商鋪疫情防控應急預案

1、 HYPERLINK /redian/64160/ 商鋪疫情防控應急預案商鋪疫情防控應急預案為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、中華人民共和國動物防疫法、中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國刑法、中華人民共和國傳染病防治法實施辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。一、工作原則1、生命至上、主動搶險突發(fā)疫情災害事件出

2、現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。2、迅速報告、及時處理突發(fā)疫情災害事件出現(xiàn)后，當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時間內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導報告，及時開展應對災害事件工作。3、依法管理、強化領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。4、預防為主、保護財產(chǎn)宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn)，把事故損失減少到最低程度。二、組織領(lǐng)導1、有效開展突發(fā)疫情災害事

3、件處理工作，學校突發(fā)疫情事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)職能處室，成立現(xiàn)場指揮部。2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組履行以下職責：根據(jù)突發(fā)疫情災害發(fā)生情況，決定是否啟動本預案;核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領(lǐng)導小組總指揮：校長、書記(法人)副總指揮：副校長(分管安全領(lǐng)導)成員：中層以上領(lǐng)導、各處室主任、年級組、班主任、保安由校長擔任救援總指揮，(副校級領(lǐng)導)任現(xiàn)場指揮。搶險行動組組長：xxx成員：xxx疏散引導組：各班班主任通訊聯(lián)絡組：辦公室人員救護組：校醫(yī)后勤保障組：總務處4、職責范圍搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展

4、現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;疏散引導組負責指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;通訊聯(lián)絡組負責對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;后勤保障組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失;為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。三、預警預防1、加強領(lǐng)導，廣泛宣傳學校成立學校疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組，并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。2、建立預警，信息收集關(guān)注上級疫情預報，落實

5、迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應對。3、落實值班，及時報告強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領(lǐng)導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數(shù)據(jù)詳實、可靠。4、建立隊伍，保障供給建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調(diào)遣，準備處理突發(fā)事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。5、安全自查，規(guī)范管理學期始末，對學校進行拉網(wǎng)式安全自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現(xiàn)的問題，落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提

6、供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。6、常抓不懈，養(yǎng)好習慣(1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。(2)少去或不去人群聚集的地方活動。(3)飯前便后要洗手、正確洗手。(4)加強鍛煉，保證休息，增強體質(zhì)。四、監(jiān)測報告(一)突發(fā)事件監(jiān)測建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校(年級校醫(yī))，學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。(二)突

7、發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。3、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。五、處置流程班級處置流程：1、日檢：每早關(guān)注學生的健康狀況，統(tǒng)計出勤人數(shù)。2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，立即告知年級、校醫(yī)。3、勸說：發(fā)現(xiàn)

8、身體不適或發(fā)熱學生，必須勸其看病，在家休養(yǎng)。4、記錄：及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。7、消毒：做好班級室內(nèi)外消毒工作，停止集體性活動。8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。學校處置流程：學校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。2、緊急救援。根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交

9、警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。3、事故現(xiàn)場。學校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取匯報，召集領(lǐng)導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫(yī)院治療，并保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。六、善后處理1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組宣布。2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。3、配合

10、有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。4、對在突發(fā)疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理!xxxx學校商鋪疫情防控應急預案一、成立疫情防控領(lǐng)導組：組長：副組長：成員：領(lǐng)導組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所二、疫點、疫區(qū)劃定：一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。三、采取緊急捕殺措施

11、。由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。四、禁止畜禽流通。凡是在疫點，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴禁轉(zhuǎn)運，銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴防處罰。五、強制檢疫措施。在集貿(mào)市場進行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。六、密切做好預防、消毒、接種工作。在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人

12、畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。商鋪疫情防控應急預案一、指導方針與工作原則全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。二、組織指揮體系及職責（一）應急組織機構(gòu)與職責。1.市場防控應急指揮部?？h局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導為副指揮長，市場 HYPERLINK /slist-3-1.html

13、 t _blank 合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。2.市場防控應急辦公室。應急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設(shè)在市場 HYPERLINK /slist-3-1.html t _blank 合同股。其職責：在應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導、應急情況處置、情況

14、通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。（二）部門職責分工。1.市場合同股。調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I(lǐng)導下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。2.辦公室。在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作

15、，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。3.經(jīng)檢大隊。負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。4.消保股。做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。5.基層分局。監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。三、應急反應的措施（一）預警信息的發(fā)布1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應急指揮部。2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N

16、9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。（二）縣局應急反應的措施1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。（三）疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施1.快速啟動應急預案，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管

17、。2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。3.在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣?，做好相關(guān)善后工作。4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。（四）疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施1.迅

18、速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。（五）疫區(qū)周邊工商部門的應急措施1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。四、應急報告機制（一）突發(fā)疫情報告市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，

19、要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。（二）應急處理情況報告疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。五、應急反應的保障（一）確保通信聯(lián)絡暢通縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關(guān)機或不應答。（二）值班備勤工作縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。（三）物資保障對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等?？h局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)