加快推進我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)

1、加快推進我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠運力保障這次全國鐵路科技大會，是在黨的十七大即將召開、和諧鐵路建設(shè)全面深入推進的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的任務是，以科學發(fā)展觀為指導，全面總結(jié)黨的十六大以來鐵路科技工作取得的顯著成就和基本經(jīng)驗，深入分析鐵路科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢，明確今后一個時期鐵路科技創(chuàng)新工作的主要目標和重點任務，動員全國鐵路干部職工站在新起點，進一步提升鐵路自主創(chuàng)新能力，加快實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化，努力適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾日益增長的運輸需求。一、堅定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路，我國鐵路技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性跨越黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書

2、記的黨中央和國務院正確領(lǐng)導下，鐵道部黨組堅持以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，緊密圍繞“運能充足、裝備先進、安全可靠、管理科學、節(jié)能環(huán)保、服務優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”的和諧鐵路建設(shè)目標，著眼盡快緩解鐵路嚴重制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”狀況，確立并實施“先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠”的技術(shù)方針，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。歷經(jīng)五年不懈奮斗，走出了一條符合我國國情和路情的鐵路自主創(chuàng)新之路，為全面加快鐵路現(xiàn)代化進程，全面提升鐵路服務經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，提供了強有力的技術(shù)支撐。1青藏鐵路工程建設(shè)技術(shù)和運營管理達到世界先進水平。按

3、照“把青藏鐵路建成世界一流高原鐵路”的宏偉目標，科研人員和廣大建設(shè)者大力弘揚“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，勇攀科技高峰，在攻克多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程難題方面取得重要成果。2006年7月1日，胡錦濤總書記親自出席通車慶祝大會、考察青藏鐵路，并發(fā)表重要講話，高度評價青藏鐵路建設(shè)的偉大成就。青藏鐵路通車后，按照胡錦濤總書記提出的青藏鐵路運營管理要創(chuàng)世界一流水平的宏偉目標，鐵道部確立了“安全持續(xù)穩(wěn)定、運輸暢通無阻、服務優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)保全面達標”的四個具體目標，全面抓好青藏鐵路運營管理工作。青藏鐵路通車運營一年多來，全線設(shè)備、人員、管理經(jīng)受了季節(jié)變化的考驗，

4、確保了運輸安全暢通；進藏旅客列車開行非常成功，貨物運輸?shù)玫娇煽勘ＷC，為促進青藏兩省區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。2既有線提速技術(shù)躋身世界先進行列。2007年4月18日，我國鐵路成功實施第六次大面積提速調(diào)圖，我國既有線提速技術(shù)一舉實現(xiàn)質(zhì)的跨越、進入世界先進行列。一是提速網(wǎng)絡大。我國鐵路第六次大面積提速時速200公里及以上線路延展里程一次達到6003公里，其中時速250公里的線路延展里程達到846公里，這在世界上絕無僅有。二是科技含量高。京哈、京滬、京廣、隴海、滬昆、膠濟、廣深等既有繁忙干線，既開行時速200公里及以上動車組列車，又開行5000至6500噸貨物列車和雙層集裝箱列車，這種速度

5、、密度、重量并舉的既有線提速技術(shù)和運輸組織方式，在世界上獨一無二。三是運輸能力大幅度提升?？瓦\和貨運能力分別增長18、12，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。3機車車輛裝備現(xiàn)代化取得重大進展。按照“引進先進技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn)，打造中國品牌”總體要求，2004年我們成功引進了世界上最先進的時速200公里及以上分散動力型動車組技術(shù)、大功率交流傳動電力和內(nèi)燃機車技術(shù)，經(jīng)過三年多技術(shù)創(chuàng)新，我國機輛裝備技術(shù)水平實現(xiàn)重大跨越。通過統(tǒng)籌路內(nèi)外資源，憑借國內(nèi)巨大市場優(yōu)勢，實現(xiàn)動車組和大功率機車技術(shù)的低成本引進。經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，國內(nèi)企業(yè)基本掌握動車組和大功率機車的九大核心技術(shù)和主要配套技術(shù)。由國內(nèi)企業(yè)制造、擁有

6、中國品牌的動車組和大功率機車國產(chǎn)化率達到70以上。目前時速200公里及以上動車組和大功率機車已批量下線，促進了我國民族工業(yè)發(fā)展，形成了以重點企業(yè)為核心、配套企業(yè)為骨干、輻射上百家相關(guān)企業(yè)的國內(nèi)機輛裝備設(shè)計制造體系，并成功運用于鐵路第六次大面積提速調(diào)圖。與此同時，我國自主研制的載重70噸通用貨車、80噸煤炭專用貨車、100噸礦石和鋼鐵專用貨車已投入運用；按照時速120公里技術(shù)要求制造、改造貨車近50萬輛，占全路貨車保有量的71。機輛裝備技術(shù)水平的快速提升，加快了我國鐵路現(xiàn)代化進程。4鐵路重載運輸技術(shù)達到世界先進水平。大秦鐵路經(jīng)過持續(xù)擴能改造和技術(shù)創(chuàng)新，在機車同步操縱技術(shù)、大噸位貨車制造與使用技術(shù)

7、方面取得了突破性進展，在世界上首次實現(xiàn)機車無線同步操縱技術(shù)與GSMR技術(shù)結(jié)合，在運力資源配置和運輸組織上形成了獨特的集疏運體系，大幅度提升了這條重載鐵路的運輸能力。2007年年運量將突破3億噸，成為世界上年運量最高的重載鐵路，為加快發(fā)展我國及世界鐵路重載運輸提供了成功范例。5鐵路客運專線建設(shè)技術(shù)取得重大突破。我們確立并堅決貫徹“以人為本、服務運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”建設(shè)理念，構(gòu)建了具有中國特色的鐵路客運專線技術(shù)標準體系，取得了技術(shù)創(chuàng)新的顯著成果，在工務工程、無砟軌道、系統(tǒng)集成等方面取得重要突破，確保了高標準高質(zhì)量推進客運專線建設(shè)。6鐵路客站設(shè)計施工技術(shù)實現(xiàn)重大創(chuàng)新。我們堅持以人為本

8、，借鑒世界鐵路客站的文明成果，提出了功能性、系統(tǒng)性、先進性、文化性、經(jīng)濟性的鐵路客站建設(shè)新理念，并實現(xiàn)了設(shè)計、施工的一系列創(chuàng)新。所有新客站站房設(shè)計寬敞通透、客流流線簡潔順暢，全部采用導向設(shè)施、咨詢系統(tǒng)和垂直電梯、自動扶梯和自動代步梯等先進技術(shù)裝備，實現(xiàn)無障礙行走；全部采用大跨度鋼架結(jié)構(gòu)、懸垂結(jié)構(gòu)無柱雨棚、冷熱電三聯(lián)供等先進技術(shù)和建造工藝，更加環(huán)保和節(jié)能；所有新建大型客站按照現(xiàn)代化綜合客運樞紐的要求，實現(xiàn)與城軌、地鐵、公交，甚至航空港等多種交通方式的緊密銜接，為旅客創(chuàng)造“零換乘”環(huán)境。隨著一大批設(shè)計先進、設(shè)施完備、功能完善、體現(xiàn)地域文化和時代特征的現(xiàn)代化鐵路客站陸續(xù)建成，人民群眾的出行環(huán)境將得到

9、全面改善。7通信信號和信息化技術(shù)邁上新臺階。通過系統(tǒng)集成和自主研發(fā)，我們已經(jīng)掌握時速200公里及以上、5分鐘追蹤的列車運行控制技術(shù)（CTCS2），并構(gòu)建了GSMR移動通信無線傳輸平臺，標志著我國鐵路通信信號技術(shù)向世界前沿邁出重大步伐。全路72條線路5000多個車站完成列車調(diào)度指揮系統(tǒng)(TDCS)建設(shè)，調(diào)度集中指揮系統(tǒng)(CTC)和GSM-R移動通信系統(tǒng)在部分干線投入運用；客票系統(tǒng)、貨運計劃系統(tǒng)、貨運大客戶管理信息系統(tǒng)、鐵路建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)等進一步完善，為轉(zhuǎn)變鐵路生產(chǎn)經(jīng)營方式、提升鐵路經(jīng)營管理水平提供了有力的技術(shù)支撐。8安全技術(shù)裝備水平大幅提升。提速干線方面，建立線路三維精確定位系統(tǒng)，采用動車

10、組綜合檢測車、軌檢車、車載式檢查儀等多種手段，實現(xiàn)了提速線路質(zhì)量的全方位檢測監(jiān)控；建成信號微機檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)了電務設(shè)備運行狀況的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。機車車輛方面，主要干線建成5T系統(tǒng)，實現(xiàn)了客貨列車運行狀態(tài)的實時監(jiān)控；主要編組站建成貨運安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大型技術(shù)作業(yè)站普遍安裝超偏載檢測裝置和危險貨物檢測儀，強化了貨運安全的檢測監(jiān)控。技術(shù)創(chuàng)新大大推動了我國鐵路運輸生產(chǎn)力的發(fā)展，和諧鐵路建設(shè)充滿生機與活力。黨的十六大以來這幾年，是我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐最快、發(fā)展變化最大、成效最為顯著的時期，也是鐵路為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的時期。鐵路技術(shù)創(chuàng)新的豐碩成果和運輸生產(chǎn)力發(fā)展取得的巨大成就，是黨中央、國務院高

11、度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全國鐵路干部職工團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的結(jié)果，是廣大專家學者和鐵路科技工作者開拓創(chuàng)新、奮力攻堅的結(jié)果，是中國鐵路工程、建筑、南車、北車、通號、鐵通、物資總公司和清華大學、北京交通大學、西南交通大學和中南大學等高等院校積極參與、鼎力支持的結(jié)果。我國鐵路技術(shù)創(chuàng)新的基本經(jīng)驗是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高鐵路自主創(chuàng)新能力為目標，以掌握先進裝備核心技術(shù)為重點，著力構(gòu)建以鐵道部為主導，以企業(yè)為主體，面向鐵路運輸和鐵路建設(shè)主戰(zhàn)場，產(chǎn)學研相結(jié)合的鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系和保障機制，堅定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路。這一基本經(jīng)驗的基本內(nèi)涵是：第一，技術(shù)創(chuàng)新必須瞄準

12、世界一流水平。面對我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切要求，面對我國人口、資源、環(huán)境問題日益突出的矛盾，面對實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展和安全發(fā)展的客觀需要，我們的正確選擇，就是抓住經(jīng)濟全球化的機遇，從我國國情和路情出發(fā)，高標準、高起點發(fā)展客運快速、貨運重載鐵路，大幅提升鐵路運輸效率和安全可靠性，把鐵路的比較優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來，使其真正成為綜合交通運輸體系的骨干。無論是青藏鐵路建設(shè)、既有線提速、機車車輛裝備，還是鐵路重載運輸，以及客運專線建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)，我們的目標都定位在世界一流水平，并堅持不懈奮斗，要干就是最好的，要干就必保必成。第二，技術(shù)創(chuàng)新必須堅持三種創(chuàng)新方式的有機結(jié)合。原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進

13、消化吸收再創(chuàng)新，是自主創(chuàng)新的三條重要途徑。推進我國鐵路現(xiàn)代化，完全依靠自己的力量，開展原始創(chuàng)新固然重要，但在世界鐵路快速發(fā)展和鐵路高新技術(shù)已經(jīng)打開國界的背景下，特別是在改變我國鐵路嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展這塊“短板”，刻不容緩、時不我待的形勢下，必須在堅定不移地推動原始創(chuàng)新并取得一系列豐碩成果的同時，把集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新擺在更加突出的位置，依托重點工程項目，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，將世界鐵路先進文明成果為我所用，從而在短短三年多時間掌握了先進動車組和大功率機車，以及其他一些重要裝備的核心技術(shù)，取得了令世人刮目相看的業(yè)績。第三，技術(shù)創(chuàng)新必須充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢。我國鐵路管理體制的最大優(yōu)勢在于，能

14、夠統(tǒng)籌運用國內(nèi)各種資源，集中力量辦大事。對外，我們把所有市場需求集中起來，形成一個“拳頭”，實現(xiàn)了對先進技術(shù)的低成本引進和核心技術(shù)的全面引進，確保了國家利益和鐵路整體利益的最大化；對內(nèi)，我們把鐵路運輸企業(yè)、裝備制造企業(yè)、設(shè)計施工企業(yè)、科研院所等相關(guān)資源集中起來，以互利共贏為紐帶，優(yōu)化科技資源配置，形成了基礎(chǔ)理論研究、應用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計制造有機結(jié)合的發(fā)展格局。第四，技術(shù)創(chuàng)新必須做強做大民族工業(yè)。無論是在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，還是在引進消化吸收再創(chuàng)新的過程中，我們不僅實現(xiàn)了鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升，更重要的是以此為契機，圍繞建設(shè)具有世界一流水平的國內(nèi)裝備制造業(yè)基地，把先進技術(shù)真正落戶到國內(nèi)企業(yè)

15、，成功搭建了具有世界先進水平的機輛裝備技術(shù)平臺，快速提升了國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、制造、管理水平，培育造就了一大批具有先進理念、掌握先進技術(shù)的高級管理人才和高技能人才，極大增強了我國裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，為我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大的技術(shù)裝備保障。鐵路技術(shù)創(chuàng)新的成功實踐告訴我們，只要堅定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路，全面提高鐵路自主創(chuàng)新能力，我們就一定能夠不斷破解鐵路技術(shù)進步的新課題，不斷攀登鐵路科技創(chuàng)新的新高峰，不斷開創(chuàng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。二、充分認識新形勢下鐵路科技創(chuàng)新工作的重大意義，切實增強鐵路技術(shù)進步的緊迫感和使命感落實科學發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略部署，對鐵路科技創(chuàng)新工

16、作提出了新的更高要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀是中國特色社會主義事業(yè)不斷取得新勝利的根本指針，黨中央、國務院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，為我國科技事業(yè)蓬勃發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。鐵路作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟的大動脈和大眾化的交通工具，在建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重大責任和艱巨任務。鐵路具有占地少、能耗低、污染小、成本低、運量大、全天候的比較優(yōu)勢，加快鐵路科技創(chuàng)新步伐，對加快構(gòu)建符合科學發(fā)展要求的我國綜合交通運輸體系，具有不可替代的重要作用。鐵路科技創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要位置，加快鐵路科技創(chuàng)新步伐，對于全面落實國家中長期科

17、學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，推動我國交通運輸領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新工作，具有重要的示范帶頭作用。鐵路技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)裝備現(xiàn)代化涉及機械制造、工業(yè)材料、電子信息等眾多領(lǐng)域，加快鐵路技術(shù)創(chuàng)新步伐，對于帶動和促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興我國裝備制造業(yè)，具有重要的拉動作用。 迎接我國鐵路高速時代，對鐵路科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求。以成功實施第六次大面積提速為重要標志，我國鐵路拉開了向高速時代邁進的序幕。到2010年，我國將建成7000公里的客運專線，連同12000公里既有線提速線路，初步形成覆蓋我國大部分地區(qū)的快速客運網(wǎng)。我國鐵路高速時代的到來，為鐵路科技創(chuàng)新工作創(chuàng)造了巨大空間，提供了廣闊舞臺。同時也對工程設(shè)計施工、機車

18、車輛、通信信號、列車控制、調(diào)度指揮、旅客服務等重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提出了新的更高要求。突破鐵路發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”，對鐵路科技創(chuàng)新工作提出了新的更高要求。從大規(guī)模鐵路建設(shè)看，建設(shè)世界一流水平的客運專線，必須下力量深化高速鐵路建設(shè)及運營管理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究和一些關(guān)鍵技術(shù)的提升。從技術(shù)裝備現(xiàn)代化看，在現(xiàn)有技術(shù)平臺上，實現(xiàn)時速300公里及以上動車組技術(shù)和大功率機車技術(shù)的再創(chuàng)新，開發(fā)滿足時速300公里速度級的通信信號、牽引供電技術(shù)系統(tǒng)，任務十分緊迫。從深化內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)看，鞏固擴大提速調(diào)圖成果，實現(xiàn)主要干線重載系列化，特別是大秦鐵路4億噸年運量目標，提高速密重條件下的運輸指揮現(xiàn)代化水平，任務十分艱

19、巨。從確保運輸持續(xù)安全穩(wěn)定看，加快構(gòu)建提速安全保障體系，著力解決制約安全發(fā)展的技術(shù)難題，全面提高行車設(shè)備的技術(shù)可靠度和質(zhì)量穩(wěn)定性，有許多難題需要攻克。同時，我們在推進鐵路信息化建設(shè)，建設(shè)節(jié)能環(huán)保型鐵路，實現(xiàn)鐵路運輸服務質(zhì)量的創(chuàng)新發(fā)展等各方面，都需要通過鐵路技術(shù)創(chuàng)新，注入強大的發(fā)展動力，開辟新的發(fā)展空間。三、站在新的歷史起點上，加快實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化“十一五”鐵路技術(shù)創(chuàng)新工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，全面落實中央確定的“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導方針，以建設(shè)創(chuàng)新型鐵路為目

20、標，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，緊密圍繞和諧鐵路建設(shè)，全面推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，加快完善鐵路創(chuàng)新體系，發(fā)展壯大鐵路科技人才隊伍，不斷提升鐵路科技創(chuàng)新水平，為加快實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供強有力的技術(shù)支撐?！笆晃濉辫F路技術(shù)創(chuàng)新的目標是：加快建立我國鐵路客運專線建設(shè)和運營管理的成套技術(shù)體系；加快建立我國鐵路動車組和大功率交流傳動機車的技術(shù)體系；完善我國鐵路既有線提速技術(shù)成套技術(shù)體系；完善我國高原鐵路成套技術(shù)體系；系統(tǒng)掌握重載運輸成套技術(shù)；盡快建成功能完善的信息系統(tǒng)；加快構(gòu)建鐵路安全技術(shù)體系；大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)；加強創(chuàng)新平臺和基地建設(shè)；加快培養(yǎng)具有世界水平的

21、專家和創(chuàng)新團隊。到2010年，我國鐵路科技綜合實力接近或達到世界先進水平，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)躍上一個新的平臺。當前和今后一個時期要著力抓好以下八項重點任務。1系統(tǒng)掌握客運專線建設(shè)和運營管理技術(shù)。建造技術(shù)方面，要全面掌握無砟軌道、高速道岔、高強度扣件等設(shè)計和施工技術(shù)，特別是要加大對無砟軌道技術(shù)的研究和創(chuàng)新。全面開展路基、橋梁、隧道等關(guān)鍵技術(shù)的試驗研究，重點解決好軟土地基處理、路基沉降控制、長大復雜隧道和水底隧道建設(shè)、大跨度橋梁建設(shè)、結(jié)構(gòu)物耐久性等重大課題；盡快掌握運架梁、隧道掘進、軌道整正等技術(shù)；大力開展現(xiàn)代勘測設(shè)計技術(shù)應用研究，實現(xiàn)鐵路勘測設(shè)計一體化、數(shù)字化、智能化。列車運行控制技術(shù)方面，加快

22、掌握時速300公里列車運行控制系統(tǒng)技術(shù)（CTCS3級）以及相關(guān)重要設(shè)備的制造技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到世界先進水平的客運專線列車運行控制技術(shù)體系。牽引供電技術(shù)方面，抓緊扶持和培養(yǎng)國內(nèi)系統(tǒng)集成商，盡快掌握系統(tǒng)集成技術(shù)，推進牽引供電設(shè)備、材料和關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化；抓好檢測監(jiān)測技術(shù)研究，開發(fā)接觸網(wǎng)綜合檢測設(shè)備以及變壓器、斷路器等關(guān)鍵設(shè)備動態(tài)監(jiān)測和故障診斷系統(tǒng)，形成配套完善的檢查檢測體系。運營調(diào)度技術(shù)方面，盡快完成京津城際鐵路運營調(diào)度系統(tǒng)試驗，掌握客運專線運營調(diào)度系統(tǒng)的核心技術(shù)。系統(tǒng)集成技術(shù)方面，主要是深化對客運專線工務工程、牽引供電、通信信號、移動設(shè)備、運營調(diào)度和客運服務等六大系統(tǒng)技術(shù)集成研究

23、，實現(xiàn)我國鐵路客運專線系統(tǒng)集成技術(shù)的重大突破。2推動機車車輛裝備技術(shù)實現(xiàn)新跨越。大力推進核心技術(shù)和主要配套技術(shù)攻關(guān)，提升裝備制造水平，確保按計劃高質(zhì)量實現(xiàn)國產(chǎn)化率目標；以整車控制系統(tǒng)仿真、轉(zhuǎn)向架組裝和承重試驗、交流傳動系統(tǒng)地面聯(lián)調(diào)試驗等技術(shù)為重點，全面掌握試驗測試技術(shù)手段，提高自主研發(fā)設(shè)計能力。加快新產(chǎn)品研發(fā)，形成9600千瓦交流傳動電力機車、時速200公里客運電力機車和大軸重、時速160公里貨運電力機車的自主設(shè)計制造能力，盡快完成時速200至250公里16輛編組、時速300公里及以上動車組的研制，開發(fā)動車組臥車、餐車、行李車及時速200公里新型提速客車；深化載重70噸級通用貨車技術(shù)研究，研發(fā)

24、大軸重重載專用貨車、大載重通用貨車系列產(chǎn)品、新型雙層集裝箱車輛和時速160公里貨車，加快貨車升級換代步伐。加快動車組和大功率機車檢修基地建設(shè)，建立先進完善的檢修維護體系，確保動車組、大功率機車運用和維修質(zhì)量。充分運用技術(shù)創(chuàng)新成果，改造傳統(tǒng)機車車輛，大力提升既有機車車輛質(zhì)量。3進一步完善我國鐵路重載運輸技術(shù)體系。以大秦鐵路重載運輸為平臺，深化重載運輸成套技術(shù)研究，在建立我國鐵路重載運輸技術(shù)體系、突破重載運輸技術(shù)難點上取得新進展。加快機車同步控制技術(shù)的消化吸收，實現(xiàn)技術(shù)裝備的國產(chǎn)化，為大量開行萬噸級重載組合列車提供技術(shù)保證。深化重載運輸線路技術(shù)研究，全面掌握時速120公里、25噸軸重條件下路基、軌

25、道、橋梁、隧道的修建技術(shù)，提高重載線路的養(yǎng)護維修水平。以提高通信信號設(shè)備的可靠性和適用性為目標，優(yōu)化多司機無線通信、列尾傳輸技術(shù)，提高GSM-R無線通信運用質(zhì)量。圍繞大秦線實現(xiàn)年運量4億噸目標，從貨源組織、裝卸能力、施工組織、港口協(xié)調(diào)等方面，系統(tǒng)研究和掌握重載運輸組織技術(shù)，試驗開行3萬噸組合列車。借鑒大秦線擴能改造經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃煤運通道系統(tǒng)改造，擴大重載運輸范圍，主要干線和重要支線實現(xiàn)5000至6000噸牽引定數(shù)系列化。4加快推進鐵路信息化建設(shè)。推進調(diào)度指揮信息化，在客運專線、既有繁忙干線和煤運通道，建成調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC），實現(xiàn)列車調(diào)度集中控制指揮；在鐵路干線及新建干線建成鐵道部、鐵路局、

26、車站三級列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）；深入開展GSM-R應用技術(shù)研究，完善移動通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)平臺，為客運專線運輸調(diào)度指揮和列車控制系統(tǒng)提供高效可靠的信息傳輸通道。推進客貨營銷信息化，加快應用自動售、檢票系統(tǒng)和智能化、多功能的站車旅客服務系統(tǒng)，提高客運服務水平；加快開發(fā)貨運營銷及運力配置系統(tǒng)、貨運信息綜合服務系統(tǒng)，為旅客貨主提供現(xiàn)代化的運輸服務。加快推進經(jīng)營管理信息化，統(tǒng)籌建設(shè)機車、車輛、工務、電務等業(yè)務信息管理系統(tǒng)，推廣鐵路建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)，啟動人力資源、全面預算、統(tǒng)計分析、鐵路用地等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，豐富辦公信息系統(tǒng)功能，為鐵路加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供現(xiàn)代化手段。要突出解

27、決好信息共享和網(wǎng)絡信息安全兩個問題，最大限度地實現(xiàn)信息共享和硬件設(shè)施、接入通道共用，提高鐵路各信息系統(tǒng)的安全性和抗災害性。5積極推進設(shè)備安全檢查維修技術(shù)現(xiàn)代化。針對我國鐵路客貨列車共線運行、速密重并舉的復雜運營條件和運輸高負荷特點，研發(fā)和應用先進實用的安全保障技術(shù)，提高科技保安全的水平。加快發(fā)展行車安全綜合監(jiān)測技術(shù)，加強對固定、移動設(shè)備安全檢查監(jiān)測技術(shù)的研究，加快研制適合我國鐵路特點的客運專線動態(tài)綜合檢測、軌道綜合檢測等大型綜合性檢測設(shè)備和輕量化、高精度、適合現(xiàn)場運用的小型動態(tài)檢測設(shè)備；利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，開發(fā)集信息采集、分析、診斷、評估、反饋和安全預警為一體的行車安全檢測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對機車

28、、車輛、線路、信號和列車運行狀態(tài)的全面監(jiān)測。加快發(fā)展防災減災技術(shù)，研究重大自然災害預測預報防治技術(shù)，建立自然災害地理信息數(shù)據(jù)庫，在主要地質(zhì)災害易發(fā)地段建立自動報警監(jiān)測系統(tǒng)，提高防范自然災害的能力。加快發(fā)展快速搶險救援技術(shù)，建立覆蓋全路的應急救援指揮體系，改善應急救援技術(shù)裝備，提高快速反應和應急處理能力。6廣泛推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。著眼于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路，加強鐵路節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研究、推廣和運用，更加充分體現(xiàn)鐵路綠色環(huán)保的比較優(yōu)勢。研究推廣機車節(jié)油、站車節(jié)水、電氣化鐵路無功動態(tài)補償?shù)裙?jié)能技術(shù)，全面加強運輸過程中的節(jié)能管理。在鐵路沿線推廣綠色照明及控制技術(shù)，擴大太陽能、地熱能等新能源利用

29、。積極開發(fā)和利用減振、降噪、廢棄物處理、廢氣排放控制、電磁輻射防治等技術(shù)。廣泛采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，切實加強鐵路建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保工作。7切實加強鐵路基礎(chǔ)理論研究。把握世界鐵路發(fā)展的最新趨勢，著眼于鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需要，重點研究客運專線無砟軌道、路基、隧道、橋梁等基礎(chǔ)理論，高速重載機車車輛的輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、材料技術(shù)、制動系統(tǒng)、控制和診斷技術(shù)以及高速轉(zhuǎn)向架、輕量化車體、動車組結(jié)構(gòu)可靠性等基礎(chǔ)理論，為掌握核心技術(shù)提供基礎(chǔ)理論支持。加快建設(shè)軌道交通國家實驗室、各專業(yè)高新技術(shù)實驗室，完善既有國家重點實驗室、科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心實驗基地，為基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)造良好條件。適應客運高

30、速、貨運重載基本試驗的需要，抓好鐵路裝備綜合試驗基地建設(shè)。8加快完善鐵路技術(shù)標準體系。鐵道部要充分發(fā)揮主導作用，組織有關(guān)部門和相關(guān)單位，緊密結(jié)合我國鐵路技術(shù)快速發(fā)展的需要，制定中國鐵路技術(shù)標準體系框架和編制規(guī)劃。充分借鑒世界鐵路先進成果，突出抓好客運專線建設(shè)和運營、重載鐵路運輸、既有線提速技術(shù)，以及機輛技術(shù)裝備設(shè)計、制造、運用、維護等相關(guān)技術(shù)標準體系的建立和完善。建立健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系，完善鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認證和鐵路工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度。四、凝聚全路干部職工的智慧和力量，為進一步加強自主創(chuàng)新、全面深入推進和諧鐵路建設(shè)而奮斗1加強組織領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，強化科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，充分認識科技創(chuàng)新對于實現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展的重要意義，帶頭學習新理論、新技術(shù)、新知識，提高科技素養(yǎng)和領(lǐng)導科技創(chuàng)新工作的能力。各單位主要領(lǐng)導要親自組織制訂本單位科技發(fā)展規(guī)劃，親自組織實施關(guān)系全局的重大科技創(chuàng)新項目，親自抓好重大技術(shù)引進、消化吸收再創(chuàng)新、技術(shù)標準體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等關(guān)系鐵路科技創(chuàng)新全局性的工作，切實負起第一位的責任。2完善體制機制。鐵道部發(fā)揮政府主導作用，制定全國鐵路科技發(fā)展規(guī)劃，建立科技開發(fā)投入和成果評價機制，統(tǒng)籌全路重大科技項目引進和重大項目科技攻關(guān)。各企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用，建立完善技術(shù)引進、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、投入保障、人才培養(yǎng)等一整套技