習題班1602全35講講義

1、第一篇 行政法律制度第二章 行政概述、設定法律制度單元一 行政問題思考：【提示】行政與相關概念的區(qū)別、原則、設定行政行政行政與行政確認、行政登記有什么不同？（P28-29）的基本原則是什么？（P30-31）設定權限是如何劃分的？（P34）4.稅務行政考點導圖種類有哪些？（P35）習題演練【試題單選題】下列關于行政A.減免稅審批屬于行政或者行政確認的表述中，正確的是（）。B.道路交通事故責任認定屬于行政確認C.行政屬于依職權的行政行為D.行政確認屬于依申請的行政行為正確B本題考核行政與行政確認的區(qū)別。（1）減免稅審批就是減免稅資格審批，屬于行政審批，不是行政。所以選項 A 錯誤。（2）道路交通事

2、故責任認定，主要是對事實的甄別，屬于行政確認。所以選項 B 正確。（3）行政是依申請的行政行為。所以選項 C 錯誤。（4）行政確認既可以依申請也可以依職權作出。所以選項 D 錯誤?！驹囶}多選題】根據行政法和國家稅務）。有關公告規(guī)定，稅務行政項目包括（A.對納稅人變更納稅的核準B.非居民企業(yè)選擇由其主要機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批C.使用計算機開具審批D.對采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定E.企業(yè)印制審批正確ABDE本題考核稅務行政項目。稅務行政項目包括：（1）企業(yè)印制審批；（2）對納稅人延期繳納的核準；（3）對納稅人延期申報的核準；（4）對納稅人變更納稅的核準；稅控系統(tǒng)

3、）最高開票限額審批；（5）（對采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定；非居民企業(yè)選擇由其主要機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批?！驹囶}單選題】根據行政A.財政部制定的規(guī)章定，下列文件中，可以設定行政的是（ ）。B.行政、決定的決定制定的稅收規(guī)范性文件C.縣級人民 D.國家稅務正確B本題考核行政的設定。（1）只有“法律、行政、地方性”依法創(chuàng)設經常性行政（創(chuàng)設時應當遵循上位法優(yōu)先的原則）；（2）“決定，省級人民政府規(guī)章”在特定條件下創(chuàng)設臨時性行政；（3）其他規(guī)范性文件一律不得設定行政（選項 A 為部門規(guī)章、選項 C 與選項 D 是規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件）?！纠}單選題】關于行政的設定

4、權限，下列說法正確的是（ ）。A.必要時省 B.地方性C.必要時制定的規(guī)章可設定企業(yè)的設立登記及其前置性行政可設定應由國家確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政部門可采用發(fā)布決定的方式設定臨時性行政D.省正確報批準后可在本區(qū)域停止實施行政設定的有關經濟事務的行政D本題考核行政的設定權限。（1）地方性和省、直轄市人民規(guī)章，不得設定應當由國家確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政；不可得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政；AB 錯誤。（2）必要時，以采用發(fā)布決定的方式設定行政，部門是無權設立的；C 錯誤。（3）省、自治區(qū)、直轄市人民對行政設定的有關經濟事務的行政，根據本行

5、政區(qū)域經濟和社會發(fā)展情況，認為通過行政行政區(qū)域內停止實施該行政法第 13 條所列方式能夠解決的，報；D 正確。批準后，可以在本單元二 行政的實施問題思考：行政實施行政行政的實施主體及便民原則體現是什么？（P38）實施的申請與受理程序？（P39）3.稅務行政聽證程序、延續(xù)？（P43）考點導圖習題演練【試題多選題】根據法律及有關規(guī)定，可以實施行政的主體包括（ ）。A.B.下屬的事業(yè)的具有管理職能的組織C.司法機關D.依法受委托的行政機關E.具有行政權的行政機關正確。BDE本題考核行政的實施主體。各級下屬的事業(yè)一律不得實施行政【試題多選題】下列關于行政實施程序的說法中，正確的有（ ）。A.申請人要求

6、行政機關對公示內容予以說明、解釋的，行政機關可以根據具體情況決定是否作出說明、解釋B.申請人申請行政或者履行義務應當對其申請材料實質內容的真實性負責，行政機關無需對此進行核查C.申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應制作并送達不予行政 D.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在 5 日內的全部內容決定書告知申請人需要補正E.行政機關提供行政申請書格式文本不得，申請人對此無需交納費用正確DE本題考核行政的實施程序。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的，行政機關應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。所以選項 A 錯誤。行政機關應當對申請人提交的申請材料進行。包括形式和實質。

7、所以選項 B 錯誤。申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。所以選項 C 錯誤?！驹囶}多選題】根據行政法，下列關于公告的說法中，正確的有（ ）。A.行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的事項，應當向社會公告，行政機關決定予以撤銷的，應當向社會B.被人以、賄賂等不正當取得行政公告C.行政直接涉及申請人與他人之間利系，申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關應當向社會公告D.被人申請變更或者延續(xù)，行政機關準予變更或者延續(xù)的，行政機關應予以公告E.行政機關依法委托其他行政機關實施行政，應當將受委托行政機關和受委托實施內容予以公告的正確AE本

8、題考核行政的公告。（1）、規(guī)章規(guī)定實施行政應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的行政事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。所以選項 A 正確。（2）被人以、賄賂等不正當取得行政的，應當予以撤銷。沒有公告的規(guī)定。所以選項 B 錯誤。（3）行政直接涉及申請人與他人之間利系的，行政機關在作出行政決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。沒有公告的規(guī)定。所以選項 C 錯誤。（4）行政機關準予變更或者延續(xù)，不需要公告。所以選項 D 錯誤。（5）行政機關在其法定職權范圍內，依照、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關實施行政。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政的內

9、容予以公告。所以選項 E 正確?！驹囶}多選題】根據行政的有（）。法，下列關于行政期限或者費用制度的表述中，正確行政機關提供申請書格式文本，不得聽證、招標、拍賣所需時間不應計算在規(guī)定的期限內C.行政機關對行政準收取費用事項進行監(jiān)督檢查，可以依照、規(guī)章設定并公布的項目和標D.行政機關應自受理申請之日起 30 日內作出行政得超過 30 日決定，特殊情況下可以延長，但是延長不E.行政機關實施原則上不得收取任何費用，但是，法律、行政的，可依照其規(guī)定執(zhí)行、地方性另有規(guī)定正確AB本題考核行政期限、費用制度。（1）行政機關實施行政以及對行政事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政另有規(guī)定的，依照其

10、規(guī)定。這里是不包括“規(guī)章”和“地方性”的；CE 錯誤。（2）行政機關應當自受理行政申請之日起 20 日內作出行政決定，20 日內不能作出決定的，經本機關批準，可以延長10 日，并應當將延長期限的理由告知申請人，但是，另有規(guī)定的除外；D 錯誤?！纠}多選題】執(zhí)業(yè)醫(yī)師定，執(zhí)業(yè)醫(yī)師需依法取得衛(wèi)生行政主管部門的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經后方能執(zhí)業(yè)。關于執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，下列說法正確的有（ ）。該資格屬于直接關系人身健康，需按照技術規(guī)范通過檢驗、檢測確定申請人條件的該資格屬于提供公共服務并且直接關系公共利益的職業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項的C.對執(zhí)業(yè)醫(yī)師定的取得資格的條件和要求，

11、部門規(guī)章不得作出具體規(guī)定D.衛(wèi)生行政主管部門組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格E.衛(wèi)生行政主管部門組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，應公開舉行，不得組織強制性培訓正確BDE本題考核行政。（1）本題屬于提供公共服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；選項 A 錯誤，選項 B 正確。（2）規(guī)章可以在上位法設定的行政事項范圍內，對實施該行政作出具體規(guī)定；選項 C 錯誤。（3）公民特定資格的依法由行政機關或者行業(yè)組織實施，公開舉行。但是，不得組織強制性的資格的培訓，不得指定或者其他材料；選項 DE 正確。【例題單選題】某公司向規(guī)劃局交納了一定費用后獲得了該局的建設用地規(guī)劃證。

12、的房屋緊鄰該規(guī)劃用地，認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向請求撤銷該決定。下列說法正確的是（ ）。A.規(guī)劃局證不得向某公司收取任何費用，但法律、行政另有規(guī)定的，依照其規(guī)定B.因C.因不是該不是該的利害關系人，規(guī)劃局的相對人，不具有資格和決定證無需聽取其意見D.因建筑工程尚未建設，權益受不具有現實性，不具有資格正確A本題考核行政實施的費用制度。（1）行政機關實施行政和對行政事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；A 正的利害關系人。因此，規(guī)劃局確。（2）本案中，是被地塊的相鄰權人，是該和決定證時應當聽取其意見；B 錯誤。（3）雖然該建筑工程尚未建設，目前還未

13、影響到政的利益，但是該行政實施后將會給的利益造成影響。本案中，雖然不是行的相對人，但是其是該行政的利害關系人，其提起行政，具備資格；CD 錯誤?！纠}多選題】根據國家稅務報的核準申請材料目錄提供正確的有（公告（2016 年）第 11）。規(guī)定，對納稅人延期申A.稅務行政申請表B.延期申報申請核準表C.經辦人件和法定代表人件D.委托書和人件E.納稅人確有不能正常申報的情況說明正確ABDE本題考核稅務行政項目。對納稅人延期申報的核準申請材料目錄：（1）稅務行政申請表；（2）延期申報申請核準表；（3）經辦人件；（4）納稅人確有不能正常申報的情況說明；（5）（6）委托書；人件。【例題多選題】下列有關稅務

14、行政實施機關的各項表述中，不正確的有（ ）。A.稅務行政機關在法定職權范圍內，可以委托其他行政機關實施行政；、規(guī)章的另有規(guī)定除外規(guī)定B.各級下屬的事業(yè)一律不得實施行政C.實施稅務行政，不得向申請人提出指定商品的不當要求D.機關沒有設立辦稅服務廳的應當指定一個內設機構作為窗口，集中受理直接向本級稅務行政申請，送達行政決定E.具有行政正確務行政權的在法定權限內實施，由、規(guī)章確定AE本題考核稅務行政的實施機關。（1）不得委托其他行政機關實施稅，、規(guī)章另有規(guī)定除外；選項說法A 錯誤。（2）具有行政權的稅務機關在法定權限內實施由確定；選項說法 E 錯誤?！纠}多選題】關于稅務行政A.稅務行政機關一般可視

15、具體情況實施程序聽證規(guī)定的說法，正確的有（ ）。裁量決定是否公開舉行聽證B.組織聽證的稅務行政機關應當根據聽證筆錄作出行政決定C.申請人、利害關系人可以依照規(guī)定提出聽證回避的申請D.稅務行政機關必須在舉行聽證 5 日前將時間、地點通知申請人、利害關系人E.稅務行政機關舉行聽證應當制作聽證筆錄，筆錄應當交聽證參與人確認無誤后簽字或者蓋章正確BCE本題考核稅務行政的聽證程序。（1）聽證應當公開舉行；A 錯誤。（2）行政機關應當于舉行聽證的 7 日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告；D 錯誤。單元三 行政的監(jiān)督檢查和問題思考：行政監(jiān)督1.行政的撤銷、撤回、注銷與吊銷有什么

16、不同？（P54）2.行政法的有哪些？（P55）考點導圖習題演練【試題單選題】市藥品監(jiān)督管理局向該市藥店藥品經營證，該藥店經營期間，附近群眾稱該藥店出售處方藥。該局經發(fā)現，該藥店的藥品經營證系該藥店通過提供虛假材料騙取。根據行政A.撤銷藥品經營 B.撤回藥品經營C.待有限期限屆滿后注銷法，對該藥店的藥品經營，正確的處理是（ ）。D.吊銷藥品經營證正確A本題考核行政的撤銷。被人以、賄賂等取得的，應當撤銷?！驹囶}單選題】根據行政A.行政機關實施行政法，下列法定程序情形中，行政機關可以依法撤回的是（ ）。B.行政機關職權實施行政C.行政 D.行政正確所依據的法律廢止證件依法被吊銷C本題考核行政的撤回。

17、（1）行政所依據的、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政所依據的客觀情況發(fā)生變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政；C 正確。（2）AB 屬于可以撤銷行政的情形；D屬于應當辦理有關行政的注銷手續(xù)的情形?！驹囶}單選題】某公司依法取得印制無須辦理注銷手續(xù)的情形是（ ）。該公司印制該公司印制被依法撤回被依法撤銷C.該公司登記事項依法變更D.該公司正確準印證被依法吊銷C本題考核行政的注銷。有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政的注銷手續(xù)：（1）行政有效期屆滿未延續(xù)的；（2）賦予公民特定資格的行政，該公民或者喪失行為能力的；（3）法人或者其他組織依法終止的；（4）行政依

18、法被撤銷、撤回，或者行政證件依法被吊銷的；（5）因不可抗力導致行政事項無法實施的；（6）規(guī)定的應當注銷行政的其他情形?！驹囶}多選題】根據行政法的規(guī)定，下列情形中，行政機關應當辦理行政手續(xù)的有（ ）。注銷A.B.C.D.E.生產民用性產品發(fā)生安全事故，被吊銷證被擔任會計師期間依法向資源管理部門申請延續(xù)采礦，資源管理部門在規(guī)定期限內未予答復通過取得律師執(zhí)業(yè)證后，被發(fā)現并被撤銷執(zhí)業(yè)取得醫(yī)師后，發(fā)生交通事故成為植物人正確 行政公民ABDE本題考核行政的注銷。（1）有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關的注銷手續(xù)：行政有效期屆滿未延續(xù)的；賦予公民特定資格的行政，該依法事項無或者喪失行為能力的，BE

19、正確；法人或者其他組織依法被終止的；行政被撤銷、撤回，或者行政證件依法被吊銷的，AD 正確；因不可抗力導致行政法實施的。（2）延續(xù)須在有效期屆滿 30 日前提出申請，行政機關在有效期屆滿前決定，逾期的視為準予延續(xù)；C 錯誤。、規(guī)章另有規(guī)定的除外?！驹囶}多選題】保護局、建設局等公司準備在天山市建一座化工廠，向市規(guī)劃局、資源管理局、環(huán)境提出核發(fā)有關證照的申請。根據行政法律制度的規(guī)定，下列關于辦理該的說法中，正確的有（ ）。A.天山市人民對公司申請，必須組織上述聯合辦理B.如果公司的申請材料不齊全，有關必須當場告知需要補正的全部內容C.準予行政決定作出之前，擬建化工廠附近的居民要求舉行聽證D.如果存

20、在行政辦理職權作出準予決定的情形，則該可撤銷E.如果發(fā)現公司通過賄賂獲得該，則對公司在 3 年內再次申請該均不應受理正確CDE本題考核行政的實施程序。（1）行政依法由地方人民兩個以上部門分別實施的，本級人民“可以”（而非“應當”）確定一個部門受理行政申請并轉告有關部門分別提出意見后辦理，或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理；A 錯誤。（2）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當“當場或者在 5 日內”（而非“必須當場”）一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；B 錯誤。（3）行政直接涉及申請人與他人之間利系的，行政機關在作出行政決定前，應當告知申請人、利害

21、關系人享有要求聽證的權利；C 正確。（4）行政機關職權、玩忽職守作出準予行政決定的，可以撤銷行政；D 正確。（5）被人以賄賂等不正當取得行政的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政屬于直接關系公共安全、人身健命安全事項的，申請人在“3 年內”不得再次申請該行政；的，依法刑事責任；E 正確。【例題單選題】根據行政的是（）。法的規(guī)定，下列關于行政的撤銷、撤回、注銷的說法錯誤A.行政的撤銷和撤回都涉及到被人實體權利B.規(guī)章的修改可以作為行政機關撤回已經生效的行政的理由C.因行政機關D.注銷是行政職權授予的行政被撤銷的，行政機關應予賠償被撤銷和撤回后的法定程序正確C本題考核行政的撤銷。（1）行政的

22、撤銷和撤回都涉及到被人實體權利，因為行政依據的就是給予權利，撤銷和撤回都是將權利拿走；A 說法正確。（2）行政所、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政所依據的客觀情況發(fā)生變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政；B 說法正確。（3）因行政機關職權授予的行政被撤銷的，不一定有損害結果，行政機關不一定賠償；C 說法錯誤。（4）注銷是行政被撤銷和撤回后的法定程序；D 說法正確?！驹囶}綜合分析題】某省地方稅務局擬確定一家服務業(yè)、業(yè)、文化體育業(yè)印制企業(yè)。甲公司、乙公司均向該省地方稅務局提出了印制的申請。省地方稅務局最后決定批準甲公司的申請。甲公司的申請被批準一個月后，乙公司得知此

23、事。乙公司認為：（1）甲公司不具備規(guī)定的印制的技術條件；（2）省地方稅務局具體承辦的職權；（3）省地方稅務局批準甲公司申請的決定。了自己的公平競爭權。乙公司決定向1.根據行政所公示。法，本案甲公司、乙公司申請，行政機關應當將（ ）在辦公場全部申請材料目錄申請書格式文本標準C.行政 D.行政 E.行政正確辦理的權限的數量、程序和期限的事項、依據和條件ADE本題考核行政機關在申請階段負有“八項公示”義務。行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；ADE 正確。2.若本案有（ ）的情形，則應當撤銷該A.甲公司不具備申請資格。B.C.辦理辦理職權法定程序取得取得D.甲公司以E.甲公司以賄賂正確DE本題考核行政的撤銷。（1）被人以、賄賂等取得的，應當予以撤銷；DE 正確。（2）有下列情形之一的，作出行政系人的請求或者依據職權