煤業(yè)集團年度安全風(fēng)險辨識評估分析報告

1、嘉元煤礦二一七年度安全風(fēng)險辨識評估報告 神木嘉元煤業(yè)集團（加蓋公章）目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc23364 第一章 年度安全風(fēng)險辨識評估會議紀(jì)要 PAGEREF _Toc23364 - 1 - HYPERLINK l _Toc19477 第二章 煤礦概況 PAGEREF _Toc19477 - 4 - HYPERLINK l _Toc12435 第三章 安全風(fēng)險評估程序 PAGEREF _Toc12435 - 5 - HYPERLINK l _Toc19129 3.1風(fēng)險辨識范圍 PAGEREF _Toc19129 - 5 - HYPERLINK l _To

2、c8218 3.1.1作業(yè)場所 PAGEREF _Toc8218 - 6 - HYPERLINK l _Toc1133 3.1.2 作業(yè)環(huán)境方面 PAGEREF _Toc1133 - 6 - HYPERLINK l _Toc31298 3.1.3生產(chǎn)系統(tǒng)方面 PAGEREF _Toc31298 - 7 - HYPERLINK l _Toc32715 3.1.4 設(shè)備設(shè)施方面 PAGEREF _Toc32715 - 7 - HYPERLINK l _Toc3012 3.1.5 輸送管線方面 PAGEREF _Toc3012 - 7 - HYPERLINK l _Toc23817 3.1.6 操作

3、行為方面 PAGEREF _Toc23817 - 7 - HYPERLINK l _Toc26849 3.1.7 礦山采空區(qū)方面 PAGEREF _Toc26849 - 7 - HYPERLINK l _Toc26839 3.1.8 爆炸物品方面 PAGEREF _Toc26839 - 7 - HYPERLINK l _Toc22313 3.1.9 壓力容器 PAGEREF _Toc22313 - 8 - HYPERLINK l _Toc30596 3.1.10 職業(yè)病方面 PAGEREF _Toc30596 - 8 - HYPERLINK l _Toc29357 3.1.11 安全治理方面

4、PAGEREF _Toc29357 - 8 - HYPERLINK l _Toc20978 3.2 風(fēng)險辨識方法 PAGEREF _Toc20978 - 8 - HYPERLINK l _Toc20882 3.2.1 預(yù)先危險性分析法（PLA） PAGEREF _Toc20882 - 8 - HYPERLINK l _Toc2900 3.2.2專家評議法 PAGEREF _Toc2900 - 9 - HYPERLINK l _Toc16729 3.3 風(fēng)險辨識評估標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc16729 - 10 - HYPERLINK l _Toc3545 第四章 風(fēng)險辨識評估 PAGERE

5、F _Toc3545 - 11 - HYPERLINK l _Toc21343 4.1 礦井存在的要緊危險因素 PAGEREF _Toc21343 - 11 - HYPERLINK l _Toc23979 4.1.1 瓦斯 PAGEREF _Toc23979 - 11 - HYPERLINK l _Toc23134 4.1.2 煤塵 PAGEREF _Toc23134 - 12 - HYPERLINK l _Toc19693 4.1.3火災(zāi) PAGEREF _Toc19693 - 12 - HYPERLINK l _Toc18681 4.1.4水害 PAGEREF _Toc18681 - 13

6、 - HYPERLINK l _Toc28828 4.1.5頂板 PAGEREF _Toc28828 - 13 - HYPERLINK l _Toc8595 4.1.6運輸 PAGEREF _Toc8595 - 14 - HYPERLINK l _Toc25980 4.1.7 全礦井停電 PAGEREF _Toc25980 - 14 - HYPERLINK l _Toc27143 4.1.8 要緊通風(fēng)機停運 PAGEREF _Toc27143 - 15 - HYPERLINK l _Toc11647 4.1.9 爆炸物品 PAGEREF _Toc11647 - 15 - HYPERLINK l

7、 _Toc27133 4.1.10 壓力容器 PAGEREF _Toc27133 - 16 - HYPERLINK l _Toc28994 4.2 安全風(fēng)險評估結(jié)論 PAGEREF _Toc28994 - 16 - HYPERLINK l _Toc28901 4.3 重大安全風(fēng)險清單 PAGEREF _Toc28901 - 17 - HYPERLINK l _Toc3734 第五章 重大安全風(fēng)險管控措施 PAGEREF _Toc3734 - 17 - HYPERLINK l _Toc2280 5.1 技術(shù)措施 PAGEREF _Toc2280 - 18 - HYPERLINK l _Toc25

8、648 5.1.1煤炭自然發(fā)火防治技術(shù)措施 PAGEREF _Toc25648 - 18 - HYPERLINK l _Toc26193 5.1.2外因火災(zāi)防治技術(shù)措施 PAGEREF _Toc26193 - 19 - HYPERLINK l _Toc3057 5.1.3煤塵防治技術(shù)措施 PAGEREF _Toc3057 - 19 - HYPERLINK l _Toc7990 5.1.4 乘人車輛治理技術(shù)措施 PAGEREF _Toc7990 - 20 - HYPERLINK l _Toc108 5.1.5 預(yù)防全礦井停電技術(shù)措施 PAGEREF _Toc108 - 20 - HYPERLIN

9、K l _Toc21864 5.1.6 預(yù)防要緊通風(fēng)機停轉(zhuǎn)技術(shù)措施 PAGEREF _Toc21864 - 20 - HYPERLINK l _Toc20366 5.1.7 綜采初采時技術(shù)措施 PAGEREF _Toc20366 - 21 - HYPERLINK l _Toc3320 5.2 工作措施 PAGEREF _Toc3320 - 21 - HYPERLINK l _Toc19352 5.3 治理措施 PAGEREF _Toc19352 - 22 - HYPERLINK l _Toc31698 5.3.1 分級治理 PAGEREF _Toc31698 - 22 - HYPERLINK

10、l _Toc29893 5.3.2 綜合治理 PAGEREF _Toc29893 - 22 - HYPERLINK l _Toc17211 第六章 年度風(fēng)險辨識結(jié)果應(yīng)用 PAGEREF _Toc17211 - 23 - HYPERLINK l _Toc26967 6.1 確定2017年度安全生產(chǎn)工作重點 PAGEREF _Toc26967 - 23 - HYPERLINK l _Toc19001 6.2 指導(dǎo)和完善2017年度生產(chǎn)打算 PAGEREF _Toc19001 - 23 - HYPERLINK l _Toc22243 6.3 指導(dǎo)和完善2017年度災(zāi)難預(yù)防和處理打算 PAGEREF

11、_Toc22243 - 23 - HYPERLINK l _Toc26660 6.4 指導(dǎo)和完善2017年度應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc26660 - 23 -前 言為貫徹執(zhí)行煤安監(jiān)行管20175號煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級方法和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化差不多要求及評分方法的通知，進一步推進煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中煤礦安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為高質(zhì)量地搞好安全風(fēng)險分級和辨識評估工作，我礦成立了以礦長為組長的評估專家組，對礦井上下所有要緊作業(yè)場所和相關(guān)作業(yè)范圍，進行全面排查和分級，針對水、火、煤塵、瓦斯、頂板等要緊災(zāi)難和運輸系統(tǒng)、構(gòu)造、大型機械設(shè)備、電氣設(shè)備等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的至災(zāi)因素，

12、進行了全面的辨識和分級評估，通過全方位、全過程對事故多發(fā)的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和治理體系等方面存在的安全風(fēng)險進行排查、分級和評估，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、繪制空間分布圖，制定相應(yīng)的防控措施，提升全體職員的風(fēng)險意識，強化各級治理人員對風(fēng)險的管控能力，從而確保安全生產(chǎn)，有效防控重特大事故。第一章 年度安全風(fēng)險辨識評估會議紀(jì)要時 間：2017年7月20日地 點：三樓會議室主持人：屈治剛（礦長）記錄人：劉云剛（安檢科科長）參加人員：生產(chǎn)礦長張書敬、總工程師李俊超、安全礦長范學(xué)、機電礦長李偉、通風(fēng)礦長張亮、地測科張少鵬、生產(chǎn)科白俊飛、機電科楊貴寶、安檢科劉云

13、剛、通風(fēng)科李志強、調(diào)度室主任薛成龍及相關(guān)區(qū)隊負責(zé)人。風(fēng)險辨識環(huán)節(jié)：2017年度安全風(fēng)險辨識評估李俊超：職業(yè)病方面，要辨識一下，要緊有塵肺病、噪聲、熱害、缺氧窒息、一氧化碳中毒等，差不多上安全風(fēng)險。張亮：要緊通風(fēng)機停運，井下只能靠自然通風(fēng)，安全沒保障，是重大風(fēng)險。局部通風(fēng)機停運，涌出的瓦斯會積聚，評估一下是不是重大風(fēng)險。外因火災(zāi)，一旦發(fā)生，后果嚴(yán)峻，是重大安全風(fēng)險范學(xué)：輔助運輸車輛在斜巷行駛中，由于司機操作失誤空檔滑坡容易造成人員傷亡，嚴(yán)峻時能造成群死群傷，屬于重大安全風(fēng)險。李偉：礦井大面積停電，要緊通風(fēng)機、主井、副井、主排水泵都得停運，是重大安全風(fēng)險。張書敬：暴風(fēng)雨惡劣天氣，防汛工作不利，存在

14、淹井危險，是重大安全風(fēng)險。另外，在安全治理上，治理不到位，也構(gòu)成安全風(fēng)險，也要評估一下。屈治剛：依照大伙兒的辨識分析，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)和分工，分不組織本系統(tǒng)補充完善重大安全風(fēng)險的管控措施，尤其新辨識出的重大安全風(fēng)險，要結(jié)合現(xiàn)場和技術(shù)治理制定，切合實際，起作用，真正管控住這些重大安全風(fēng)險，把風(fēng)險操縱在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。安監(jiān)處負責(zé)匯總，形成年度辨識評估報告安檢科2017年10月20日安全風(fēng)險辨識評估人員名單序號姓 名單位（部門）職務(wù)專業(yè)簽字1屈治剛礦部礦長采礦2李俊超礦部總工程師采礦3張書敬礦部生產(chǎn)礦長采礦4范 學(xué)礦部安全礦長采礦5張 亮礦部通風(fēng)礦長采礦6李 偉礦部機電礦長機電9

15、李志強通風(fēng)科科長礦井通風(fēng)10張少鵬地質(zhì)測量科長采礦11楊貴寶機電科科長機電12白俊飛生產(chǎn)科科長采礦13李斌綜采隊綜采隊長采礦14劉海倉機運隊機運隊長機電15張國新通維隊通風(fēng)隊長機電16高樹德掘進隊掘進隊長17楊偉成掘進隊掘進隊長第二章 煤礦概況嘉元煤礦為私人股份制煤礦，位于陜西省神木縣中雞鎮(zhèn)，理坐標(biāo)為：北緯391059391317；東經(jīng)10959371100250。法人代表為張林，總經(jīng)理為張王在。企業(yè)證照齊全，采礦許可證：C6100002010021120056967安全生產(chǎn)許可證：（陜）MK安許證字【121288】礦長安全資格證業(yè)執(zhí)照：91610000

16、694922009G井田面積15.33平方公里，采納斜井開拓方式，并列式布置工作面，設(shè)計150萬t/年，首采1-2煤采納傾斜長壁布置綜合機械化采煤，全部垮落法治理頂板。煤層自然賦存條件較好，1-2煤層為近水平煤層，地質(zhì)構(gòu)造簡單，構(gòu)造少。1-2煤層為長焰煤，具有自燃發(fā)火傾向，煤塵具有爆炸性。礦井目前涌水量較小，大概30m3/h。材料運輸采納無軌膠輪車運輸，主運輸采納皮帶運輸。嘉元煤礦整合區(qū)位于陜北黃土高原的北端和毛烏素沙漠東南緣的接壤地帶，地表被第四系黃土及風(fēng)積沙所覆蓋。地形特點為南高北低，最高點在H17-33鉆孔東北，海撥+1334.0m，最低處在整合區(qū)東北角之活雞兔溝河床，海撥+1177.2

17、m，相對高差157m。地貌單元可分為風(fēng)沙區(qū)和河谷區(qū)兩大類，以風(fēng)沙區(qū)為主，區(qū)內(nèi)較大支溝有神樹溝、賈本溝和公格溝。風(fēng)沙區(qū)多位于梁、卯之上，多為薄層半固定沙；河谷區(qū)為第四系沖洪積層，河谷及較大溝谷兩側(cè)有基巖出露，主溝活雞兔溝沿東西展布，溝谷兩側(cè)基巖出露，溝底開闊地帶形成一級階地和河床漫灘。嘉元煤礦交通運輸方式有公路運輸和鐵路運輸：1、 公路運輸條件：錦（界）大（柳塔）公路從整合區(qū)南部通過，包（頭）神（木）二級公路經(jīng)大柳塔從整合區(qū)東部通過，府（谷）新（街）公路經(jīng)中雞鎮(zhèn)從整合區(qū)西部通過；2、鐵路運輸條件：包（頭）西（安）鐵路從整合區(qū)西部通過，神（木）朔（州）鐵路從整合區(qū)東部通過，與（北）京包（頭）線、神

18、（木）黃（驊）線連接，使本區(qū)東可經(jīng)大秦、神黃兩條西煤東運大通道與京九、京廣線相通，南與隴海線相連，溝通了本區(qū)與華北、華東、華南和沿海地區(qū)。嘉元礦核定年生產(chǎn)能力150萬噸，采納斜井兩個水平分區(qū)式開拓，有三個斜井井筒，在井田西北工業(yè)廣場內(nèi)有主井、副井、風(fēng)井，一盤區(qū)已回采結(jié)束，無生產(chǎn)活動，目前在二盤區(qū)進行生產(chǎn)活動。第三章 安全風(fēng)險評估程序3.1風(fēng)險辨識范圍2017年度煤炭產(chǎn)量打算141.16萬噸，其中回采煤量126.7萬噸，掘進煤量14.46萬噸；掘進進尺1200m，有生產(chǎn)采區(qū)1個，即二盤區(qū)12202綜采工作面，12203膠運順槽、12203輔運順槽2個掘進工作面。截止2016年底，我礦一盤區(qū)已開采

19、結(jié)束，二盤區(qū)正在生產(chǎn)。針對2017年度生產(chǎn)打算和當(dāng)前采掘布局，結(jié)合一季度重大安全風(fēng)險管控情況，對井上下生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、采空區(qū)、施工場所、安全治理等方面進行全方位、全過程風(fēng)險辨識。3.1.1作業(yè)場所井下（1）礦井：從入風(fēng)井到回風(fēng)井的全部路線內(nèi)，包括整個井下及井口附件。（2）水平：一層和二層。（3）盤區(qū)：井下各盤區(qū)，包括一盤區(qū)已回采結(jié)束的盤區(qū)、二盤區(qū)生產(chǎn)盤區(qū)和掘進工作面。（4）采煤工作面：包括運順、工作面、回順整個區(qū)域的所有作業(yè)。（5）輔助運輸：要緊包括各種人車及材料車。（6）起吊作業(yè)：汽車吊、起重機、回柱絞車等進行的起點作業(yè)。（7）檢修作業(yè)：包括各類機

20、械電氣設(shè)備、供電線路的檢修維護作業(yè)。（8）其他作業(yè)：采掘工作面以外的地點，要緊包括機電硐室、水泵房、避難硐室、清理巷道、找頂、挖水溝、抬運物料等各項作業(yè)。地面包括地面所有生產(chǎn)場所和各項作業(yè)。作業(yè)場所要緊有選煤廠、機供應(yīng)科及各辦公場所，各項作業(yè)要緊有機械加工、裝卸、起吊、電氣焊、電鉗、檢修、運輸?shù)茸鳂I(yè)。3.1.2 作業(yè)環(huán)境方面包括作業(yè)空間、作業(yè)條件、空氣溫度、濕度、物料及工具擺放、雜物、泥水等。3.1.3生產(chǎn)系統(tǒng)方面包括采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、安全避險六大系統(tǒng)（安全監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)）、

21、地面生產(chǎn)系統(tǒng)。3.1.4 設(shè)備設(shè)施方面包括要緊通風(fēng)機、主排水泵、空氣壓縮機、斜巷乘人裝置、運輸設(shè)備、采掘設(shè)備、供電設(shè)備、安全愛護和防護設(shè)施、工具器械、物料等。3.1.5 輸送管線方面包括供水、排水、壓風(fēng)、液壓傳導(dǎo)等管路和供電線路的接設(shè)、拆除、維護。3.1.6 操作行為方面包括煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全措施、操作規(guī)程執(zhí)行情況等。3.1.7 礦山采空區(qū)方面包括回采中的采空區(qū)、回采結(jié)束后封閉的已采區(qū)、盲巷密閉等。3.1.8 爆炸物品方面包括地面火藥庫及炸藥運輸、裝卸、保管、運送、引藥加工、井下爆破等各環(huán)節(jié)。3.1.9 壓力容器要緊有氧氣瓶、乙炔瓶，包括運輸、裝卸、保管、運送、使用等各環(huán)節(jié)。3.1.

22、10 職業(yè)病方面要緊有煤塵、巖塵、噪聲、熱害、有毒有害氣體、放射源等。3.1.11 安全治理方面包括各項安全治理制度、方法、安全措施、現(xiàn)場治理等。3.2 風(fēng)險辨識方法首先采納預(yù)先危險性分析法（PLA），辨識出有可能存在的安全風(fēng)險，再采納專家評議法，最后確定存在的風(fēng)險類型、等級。3.2.1 預(yù)先危險性分析法（PLA）在進行某項工程活動（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，在系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，由主管科室和施工單位，對系統(tǒng)有可能存在的各種安全風(fēng)險、出現(xiàn)條件和可能造成的后果進行宏觀、概略分析，確定風(fēng)險等級，提出相應(yīng)的管控措施，防止這些風(fēng)險進展成為事故，幸免考慮不周造成損失。表1 預(yù)先風(fēng)險分析表危險

23、因素誘導(dǎo)因素事故后果風(fēng)險等級管控措施分析步驟如下：熟悉各個系統(tǒng)的差不多情況。從系統(tǒng)中分析有可能存在的各種風(fēng)險。推測可能發(fā)生的事故類型和危險、危害程度。確定風(fēng)險后果，劃定風(fēng)險等級。按照風(fēng)險可導(dǎo)致的事故及危害程度，將風(fēng)險劃分為四個危險等級，見下表。表2 風(fēng)險程度分級表風(fēng)險評價指數(shù)風(fēng)險程度低風(fēng)險安全的，不需評審即可同意一般風(fēng)險臨界的，處于事故狀態(tài)邊緣，臨時尚可不能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失較大風(fēng)險危險的，會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，是不希望的風(fēng)險。重大風(fēng)險會造成災(zāi)難性事故，不可同意的風(fēng)險3.2.2專家評議法由副總以上領(lǐng)導(dǎo)及職能科室技術(shù)專家、治理人員，對通過預(yù)先風(fēng)險分析得出的各類安全風(fēng)險進行分析、辨識、評估

24、，結(jié)合多年安全治理實踐經(jīng)驗，依據(jù)煤礦安全規(guī)程，按照安全風(fēng)險分級方法進行分級，最后確定風(fēng)險的類型、等級、管控措施。3.3 風(fēng)險辨識評估標(biāo)準(zhǔn)a.中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤礦安全風(fēng)險預(yù)控治理體系規(guī)范（AQT1093-2011）b.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委辦20163號）c.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見（安委辦201611號）d.國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案的通知(安監(jiān)總煤監(jiān)201658號)e.國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級方法（試行）和煤礦

25、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化差不多要求及評分方法（試行）的通知（煤安監(jiān)行管20175號）由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險管控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實際，制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險（A類、級）、較大風(fēng)險（B類、級）、一般風(fēng)險（C類、級）和低風(fēng)險（D類、級），其中：重大風(fēng)險（A類、級）：是指可能造成人員傷亡和要緊系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險（B類、級）：是指可能造成人員損害，但可不能降低要緊系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險（C類、級）：是指可不能造成人員損害，但會降低要緊系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險（D類、級）：是指可不能造成人員損害和要緊系

26、統(tǒng)損壞的。第四章 風(fēng)險辨識評估4.1 礦井存在的要緊危險因素4.1.1 瓦斯礦井瓦斯風(fēng)險要緊來源于以下場所：（1）采煤工作面的上隅角及采面的回風(fēng)巷道，由于風(fēng)量不足而導(dǎo)致的瓦斯超限或積聚；（2）工作面頂板冒落不充分，在采空區(qū)形成空洞；（3）停風(fēng)的掘進工作面；（4）煤巖巷道局部冒頂形成的空洞；（5）舊巷、盲巷、密閉內(nèi)積存的瓦斯而又放松治理等；（6）礦井可能引發(fā)瓦斯爆炸事故的引爆火源要緊有：電源或電氣設(shè)備失爆產(chǎn)生的電氣火花；煤炭自然發(fā)火；違章爆破產(chǎn)生的放炮火焰；硬物或機械設(shè)備撞擊摩擦火花；各種明火等。我礦2016年瓦斯等級鑒定瓦斯相對涌出量小于10m3/t，絕對涌出量小于40m3/min，屬低瓦斯礦

27、井。經(jīng)查核礦井總風(fēng)量及采掘工作面風(fēng)量均滿足生產(chǎn)需求，要緊通風(fēng)機屬同型號、同類型、同廠家，工作能力匹配，符合要求。礦井通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠，無串聯(lián)通風(fēng)存在，雙回路供電及“三專兩閉鎖”齊全可靠，瓦斯檢查符合要求，并嚴(yán)格瓦斯超限、斷電等撤人制度。DLEC0.264048此項構(gòu)不成重大安全風(fēng)險，屬低風(fēng)險。4.1.2 煤塵各煤層的煤塵火焰長度大于400mm，巖粉用量大于60%，煤塵均有爆炸性危險。礦井建立了測塵制度，并定期進行粉塵測定，建立了消防防塵供水系統(tǒng)，井下安裝有防塵水幕和隔爆水棚，且經(jīng)常檢查維護，生產(chǎn)的作業(yè)點采納了綜合防塵措施，定期清掃了礦內(nèi)粉塵，職工按規(guī)定佩戴防塵口罩。DLEC60.5100300

28、此項安全風(fēng)險系數(shù)較大，屬重大風(fēng)險。4.1.3火災(zāi)4.1.3.1自然發(fā)火1-2煤層自然發(fā)火傾向性為自燃煤層，等級為級；自然發(fā)火期3-6個月。自然發(fā)火風(fēng)險要緊來源于以下場所：a.煤層巷道或回采工作面的冒頂處。這些冒頂孔洞中遺留有碎煤且未進行預(yù)防性充填、灌漿，容易發(fā)生煤炭自然發(fā)火；b.采煤工作面上下隅角冒落不嚴(yán)，采空區(qū)漏風(fēng)，未及時采取安全技術(shù)措施進行處理，易發(fā)生煤炭自燃；4.1.3.2 外因火災(zāi)設(shè)備用油著火、電器失火、地面生產(chǎn)生活區(qū)火災(zāi)。外因火災(zāi)風(fēng)險要緊來源于以下場所：副井口附近、各類機械電氣設(shè)備、帶式輸送巷道、供電線路及井下其他存有易燃物的地點、施焊地點、爆破地點等DLEC1650300此項風(fēng)險較

29、大，屬于重大風(fēng)險。4.1.4水害整合區(qū)內(nèi)煤層埋深在150m以上，地表水體對井下威脅小。整合區(qū)是以基巖裂隙含水層為主的裂隙充水礦床，含水層與煤層直接接觸，但各個含水層富水性較弱。礦井涌水量小，無小煤礦開采形成的采空區(qū)。區(qū)內(nèi)地形為一斜坡狀，降水專門快沿溝排泄，地下水補給條件差，水文地質(zhì)邊界簡單，礦井水文地質(zhì)條件為簡單。經(jīng)查核礦井設(shè)置有防治水機構(gòu)和探放水隊伍，配有探放水設(shè)備，礦井井田范圍內(nèi)已查明無采空區(qū)、無廢棄老窯積水等情況，并已在相關(guān)圖件上載明；礦井堅決不開采防隔水煤柱，對突水或有涌水的作業(yè)地點進行了探放水作業(yè)，也有“雨季三防”及強降雨天氣停產(chǎn)撤人制度，并嚴(yán)格實施，但施工穿層巷道和隨著采空區(qū)范圍增

30、加，少數(shù)地點受淋水阻礙。DLEC10.510050此項構(gòu)不成重大安全風(fēng)險，屬低風(fēng)險。4.1.5頂板礦井頂板安全、“三超”、“三量”情況及圖紙：依照嘉元煤礦建井地質(zhì)報告中1-2煤層頂?shù)滓阅鄮r、粉砂巖、砂巖為主，頂板穩(wěn)定性較差，差不多是隨采隨落。掘進巷道依照圍巖情況采納錨網(wǎng)+錨索支護，現(xiàn)場查核無支護失效巷道，全年及每月礦井生產(chǎn)無“三超”產(chǎn)現(xiàn)象，“三量”符合要求，無“剃頭下山”開采現(xiàn)象，采煤工作面采納后退式采煤方法，圖紙與生產(chǎn)現(xiàn)場相符合。DLEC11100100此項構(gòu)不成重大安全風(fēng)險，屬一般風(fēng)險4.1.6運輸副井膠輪車運輸，主井為皮帶提升,礦井雙回路供電符合要求，無國家明確規(guī)定淘汰的機電設(shè)備、工藝目

31、錄的產(chǎn)品或工藝，井下電氣設(shè)備均煤礦礦用產(chǎn)品安全合格標(biāo)志，防爆等級符合要求，每臺入井的機電設(shè)備均進行防爆性能檢查，運輸設(shè)備、安全裝置均按規(guī)定進行檢查，并有記錄存在，輔助運輸為斜巷無軌膠輪運輸，斜井設(shè)有防撞設(shè)施、減速帶，并定期對司機進行教育培訓(xùn)，按照車輛維修保養(yǎng)打算定期對車輛維護保養(yǎng)，入井前認真檢查，但在核查中有些項目執(zhí)行得不完整,造成運輸事故存在要緊場所是：斜巷膠輪車運輸、刮板運輸機及皮帶運輸巷，在這些場所假如違章作業(yè)、違章停留均可造成事故。DLEC16100600此項安全風(fēng)險系數(shù)較大，屬重大風(fēng)險。4.1.7 全礦井停電極端惡劣天氣或其它緣故，造成全礦井停電，要緊通風(fēng)機、要緊排水泵、空氣壓縮機等

32、停止運轉(zhuǎn)，假如時刻長，會導(dǎo)致井下涌出的有害氣體、涌出的水無法排除，存在瓦斯集聚、水災(zāi)、人員缺氧窒息等重大安全風(fēng)險。我礦多次進行“停風(fēng)停電應(yīng)急演練”，演練效果較佳，使職工熟悉避災(zāi)流程，但停電是不可控因素，此項風(fēng)險系數(shù)較大。DLEC11040400此項風(fēng)險系數(shù)較大，屬于重大風(fēng)險4.1.8 要緊通風(fēng)機停運要緊通風(fēng)機一旦停止運轉(zhuǎn)，假如時刻長，會導(dǎo)致井下有害氣體無法排除，存在瓦斯爆炸、水災(zāi)、人員缺氧窒息等重大安全風(fēng)險。 DLEC11040400此項風(fēng)險系數(shù)較大，屬于重大風(fēng)險。4.1.9 爆炸物品4.1.9.1 火藥爆炸對爆炸物品治理不利，一旦發(fā)生意外爆炸，造成現(xiàn)場人員重大傷亡，炸毀設(shè)備設(shè)施。造成火藥爆炸

33、的要緊場所是：炸藥存放地點，炸藥使用地點，炸藥運輸過程各環(huán)節(jié)和路線。DLEC0、2110010此項屬低風(fēng)險。4.1.9.2 炸藥意外起爆工作面裝藥后，雷管腳線沒短接，靜電、電氣設(shè)備漏電、雜散電流等引起意外爆炸，以及人員沒有撤到安全距離以外起爆，造成現(xiàn)場人員重大傷亡。DLEC10.510050此項風(fēng)險屬于低風(fēng)險。4.1.9.3 瞎殘炮意外爆炸因電路或雷管及炸藥緣故，造成爆破地點產(chǎn)生瞎殘炮，假如不按煤礦安全規(guī)程規(guī)定處理瞎殘炮，或者沒有檢查到瞎殘炮，扒貨或打眼時引爆瞎殘炮，造成現(xiàn)場人員重大傷亡。DLEC0.5110050此項屬于低風(fēng)險。4.1.10 壓力容器我礦現(xiàn)有壓力容器要緊有：鍋爐和氧氣瓶、乙炔

34、瓶、等氣體罐裝容器。造成壓力容器爆炸的要緊場所是：壓力容器存放、使用地點及運輸過程。4.2 安全風(fēng)險評估結(jié)論安全風(fēng)險評估采納LEC法， D=LEC，依照D值大小分級，D值越大風(fēng)險越大，危害越嚴(yán)峻：重大風(fēng)險：D值300 較大風(fēng)險：300D值200 一般風(fēng)險：200D值100 低風(fēng)險：D值100 式中：L發(fā)生事故的可能性大小。E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度。C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。D作業(yè)條件的危險性。表3 L、E、C值選擇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生事故的可能性大小暴露頻繁程度造成損失后果分值L分值E分值C10完全能夠預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難，許多人死亡1可能性小，完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)峻，重傷

35、0.5專門不可能，能夠設(shè)想1每年幾次暴露3重大，致殘0.2極不可能0.5特不罕見的暴露1引人注目，需要搶救0.1實際不可能通過討論分析，共辨識出安全風(fēng)險60項，按照LEC法評估分級，D值大于300的安全風(fēng)險7項，為重大安全風(fēng)險；D值小于300的安全風(fēng)險53項，分不為較大、一般及低安全風(fēng)險，詳見表4。4.3 重大安全風(fēng)險清單經(jīng)對以上安全風(fēng)險評估，礦井要緊存在瓦斯等8項重大安全風(fēng)險，列出清單，詳見表5。第五章 重大安全風(fēng)險管控措施針對日常安全治理上存在的問題，結(jié)合2017年度生產(chǎn)打算、采區(qū)及采掘工作面布局，對管控措施進行補充和完善，確保風(fēng)險得到有效操縱。管控措施要緊采取降低和操縱風(fēng)險的措施，包含技

36、術(shù)措施、工作措施、治理措施三個方面。5.1 技術(shù)措施針對重大安全風(fēng)險分不制定技術(shù)措施，采取技術(shù)手段，操縱風(fēng)險，保證風(fēng)險可控，在能夠授受程度范圍內(nèi)。5.1.1煤炭自然發(fā)火防治技術(shù)措施（1）建立健全注漿、噴灑阻化劑和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，黃泥量滿足災(zāi)變需要，管路接設(shè)到采掘工作面。（2）采掘工作面有防滅火專門設(shè)計，編制采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須同時編制專門的防滅火措施，施工中嚴(yán)格執(zhí)行和落實。（3）回采工作面不得留頂煤，最大限度的減少采空區(qū)留煤和提高回收率?；夭晒ぷ髅嬉獓?yán)格操縱向采空區(qū)漏風(fēng)，對臨時停采的工作面視其停工時刻長短給予臨時或長久密閉，不準(zhǔn)長期停工并不做任何處理。掘進工作面要嚴(yán)格防止空幫空頂，對差不多發(fā)生

37、的較大的冒落空洞要及時進行防火處理。（4）回采工作面結(jié)束后，必須在45天內(nèi)封閉完畢，其他報廢的巷道及時封閉。（5）對風(fēng)路上無用的設(shè)施要及時拆除，消除局部阻力和減少壓差和漏風(fēng)。（7）加強日常檢查，對采掘工作面及承壓小煤柱、重點密閉、采空區(qū)等地點定期取樣化驗分析，發(fā)覺有自然發(fā)火征兆，立即采取安全技術(shù)措施處理。（8）加強密閉治理，保證符合相關(guān)治理規(guī)定。密閉前支護完好，定期檢查維護，建立檔案治理。5.1.2外因火災(zāi)防治技術(shù)措施（1）電氣設(shè)備、供電線路完好，消滅失爆。（2）爆炸使用水炮泥和黃泥封堵。（3）采區(qū)內(nèi)不動用火電焊。（4）對易燃物、可燃物采取隔離措施。（5）使用阻燃電纜、阻燃風(fēng)筒、阻燃皮帶。5.

38、1.3煤塵防治技術(shù)措施（1）建立健全礦井粉塵治理工作組織機構(gòu)，嚴(yán)格落實綜合防塵措施，設(shè)有專門的粉塵治理單位，人員數(shù)量滿足工作需要。（2）建立健全礦井防塵灑水系統(tǒng)。（3）建立粉塵清洗制度，定期清洗巷道積塵。（4）加強對各產(chǎn)塵點的粉塵檢測和檢查，發(fā)覺超標(biāo)必須采取清洗等措施處理。（5）防塵設(shè)施安設(shè)齊全，正常使用。（6）按規(guī)定安設(shè)和使用凈化通風(fēng)裝置。（7）采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行綜合防塵措施。除使用風(fēng)煤鉆外，必須實行濕式打眼；鉆眼爆破必須使用水炮泥封堵；炮掘工作面必須安設(shè)灌水炮泥裝置，必須預(yù)備一根許多于20m長的膠管，放炮前后和出貨前沖洗煤巖幫；采煤機、掘進機切割時必須打開噴霧降塵；綜掘工作面按規(guī)定使用除塵

39、風(fēng)機；綜采工作面支架安裝噴霧降塵裝置，降柱、移架時打開噴霧；采掘工作面在煤層含水不足4%時，采取煤層注水防塵措施。5.1.4 乘人車輛治理技術(shù)措施（1）建立健全乘人車輛使用治理制度，嚴(yán)格乘人車輛治理。（2）乘人車輛按規(guī)定進行檢測、檢驗，一旦出現(xiàn)故障，立即停止使用，進行維修。（3）加強乘人車輛的日常檢修維護，定期組織檢修，保證車輛完好，剎車裝置靈敏可靠，嚴(yán)禁帶病運行。（4）嚴(yán)格按核算數(shù)量搭載人員，嚴(yán)禁超載超員運行。（5）加強人員操作治理，司機按標(biāo)準(zhǔn)安全操作。（6）乘坐人員在規(guī)定位置乘坐，到位下車。（7）運送攜帶爆炸物品的人員時，單獨運行，嚴(yán)禁混乘。5.1.5 預(yù)防全礦井停電技術(shù)措施（1）建立健全

40、礦井大面積停電應(yīng)急救援預(yù)案。（2）供電設(shè)備及線路符合國家和行業(yè)規(guī)定，各類安全愛護、防護裝置齊全完好。（3）不超負荷供電，不強行送電。（4）加強供電設(shè)備和線路的日常檢修維護，保證安全運行。（5）電氣設(shè)備安裝、拆除及檢修維護必須由專職電工進行。5.1.6 預(yù)防要緊通風(fēng)機停轉(zhuǎn)技術(shù)措施（1）建立健全礦井要緊通風(fēng)機停運應(yīng)急救援預(yù)案。（2）按期檢修和維護要緊通風(fēng)機及附屬設(shè)備設(shè)施，保證安全運轉(zhuǎn)。（3）要緊通風(fēng)機采納雙回路供電，平常做好供電治理，保證安全供電。（4）要緊通風(fēng)機操作工必須通過專業(yè)培訓(xùn)，能夠熟練進行倒機反風(fēng)操作。（5）維護電鉗工要加強日常巡查，發(fā)覺異常及時處理和匯報。 5.1.7 綜采初采時技術(shù)措

41、施 （1）初采時采取鉆孔預(yù)裂，強制放頂。 （2）按作業(yè)規(guī)程要求，超前支護合理。 （3）及時拉移支架，支架初撐力達到規(guī)定要求。 （4）采煤機通過后及時打開護幫板。5.2 工作措施（1）礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。（2）分管負責(zé)人每旬組織對本系統(tǒng)月度安全風(fēng)險管控重點進行檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。（3）按照職責(zé)和分工，礦長及分管負責(zé)人依照礦井安全生產(chǎn)實際，及時組織開展專項辨識評估。（4）副總工程師、業(yè)務(wù)科室積極配合礦長及

42、分管負責(zé)人完成年度和專項辨識評估及月檢查分析、旬檢查分析，形成報告。（5）礦領(lǐng)導(dǎo)帶班時，負責(zé)跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)覺問題及時整改。（6）各級干部在走動巡查過程中，對各生產(chǎn)作業(yè)場所進行日常監(jiān)控，對各崗位安全風(fēng)險進行隨機監(jiān)控。（7）崗位工種人員在生產(chǎn)過程中通過安全確認方式對安全風(fēng)險進行監(jiān)控，發(fā)覺異常立即處理和匯報。（8）培訓(xùn)中心按要求組織開展安全風(fēng)險培訓(xùn)。5.3 治理措施5.3.1 分級治理（1）重大風(fēng)險。由決策層負責(zé)治理，管控措施由礦長組織實施，分管負責(zé)人協(xié)助。（2）較大風(fēng)險，由治理層負責(zé)治理，管控措施由分管負責(zé)人組織實施，職能科室負責(zé)人協(xié)助。（3）一般風(fēng)險，由執(zhí)行層負責(zé)治理，管控

43、措施由區(qū)隊長組織實施，副職協(xié)助。（4）低風(fēng)險，由操作層負責(zé)治理，管控措施由跟班干部和班組長組織實施。5.3.2 綜合治理（1）建立健全重大風(fēng)險治理機構(gòu)和治理制度，明確分管負責(zé)人和管控部門。（2）加強現(xiàn)場管控和檢查，及時發(fā)覺存在的問題，不斷改進和完善技術(shù)治理措施，使風(fēng)險始終處于可控范圍內(nèi)。當(dāng)風(fēng)險不可控時，立即采取針對性措施進行處理。（3）采取監(jiān)測監(jiān)控、攝像等手段，實時監(jiān)控瓦斯等風(fēng)險變化、現(xiàn)場人員操作、重大風(fēng)險區(qū)域人員數(shù)量等情況。（4）各種安全愛護、防護裝置安設(shè)齊全，保證動作靈敏可靠。（5）嚴(yán)格操縱生產(chǎn)節(jié)奏，按正規(guī)循環(huán)作業(yè)。（6）加強培訓(xùn)教育，指導(dǎo)作業(yè)人員按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程操作。第六章 年度風(fēng)險辨識

44、結(jié)果應(yīng)用技術(shù)治理措施是現(xiàn)有措施，工作措施和治理措施為新制定的措施，要將這兩部分措施應(yīng)用到以下工作中。6.1 確定2017年度安全生產(chǎn)工作重點2017年度安全生產(chǎn)工作要以本報告新增加的措施為依據(jù)，做為安排安全生產(chǎn)工作的重點，做到工作有目標(biāo)、有措施、有方法。6.2 指導(dǎo)和完善2017年度生產(chǎn)打算補充和修改2017年度生產(chǎn)打算時，要以本報告新增加的措施為依據(jù)，科學(xué)合理安排，充分考慮存在的重大安全風(fēng)險。6.3 指導(dǎo)和完善2017年度災(zāi)難預(yù)防和處理打算在對2017年度災(zāi)難預(yù)防和處理打算進行補充和完善時，要以本報告新增加的措施為依據(jù)。6.4 指導(dǎo)和完善2017年度應(yīng)急救援預(yù)案在對2017年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)

45、急救援預(yù)案進行補充和完善時，要以本報告新增加的措施為依據(jù)。表4 2017年度辨識安全風(fēng)險評估表安全風(fēng)險源風(fēng)險點安全風(fēng)險風(fēng)險評估序號名稱序號風(fēng)險類型LECD風(fēng)險等級1瓦斯采掘工作面1瓦斯涌出0、1104040低風(fēng)險2火采掘工作面及通風(fēng)不良的煤巷、承壓小煤柱、巷道中堆積的浮煤、采空區(qū)、密閉等地點2煤炭自然發(fā)火1650300重大風(fēng)險副井口附近、采掘工作面及各類機械電氣設(shè)備、帶式輸送巷道、供電線路及井下其他存有易燃物的地點、施焊地點、爆破地點等3外因火災(zāi)1650300重大風(fēng)險3水12202采煤工作面，12203膠運、輔運掘進4透水10.510050低風(fēng)險井下各地點5淹井0、561030低風(fēng)險4煤塵采煤

46、工作面、煤掘工作面及皮帶運輸巷道、運輸轉(zhuǎn)載點、放煤點、放炮點及其他產(chǎn)生粉塵地點6煤塵爆炸 0、510100500重大風(fēng)險7煤肺病663108一般風(fēng)險5頂板采掘工作面及其他支護不良、嚴(yán)峻失修的巷道8冒頂11100100一般風(fēng)險綜采面初采期間9懸頂垮落引起颶風(fēng)31100300重大風(fēng)險6運輸人車運輸巷10人料車脫檔跑車、翻車、撞車16100600重大風(fēng)險7機械電氣設(shè)備機械電氣設(shè)備、開關(guān)11設(shè)備著火3615270較大風(fēng)險安裝拆除吊運作業(yè)地點12起吊物掉落、傾倒3615270較大風(fēng)險皮帶運輸巷及皮帶頭尾13皮帶斷帶、皮帶尾拉跑、刮碰663108一般風(fēng)險刮板輸送機巷及機頭、機尾附近14刮板輸送機翹尾、斷鏈

47、、漂鏈、刮碰663108一般風(fēng)險通風(fēng)機、水泵、采煤機、掘進機、鉆機等機械設(shè)備15機械損害3615270較大風(fēng)險16竄動、擺動、振動367126一般風(fēng)險17外殼高溫36354低風(fēng)險8供電設(shè)備各種供電設(shè)備和線路18全礦井停電11040400重大風(fēng)險19要緊通風(fēng)機停運11040400重大風(fēng)險20局部通風(fēng)機停運3615270較大風(fēng)險21水泵、空壓機停運367126一般風(fēng)險22電火花、電弧3615270較大風(fēng)險23漏電3615270較大風(fēng)險9爆炸物品火藥庫及雷管、炸藥裝卸運輸環(huán)節(jié)24火藥爆炸0.2110010低風(fēng)險爆破地點25瞎殘炮、炸藥意外起爆10.510050低風(fēng)險引藥加工點26引藥爆炸0.5110

48、050低風(fēng)險10壓力容器氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、蒸氣鍋等27壓力容器爆炸1640240較大風(fēng)險28壓力容器爆裂367126一般風(fēng)險29壓力容器泄露36336低風(fēng)險11輸送管線綜采支架液壓管、大柱柱缸、風(fēng)管及其他液壓傳導(dǎo)管30輸送管線爆裂367126一般風(fēng)險31輸送管線劇烈擺動36336低風(fēng)險風(fēng)水管、抽采管、注氮管32輸送管線泄露36336低風(fēng)險33輸送管線脫落367126一般風(fēng)險12建筑物樓房、廠房、墻體34建筑物坍塌1640240較大風(fēng)險樓房、廠房35人員墜落、墜物3615270一般風(fēng)險13工具使用吊車、起重機等各種起吊及裝卸作業(yè)36起吊裝卸物墜落、擺動3615270較大風(fēng)險使用各類工具作業(yè)的地點，如錨桿機、風(fēng)煤鉆、風(fēng)鎬、鐵鍬、錘子、扁鏟、刀具、撬棍等37工具損害367126一般風(fēng)險14高空作業(yè)井筒、煤倉及2米以上登高作業(yè)38人員墜落3615270較大風(fēng)險39物體