農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考評工作方案土地流轉(zhuǎn)工作方案

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考評工作方案 土地流轉(zhuǎn)工作方案年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作考評方案根據(jù)縣政府關(guān)于推進(jìn)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的實(shí)施意見（和政2022 79號）文件要求，結(jié)合全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，制定年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考評工作方案。組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考評工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)，縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)考評工作。評估對象年全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)考評對象是10個(gè)鎮(zhèn)和年開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的村。主要內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動工作（20分） 1、2022年12月31日前鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、，并設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，服務(wù)站要做到六有（牌子、印章、辦公場所、必需的辦公設(shè)備、兩名以上專職人員及必要的工作經(jīng)費(fèi)），村設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室，確定一名信息聯(lián)絡(luò)員。（6分） 2、鎮(zhèn)財(cái)政安排土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，保證土地流轉(zhuǎn)工作正常經(jīng)費(fèi)，對年終考核先進(jìn)的村進(jìn)行表彰。（3分）3、制定年度工作方案，年元月上旬上報(bào)縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。（2分） 4、每月和每季度有工作研究和部署、有落實(shí)、有督查、有整改措施。（2分） 5、建立鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并有相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。（2分） 6、利用會議、標(biāo)語、宣傳欄、村廣播、培訓(xùn)班等形式廣泛宣傳，使農(nóng)村土地承包法律和政策及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策做到家喻戶曉，

3、人人皆知。（5分）（二）工作開展情況（40分）1、按時(shí)上報(bào)月工作開展情況、保質(zhì)保量報(bào)送工作信息和典型材料及按季上報(bào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)報(bào)表等。（5分） 2、村級土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員每月收集出讓方和受讓方信息。土地出讓方和土地受讓方直接在信息聯(lián)絡(luò)員提供的流轉(zhuǎn)登記表上登記并簽字，包括流轉(zhuǎn)的原因、期限、方式、價(jià)格等，符合政策規(guī)定并經(jīng)發(fā)包方確權(quán)（確認(rèn)出讓方的承包經(jīng)營權(quán)）簽章后，以村為單位上報(bào)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。（6分）3、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站每月將收集的土地流轉(zhuǎn)供求信息，統(tǒng)一登記匯總。對村信息聯(lián)絡(luò)員上報(bào)的土地出讓方信息，審查（承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)）后應(yīng)簽章，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站直接通過各種形式對外發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息。（12

4、分）4、對于符合流轉(zhuǎn)雙方條件要求的或者有初步意向的流轉(zhuǎn)當(dāng)事雙方，鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織直接通知或組織出讓方（或接受委托方）和受讓方進(jìn)行自主協(xié)商，雙方達(dá)成一致意見后，可直接簽訂合同。鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站免費(fèi)指導(dǎo)雙方簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同并為其提供合同鑒證。（6分）5、鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織及時(shí)調(diào)解因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛，以確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。（3分）6、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站能對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行登記造冊，落實(shí)專人負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記、流轉(zhuǎn)資料的收集、整理和歸檔，建立一戶一表、一村一冊、一鎮(zhèn)一柜的土地流轉(zhuǎn)臺帳資料和信息儲備庫。二輪土地承包檔案不完整的，要按規(guī)定整理完善，土地變更時(shí)

5、要及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。（8分）（三）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)績（40分）1、鎮(zhèn)村將農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)給規(guī)模經(jīng)營大戶（大戶規(guī)模在100畝以上），流轉(zhuǎn)期限在三年以上，并與經(jīng)營大戶簽訂了規(guī)范性土地流轉(zhuǎn)合同的，全鎮(zhèn)年新增規(guī)模流轉(zhuǎn)總面積達(dá)3000畝，年終考評計(jì)30分，每遞減100畝扣1分。2、年每鎮(zhèn)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)村，試點(diǎn)工作要著重探索解決如何引導(dǎo)農(nóng)民流出土地，如何吸引大戶（農(nóng)業(yè)企業(yè)）流入土地，促使農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，高收益高產(chǎn)出，提高土地的利用率；探索如何發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，探索如何解決流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛等問題；培育典型村和典型大戶。通過試點(diǎn)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)面上的指導(dǎo)服務(wù)工作，推動今后農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作快速有序發(fā)展。（10分）四、考核辦法 考核工作堅(jiān)持公平、公正的原則，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、訪群眾、搞測評的辦法進(jìn)行，并將平時(shí)督查計(jì)分納入年終考核。設(shè)立加分項(xiàng)和減分項(xiàng)：加分項(xiàng)。凡農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)在媒體報(bào)道、推廣的，村每次加1分，鎮(zhèn)每次加2分，實(shí)行10分封頂。凡工作經(jīng)驗(yàn)引起上級重視召開了現(xiàn)場會的，村每次加2分，鎮(zhèn)每次加5分，實(shí)行10分封頂。減分項(xiàng)：凡因工作不力，進(jìn)展慢、效果差，受到縣書面通報(bào)批評的，每次扣2分；發(fā)生因土地流轉(zhuǎn)糾紛越級上訪案件，每件扣2分。五、考評時(shí)間 實(shí)行平時(shí)考評、半年一小評、年終一總評相結(jié)合。半年和年終的考評時(shí)間定為年7月上中旬和12