特種設(shè)備安全管理專業(yè)培訓(xùn)講義

1、特種設(shè)備安全管理專業(yè)培訓(xùn)講義培訓(xùn)即將開始上課時需共同遵守的小小規(guī)那么：- 享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí)；- 開放心態(tài)、積極參與；- 用心感悟、跟上思路；- 遵守時間、 無聲；上課時間歡送：-提問題和積極答復(fù)以下問題-隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作 參加培訓(xùn)須知謝謝合作 ！特種設(shè)備平安管理 第一節(jié)、我國特種設(shè)備平安現(xiàn)狀 第二節(jié)、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用平安管理概要特種設(shè)備包括其附屬的平安附件、平安保護(hù)裝置和與平安保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。 不包括軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備。 特種設(shè)備作為國民經(jīng)濟開展的根底和支撐，本身就是與經(jīng)濟密切關(guān)聯(lián)的，鍋爐是我們工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的

2、心臟，管道是城市的命脈，起重機械是工業(yè)生產(chǎn)的骨干，特種設(shè)備本身就是經(jīng)濟建設(shè)重要的根底設(shè)施，是必要的支撐。特種設(shè)備運行的的平安質(zhì)量高不高，發(fā)揮的作用大不大，也直接影響著經(jīng)濟社會開展的質(zhì)量。2021年4月15日，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局召開記者招待會，發(fā)布了?2007年全國特種設(shè)備平安狀況?白皮書。 經(jīng)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，截至2007年底，全國已登記注冊在用特種設(shè)備共計443.32萬臺套、輛，其中:鍋爐54.3萬臺;壓力容器175.62萬臺;電梯81.74萬臺;起重機械82.36萬輛;壓力管道90.75萬公里(r);客運索道863條;游樂設(shè)施1.84萬臺;場廠內(nèi)機動車輛28.52萬輛; 全國另有氣瓶1

3、.32億只;與2006年相比，全國特種設(shè)備增長率為9.8%。我國現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝單位4.03萬家，比2006年增加6%。其中，設(shè)計單位2609家，制造單位11034家，安裝改造維修單位13705家，氣瓶充裝單位12934家。 2007年共發(fā)生特種設(shè)備事故256起，死亡325人，受傷285人，直接經(jīng)濟損失3337.03萬元，比2006年分別下降14%、2.7%、18%、4%。其中，特大事故1起，重大事故1起，較大事故21起，一般事故233起。2007年萬臺設(shè)備事故起數(shù)為0.81起，完成了國務(wù)院安委會下達(dá)的特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡人數(shù)0.92人以下、死亡327人

4、以下的控制指標(biāo)。 通過分析，特種設(shè)備事故發(fā)生的主要原因是違規(guī)使用，因違規(guī)使用造成的事故202起，占事故總數(shù)的79%。表現(xiàn)為使用非法設(shè)備、平安附件檢修維護(hù)不當(dāng)、作業(yè)人員違章操作等。集中發(fā)生在鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、場廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備中。起重機械、電梯、氣瓶事故仍呈高發(fā)態(tài)勢。在256起事故中，起重機械事故84起，氣瓶事故33起，電梯事故33起，占總數(shù)的58.6%。場廠內(nèi)機動車輛事故上升最大。 隨著我國特種設(shè)備數(shù)量迅速增加，使用范圍也在日益擴大。近年來，在各級平安監(jiān)督管理部門和使用單位的努力下，特種設(shè)備平安狀況有了很大改善，重特大事故大幅度減少，萬臺設(shè)備事故起數(shù)保持下降趨勢。但我國特種

5、設(shè)備萬臺事故率仍是興旺國家的56倍。從總體看，特種設(shè)備平安形勢仍然比較嚴(yán)峻，事故仍處高發(fā)狀態(tài)。0.82直接經(jīng)濟損失嚴(yán)重事故起數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù) 案例：2005年3月29日晚6時50分，京滬高速公路淮安段上行線103K300M處，一輛載有液氯的山東槽罐車與一輛山東貨車相撞，導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏。兩車相撞后，肇事的槽罐車駕駛員逃逸，貨車駕駛員死亡。液氯泄漏造成了公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民28人死亡、350人中毒入院，近萬人緊急疏散。案例： 2007年4月18日7時45分左右，遼寧鐵嶺市清河特殊鋼發(fā)生鋼水包整體脫落事故，裝有噸鋼水的鋼包整體平移到鑄錠臺上方時突然滑落，鋼水傾瀉，沖進(jìn)車間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一個房

6、間，造成正在交接班的人全部死亡，另有人受傷。直接經(jīng)濟損失866.2萬元。 我國特種設(shè)備平安管理工作任重而道遠(yuǎn)。各級特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門和使用單位應(yīng)貫徹“平安生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針，切實抓好特種設(shè)備的各項工作，努力實現(xiàn)特種設(shè)備“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。特種設(shè)備平安管理第二節(jié) 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用平安管理概要 特種設(shè)備的生產(chǎn)含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用環(huán)節(jié)是確保特種設(shè)備平安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和平安監(jiān)察，是從源頭確保特種設(shè)備平安質(zhì)量的保證。使用環(huán)節(jié)是特種設(shè)備平安的重點環(huán)節(jié)，只有抓好使用環(huán)節(jié)的管理和平安監(jiān)察，才能從根本上確保特種設(shè)備的平安。 一、近年

7、來，我國特種設(shè)備發(fā)生事故的情況和國外特種設(shè)備平安監(jiān)察的經(jīng)驗證明，確保特種設(shè)備平安不僅要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平安管理，還要抓好使用環(huán)節(jié)的平安。為此，?條例?對特種設(shè)備的使用者規(guī)定了以下八項平安義務(wù)：1、使用登記義務(wù) 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。2、建檔義務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備的平安技術(shù)檔案，記錄與設(shè)備平安有關(guān)的內(nèi)容。包括：設(shè)備類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等技術(shù)文件和資料，定期檢驗和定期自行檢查的記錄，日常使用狀況記錄，特

8、種設(shè)備及其平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄，運行故障和事故記錄、施工單位移交的技術(shù)檔案等。 3、維保義務(wù)特種設(shè)備安裝、改造、維修竣工后，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行在用設(shè)備的維修保養(yǎng)和自行檢查。4、定期報檢義務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求特種設(shè)備的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5、超期、隱患報廢義務(wù)針對私自制造、改造土鍋爐屢禁不止的現(xiàn)象，?條例?規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。對于存在嚴(yán)重平安隱患，無改造、維修價值，或者超過平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以

9、報廢。6、作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗使用單位應(yīng)當(dāng)對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員資格證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 7、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施運營使用單位特別義務(wù)1設(shè)置特種設(shè)備平安管理機構(gòu)或者配備專職的平安管理人員；2在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運行和例行平安檢查，并對平安裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；3將平安本卷須知和警示標(biāo)志置于易于為游客注意的顯著位置；4單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)平安知識；全面負(fù)責(zé)客運索道、大型游樂

10、設(shè)施的平安使用；應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次會議，催促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的平安使用工作；結(jié)合本單位的實際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。8、制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案義務(wù)二、特種設(shè)備使用管理 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和特種設(shè)備平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的平安使用。 使用管理的總體要求 管理機構(gòu)和管理制度 使用登記管理 平安技術(shù)檔案 維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查 特種設(shè)備定期檢驗 一特種設(shè)備使用管理的總體要求 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、

11、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 特種設(shè)備使用管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到各個領(lǐng)域和各個行業(yè)，不同領(lǐng)域和行業(yè)的管理形式各有不同。根據(jù)國家對特種設(shè)備使用管理的要求并總結(jié)不同領(lǐng)域和行業(yè)的管理經(jīng)驗，認(rèn)為特種設(shè)備使用管理工作的要點可總結(jié)為“三落實、兩有證、一檢驗、正確使用、精心維保。十七字要點三落實兩有證正確使用特種設(shè)備使用管理工作要點精心維保一檢驗1、三落實: 落實平安管理機構(gòu)； 落實平安責(zé)任人員； 落實平安生產(chǎn)各項規(guī)章制度。2、兩有證 特種設(shè)備憑證使用； 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。 2005.7.1實施的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第70號令?特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法?規(guī)定：鍋爐、壓力容器含

12、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。共分11大類36項 3、一檢驗 特種設(shè)備定期檢驗是國家對特種設(shè)備實施的法定的強制性依法檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。4、正確使用 正確確定使用條件，加強使用過程中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)； 合理制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作； 合理選用平安保護(hù)裝置，確保靈敏可靠； 作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。5、精心維保 根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求，使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行自行或具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位檢查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況

13、及時處理，做好記錄； 特種設(shè)備使用單位定期對特種設(shè)備的平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置和儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，做好記錄。二平安管理機構(gòu)和管理制度 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備平安管理制度和崗位平安責(zé)任制度。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的平安全面負(fù)責(zé)。特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位特種設(shè)備平安的第一責(zé)任人。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備專職或兼職平安管理機構(gòu)，并配備專職或兼職管理人員。特種設(shè)備平安管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安管理制度和崗位平安責(zé)任制度。一般應(yīng)包括

14、以下內(nèi)容：1、各級崗位平安責(zé)任制。2、根本工作管理制度。包括特種設(shè)備的選購、驗收、安裝、調(diào)試、使用登記、備件管理、作業(yè)人員培訓(xùn)考核、技術(shù)檔案管理和統(tǒng)計報告等制度。3、使用過程管理制度。包括平安檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案、維修改造、事故報告、接受國家平安監(jiān)察等制度。4、操作規(guī)程。主要包括工藝操作規(guī)程和設(shè)備平安操作規(guī)程。三特種設(shè)備使用登記管理 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。四特種設(shè)備平安技術(shù)檔案特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。平安技術(shù)

15、檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； 特種設(shè)備及其平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 特種設(shè)備運行故障和事故記錄。五特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的平安附件、平安保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超