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1、.PAGE 4. *公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)_平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則2*發(fā)布 2*實(shí)施*公司 發(fā) 布目 次TOC o 1-3 f h u HYPERLINK l _Toc1792 前 言 PAGEREF _Toc1792 2 HYPERLINK l _Toc23634 1、 適用*圍 PAGEREF _Toc23634 3 HYPERLINK l _Toc4106 2、 依據(jù) PAGEREF _Toc4106 3 HYPERLINK l _Toc31241 3、 定義 PAGEREF _Toc31241 3 HYPERLINK l _Toc12097 4、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 PAGEREF _Toc12097
2、3 HYPERLINK l _Toc251824.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) PAGEREF _Toc25182 3 HYPERLINK l _Toc22063 4.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與分類統(tǒng)計(jì) PAGEREF _Toc22063 4 HYPERLINK l _Toc755 4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 PAGEREF _Toc755 5 HYPERLINK l _Toc5361 4.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) PAGEREF _Toc5361 6 HYPERLINK l _Toc17224 4.6 風(fēng)險(xiǎn)控制 PAGEREF _Toc17224 6 HYPERLINK l _Toc17338 4.7 風(fēng)險(xiǎn)公示 PAGEREF _T
3、oc17338 7 HYPERLINK l _Toc14003 4.8 持續(xù)改良 PAGEREF _Toc14003 7 HYPERLINK l _Toc31950 4.9 監(jiān)視管理 PAGEREF _Toc31950 8 HYPERLINK l _Toc6555 5、 附錄 PAGEREF _Toc6555 8 HYPERLINK l _Toc20804 平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc20804 9 HYPERLINK l _Toc11723 表1 可能性L基準(zhǔn)值 PAGEREF _Toc11723 9 HYPERLINK l _Toc17570 表2 暴露率E基準(zhǔn)值 PAG
4、EREF _Toc17570 9 HYPERLINK l _Toc5637 表3 后果C基準(zhǔn)值 PAGEREF _Toc5637 9 HYPERLINK l _Toc20114 表4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D=LEC標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc20114 11前 言為深入貫徹落實(shí)平安第一、預(yù)防為主、綜合治理平安方針,全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,規(guī)*公司平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,有效遏制和堅(jiān)決防*事故,結(jié)合公司實(shí)際制定本制度。本標(biāo)準(zhǔn)由*公司標(biāo)委會(huì)提出本標(biāo)準(zhǔn)由*公司平安監(jiān)察部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門(mén):平安監(jiān)察部本標(biāo)準(zhǔn)主要修訂人:*本標(biāo)準(zhǔn)審核人:*本標(biāo)準(zhǔn)審定人:* 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:*本標(biāo)準(zhǔn)委托平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)
5、則1、 適用*圍本制度適用于公司現(xiàn)場(chǎng)以及所轄的多經(jīng)企業(yè)平安管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新改擴(kuò)建工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建立、投產(chǎn)、運(yùn)行、撤除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理包含危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控管理。2、 依據(jù)中華人民*國(guó)平安生產(chǎn)法主席令第十三號(hào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知安委辦20163號(hào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)安委辦201611號(hào)國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建立的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)能平安20151號(hào)企業(yè)職工傷亡事故分類GB 644
6、11986等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)*和規(guī)定*公司電力企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)平安管理重點(diǎn)要求2017版*公司平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控暫行規(guī)定2017年版3、 定義3.1本制度中的平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指,生產(chǎn)平安事故或安康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。3.2可能性,是指事故事件發(fā)生的概率。3.3嚴(yán)重性,是指事故事件一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。4、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理4.1 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1.1公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):總經(jīng)理副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門(mén)主任平安風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)部,辦公室主任由安監(jiān)部主任擔(dān)任。公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)負(fù)
7、責(zé)公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立,提出公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理建立方案,檢查、指導(dǎo)各部門(mén)的平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。組織編制公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的入庫(kù)審核、管理。對(duì)各部門(mén)平安風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施進(jìn)展監(jiān)視管理,檢查平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況,指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援的實(shí)施。每月對(duì)公司平安風(fēng)險(xiǎn)根底管理工作、執(zhí)行情況進(jìn)展重點(diǎn)檢查,并將月度檢查、評(píng)比情況進(jìn)展通報(bào)。每季度或根據(jù)需要即時(shí)性開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清排、辨識(shí)、分析、評(píng)估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。負(fù)責(zé)公司平安風(fēng)險(xiǎn)管理信息的接收、研判、報(bào)告并啟動(dòng)相應(yīng)的平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。 4.1.2部門(mén)平安風(fēng)險(xiǎn)管理小組 組 長(zhǎng):部門(mén)主任 副組長(zhǎng):部門(mén)其他成員成 員:各班組長(zhǎng)及班組平
8、安員 4.1.2.1部門(mén)平安風(fēng)險(xiǎn)管理小組職責(zé)對(duì)部門(mén)平安生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每季度進(jìn)展一次清排、梳理、核對(duì)、上報(bào),及時(shí)更新本部門(mén)平安風(fēng)險(xiǎn)管理控制數(shù)據(jù)庫(kù)。 經(jīng)常性檢查、催促各班組平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理落實(shí),對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)管理存在的缺乏及時(shí)做好信息反應(yīng)。制定平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,作好演練記錄并總結(jié)改良,制定平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控技術(shù)管理措施。對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每月不少于1次有記錄的檢查。負(fù)責(zé)部門(mén)日常平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。4.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與分類統(tǒng)計(jì)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼GB/T13861-2009分類,按導(dǎo)致事故的人、物、環(huán)、管直接原因分類,各部門(mén)針對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理
9、風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害平安風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源存在的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展細(xì)化排查,并落實(shí)到具體崗位,各部門(mén)通過(guò)日常檢查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、平安生產(chǎn)信息分析、專項(xiàng)檢查等方式,開(kāi)展周期性、即時(shí)性危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、確立。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的一般程序1) 首先辨識(shí)出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。2針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)并結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際情況,分析和查找能夠造成或可能造成事故的事件。4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)方法:1常見(jiàn)的方法有:平安檢查表SCL、工作危害分析JHA、預(yù)先危險(xiǎn)分析PHA、危險(xiǎn)與可操作性研究HAZOP、危險(xiǎn)指數(shù)法、失效模式與影響分析FMEA、故障樹(shù)分析FTA、事件樹(shù)分析ETA、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)主要分類:作業(yè)
10、平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):指在施工、維修作業(yè)過(guò)程中人的不平安行為,違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平安工作規(guī)程的作業(yè),可以預(yù)見(jiàn)可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):指的是線路、機(jī)組、起重設(shè)備、油水氣系統(tǒng)、弧門(mén)系統(tǒng)、水工建筑等設(shè)備設(shè)施運(yùn)行平安風(fēng)險(xiǎn)。 管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):指在平安生產(chǎn)管理過(guò)程中,由于審核、制定方案、方案、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,違反技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,把關(guān)不嚴(yán),可以預(yù)見(jiàn)間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。 作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是違反中國(guó)華電集團(tuán)公司電力企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)平安管理重點(diǎn)要求的行為,對(duì)人身平安產(chǎn)生直接或間接影響的外部條件總和。自然災(zāi)害平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí):自然災(zāi)害平安風(fēng)險(xiǎn)指的是可能發(fā)生的暴雨、洪水、
11、臺(tái)風(fēng)、冰雪等氣象災(zāi)害以及滑坡、泥石流、崩塌落石等地質(zhì)災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析統(tǒng)計(jì) 部門(mén)平安風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)排查出的平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展梳理、規(guī)*,危險(xiǎn)點(diǎn)描述要具體、直觀,依據(jù)平安風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立平安風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì),分類納入*公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制措施表 見(jiàn)下表,班組留存作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)控標(biāo)準(zhǔn),并上報(bào)部門(mén)。部門(mén)按季度對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表內(nèi)容進(jìn)展一次清排、梳理,及時(shí)更新。對(duì)排查上報(bào)的危險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)審核符合填寫(xiě)規(guī)*后集中分類管理,按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)管內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。*公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制措施表 平安風(fēng)險(xiǎn)類別平安風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)分析防*措施可能性L基準(zhǔn)值暴露率E基準(zhǔn)值后果C基準(zhǔn)值D
12、=LEC標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.4.1健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理機(jī)制,一般應(yīng)涵蓋以下方法:1基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期組織對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展根本的、全面的識(shí)別和評(píng)估。2 基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象或突出問(wèn)題,進(jìn)展有針對(duì)性的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:進(jìn)展日常的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別和評(píng)估。發(fā)生事故、障礙、異常后及時(shí)進(jìn)展問(wèn)題評(píng)估,制定控制措施,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2 涉及風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專家、相關(guān)方參與或委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)展。4.4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)綜合考量暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模等影響因素。4.4.4 結(jié)果可采用平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定準(zhǔn)則參見(jiàn)附
13、錄等半定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法。4.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)4.5.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。4.5.2 重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門(mén)頒發(fā)的制度標(biāo)準(zhǔn)。4.5.3 重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)采用量化、半量化的方法進(jìn)展計(jì)算和劃分。4.5.4 對(duì)應(yīng)于防*較大事故,符合以下條件之一者,原則上應(yīng)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn):較易導(dǎo)致較大及以上事故發(fā)生的;違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;發(fā)生過(guò)人身死亡、設(shè)備事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;涉及重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、
14、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在3人以上的;其他等經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。4.5.5對(duì)應(yīng)于防*一般事故,對(duì)較易構(gòu)成一般事故危害的風(fēng)險(xiǎn),原則上應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)。4.6 風(fēng)險(xiǎn)控制4.6.1依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施可分為風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施和風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施。風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施包括消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個(gè)人防護(hù)措施等。風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施包括平安培訓(xùn)措施、平安管控措施、轉(zhuǎn)移措施等。4.6.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施制訂原則:制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后
15、果的嚴(yán)重度兩個(gè)方面。在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)措施。在制定風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)措施時(shí),應(yīng)盡量按照消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個(gè)人防護(hù)措施的順序依次選用順序靠前者優(yōu)先,可以同時(shí)選用多種類型的技術(shù)措施。在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施時(shí),應(yīng)盡量與技術(shù)措施配合使用。在風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)用時(shí),應(yīng)充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)及時(shí)識(shí)別內(nèi)外部環(huán)境、運(yùn)行方式、生產(chǎn)設(shè)備和參數(shù)、作業(yè)方式、新技術(shù)和新工藝等引起的變化,評(píng)估變化可能帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。4.6.4 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制途徑時(shí),應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分別控制:屬于管理措施的融入到管理標(biāo)準(zhǔn)制度;屬于作業(yè)過(guò)程執(zhí)行的措施融入到檢修文件包作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、兩票工作票
16、、操作票、平安施工作業(yè)票等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);屬于設(shè)備檢修改造的納入技改修理工程方案;屬于運(yùn)行監(jiān)控、巡檢維護(hù)的納入日常生產(chǎn)工作;屬于人員意識(shí)和技能的納入培訓(xùn)方案;屬于作業(yè)環(huán)境的納入日常費(fèi)用或年度修理改造工程方案;屬于生產(chǎn)用具、平安工器具的納入日常或年度生產(chǎn)用具、平安工器具維護(hù)、更新工程方案;屬于職業(yè)安康的納入個(gè)人防護(hù)用品配置及員工安康體檢方案。4.6.5 平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)展有效管控,逐一落實(shí)各層級(jí)、各部門(mén)、各專業(yè)、各崗位的管控責(zé)任,尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。4.6.6 應(yīng)高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等
17、級(jí)和管控措施,確保平安風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控*圍內(nèi)。4.7 風(fēng)險(xiǎn)公示建立完善平安風(fēng)險(xiǎn)公告制度,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),確保各級(jí)管理人員和每名職工都掌握本公司、本區(qū)域、本崗位平安風(fēng)險(xiǎn)的根本情況及防*、應(yīng)急措施。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置平安風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位平安風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要平安風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大平安風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。4.8 持續(xù)改良結(jié)合實(shí)際,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作方案,及時(shí)開(kāi)展平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審、更新,適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化*
18、圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;發(fā)生事故后,相關(guān)危險(xiǎn)源再評(píng)價(jià);補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。4.9 監(jiān)視管理將平安風(fēng)險(xiǎn)控制措施完成情況作為平安監(jiān)察的重要內(nèi)容,并列入各類平安檢查方案及平安監(jiān)察方案監(jiān)視落實(shí)。隨時(shí)掌握公司平安風(fēng)險(xiǎn)分布情況,結(jié)合日常管理工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施及方案的實(shí)施情況及控制效果進(jìn)展分層、分級(jí)的檢查、催促和指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面、及時(shí)、有效的落實(shí)。對(duì)本公司較大及以上風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管控,并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施掛牌督辦。并每季度向省公司報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作情況。5、 附錄附錄:平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定準(zhǔn)
19、則平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判定準(zhǔn)則表1 可能性L基準(zhǔn)值序號(hào)事故發(fā)生的可能性分值人員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染職業(yè)安康損害1如果危害事件發(fā)生,即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果100%頻繁:平均每6個(gè)月發(fā)生一次102十分可能50%持續(xù):平均每1年發(fā)生一次63可能25%經(jīng)常:平均每12年發(fā)生一次34很少的可能性,據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)偶然:39年發(fā)生一次15相當(dāng)少但確有可能,多年沒(méi)有發(fā)生過(guò)很難:1020年發(fā)生一次0.56百萬(wàn)分之一的可能性,盡管暴露了許多年,但從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)罕見(jiàn):幾乎從未發(fā)生過(guò)0.1表2 暴露率E基準(zhǔn)值序號(hào)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分值人員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染職業(yè)安康損害1
20、持續(xù)每天許屢次暴露期大于2倍的法定極限值102經(jīng)常大概每天一次暴露期介于12倍法定極限值之間63有時(shí)從每周一次到每月一次暴露期在法定極限值內(nèi)34偶爾從每月一次到每年一次暴露期在正常允許水平和法定極限值之間25很少據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)暴露期在正常允許水平內(nèi)16特別少?zèng)]發(fā)生過(guò),但有發(fā)生的可能性暴露期低于正常允許水平0.5表3 后果C基準(zhǔn)值序號(hào)事故可能造成后果的嚴(yán)重程度分值1人員傷亡造成死亡3人;或重傷10人。100設(shè)備損壞造成設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失1000萬(wàn)元。生產(chǎn)中斷造成較大以上電力平安事故。環(huán)境污染造成大*圍環(huán)境破壞;造成人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困難;嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。職業(yè)安康損害造成39例無(wú)法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)?。辉斐?例以上很難治愈的職業(yè)
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