鐵路工程EPC管理模式淺析

1、鐵路工程EPC管理形式淺析鐵路工程EP管理形式淺析摘要：隨著EP形式的廣泛應用，鐵路工程中EP管理形式的研究逐漸成為大家關注的焦點之一。本文基于此，圍繞鐵路工程EP管理形式的相關問題進展了分析與闡述。文章首先介紹了EP形式的優(yōu)點，進而回憶了EP的開展及其在鐵路建立中的應用，最后針對鐵路建立工程的特點，提出了在EP形式下，加強鐵路工程管理的對策。關鍵詞：鐵路工程；EP；對策EP(Engineering，Prureent，nstruesin)工程即設計、采購、施工總承包工程。EP工程起源于美國的20世紀60年代，美國論文聯(lián)盟的經(jīng)濟欣欣向榮，為加快經(jīng)濟建立，EP工程總承包應運而生。EP工程管理形式的

2、顯著特點是可以充分發(fā)揮市場機制，是工程建造與設計的完美結(jié)合，正確使用EP管理形式可以使工程建立工程到達質(zhì)量優(yōu)、速度快、造價低的效果，EP工程的關鍵是依賴合格的總承包商，使用標準化的程序進展嚴格的EP工程管理，并使用現(xiàn)代化的管理工具計算機網(wǎng)絡，使復雜的工程工程變得簡單和明晰。一、EP形式的優(yōu)點一降低本錢總承包形式一般采用固定總價合同，有助于鼓勵總承包商利用自己的先進技術和經(jīng)歷，采用現(xiàn)代管理方式，對施工圖設計和施工施行過程進展優(yōu)化，減少無效費用，有利于工程造價的總體控制。二進步工程質(zhì)量在傳統(tǒng)形式下，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，設計單位與施工單位往往互相推卸責任，業(yè)主的利益得不到充分保障。在總承包形式下，工程

3、質(zhì)量由總承包商總體負責，責任清楚，增加了總承包商質(zhì)量管理的責任感，增加了過程的通盤性和銜接的合理，從而在很大程度上消除了質(zhì)量的不確定因素。三節(jié)約時間，加快進度在傳統(tǒng)形式下，施工圖設計根本完成后進展施工招標，對我國大型和工期比擬緊的鐵路建立工程非常不利。利用總承包形式，施工圖設計和施工可以同時進展，總承包商由過去分階段的分別管理變?yōu)橥ūP考慮、互相銜接的系統(tǒng)化管理，使工程建立工程管理更加符合建立規(guī)律。二、EP的開展及其在鐵路建立中的應用鐵道部公布的?鐵路建立工程工程總承包暫行方法?為工程總承包在我國鐵路建立中的應用提供了法律基矗在?2022年工程總承包營業(yè)額百名排序?中，鐵道部3家設計院名列前茅，

4、說明在我國鐵路建立領域推行工程總承包形式有一定的企業(yè)基矗目前，工程總承包形式在國內(nèi)鐵路建立領域已有應用。例如:新建武漢北編組站和集張線，以及在此之前建成的柴木鐵路(柴達爾木里地方鐵路)、香泗鐵路(香屯至銅礦泗洲廟)、達成鐵路(達川市三匯鎮(zhèn)至成都市)、南京地鐵1號線等。BT投資方式在一些城市軌道建立和路網(wǎng)支線工程都有應用。例如:廣州地鐵2線、沿海大通道的子工程煙臺大連鐵路輪渡工程等。三、EP形式下，加強鐵路工程管理的對策一加強EP形式下的鐵路工程造價管理1經(jīng)濟與技術相統(tǒng)一鐵路工程造價是一種經(jīng)濟管理活動，也是一種技術管理活動。一方面，它測算工程建立中單位產(chǎn)品的人工、材料、機械、資金的消耗額度，協(xié)調(diào)

5、工程建立中各方面經(jīng)濟利益關系；另一方面，它研究各類技術條件和技術因素的狀態(tài)、影響程度、影響范圍、變化及開展趨勢，從而提供與各種建立工程相適應的工程定額、技術指標。因此，總承包形式下的工程造價管理必須把經(jīng)濟管理和技術管理有機結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮鐵路工程造價管理在提供科學根據(jù)和提供經(jīng)濟效益兩方面的雙重效應。2整合人力資源，進步造價管理整體程度近年來鐵路建立投資大、工程多，工程建立的管理人才和技術人才明顯缺乏，這給鐵路施工企業(yè)的造價管理帶來很大的影響。而在總承包形式下，由于要進展工程的全過論文聯(lián)盟程的造價管理，所以，這種影響將更加突出，因此，工程造價管理首先應重視人員的配置，規(guī)定從事造價管理工作的

6、人員應具有注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)資格；二是造價管理人員應深化現(xiàn)場，掌握實際的施工情況。二加強EP形式下的鐵路工程質(zhì)量管理鐵路工程總承包質(zhì)量管理與傳統(tǒng)形式質(zhì)量管理主體發(fā)生變化，鐵路工程工程總承包商對工程的全過程負責，同時對分包工程負連帶責任，克制設計、采購、施工、試運行互相脫節(jié)的矛盾，對工程質(zhì)量可以進展統(tǒng)籌安排和管理，到達合同規(guī)定的質(zhì)量要求。不會發(fā)生質(zhì)量問題時互相推誘，職責難以界定的情況。鐵路工程總承包質(zhì)量管理理念發(fā)生改變，根據(jù)總承包質(zhì)量管理特點，質(zhì)量管理由控制與被控制的初級質(zhì)量管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量合作管理?？偝邪w制下的總分包關系，是一種平等的合同關系，不是傳統(tǒng)概念上的控制與被控制關系?？偝邪桃?/p>

7、立一種合作伙伴式的質(zhì)量管理形式，這種質(zhì)量管理形式強調(diào)的質(zhì)量目的明確，合作、配合完成質(zhì)量目的。三加強EP形式下的鐵路工程進度管理鐵路工程工程總承包商對于進度管理的有效方法主要有：定期協(xié)調(diào)會，特別工程進度協(xié)調(diào)會，專業(yè)工程師每天巡查比照，工期延誤時進度款暫扣等方法。1定期的協(xié)調(diào)會。一般每周，總承包商與業(yè)主、監(jiān)理、分包商、供給商召開協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)會中一個主要內(nèi)容就是進度情況的檢查。進度檢查分為分包商自檢，其他分包商穿插進度審核，工程總承包商、監(jiān)理、業(yè)主的審核。2特別工程進度協(xié)調(diào)會。在發(fā)現(xiàn)分包商工程進度滯后，且在周會的屢次提醒沒有效果時，工程總承包商需要對分包商的進度親密留意，并有針對性地召開由工程總承包

8、商、業(yè)主、監(jiān)理、分包商各方參加的特別工程進度協(xié)調(diào)會，針對出現(xiàn)的問題逐一展開分析。3專業(yè)工程師每天巡查?？偝邪淘诂F(xiàn)場必須安排專業(yè)工程師每天對進度完成情況詳細檢查，對出現(xiàn)的問題及時處理，對于需要工程經(jīng)理協(xié)調(diào)的問題，工程師需要及時匯報并催促分包商解決，必要時以正式函件發(fā)給分包商工程經(jīng)理，或在工程例會提醒其予以改良。4工期延誤時進度款的暫扣。假如不采取有效的措施制止分包商造成的工程延誤，分包商延誤會直接影響總承包商的工作。不難理解，鐵路工程這樣的大工程，每個分包商的工作均是系一發(fā)而動全身，往往會對總承包商和其它分包商的工作造成直接影響。在分包商進度已影響或?qū)⒂绊懝こ痰恼w進度時，有時采取必要的經(jīng)濟處

9、分，會對分包商造成較大觸動，逼迫其迅速改正。經(jīng)濟處分是雙刃劍，總承包商對于此種手段的使用應慎之又慎，防止對工程進度造成不利影響。四EP形式下，總承包商與監(jiān)理的互相關系在目前我國鐵路工程的理論中，監(jiān)理制一種帶有強迫的工程管理方式。在EP形式下，其制度設計的核心意圖在于通過設立一個具有專業(yè)技術才能的第三方，形成業(yè)主、監(jiān)理、總承包商三角形格局，從而實現(xiàn)對業(yè)主和總承包商雙方的監(jiān)視和控制，監(jiān)理單位既代表業(yè)主的利益，同時也維護承包商和施工企業(yè)的合法權(quán)益;而工程工程管理或工程總承包完全是一種建立在雙方自愿根底上的契約關系。在國外，監(jiān)理也可作為效勞工程被納入工程管理的內(nèi)容中，也就是說，假如某一工程管理效勞工程中包括了監(jiān)理職能，業(yè)主就無需另行聘請監(jiān)理單位，但在我國法律目前尚無此類規(guī)定，相反法律要求某些工程工程(如國家投資工程、影響人民財產(chǎn)平安的工程)施工階段必須聘請監(jiān)理單位。目前特殊的法律、制度環(huán)境，造成一些工程中出現(xiàn)