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2、化,自2000年8月起,建設(shè)部開始進(jìn)行建筑法等一樣,具有同等重要的法律地位和法律效應(yīng),在法律規(guī)定和法律實(shí)施上建立起相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,既相互合作,又各自保持相對的獨(dú)立性。為此,當(dāng)城市規(guī)劃法的法律文本涉與到與其它法律相關(guān)的容時(shí),應(yīng)該對與其他相關(guān)法律的關(guān)系加以明確闡述;例如,明確指出這一部分的容應(yīng)該與哪一部相關(guān)法律的哪些規(guī)定相協(xié)調(diào)等等。3.6城市規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系 從本質(zhì)上講我國現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等都具有國土規(guī)劃的性質(zhì),甚至城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的部分容(例如全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等)亦可納入國土規(guī)劃的疇。就層次地位而言,上述各項(xiàng)規(guī)劃都是區(qū)域性規(guī)劃,涉與的地域圍要
3、遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市規(guī)劃,因此城市規(guī)劃與上述規(guī)劃之間應(yīng)該是服從和銜接的關(guān)系。對此,應(yīng)在城市規(guī)劃法中明確加以闡述,這樣將有利于促進(jìn)城市與城市之間的相互協(xié)調(diào),維護(hù)區(qū)域整體發(fā)展的利益。3.7法律法規(guī)的修訂 從20世紀(jì)法國城市規(guī)劃立法進(jìn)程來看,一條非常重要的經(jīng)驗(yàn) 就是:根據(jù)城市化進(jìn)程的發(fā)展變化針對當(dāng)時(shí)迫切需要解決的重大問題,與時(shí)調(diào)整城市發(fā)展政策,并且通過修訂城市規(guī)劃法律法規(guī),促進(jìn)城市發(fā)展政策的落實(shí),以充分發(fā)揮城市規(guī)劃在土地資源和空間資源利用上的綜合協(xié)調(diào)作用,順應(yīng)城市化發(fā)展的需要,在城市化進(jìn)程的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期更是如此。就此而言,在我國土地資源相對匱乏、城市化進(jìn)程正由初期緩慢發(fā)展階段向中期加速發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的宏觀背景下,修訂城市規(guī)劃法是非常必要和緊迫的;同時(shí),還應(yīng)抓緊編制實(shí)施細(xì)則,細(xì)化城市規(guī)劃法的法律規(guī)定,以提高城市規(guī)劃法的可實(shí)施性。在任何時(shí)候,法律本
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