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1、從目標(biāo)管理談如何落實中一區(qū)建構(gòu)適性社區(qū)協(xié)作計畫 國立大甲高工 林校長清章中華民國九十二年十一月二十五日大 綱壹、前言貳、目標(biāo)管理的意義與做法參、中一區(qū)建構(gòu)適性社區(qū)協(xié)作計畫內(nèi)容概述肆、應(yīng)用目標(biāo)管理於適性社區(qū)協(xié)作計畫推動伍、結(jié)語壹、前言目標(biāo)管理的意涵任務(wù)目標(biāo)的設(shè)定任務(wù)目標(biāo)檢討與評核 目標(biāo)管理的意義何謂目標(biāo)管理(MBO)?就整體面而言,目標(biāo)管理是一種過程,藉由組織中上、下層級的管理人員共同來確定組織的共同目標(biāo),並界定組織期望每位成員達(dá)效果果的主要責(zé)任範(fàn)圍(major areas of responsibility),同時依據(jù)這些基準(zhǔn)來指導(dǎo)各部門的活動和評估每一成員的貢獻(xiàn)(Odiorne, 1965)
2、。而就動態(tài)面而言,目標(biāo)管理乃是要求主管、部屬及同僚間必須互動的一種過程,包括領(lǐng)導(dǎo)、有效的激勵、開放的溝通、決策及績效評估(Heinz, 1976)。杜拉克則在(The Practice of Management)一書中,指出目標(biāo)管理要點有三: 一首先,必須明白確定組織的整體目標(biāo); 二每位主管須根據(jù)整體的目標(biāo),各自設(shè)定本 身的目標(biāo),以實施自我控制(self-control)的管理方 式。因此,組織的經(jīng)營活動,儘能夠託付最低管理階層; 三基於前兩項的基礎(chǔ)而推行分權(quán)(de-centralization)及績效考核。 目標(biāo)管理的特質(zhì)目標(biāo)管理是以人性為中心的管理方法,與傳統(tǒng)的管理方法不同。目標(biāo)管理是將
3、機(jī)關(guān)人員的願望與團(tuán)體的願望相結(jié)合的一種管理技術(shù)。目標(biāo)管理係以激勵替代懲罰,以民主領(lǐng)導(dǎo)替代極權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的管理方法。目標(biāo)管理係利用設(shè)定目標(biāo)而會談,使員工親自參與計畫及決策任務(wù),以增進(jìn)其榮譽(yù)心及責(zé)任感;並使員工獲得我有一份的滿足感,以發(fā)揮其任務(wù)潛能。目標(biāo)管理對任務(wù)進(jìn)行之清查及達(dá)成目標(biāo)程度,係採取自我控制及自我檢討的方式,主要目的在建立員工的自尊心。 目標(biāo)管理的內(nèi)涵溝通激勵授權(quán)互動協(xié)力評估彈性宏觀任務(wù)目標(biāo)的設(shè)定設(shè)定之目標(biāo)應(yīng)具有一定的困難度但又有實現(xiàn)的能夠 設(shè)定之目標(biāo)越明確specific越好 設(shè)定之目標(biāo)應(yīng)力求簡潔明瞭不能模稜兩可 設(shè)定之目標(biāo)最好是有挑戰(zhàn)性兼具活潑性 所設(shè)定之目標(biāo)應(yīng)先評估其能夠耗費之本錢 設(shè)
4、定之目標(biāo)應(yīng)與人事考評乃至於升遷結(jié)合設(shè)定之目標(biāo)應(yīng)依期別及困難度適度的分類 目標(biāo)管理在學(xué)校經(jīng)營上的應(yīng)用建立參與管理:建立學(xué)校目標(biāo)計畫的訂定與推展,須經(jīng)由校方與教職員的參與、分享決策的過程,誠如密西根大學(xué)教授約翰麥克伊泰(John McIntyre)所說的我有一份的感覺(sense of involvement)的培育,將使學(xué)校的成員更具責(zé)任心與歸屬感。 發(fā)揮組織動態(tài):就學(xué)校而言,學(xué)校的組織屬於較鬆散的聯(lián)結(jié)系統(tǒng),扁平式的層級組織,層級較少,控制幅度較大,易於授權(quán)而且具有高度的動態(tài)性。因此,充分發(fā)揮學(xué)校組織的動態(tài)性,則目標(biāo)管理在學(xué)校經(jīng)營的效果將高於政府與企業(yè)組織。 強(qiáng)化質(zhì)性評估:就學(xué)校目標(biāo)的評估而言,
5、只需在公平、公開的基礎(chǔ)下,學(xué)校人員可經(jīng)由面對面的溝通、說明與解釋,則對於學(xué)校目標(biāo)達(dá)成結(jié)果的評估,比起單一數(shù)字的表示,將更為深化且真實,所以,學(xué)校組織在應(yīng)用目標(biāo)管理時,似可以強(qiáng)化質(zhì)性目標(biāo)(qualitative objective)的評估方式。培養(yǎng)協(xié)力精神:在教育上實施目標(biāo)管理,外表上似乎較為困難,但實際上經(jīng)由目標(biāo)管理中不斷地檢討、互動與溝通,容易鼓舞教育人員,使其確立以教育目標(biāo)為先務(wù)。所以,以目標(biāo)管理來發(fā)揮團(tuán)隊精神,並在面對問題與困難時,同心協(xié)力、互助協(xié)作;以及在持續(xù)不斷的溝通與互動中,培養(yǎng)同仁們的關(guān)懷心與同理心,以群策群力解決問題。 重視激勵回饋:目標(biāo)管理在目標(biāo)設(shè)定之時,即應(yīng)將組織成員的需求
6、與成長融入目標(biāo)中,而在個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合的情況下,組織的成員將會全力以赴,且在定期的評估檢討中,建立績效評估的回饋系統(tǒng)。如此,經(jīng)常予以適時的激勵,學(xué)校的成員除可提升績效,亦將樂在任務(wù)。 參、中一區(qū)建構(gòu)適性社區(qū)協(xié)作計畫內(nèi)容概述社區(qū)地理範(fàn)圍規(guī)劃必辦項目建立基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)必辦項目,共10項計畫適性課程改進(jìn)選辦項目,共42項計畫建置輔導(dǎo)機(jī)制選辦項目,共33項計畫請參閱必選辦項目彙整表肆、應(yīng)用目標(biāo)管理於適性社區(qū)協(xié)作計畫之推動PDCA決定目標(biāo)、目的 (Plan) 設(shè)定計畫目標(biāo)決定達(dá)到目標(biāo)目的方法 (Plan) 訂定計畫教育訓(xùn)練 (Do) 研習(xí)、研討會 檢查實施的結(jié)果 (Check) 自評、輔導(dǎo)、訪視、評鑑
7、採取修正處置 (Action) 計畫與執(zhí)行方式修正 決定目標(biāo)、目的決定達(dá)到目標(biāo)、目的方法教育、訓(xùn)練實施檢查實施的結(jié)果採取修正處置PlanDoCheckAction中一區(qū)實施MBO的流程與各校主管研議開會研討設(shè)定共同目標(biāo)初擬協(xié)作計畫彙整各校教職員看法群策群力以竟其功績效評估Feedback各校訂定計畫目標(biāo)Start中一區(qū)適性學(xué)習(xí)社區(qū)目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定理論具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)Y理論的教職員工 高接受度績效評估中一區(qū)協(xié)作學(xué)校全體技職員工齊心配合激勵執(zhí)行目標(biāo)回饋賦予透過科學(xué)調(diào)查瞭解社區(qū)學(xué)生真正教育需求中一區(qū)教育需求評估計畫實例決定目標(biāo)、目的(Plan) : (1)評估中一區(qū)課程與輔導(dǎo)機(jī)制能否符合學(xué)生需 求。 (2)分析中一區(qū)應(yīng)該調(diào)整或整併之課程。 (3)分析中一區(qū)應(yīng)該調(diào)整或增設(shè)的課程。決定達(dá)到目標(biāo)目的方法 (Plan) : (1)組織與分工:協(xié)調(diào)四系統(tǒng)承辦學(xué)校與分工。 (2)調(diào)查方法:問卷調(diào)查法。 (3)調(diào)查對象:適性學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)國中應(yīng)屆畢業(yè)生。 (4)統(tǒng)計分析與結(jié)論。 (5)改進(jìn)適性社區(qū)課程與輔導(dǎo)機(jī)制之建議。 教育訓(xùn)練 (Do) : (1)辦理中一區(qū)高中職社區(qū)化行政業(yè)務(wù)研討會。 (2)其他有關(guān)研討方法研習(xí)與進(jìn)修。檢查實施的結(jié)果 (Check) : (1)自評:根據(jù)預(yù)設(shè)目標(biāo)自行檢視進(jìn)度與效果。 (
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