受上一區(qū)段工作面有害氣體的阻礙，有可能瓦斯積聚造成事故。假如采面回撤期間，由于巷道變形嚴(yán)峻，為方便回撤將風(fēng)筒斷面縮小造成回撤地點(diǎn)風(fēng)量不足，就有可能導(dǎo)致瓦斯積聚造成事故。（4）在巷道貫穿時(shí)，由于通風(fēng)設(shè)施不完善，造成風(fēng)流短路，阻礙工作面正常供風(fēng)造成瓦斯事故。（5）在排放瓦斯時(shí)，由于措施落實(shí)不到位，回風(fēng)流中電氣設(shè)備沒有斷電或有高溫火源的存在，排放出的高瓦斯氣體遇到引爆火源后，會(huì)發(fā)生爆炸事故。（6）掘進(jìn)工作面停風(fēng)，恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，由于沒有執(zhí)行好措施，造成積聚的高濃度瓦斯氣體涌出，遇到引爆火源，會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。（7）在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶會(huì)出現(xiàn)瓦斯涌出異常，假如涌出量大時(shí)，遇到引爆火源，會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸

59、事故。2. 應(yīng)急處置工作原則突發(fā)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：1 事故報(bào)告原則事故發(fā)生后，應(yīng)立即向礦井調(diào)度室報(bào)，調(diào)度必須立即報(bào)告礦井要緊領(lǐng)導(dǎo)及公司應(yīng)急救援辦公室。2 統(tǒng)一指揮原則礦井應(yīng)急救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動(dòng)各方面的救援力量，落實(shí)責(zé)任、科學(xué)組織，保證搶險(xiǎn)工作快速、有序的進(jìn)行。3 救人優(yōu)先原則堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和操縱事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。4 及時(shí)搶險(xiǎn)原則（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取有效措施，開展自救、互救工作。（2）事故發(fā)生后，礦要緊負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶險(xiǎn)。（3）實(shí)施快速應(yīng)急響

60、應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，組織有關(guān)單位、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)刻到達(dá)事故發(fā)生地，響應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。5 預(yù)防操縱原則發(fā)覺事故預(yù)兆，應(yīng)積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并迅速搶救遇險(xiǎn)人員。6 安全搶救原則在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保搶救人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的突發(fā)事故。7 緊急避險(xiǎn)原則發(fā)生瓦斯危害事故危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)積極組織撤離并做好安置工作。8 分級(jí)處置原則依照事故發(fā)生的級(jí)不，實(shí)行分級(jí)處置。9 妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要依照有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，采取一對(duì)一的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1