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1、第5頁 共5頁2022年學(xué)校管理現(xiàn)實主題:效率與質(zhì)量 2022年學(xué)校管理的現(xiàn)實主題:效率與質(zhì)量1、本文所有內(nèi)容文字圖片和音視頻資料,版權(quán)均屬作者所有,任何媒體網(wǎng)站或個人未經(jīng)作者協(xié)議授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)貼、鏈接或以其他方式復(fù)制發(fā)布發(fā)表。已經(jīng)作者協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時必須注明來,違者作者將依法追究責(zé)任。2、轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容必須是以新聞性或資料性公共免費信息為使用目的的合理、善意引用,不得對本文內(nèi)容原意進行曲解、修改。3、個人付費下載本文后依法享有使用權(quán)和二次創(chuàng)作權(quán),但禁止擅自同意他人繼續(xù)轉(zhuǎn)載、引用本文內(nèi)容。2022年學(xué)校管理的現(xiàn)實主題:效率與質(zhì)量學(xué)校管理的任務(wù)總是由不同時期學(xué)校教育所面臨
2、的問題決定的。也就是說,管理要解決的問題,也就是學(xué)校教育所面臨的問題。在現(xiàn)階段,我為什么把效率與質(zhì)量突出出來呢?一方面是我國教育正面臨著,教育資短缺與資利用效率不高并存的現(xiàn)實,而且教育結(jié)構(gòu)不合理,造成教育資浪費;教育決策的失誤,也會造成教育資的浪費。如何提高有限的教育資的使用效率,是學(xué)校管理需要優(yōu)先解決的課題。另一方面,在教育普及目標(biāo)初步實現(xiàn)之后,社會對教育的需求向質(zhì)量轉(zhuǎn)移,國際教育的競爭也集中在質(zhì)量的競爭上,所以發(fā)展高質(zhì)量的教育無疑是世紀教育的主題,理所當(dāng)然的也應(yīng)當(dāng)是學(xué)校管理的重點?,F(xiàn)在我們說教育能不能滿足社會的需求,不僅指的是教育的機會,而且也包括教育的質(zhì)量。效率問題:人力資與物質(zhì)資。效率
3、是影響一個系統(tǒng)或一個單位實際成效的關(guān)鍵,也是其內(nèi)部組織狀態(tài)與運行狀態(tài),即管理水平的表征。管理的一個重要功能是提高系統(tǒng)或單位的運行效能。對學(xué)校而言,就是要最大限度地提高學(xué)校人、財、物的使用效率,即人力資與物質(zhì)資的使用效率。物質(zhì)資的建設(shè)與利用:學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施無疑是基本的辦學(xué)條件。教育大發(fā)展時期,一般都是教育基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)的時期,中國目前正處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要用較大的精力致力于學(xué)校硬件建設(shè),很多學(xué)校面臨的大量工作都集中在這方面。從效率的觀點看,一方面學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要應(yīng)依據(jù)學(xué)生發(fā)展的需要,而不是外部附加的需要,如標(biāo)志性建設(shè)、示范性學(xué)校和參觀展覽的需要等。學(xué)校建設(shè)不是城市的公共建
4、筑(城市需要注重標(biāo)志建筑),學(xué)校建設(shè)的出發(fā)點是學(xué)生發(fā)展的需要,是學(xué)校發(fā)展的需要。學(xué)校校舍和校園重在為學(xué)生營造便于學(xué)習(xí)和潛移默化的自然和人文環(huán)境,而不是追求高檔豪華的建筑和設(shè)施;學(xué)校生活設(shè)施重在對學(xué)生健康成長有益,而不是追求舒適享受,所以要從學(xué)校的基本規(guī)律出發(fā),從國情出發(fā),有效地使用好有限的教育資。另一方面學(xué)校管理的重點是如何提高各種設(shè)施的利用率。我對中小學(xué)情況不太了解。過去,我在上海高校工作的時候,曾對高校一萬元以上的儀器利用率做過調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,單位時間利用率是不高的。中小學(xué)校把計算機和其它設(shè)備擺在那里供參觀的情況也有。能否考慮用若干指標(biāo)來考量利用率的高低,當(dāng)然其中應(yīng)當(dāng)包括培養(yǎng)成本的考量
5、。 物質(zhì)資與人力資的開發(fā)與使用的關(guān)系。從原則上講,人力資的開發(fā)應(yīng)大于物質(zhì)資的開發(fā),人力資的開發(fā)利用,對企業(yè)來講是至關(guān)重要的,對學(xué)校來講更是如此,問題在于實施與運作。要從整體上解決這個問題,需要國家在教育戰(zhàn)略選擇上把教師教育、把造就一支高水平的中小學(xué)教師隊伍擺在戰(zhàn)略重點的地位,從頭上保證優(yōu)秀人才進入中小學(xué)教師隊伍。而從學(xué)校的角度說,在有了基本辦學(xué)條件以后,要把學(xué)校建設(shè)和投入的重點放到師資隊伍建設(shè)上。 人力資的開發(fā)與使用。這包含雙重內(nèi)容:一方面要建立一種投入產(chǎn)出、選優(yōu)汰劣的競爭機制,不斷優(yōu)化教師隊伍,建立教師資格制度。另一方面要確立“以人為本”的管理理念,要求學(xué)校管理把調(diào)動人的積極性、開發(fā)人的潛能
6、和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和歸宿。這兩個方面在學(xué)校工作中應(yīng)該是并重的。這里存在著一個重要的理論和實踐問題,即市場機制與以人為本原則的關(guān)系。在管理理念中有權(quán)威與自由、競爭與合作(和諧)的關(guān)系,在管理實踐中有科學(xué)管理與民主管理、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、物質(zhì)與精神的關(guān)系等。這也是當(dāng)今時代社會管理和國家管理中的共性問題:如何既保證社會公平和個人自由,又保持可持續(xù)繁榮和社會團結(jié),這可能是市場經(jīng)濟體制下管理所面臨的共同問題。我們現(xiàn)在市場經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)然是強調(diào)效率的,強調(diào)優(yōu)勝劣汰,這樣的做法,有利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展,但是它帶來的問題可能會損害相當(dāng)一部分人的利益,帶來社會公平和公正的問題。所以,我們今天討論市場經(jīng)濟背景下
7、學(xué)校管理的時候,當(dāng)我們在強調(diào)效率的時候,同時要注意到教育的最重要目的是要逐步地促進社會成員的公平發(fā)展。質(zhì)量問題:支持與保障。教育質(zhì)量歸根結(jié)底是人的發(fā)展程度,遠比物質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量復(fù)雜,它的影響和形成因素、它的衡量和評價標(biāo)準都不像物質(zhì)產(chǎn)品那樣清晰,所以,教育系統(tǒng)不能簡單搬用企業(yè)的質(zhì)量認證。我國有關(guān)部門準備制定符合素質(zhì)教育要求的評價指標(biāo)和方法,希望在這方面能有所進展。效能評價,是質(zhì)量和效率的統(tǒng)一問題。我提出一個效能測定的觀點,要把效率和質(zhì)量統(tǒng)一起來。我認為,要考量一個學(xué)校的質(zhì)量,就要考量它的效能。也就是說,在進校的時候,它的生是什么水平,在整個培養(yǎng)過程中間,成本是多少;最后出校門時,學(xué)生在你這個學(xué)校提高的程度究竟有多大。我覺得要逐步找到質(zhì)量和效率相統(tǒng)一的一些衡量指標(biāo)。在效
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