2025屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)模塊一政治文明歷程專題一古代中國的政治制度第2講走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治學(xué)案人民版

PAGE第2講走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治|學(xué)問體系||學(xué)法指導(dǎo)|(1)把握一個核心和一個首創(chuàng)：皇權(quán)至高無上和專制主義中心集權(quán)制度。(2)留意兩對沖突：皇權(quán)與相權(quán)；中心與地方。(3)理解兩層官制：中心：三公九卿制；地方：郡縣制。(4)識記四個統(tǒng)一：統(tǒng)一推行郡縣制；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一思想(以法為教，以吏為師)；統(tǒng)一文字。[素養(yǎng)熱詞]統(tǒng)一多民族國家的建立；影響后世的一系列制度的開創(chuàng)；封建制度的初步奠基。一、秦的統(tǒng)一1．統(tǒng)一的緣由和條件(1)政治基礎(chǔ)：春秋戰(zhàn)國時期，諸侯國之間的斗爭使眾多小國被大國吞并，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性統(tǒng)一。(2)社會基礎(chǔ)：各國變法使社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民族之間、地域之間聯(lián)系加強(qiáng)，為統(tǒng)一供應(yīng)了必要的社會基礎(chǔ)。(3)民心基礎(chǔ)：春秋戰(zhàn)國時期，群雄割據(jù)混戰(zhàn)給人民帶來巨大災(zāi)難，人民渴望統(tǒng)一。(4)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：秦國通過商鞅變法，實(shí)力超過了其他國家，為統(tǒng)一打算了條件。(5)理論基礎(chǔ)：韓非子的法家思想。(6)主觀因素：秦王嬴政個人的雄才大略。2．統(tǒng)一概況(1)統(tǒng)一六國：建立了第一個統(tǒng)一的專制主義中心集權(quán)的秦王朝。(2)北固邊疆：北擊匈奴，收復(fù)河套，修筑長城和“eq\x(1)直道”。(3)統(tǒng)一嶺南：開鑿靈渠，平定嶺南并設(shè)郡。(4)平定西南：開拓“eq\x(2)五尺道”，任命官吏。eq\a\vs4\al(|學(xué)問拓展|)秦漢以來大一統(tǒng)秦始皇在版圖上一統(tǒng)中國，并通過統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字以及建設(shè)道路、驛站等強(qiáng)化統(tǒng)一；漢武帝在思想上一統(tǒng)華夏，秦漢時期大一統(tǒng)格局正式形成。歷代通過懷柔、同化、吸納異族的政策強(qiáng)化大一統(tǒng)，增進(jìn)了各地區(qū)各民族的國家認(rèn)同。二、秦專制主義中心集權(quán)制度的形成1．皇帝制度(1)由來：秦王嬴政統(tǒng)一六國后，自認(rèn)為“德高三皇，功過五帝”，自稱“eq\x(3)始皇帝”。(2)特征：皇位eq\x(4)世襲、皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)尊。(3)本質(zhì)：君主專制，皇帝是國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。eq\a\vs4\al(|巧學(xué)妙記|)秦朝皇帝制度的特征皇位世襲：權(quán)力不行轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上：地位不行僭越；皇帝獨(dú)尊：權(quán)威不行世俗。2．中心官制：三公九卿制職責(zé)議政三公丞相為百官之首，幫助皇帝eq\x(5)處理政事；太尉主管軍事；eq\x(6)御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)以“eq\x(7)朝議”等方式探討國家軍政，備皇帝裁決，肯定程度上削減決策失誤九卿中心各重要部門的主管官員eq\a\vs4\al(|學(xué)問拓展|)秦朝的內(nèi)史秦代內(nèi)史是由國都咸陽旁邊的縣組成的一個行政區(qū)的長官，掌管京師之地，相當(dāng)于京兆尹。該行政區(qū)由朝廷直轄，轄地約為今關(guān)中平原和商洛地區(qū)，治所設(shè)在咸陽。內(nèi)史位同九卿，可以參加朝政。3．郡縣制(1)緣由：為了加強(qiáng)中心對地方的限制。(2)內(nèi)容：郡是直屬于中心的地方行政區(qū)劃?？ぴO(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)?？h隸屬于郡，長官稱eq\x(8)縣令或縣長。(3)特點(diǎn)：中心垂直管理地方，郡縣長官由eq\x(9)皇帝任免，不得世襲，地方官員分工明確。(4)影響①是中心集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，是eq\x(10)官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)記，也是地方行政制度的劃時代改革。②有利于中心加強(qiáng)對地方的限制和管理，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一。eq\a\vs4\al(|素養(yǎng)感悟|)制度創(chuàng)新——郡縣制的優(yōu)越性秦漢至明清時期的地方行政管理制度是郡縣制，大小官吏都來自地主階級和庶人階層，這與西周時期的宗法貴族世襲分封制度有根本的不同……柳宗元對于這一改變(郡縣制代替分封制)非?？粗兀n予了極高的評價。他在《封建論》一文中說：兩漢“有叛國而無叛郡”，唐朝“有叛將而無叛州”，證明白郡縣制是一種好的制度。eq\a\vs4\al(|辨析比較|)專制主義和中心集權(quán)的不同專制主義：一種決策方式，強(qiáng)調(diào)皇帝的專斷獨(dú)裁，集國家權(quán)力于一身，從決策到行使軍權(quán)、財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。中心集權(quán)：一種政權(quán)組織形式，強(qiáng)調(diào)中心對地方的限制，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必需嚴(yán)格聽從中心政府的吩咐，一切受制于中心。4．秦專制主義中心集權(quán)制度建立的影響(1)主動影響①使秦國力增加，疆域不斷擴(kuò)大，形成中國歷史上第一個統(tǒng)一多民族的封建國家。②促進(jìn)了中國封建經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。③對祖國疆域的初步奠定，鞏固eq\x(11)國家統(tǒng)一，形成以華夏族為主體的中華民族起了重要作用。④奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。(2)消極影響：依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)對人民的壓榨，造成eq\x(12)階級沖突快速激化。三、漢承秦制1．地方：接著推行eq\x(13)郡縣制。漢初曾分封諸侯王形成“郡”“國”并存的局面；漢武帝時設(shè)置十三部刺史和司隸校尉，加強(qiáng)了朝廷對地方的限制。2．中心：大體沿襲了秦王朝的官僚制度。eq\a\vs4\al(|圖解歷史|)早期政治制度與秦朝中心集權(quán)制度的關(guān)系◆主題|秦朝中心集權(quán)制度的確立(一)史料實(shí)證——秦朝中心官制的特征[史料一]秦始皇統(tǒng)一六國后創(chuàng)制了六枚一套的御璽，分別刻著“皇帝之璽”“天子之璽”“皇帝行璽”“天子行璽”“皇帝信璽”“天子信璽”。如任命國家官員，則封印“皇帝之璽”；若任命四夷的官員，則用“天子之璽”；信璽用于對國內(nèi)和四夷用兵事宜；行璽則為皇帝外巡時隨身攜帶。秦亡，御璽落入漢室，代代相傳，稱“傳國璽”。[史料二]三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之長”，“掌丞天下，助理萬機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫“掌副丞相”，主管監(jiān)察。[探究]上述兩則史料反映出秦朝中心官制有哪些特點(diǎn)？[提示]特點(diǎn)：皇帝處于至高無上的地位，設(shè)置了內(nèi)外兩種系統(tǒng)處理國事；實(shí)行中心集權(quán)體制，有較為縝密的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。|歷史說明|★秦朝中心官制的特征(1)以皇權(quán)為中心的中心行政體制。中心主要官職分工嚴(yán)密，各司其職，但都圍圍著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。中心主要官職相互牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱于皇帝一人手中，保證專制君權(quán)不致旁落。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，諸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官職都是為皇帝專設(shè)的，是為皇帝私人服務(wù)的。國與家同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點(diǎn)。對應(yīng)訓(xùn)練1(2025屆內(nèi)蒙古呼和浩特高三質(zhì)量普查調(diào)研，2)《漢書·百官公卿表》：“御史大夫，秦官，位上卿，銀印紫綬，掌副丞相?！痹谇卮?，御史大夫的本職是“典正法度”“舉劾非法”，還掌管制詔和公卿奏章，干脆受命于皇帝。這些記載反映出()A．御史大夫地位實(shí)際高于丞相B．漢朝對秦代官制進(jìn)行了變革C．漢代中心集權(quán)較秦有所加強(qiáng)D．中心監(jiān)察滿意了皇權(quán)的須要解析：選D秦朝御史大夫的主要職責(zé)是執(zhí)掌群臣奏章、下達(dá)皇帝詔令、并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。由材料“在秦代，御史大夫……干脆受命于皇帝”可知，秦朝御史大夫的設(shè)置滿意了皇權(quán)的須要，故選D項(xiàng)；A項(xiàng)御史大夫地位高于丞相，與秦代史實(shí)不符，解除A項(xiàng)；由材料可知，介紹的是秦朝御史大夫的地位和職責(zé)，與漢朝無關(guān)，解除B、C兩項(xiàng)。(二)時空觀念——中心對地方的垂直管理[史料]秦朝從中心到地方的官僚機(jī)構(gòu)示意圖[解讀]秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)建立起君主專制中心集權(quán)制度。該制度以皇權(quán)為中心，下設(shè)由三公九卿組成的中心政府。秦朝的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)，分為郡、縣兩級。示意圖突出反映了以皇權(quán)為中心的金字塔般的統(tǒng)治體系的建立，體現(xiàn)了中心對地方的垂直管理。(三)唯物史觀——周秦政治制度的比較[史料]華夏國家是依靠封建制而形成的國家形態(tài)……但是，隨著封建制賴以存在的宗法制日漸敗壞的時候，再依靠封建制重建國家的企圖，就難以實(shí)現(xiàn)了……正是在這一背景下，中國必需再一次重新找尋制度建構(gòu)的道路，重新踏上制度建構(gòu)的征程，這就是從華夏國家到官僚制國家的嬗變?！幾詣⒔ㄜ姟豆糯袊沃贫仁v》[探究]據(jù)史料，結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出周秦所創(chuàng)制度的顯著差異是什么，這反映了怎樣的政治發(fā)展趨勢？[提示]差異：西周以血緣關(guān)系為紐帶形成中心管控下的地方分權(quán)體制，秦代形成中心垂直管理地方的制度。趨勢：反映了官僚政治取代貴族政治的趨勢。|歷史說明|★周秦之際政治文明的轉(zhuǎn)型個人權(quán)力由分散到集中。由商周天子權(quán)力的尚未高度集中到秦朝專制獨(dú)裁的“皇帝制”地方權(quán)力由獨(dú)立到集權(quán)。由獨(dú)立性較強(qiáng)的分封諸侯國到集權(quán)于中心的郡縣政治制度由貴族政治到官僚政治。由商周時期的貴族世襲到秦朝皇帝任命官員，從而形成官僚政治權(quán)力執(zhí)掌由貴族到官僚。國家權(quán)力由商周時期的世襲貴族把持到秦朝由皇帝任命的職業(yè)官僚駕馭對應(yīng)訓(xùn)練2(2025屆河南鄭州三模，24)周代作為“天子”的周王既駕馭“天命”又主宰“天下”。王室衰微后，諸侯征伐只能獲得實(shí)質(zhì)上的“天下”，卻無法得到象征“天命”的“天子”身份。秦始皇創(chuàng)制皇帝名號，著重標(biāo)榜自己的功德，淡化“天下”為“天命”的賜予。這說明白()A．周代天命觀念漸漸消亡B．秦留意按功德安排身份地位C．神權(quán)不再與王權(quán)相結(jié)合D．秦意在打破舊有的權(quán)力邏輯解析：選D周天子是王權(quán)與神權(quán)的統(tǒng)一，而王室衰微后二者分別，到秦朝時淡化了“君權(quán)神授”的天命觀，這說明秦意在打破舊有的權(quán)力邏輯，故選D項(xiàng)；天命觀是淡化而不是漸漸消亡，解除A項(xiàng)；秦始皇創(chuàng)皇帝名號，標(biāo)榜自己功過三皇五帝，目的是淡化天命觀，而不是按功德安排身份地位，解除B項(xiàng)；只是淡化神權(quán)而不是神權(quán)不再與王權(quán)結(jié)合，解除C項(xiàng)。|A組|1．(2013年全國卷Ⅰ，24)在周代分封制下，墓葬有嚴(yán)格的等級規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明()A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B．分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C．秦國領(lǐng)先消退分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D．東方六國仍嚴(yán)格遵行西周的分封制度解析：選C解讀材料信息，戰(zhàn)國時期東方六國的墓葬仍舊存在明顯的等級差別，而秦國僅君主墓葬明顯高于其余墓葬，這充分表明戰(zhàn)國時期秦國領(lǐng)先由等級序列明顯的分封制走向了中心集權(quán)統(tǒng)治，選擇C項(xiàng)。由于鐵器牛耕的推廣導(dǎo)致分封制瓦解，A項(xiàng)表述錯誤；分封制中的等級規(guī)定表現(xiàn)的是分封制下的等級序列，B項(xiàng)表述錯誤；戰(zhàn)國時期分封制走向瓦解，D項(xiàng)表述錯誤。2．(2015年海南卷，2)《三國志》稱秦始皇“罷侯置守，設(shè)官分職，不與古同”。這是指秦朝實(shí)行了()A．郡縣制 B．分封制C．井田制 D．宗法制解析：選A材料中“罷侯置守”指的是罷去分封制的“諸侯”，改行郡縣制的“郡守”，因此材料是指秦朝實(shí)行郡縣制，故A項(xiàng)正確；依據(jù)材料中“設(shè)官分職，不與古同”可知不是分封制，故B項(xiàng)錯誤；井田制是商周時期實(shí)行的土地國有制度，故C項(xiàng)錯誤；宗法制是西周時期的政治制度，故D項(xiàng)錯誤。3．(2015年江蘇卷，2)據(jù)秦瑯邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，東有東海。但西漢學(xué)者編寫的《淮南子》等書說顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”，大禹“東漸于海，西被于流沙”，更有“紂之地，左東海，右流沙”。上述差異最能說明()A．《淮南子》等書以傳聞貶抑秦始皇B．年頭久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是C．歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)蜠．石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史解析：選C《淮南子》是漢初黃老之學(xué)的代表作，主見堅(jiān)持漢初舊制，無為而治，劉安作《淮南子》的目的，是反對漢武帝推行減弱諸侯、加強(qiáng)中心集權(quán)的政治改革，材料未涉及“貶抑秦始皇”，故A項(xiàng)錯誤；年頭相近也可能導(dǎo)致歷史記述不同，與“最能說明”不符，故B項(xiàng)錯誤；顓頊?zhǔn)巧瞎艂髀勚械摹拔宓邸敝?，《淮南子》保存了部分神話材料，而“秦瑯邪石刻”是考古資料，是最可信的秦代傳世石刻之一，故C項(xiàng)正確；石刻與文獻(xiàn)兩者相互沖突，未能“形成證據(jù)鏈印證”，故D項(xiàng)錯誤。4．(2015年上海卷，4)在中心集權(quán)體制初創(chuàng)的秦朝，選用嗇夫的是()A．太尉 B．皇帝C．郡守、縣令 D．丞相解析：選C秦朝太尉負(fù)責(zé)管理全國軍事，與選用嗇夫無關(guān)，故A項(xiàng)錯誤；皇帝干脆任命地方郡守和縣令、縣長，與選用嗇夫無關(guān)，故B項(xiàng)錯誤；郡守、縣令選用嗇夫管理司法和賦稅征收，故C項(xiàng)正確；丞相幫助皇帝處理全國政務(wù)，與選用嗇夫無關(guān)，故D項(xiàng)錯誤。5．(2013年北京卷，12)四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是：“至于□國，天下分而為七。□并四海，變易古制，始為□縣，更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一。”“□”處缺失的文字應(yīng)當(dāng)是()A．周 B．秦C．漢 D．唐解析：選B考查學(xué)生獲得信息和學(xué)問運(yùn)用實(shí)力。依據(jù)石碑《九域守令圖》中的“守令”和“并四海、為□縣、滅陳、天下合一”等信息。反映了秦滅六國，統(tǒng)一全國，置郡縣的史實(shí)?？芍跻筇畹娜笔У奈淖质乔亍、C、D三朝與題干反映的信息不符。答案選B。|B組|1．(2025屆福建三明高三上學(xué)期期末，3)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載：“改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節(jié)旗皆上黑。數(shù)以六為紀(jì)，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬。更命河曰‘德水’，以為水德之始?！辈牧戏从沉饲厥蓟手荚?)A．改革前代的歷法及服色 B．極力豐富皇帝制度內(nèi)涵C．炮制一整套的繁文縟節(jié) D．賜予秦朝建立的合法性解析：選D依據(jù)材料“衣服旄旌節(jié)旗皆上黑。數(shù)以六為紀(jì)……命河曰‘德水’，以為水德之始”，依據(jù)五行相克，周朝屬火德，水克火，賜予秦執(zhí)政的合法性，故選D項(xiàng)；改革前代歷法及服飾是現(xiàn)象，不是目的，解除A項(xiàng)；材料與皇權(quán)至上，權(quán)力高度集中的皇帝制度無干脆關(guān)聯(lián)，解除B項(xiàng)；同理，“繁文縟節(jié)”僅是表象，目的是維護(hù)其政治統(tǒng)治，解除C項(xiàng)。2．(2025屆山東濟(jì)南二模，25)下表是秦朝九卿的名稱和職能，據(jù)此可知秦朝()名稱主要職能名稱主要職能郎中令宮中警衛(wèi)宗正皇室宗族衛(wèi)尉宮門警衛(wèi)廷尉司法和首都警衛(wèi)少府皇家財(cái)政及官府手工業(yè)典客少數(shù)民族事務(wù)太仆宮廷車馬治粟內(nèi)史國家財(cái)政和稅收奉常宗教、禮儀和教化A．建立了統(tǒng)一的多民族的封建國家B．官僚政治逐步取代了貴族政治C．確立了強(qiáng)干弱枝的中心集權(quán)制度D．政治體制有明顯家國同構(gòu)色調(diào)解析：選D九卿是國家的行政機(jī)構(gòu)，但從表格中可以看出，郎中令、衛(wèi)尉、少府、宗正等都是主要處理皇家事務(wù)的，體現(xiàn)了家國同構(gòu)的色調(diào)，故選D項(xiàng)；九卿的職責(zé)分工表看不出國家是否統(tǒng)一，解除A項(xiàng)；官僚政治是在中心對官員的選拔和任命的基礎(chǔ)上建立的，貴族政治是建立在貴族血緣和世襲基礎(chǔ)上的，九卿的任職來源在表格中沒有體現(xiàn)，解除B項(xiàng)；材料沒有地方制度，無法推斷是否強(qiáng)干弱枝，解除C項(xiàng)。3．(2025屆安徽“皖南八?！备呷祝?)關(guān)于“郡”字的說明，有說法是：“郡之言君也。改公侯之封而言君者，至尊也。今郡字，‘君’在其左，‘邑’在其右，君為元首，邑以載民，故取名于君，謂之郡?！卑催@一說法，“郡”字的出現(xiàn)反映出()A．分封制退出歷史舞臺 B．君主專制體制的建立C．血緣宗法體系的完善 D．地方行政體制的改變解析：選D題干主要述及了以下兩層意思：第一，“郡之言君也。改公侯之封而言君者，至尊也”可知“郡”是對分封制而言的，其次，“今郡字，‘君’在其左，‘邑’在其右，君為元首，邑以載民，故取名于君，謂之郡”可知“郡”是君主干脆管轄的土地，綜合以上兩方面的含義，