電力事故(事件)報(bào)告和調(diào)查處理(葛乃成專家)

1、電力事故（事件）報(bào)告和調(diào)查處理電力事故（事件）報(bào)告和調(diào)查處理目錄目錄一、編寫背景一、編寫背景（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n1 1、制定背景、制定背景 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況、新問題。 1989年公布施行的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定和1991年公布施行的企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），2007年4月9日簽署，6月1日施行。 （一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n2 2、總體思路、總體思路 一是，貫徹落實(shí)“四不放過”原則。 二是，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。同時(shí)，兼顧民航、鐵路、交通等行

2、業(yè)或者領(lǐng)域的特殊性及其事故報(bào)告與調(diào)查處理的現(xiàn)行體制和做法。 三是，重在完善程序，明確責(zé)任。 四是，注意與有關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接，維護(hù)法制統(tǒng)一。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n3 3、等級(jí)劃分、等級(jí)劃分 根據(jù)國(guó)務(wù)院2005年1月26日印發(fā)的國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，按照事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失，條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。 事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n4 4、嚴(yán)處、嚴(yán)處“四報(bào)四報(bào)”（遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)） n一是，進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任。n二是，明確事故

3、報(bào)告的程序和時(shí)限。n三是，規(guī)范事故報(bào)告的內(nèi)容。n四是，建立值班制度。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n5 5、調(diào)查組織、調(diào)查組織 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，條例對(duì)不同等級(jí)事故組織事故調(diào)查的責(zé)任分別作了規(guī)定。特別重大事故特別重大事故，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；重大事故、較大事故重大事故、較大事故和一般事故和一般事故，分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查；有關(guān)人民政府可以直接組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于沒有造成人員傷亡的一般事故，也可以由縣級(jí)人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查

4、組進(jìn)行調(diào)查。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n6 6、事故調(diào)查、事故調(diào)查 一是，明確了事故調(diào)查組組成的原則、組成單位以及事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。 二是，明確了事故調(diào)查組的職責(zé)及其在事故調(diào)查中的職權(quán)。 三是，對(duì)事故調(diào)查組成員的行為規(guī)范作了明確規(guī)定。 四是，明確規(guī)定了提出事故報(bào)告的時(shí)限和事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n7 7、責(zé)任追究與防范整改、責(zé)任追究與防范整改 一是，明確了事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)主體和批復(fù)的期限。 二是，對(duì)落實(shí)事故責(zé)任追究作了規(guī)定。 三是，明確了防范和整改措施的落實(shí)及其監(jiān)督檢查。 四是，確立了事故處理情況的公布制度。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令n

5、8 8、懲處、懲處 條例對(duì)事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員，有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其有關(guān)人員，在事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為以及未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生等行為，都規(guī)定了力度較大的懲處措施，包括行政處罰、處分以及刑事責(zé)任等。其中的行政處罰既有財(cái)產(chǎn)罰，又有資格罰，目的就在于進(jìn)一步加大處罰力度，有效地預(yù)防事故發(fā)生。（一）（一）493493號(hào)令號(hào)令（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令n1、制定背景n2、重點(diǎn)內(nèi)容n3、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析n4、對(duì)單一供電城市的補(bǔ)充n5、其他相關(guān)補(bǔ)充文件 1 1、制定背景、制定背景n電力安全事

6、故調(diào)查模式：n電監(jiān)會(huì)2004年版：電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定（電監(jiān)會(huì)4號(hào)令）。n2007年6月1日：安全生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）。n特殊領(lǐng)域?qū)ｉT條例：特種設(shè)備、消防、鐵路、民航、電網(wǎng)、核電等，專門制定相應(yīng)的事故調(diào)查條例。（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 制定過程：n2007年3月電監(jiān)會(huì)啟動(dòng)制定工作；n2008年1月，形成了條例（送審稿）征求意見；n2011年7月7日，國(guó)務(wù)院第599號(hào)令正式頒布電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例；n2011年9月1日起實(shí)施。（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 2 2、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容 599號(hào)條例分六章三十七條，主

7、要包括：n出臺(tái)的目的；n電力安全事故定義和等級(jí)劃分；n事故調(diào)查和應(yīng)急處置職責(zé)劃分；n事故報(bào)告；n調(diào)查組組成；n責(zé)任追究；n安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 599 599號(hào)號(hào)條例條例主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)：n（1）提升層次n（2）增加事故等級(jí)n（3）細(xì)分電網(wǎng)事故類型（減供負(fù)荷、停電用戶），事故門檻相對(duì)提高n（4）明確事故調(diào)查分工，提高調(diào)查組織級(jí)別n（5）增加法律責(zé)任追究，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人n（6）明確報(bào)告流程和事故應(yīng)急處置（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 3 3、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析n（1 1）體現(xiàn)主網(wǎng)架安全風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)主網(wǎng)架安全風(fēng)險(xiǎn) 電力安全（電網(wǎng)）事故風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)

8、在500kV及以上電壓等級(jí)主網(wǎng)架上，局部220kV。n（2 2）部分地級(jí)市和縣級(jí)市風(fēng)險(xiǎn)較大部分地級(jí)市和縣級(jí)市風(fēng)險(xiǎn)較大 主要風(fēng)險(xiǎn)在負(fù)荷不高和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱（單變、單線結(jié)構(gòu)的變電站）的一些地級(jí)市和縣級(jí)市。n（3 3）對(duì)設(shè)備事故影響更大對(duì)設(shè)備事故影響更大 下限100萬(wàn)元，設(shè)備事故發(fā)生幾率大增。（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 4 4、對(duì)單一供電城市的補(bǔ)充、對(duì)單一供電城市的補(bǔ)充 國(guó)能電安2013255號(hào)文（2013年6月30日）國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)單一供電城市電力安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知。（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令 5 5、其他相關(guān)補(bǔ)充文件、其他相關(guān)補(bǔ)充文件n國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于做好電力安全信息報(bào)送工作

9、的通知（辦安全201211號(hào)）n電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定（國(guó)能安全2014205號(hào)）（二）（二）599599號(hào)令號(hào)令（三）央企考核實(shí)施細(xì)則（三）央企考核實(shí)施細(xì)則（三）央企考核實(shí)施細(xì)則（三）央企考核實(shí)施細(xì)則（三）央企考核實(shí)施細(xì)則（三）央企考核實(shí)施細(xì)則二、電力事故（事件）報(bào)告和調(diào)查處理二、電力事故（事件）報(bào)告和調(diào)查處理（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) 特別重大事故，特別重大事故，一次事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷者。 重大事故，重大事故，一次事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷者。較大事故，較大事故，一次事故造成3人以上10人以下死

10、亡，或者10人以上50人以下重傷者。 一般事故，一般事故，一次事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷者。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n負(fù)傷后，在30日內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計(jì)；超過30日后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。n自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) 特別重大事故 重大事故 較大事故 一般事故n區(qū)域電網(wǎng)：特別重大、重大、較大和一般事故n省級(jí)電網(wǎng)

11、: 特別重大、重大、較大和一般事故n直轄市電網(wǎng)：特別重大、重大、較大和一般事故n省會(huì)城市電網(wǎng)：特別重大、重大、較大和一般事故n設(shè)區(qū)市電網(wǎng): 重大、較大和一般事故n縣級(jí)市電網(wǎng): 較大和一般事故 599599號(hào)號(hào)條例條例事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n電網(wǎng)負(fù)荷，電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生起始時(shí)刻的實(shí)際負(fù)荷。區(qū)域性電網(wǎng)負(fù)荷以區(qū)域性電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心調(diào)度范圍內(nèi)的總負(fù)荷計(jì)??；省（自治區(qū)）電網(wǎng)和城市電網(wǎng)負(fù)荷指?。ㄗ灾螀^(qū)）、城市的行政區(qū)劃范圍內(nèi)全部電網(wǎng)負(fù)荷，包括公司系統(tǒng)各單位和其他發(fā)、供電企業(yè)等管轄電網(wǎng)的所有負(fù)荷。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n電

12、網(wǎng)減供負(fù)荷，電網(wǎng)減供負(fù)荷，是指電力調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實(shí)際負(fù)荷最大減少量。實(shí)際負(fù)荷最大減少量，是指電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)實(shí)際減少的最大負(fù)荷量，主要指電網(wǎng)接線破壞而直接損失的負(fù)荷，包括繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置動(dòng)作切除的負(fù)荷，事故處理過程中切除（或限制）的負(fù)荷，相關(guān)人員誤動(dòng)、誤碰、誤操作損失的負(fù)荷等。因用戶側(cè)低壓釋放裝置動(dòng)作等用戶自身原因脫離電網(wǎng)對(duì)應(yīng)的實(shí)際負(fù)荷減少量不計(jì)入電網(wǎng)減供負(fù)荷。電網(wǎng)負(fù)荷和電網(wǎng)減供負(fù)荷統(tǒng)計(jì)口徑相同。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n供電用戶，供電用戶，是指依法與供電企業(yè)建立供用電關(guān)系的電能消費(fèi)者。在統(tǒng)計(jì)供電用戶數(shù)量時(shí)，將一個(gè)收費(fèi)計(jì)量單位定

13、義為一個(gè)用戶。城市供電用戶總數(shù)是指城市行政區(qū)劃內(nèi)的一個(gè)城市電網(wǎng)所有供電用戶，包括公司系統(tǒng)各單位和社會(huì)其他單位供電的所有用戶。城市供電用戶停電數(shù)和城市供電用戶總數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑相同。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n變電站（含開關(guān)站、換流站、變頻站）全停，變電站（含開關(guān)站、換流站、變頻站）全停，是指該變電站各級(jí)電壓母線轉(zhuǎn)供負(fù)荷（不包括站用電）均降到零。n周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)，周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)，是指故障點(diǎn)周邊由電力調(diào)度控制中心按照管轄范圍統(tǒng)一設(shè)定同一電壓等級(jí)的任一電壓監(jiān)視和控制點(diǎn)。n調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線，調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線，是指由電力調(diào)度控制中心根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求下達(dá)的電壓監(jiān)控點(diǎn)的電壓合格范圍。

14、（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n大修時(shí)間大修時(shí)間以DL/T838-2003發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則中所稱的A級(jí)檢修時(shí)限的最高限計(jì)取。n小修時(shí)間小修時(shí)間以DL/T838-2003發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則中所稱的C級(jí)檢修時(shí)限的最高限計(jì)取。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) 特別重大事故 重大事故 較大事故 一般事故n直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)n人身事故的直接經(jīng)濟(jì)損失包括：人身傷亡后所支出的費(fèi)用（含醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救

15、濟(jì)費(fèi)用、歇工工資）；善后處理費(fèi)用（含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用）；財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值（含固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值）。計(jì)算辦法詳見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB672186企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。n電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法為：設(shè)備損壞后可修復(fù)時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失包括修復(fù)所需材料、更換的備品、配件及人工費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用等，造成環(huán)境污染者，地方環(huán)保部門的罰款和清理污染物的費(fèi)用，也應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍。n設(shè)備損壞不可修復(fù)或從經(jīng)濟(jì)上考慮不值得修復(fù)而更換新設(shè)備時(shí)，按重新購(gòu)置同類型設(shè)備和更換新設(shè)備所需材料及人工、運(yùn)輸費(fèi)，不扣除設(shè)備折舊。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)用和

16、損壞設(shè)備的廢品回收費(fèi)用不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失。n火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)損失按公安部規(guī)定(1998年11月16日公安部發(fā)布的GA1851998火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法)計(jì)算。（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) 對(duì)一般事故的補(bǔ)充：對(duì)一般事故的補(bǔ)充：n（2）特種設(shè)備事故造成1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失者； 注：此處特種設(shè)備是指根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）確定的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。n（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上者。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)包括

17、6條：（1）因安全故障造成城市電網(wǎng)（含直轄市、省級(jí)人民政府所在地城市、其它設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市電網(wǎng)）減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（1 1）背景）背景n在電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條中明確“由獨(dú)立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”。（一）分類分級(jí)（一

18、）分類分級(jí)（2 2）等級(jí)劃分）等級(jí)劃分n單一供電城市電力安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)適用于由于獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)故障；或者由于單一輸電線路或者單一變電站故障造成單一供電城市電網(wǎng)減供負(fù)荷或者供電用戶停電的電力安全事故。n單一供電城市因電網(wǎng)內(nèi)部故障造成的減供負(fù)荷或者供電用戶停電的電力安全事故，適用電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例附表列式的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)單線單變重大事故單線單變重大事故n電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上或70%以上供電用戶停電。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)單線單變較大事故單線單變較大事故n（1）電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦

19、以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上60%以下或50%以上70%以下供電用戶停電。n（2）電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以下的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上或50%以上供電用戶停電。n（3）電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上或70%以上供電用戶停電。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)單線單變一般事故單線單變一般事故n（1）電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下。n（2）電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以下的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上60%以下。n（3）省、自治區(qū)人民政府所在地城市30%

20、以上50%以下供電用戶停電。n（4）電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以上的其他設(shè)區(qū)的市，減供負(fù)荷40%以上60%以下或50%以上70%以下供電用戶停電。n（5）電網(wǎng)負(fù)荷600兆瓦以下的其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上或50%以上供電用戶停電。n（6）電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上或70%以上供電用戶停電。 （一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)分分 類類特特 大大重重 大大較較 大大一一 般般網(wǎng)減供負(fù)荷網(wǎng)減供負(fù)荷市停電用戶市停電用戶網(wǎng)減供負(fù)荷網(wǎng)減供負(fù)荷市停電用戶市停電用戶網(wǎng)減供負(fù)荷網(wǎng)減供負(fù)荷市停電用戶市停電用戶網(wǎng)減供負(fù)荷網(wǎng)減供負(fù)荷市停電用戶市停電用戶2000MW以上省會(huì)市網(wǎng)60以上70以上40

21、-6050-7020-4030-5010-2015-3060以上70以上40-6050-7020-4030-50其他省會(huì)市網(wǎng)4040以上50%以上20-4030-5010-2015-30拉薩6060以上50%以上40%-6040%-60%30%-50%600MW以上設(shè)區(qū)市網(wǎng)60以上70以上40-6050-7020-4030-506060以上70以上40-6040-60%50%-70%其他設(shè)區(qū)市網(wǎng)40以上50以上20-4030-5040以上50以上150MW以上縣級(jí)市網(wǎng)60以上70以上40-6050-7060以上70以上其他縣級(jí)市網(wǎng)40以上50以上（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí)（3 3）相關(guān)定義）

22、相關(guān)定義 單一供電城市單一供電城市，是指由獨(dú)立獨(dú)立的或者通過單通過單一輸電線路一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市。 獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)，是指與其他省級(jí)電網(wǎng)沒有交流交流輸電線路聯(lián)系的電網(wǎng)。（一）分類分級(jí)（一）分類分級(jí) 單一輸電線路供電單一輸電線路供電，是指與省級(jí)主電網(wǎng)連接的一回一回三相交交流流輸電線路或者一回正負(fù)雙極雙極運(yùn)行得直流直流輸電線路供電的供電形式。同桿架設(shè)同桿架設(shè)的雙回輸電線路因一次故障同時(shí)跳開一次故障同時(shí)跳開的情形，視為單一輸電線路供電。 單一變電站供電單一變電站供電，是指由與省級(jí)主電網(wǎng)省級(jí)主電網(wǎng)連接的一個(gè)變電站一個(gè)變電站且一臺(tái)變壓器且一臺(tái)變壓器供電的供電方式。由一回路或者多回路輸電線路串聯(lián)供電串聯(lián)供電的多個(gè)變電站的供電方式，視同于單一變電站供電。（一）分類分級(jí)（一）分類分