建設(shè)工程相關(guān)方安全管理制度

1、建設(shè)工程相關(guān)方安全管理制度1.編制目的 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)承包方、供應(yīng)方、租賃方及外來(lái)施工、參觀等人員的安全管理，特制訂本制度。2.適用范圍本制度規(guī)定了與項(xiàng)目部相關(guān)的承包方、供應(yīng)方、租賃方及外來(lái)施工、參觀等人員安全管理程序和要求。3.術(shù)語(yǔ)和定義本規(guī)定相關(guān)方指工程分包單位、勞務(wù)分包單位和供應(yīng)商及其他與施工項(xiàng)目有合同關(guān)系的協(xié)作單位。4.編制依據(jù)本制度按照以下規(guī)定編制：4.1中華人民共和國(guó)建筑法。4.2中華人民共和國(guó)合同法。4.3中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。4.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）。5.管理職責(zé)

2、5.1 總公司總工辦是相關(guān)方管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織審核相關(guān)方各類(lèi)安全協(xié)議或合同，對(duì)相關(guān)方進(jìn)行匯總與評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)方事故的調(diào)查和備案等工作。5.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)承包方、供應(yīng)方、租賃方的安全管理，負(fù)責(zé)審核各類(lèi)證件和資格、簽訂合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全教育，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和租賃現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，負(fù)責(zé)相關(guān)方實(shí)施結(jié)束后的評(píng)價(jià)。6.管理流程每季度評(píng)定每月安全檢查成立項(xiàng)目相關(guān)方管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定分包等級(jí)，分類(lèi)申請(qǐng)、選擇相關(guān)方（參考分包管理流程和建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備控制流程）選擇合格相關(guān)方供應(yīng)商明確安全管理要求，確定雙方安全管理職責(zé)工程分包、勞務(wù)分包簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確雙方職責(zé)工程分包、勞務(wù)分包人員進(jìn)場(chǎng)提供職業(yè)

3、健康證明，特種作業(yè)人員證件原件經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)監(jiān)督組織開(kāi)展入場(chǎng)安全教育編制臨時(shí)用工計(jì)劃用人單位按照計(jì)劃招聘臨時(shí)用工職業(yè)健康體檢不合格不予聘用合格簽訂勞動(dòng)合同組織開(kāi)展入場(chǎng)安全教育（見(jiàn)安全教育培訓(xùn)管理制度流程）7.外來(lái)施工承包方安全管理7.1 各部門(mén)必須對(duì)承包方的合法性、技術(shù)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。7.1.1 驗(yàn)證承包方營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法人資格證、法人委托書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)、工程取費(fèi)資格證、施工許可證、特種作業(yè)人員操作證等證書(shū)。以上證書(shū)必須真實(shí)有效，未按期審驗(yàn)，視為廢證；7.1.2 承包方的管理能力和隊(duì)伍

4、素質(zhì)能否滿足工程需要；7.1.3 承包方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)。7.2 實(shí)施安全保證條件確認(rèn)，由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位參加，進(jìn)行聯(lián)合審查、認(rèn)證后，方能委托。7.3 安全保證條件確認(rèn)完畢后，由項(xiàng)目部依照合同法的規(guī)定簽訂合同書(shū)。合同書(shū)中，必須有安全條款，明確雙方的安全工作責(zé)任及違反規(guī)定的處罰條款。7.4 承包方開(kāi)工前，必須落實(shí)施工或檢修方案，定人員，定安全措施，定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定檢查制度。7.5 承包方人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到：7.5.1 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人。7.5.2 明確雙方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)口工作人員。7.5.3 人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)承包

5、方進(jìn)行一級(jí)安全教育，向乙方介紹本公司的各項(xiàng)安全管理制度。7.5.4 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行二級(jí)安全教育，對(duì)承包方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境的安全技術(shù)交底，明確安全技術(shù)要求，提供安全施工條件，一同落實(shí)安全措施。7.5.5 承包方對(duì)全體施工人員（包括民工、臨時(shí)工）進(jìn)行全面安全三級(jí)教育，經(jīng)考試合格方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。7.6 承包方在施工期間，必須做到：7.6.1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部規(guī)定的安全用火、用水、用電等管理和審批制度，并取得項(xiàng)目部安全部門(mén)的批準(zhǔn)，方可作業(yè)。7.6.2 施工和檢修機(jī)械、工具必須符合安全要求。7.6.3 現(xiàn)場(chǎng)施工人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定著

6、裝和佩戴防護(hù)用品。7.6.4 現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)接受項(xiàng)目部和總公司質(zhì)量工程部的安全監(jiān)督和檢查，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的作業(yè)，項(xiàng)目部有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。7.6.5 承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，應(yīng)由其負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，承包方在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí)，應(yīng)同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部備案。8.租賃單位安全管理8.1項(xiàng)目部在與租賃單位簽訂租賃合同（或協(xié)議）前，應(yīng)對(duì)租賃單位的安全生產(chǎn)條件及相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：8.1.1 租賃單位是否具備法人資格，是否具有承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)能力，是否具有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和

7、管理經(jīng)驗(yàn)。8.1.2 租賃單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否具備與租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；從事施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存業(yè)務(wù)的，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。8.2 租賃單位在與項(xiàng)目部簽訂合同（或協(xié)議）的同時(shí)，應(yīng)簽訂租賃安全生產(chǎn)管理協(xié)議。合同（或協(xié)議）簽訂后，應(yīng)向項(xiàng)目管理辦公室上報(bào)備案。8.3項(xiàng)目部應(yīng)如實(shí)告知租賃場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素及項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、租賃安全生產(chǎn)管理協(xié)議和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。8.4項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)消防、交通安全的法律法規(guī)，對(duì)租賃方的消防、交通安全工作實(shí)施監(jiān)督、管理。8.5

8、項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、租賃安全生產(chǎn)管理協(xié)議、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)租賃方的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。9.外來(lái)人員的安全9.1 外來(lái)人員主要指在施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)作業(yè)的人員，如臨時(shí)搬運(yùn)工、實(shí)習(xí)人員、參觀人員等。9.2 外來(lái)人員必須進(jìn)行登記和安全培訓(xùn)。9.3 施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)作業(yè)的人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須遵守下列規(guī)定：9.3.1 外來(lái)人員的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有明顯的范圍標(biāo)志。9.3.2 所用的施工工具、材料、設(shè)備均不得占道，要保持施工場(chǎng)地和車(chē)間內(nèi)的道路、通道的暢通整潔。因施工形成的坑、壕、絆腳物等必須采取可靠的安全措施防止事故發(fā)生。9.3.3 作業(yè)過(guò)程中需動(dòng)用項(xiàng)目部設(shè)備設(shè)施的必須經(jīng)主管部門(mén)同意后方可使用。9.3.4 特種作業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必須持有有效的特種作業(yè)操作證。9.3.5 臨時(shí)用電線路必須辦理審批手續(xù)。9.3.6 必須遵守修理工藝和施工規(guī)范，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。維修設(shè)備時(shí)必須同時(shí)維修安全防護(hù)設(shè)施和