02-20交通案例jg基礎(chǔ)講義a

1、一、工程項(xiàng)目的建設(shè)程序投資公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:根據(jù)規(guī)劃，編制項(xiàng)目；根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目根據(jù)批準(zhǔn)的可行性，進(jìn)行工程可行性，編制可行性；，編制初步設(shè)計(jì)文件；根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門(mén)申報(bào)施工；根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工，組織項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收和移交手 續(xù)；竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。投資公路工程建設(shè)程序流程如圖 11 所示。企業(yè)投資公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：根據(jù)規(guī)劃，編制工程可行性；組織投資人招標(biāo)

2、工作，依法確定投資人；投資人編制項(xiàng)目申請(qǐng)，按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)；根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)，編制初步設(shè)計(jì)文件，其中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報(bào)交通主管部門(mén)；根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制施工圖設(shè)計(jì)文件；根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門(mén)申報(bào)施工；根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工，組織項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。企業(yè)投資公路工程建設(shè)程序流程如圖 12 所示。二、工程監(jiān)理招標(biāo)和投標(biāo)管理1.招標(biāo)投標(biāo)制度的特點(diǎn)、作用和原則1）招標(biāo)投標(biāo)的作用（1）

3、促使建設(shè)按基本建設(shè)程序辦事；可以縮短建設(shè)工期；可以降低工程造價(jià)；可以提高工程質(zhì)量；有利于釆用、推廣新技術(shù)和現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法和經(jīng)驗(yàn)；簡(jiǎn)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)算手續(xù)，提高了工作效率；促進(jìn)承包隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高；國(guó)家、集體、個(gè)人的利益都得到保證，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性；促使向國(guó)際市場(chǎng)接軌。2.施工監(jiān)理招標(biāo)與招標(biāo)應(yīng)具備的條件1）進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)滿足的條件初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，并已獲得批準(zhǔn)；建設(shè)已經(jīng)落實(shí)；項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。2）招標(biāo)人應(yīng)具備的條件與要求工程施工監(jiān)理招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是提出工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目法人或者其他組織。招標(biāo)人可以將整個(gè)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理作

4、為一個(gè)標(biāo)段一次招標(biāo)，也可以按不同專業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的，標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等3.施工監(jiān)理招標(biāo)方式。符合下列條件之一的項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的；符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；受自然地域環(huán)境限制的；公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比，所占比例過(guò)大的；（5）規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。4.監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)包括的主要內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；投標(biāo)須知；（3）資格要求及資格文件格式（適用于釆用資格后審方式的）；公路工程施工監(jiān)理合同條款；招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；對(duì)投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力

5、、資質(zhì)等級(jí)及交通和辦公設(shè)施的要求；根據(jù)招標(biāo)對(duì)象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提出對(duì)投標(biāo)人投入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理、監(jiān)理設(shè)備的最低要求；是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工；投標(biāo)文件格式，包括商務(wù)文件格式、技術(shù)格式、財(cái)務(wù)格式等；（11）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績(jī)或者處罰注重素質(zhì)和技術(shù)方案。等誠(chéng)信，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)5.投標(biāo)的條件1）單獨(dú)投標(biāo)應(yīng)符合的條件（1）公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理企業(yè)。主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，響應(yīng)招標(biāo)、參（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)

6、招標(biāo)文件響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性要求和條件做出（4）投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、等2）聯(lián)合體形式投標(biāo)應(yīng)符合的條件變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知招標(biāo)人。聯(lián)合體成員可以由兩個(gè)及兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，只能以一個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)，不得針 對(duì)同一標(biāo)段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。6.評(píng)標(biāo)工作與評(píng)標(biāo)1）評(píng)標(biāo)工作（1）評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)

7、（2）評(píng)標(biāo)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)不得少于成員總數(shù)的 2/3。應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。（3）評(píng)標(biāo)可以使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法等。（4）評(píng)標(biāo)責(zé)任。成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人7.施工監(jiān)理招標(biāo)的程序招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案；發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，同時(shí)發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件；釆用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，發(fā)售招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于 5 個(gè)工作日。釆用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)

8、目，潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自開(kāi)始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于 14 日。（5）必要時(shí)組織投標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間，自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于 20 日。公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。（8）釆用資格后審方式的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格。（9）組建評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)，中標(biāo)候選人。（10）確定中標(biāo)人并進(jìn)行公示。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，將招標(biāo)投標(biāo)情況的報(bào)對(duì)該項(xiàng)目有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通（11）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。主管部門(mén)備案。（12）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同

9、。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。8.資格資格資格的方式和方法方式分為：資格預(yù)審和資格后審。方法分為：強(qiáng)制性條件法和綜合評(píng)分法。9.投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理的情況（1）無(wú)蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人的人簽字或蓋章的；未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。10.監(jiān)理

10、評(píng)標(biāo)的主要評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)可以使用評(píng)標(biāo)方法包括：固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法；技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法；綜合評(píng)估法；允許的其他。施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。11.監(jiān)理投標(biāo)文件的組成（1）投標(biāo)文件應(yīng)采信封形式，第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）:投標(biāo)函；委托書(shū)或法定代表人明；聯(lián)合體；投標(biāo)保證金；資格資料；技術(shù)；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）：投標(biāo)函；監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。監(jiān)理技術(shù)文件的主要內(nèi)容：工程概述；監(jiān)理工作范圍；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與安排；監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施；本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析；對(duì)本工程建議。案例一【背景資料】經(jīng)評(píng)審，評(píng)標(biāo)了 3

11、名中標(biāo)候選人，并進(jìn)行了排序。建設(shè)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告 5 日后公示了中標(biāo)候選人，與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重價(jià)。中標(biāo)候選人了建設(shè)的要求?！締?wèn)題】事件中建設(shè)做法不妥之處，說(shuō)明理由。正確（1）不妥之處一：5 日后公示。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)之日起3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日。（2）不妥之處二：與中標(biāo)候選人協(xié)商，要求重價(jià)。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例二【背景資料】招標(biāo)地招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室【問(wèn)題】評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)，及從評(píng)標(biāo)由

12、 7 人組成，包括建設(shè)紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)庫(kù)中隨機(jī)抽取 4 位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。、當(dāng)組成的不妥之處，并說(shuō)明理由。正確不妥之處一：招標(biāo)理由：根據(jù)相關(guān)不妥之處二：評(píng)標(biāo)理由：根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)的組成。規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)。組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室。規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的組成。（3）不妥之處三：理由：根據(jù)相關(guān)庫(kù)隨機(jī)抽取 4 位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)成員總數(shù)的 2/3，至少為5 位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。案例三（案例四）某工程項(xiàng)目業(yè)主與承包人簽訂了施工合同并委托了一監(jiān)理進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理在執(zhí)行合同中陸續(xù)遇到一些問(wèn)題需要進(jìn)行處理。若你是監(jiān)理工程師，對(duì)遇到的下列問(wèn)題，如何處

13、理？【問(wèn)題】1.在施工招標(biāo)文件中，按工期計(jì)算，工期為 360 天。但在施工合同中，開(kāi)工日期為 2017 年 12月 15 日，竣工日期為 2018 年 12 月 15 日，日歷天數(shù)為 366 天，請(qǐng)問(wèn)該工程的工期應(yīng)為多少天？為什么？業(yè)主按合同規(guī)定給施工提供了圖紙后，施工在施工中要求業(yè)主再提供相關(guān)規(guī)范，請(qǐng)問(wèn)施工規(guī)范的費(fèi)用由承擔(dān)？2.在承臺(tái)施工中，基坑開(kāi)挖土方完成后，施工未按施工組織設(shè)計(jì)對(duì)基坑四周進(jìn)行圍擋，導(dǎo)致監(jiān)理工程師進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由誰(shuí)支付，為什么？3.在結(jié)構(gòu)施工中，施工需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按地方規(guī)定，在晚上 10 點(diǎn)以后一般不得

14、施工，若有特殊需要需給附近居民補(bǔ)貼，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由支付？正確1.按照合同文件的解釋順序，協(xié)議合同條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有為準(zhǔn)。故本工程的施工工期為 366 天。時(shí)，應(yīng)以協(xié)議合同條款業(yè)主只按照合同規(guī)定向承包人提供工程施工圖紙，其余相關(guān)規(guī)范由承包人自行。2.基坑開(kāi)挖土方后，在四周設(shè)置圍欄，按合同文件規(guī)定是施工應(yīng)釆取的措施，未設(shè)圍欄而發(fā)生摔傷事故，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由施工承擔(dān)。3.夜間施工已經(jīng)征得業(yè)主同意，進(jìn)行地方補(bǔ)貼屬于政策費(fèi)用，辦理有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。案例四（案例二十五）某高速公路施工承包合同中合同文件的優(yōu)先次序排列如下：（1）中標(biāo)通知書(shū)；（2）合同（3）；合同條款；通用合同條款；投標(biāo)

15、書(shū)；（6）圖紙；技術(shù)規(guī)范；已標(biāo)價(jià)工程量。承包人在進(jìn)行通道箱涵的施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)合同文件中技術(shù)規(guī)范與圖紙的規(guī)定不一致。技術(shù)規(guī)范要求回填料為寬度不小于 50cm、塑性指數(shù)不大于 12 的土方。而圖紙中規(guī)定回填料為寬度不小于 1m 的天然砂礫。承包人認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求；而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計(jì)圖紙施工有利于保證工程質(zhì)量，且招標(biāo)文件是由業(yè)主編制的，在出現(xiàn)不一致的情況下應(yīng)由業(yè)主解釋。因此，業(yè)主要求承包人按圖紙施工。問(wèn)題：根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件規(guī)定，題中合同文件的優(yōu)先次序排列是否正確？如果不正確，請(qǐng)寫(xiě)出正確的優(yōu)先次序排列。根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，對(duì)承包人和業(yè)主的爭(zhēng)議

16、，哪一個(gè)觀點(diǎn)符合合同規(guī)定？為什么？3.如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序，則根據(jù)應(yīng)按哪一個(gè)觀點(diǎn)執(zhí)行？為什么？合同法（以下簡(jiǎn)稱合同法）4.根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，如果業(yè)主堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工，而監(jiān)理工程師也覺(jué)得按圖紙施工有利于提高工程質(zhì)量，則監(jiān)理工程師應(yīng)按合同什么規(guī)定處理？正確1.不正確，正確的優(yōu)先次序排列如下：（1）合同；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)書(shū)；（4）合同條款；通用合同條款；技術(shù)規(guī)范；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量。2.承包人的觀點(diǎn)更符合合同規(guī)定。因?yàn)榘春贤?guī)定的合同文件優(yōu)先次序，技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙，因此，在二者發(fā)生技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)。業(yè)主的解釋和要求不符合合同優(yōu)先的原則。時(shí)，應(yīng)以3.如果合同中未規(guī)

17、定合同文件的優(yōu)先次序，則根據(jù)合同法的規(guī)定，應(yīng)按承包人的解釋即技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。因?yàn)楝F(xiàn)行合同定的合同解釋原則是反義居先原則。合同定，當(dāng)格式合同中存在互相不一致的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)按照非起草（提供）格式合同的一方的理解來(lái)執(zhí)行。招標(biāo)文件是由業(yè)主或其委托的起草的，提供的。因此，在出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)按承包人的理解來(lái)執(zhí)行。4.如果業(yè)主堅(jiān)持按圖紙施工，而監(jiān)理工程師也覺(jué)得按圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量，則監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程變更令，指示承包人按設(shè)計(jì)圖紙施工。然后，按合同中規(guī)定的變更工程造價(jià)確定原則與方法確定承包人執(zhí)行此項(xiàng)指示后的造價(jià)及費(fèi)用。三、工程監(jiān)理合同及管理我國(guó)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件（2018 年版）的主要內(nèi)容

18、：公路工程施工監(jiān)理合同；公路工程施工監(jiān)理合同通用條件；公路工程施工監(jiān)理?xiàng)l件；附件（A 監(jiān)理服務(wù)的形式范圍與內(nèi)容、B 業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件、C 監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用與支付）；公路工程施工監(jiān)理規(guī)范合同事項(xiàng)管理。案例一【背景資料】中標(biāo)監(jiān)理與建設(shè)按照建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）簽訂了監(jiān)理合同，合同履行過(guò)程中，合同雙方就以下四項(xiàng)工作是否可作為附加工作進(jìn)行了協(xié)商：工程建設(shè)過(guò)程中外部關(guān)系協(xié)調(diào)施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)施工合同爭(zhēng)議處理竣工結(jié)算【問(wèn)題】分別事件中四項(xiàng)工作是否可作為附加工作？說(shuō)明理由。正確可以作為附加工作理由：根據(jù)相關(guān)加工作可以作為附加工作理由：根據(jù)相關(guān)施工起重機(jī)械安全性檢測(cè)。規(guī)定，是建設(shè)的工作，屬于監(jiān)理

19、工作范圍外的工作可以作為附規(guī)定，是使用的工作，監(jiān)理為監(jiān)督參與驗(yàn)收，不承擔(dān)不可以作為附加工作理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，是監(jiān)理正常工作范圍。案例二（案例一）某公路工程項(xiàng)目，公開(kāi)招標(biāo)后按招標(biāo)投標(biāo)文件簽訂了施工合同，合同工期為 12 個(gè)月。當(dāng)工程進(jìn)展到一半工期時(shí)，承包人提出申請(qǐng)延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關(guān)鍵路線上）電信電纜遷移問(wèn)題遲遲未能解決，應(yīng)由第遷走，造成工期延長(zhǎng)，針對(duì)此事件須給予延期 5 個(gè)月?！締?wèn)題】上述申請(qǐng)能否批準(zhǔn)，請(qǐng)答復(fù)。將電信電纜移走的工程一直到上月才正確土方工程處于工期關(guān)鍵線原有的電信電纜拆遷由第，因拆遷問(wèn)題耽誤施工，從而工期確實(shí)發(fā)生了延誤。施工，為

20、業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，所以承包人此項(xiàng)工期索賠可以成立。3.根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018 年版）中通用合同條款 23.1 款關(guān)于“承包人索賠的提出”中規(guī)定，索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書(shū)，將對(duì)此事件提出索賠，并在索賠事件影響結(jié)束后的 28 天內(nèi)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書(shū)。而承包人在上述事件發(fā)生后的 5 個(gè)月才提出了工期索賠申請(qǐng)，同時(shí)在索賠事件結(jié)束后也未能在 28 天內(nèi)及時(shí)遞交最終索賠通知書(shū)，監(jiān)理人可視為承包人放棄了此項(xiàng)索賠權(quán)力，所以不能支持其索賠的請(qǐng)求。案例三（案例二）某高速公路項(xiàng)目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織生了如下一系列的事

21、件：發(fā)生了歷史性罕見(jiàn)的暴雨；現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足；業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；機(jī)械進(jìn)行了施工，施工過(guò)程中發(fā)（4）現(xiàn)場(chǎng)施工遇到了無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，使路基施工難度加大；（5）施地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付問(wèn)題：。若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線，且承包人均已按照索賠時(shí)效時(shí)間遞交了索賠意向書(shū)和最終索賠通知書(shū)，提出了工期和費(fèi)用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理？正確事件（1）屬于不可抗力事件，工期風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則為：各自承擔(dān)自己的損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實(shí)承包人用損失部分予以批準(zhǔn)。工期和費(fèi)用索賠，明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的工期和費(fèi)事件（2）屬于承包人的責(zé)任事件，不予索

22、賠工期和費(fèi)用。事件（3）屬于業(yè)主的責(zé)任事件予以工期和費(fèi)用索賠。事件（4）為無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利地質(zhì)條件，是業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人的工期和費(fèi)用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責(zé)任事件，予以工期和費(fèi)用索賠。案例四（案例七）某工程項(xiàng)目，建設(shè)通過(guò)招標(biāo)選擇了某施工進(jìn)行該項(xiàng)目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔(dān)該建設(shè)工建設(shè)即委托了一家建設(shè)工程監(jiān)理公司協(xié)助建設(shè)程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)和施工草擬的施工合同條件包含以下條款：承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，承包人不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)

23、用增加的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)。（3）業(yè)主向承包人提供施地的工程地質(zhì)和主要線路資料，供承包人參考使用。將分包的工程再次分包給其他施工單（4）承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包位。（5）無(wú)論監(jiān)理工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔，并在檢查后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的工期和費(fèi)用損失，并支付承包人合理利潤(rùn)；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期應(yīng)予順延。（6）承包人按協(xié)議條款約定的時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程量的。監(jiān)理工程師接到3 天內(nèi)按承包人提供的實(shí)際完成的工程量核

24、實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量 24 小時(shí)前通知承包人。問(wèn)題：請(qǐng)逐條正確上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正?！俺邪瞬粦?yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任”不妥。應(yīng)改正為：承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。不妥。應(yīng)改正為;承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計(jì)，供其審批或提出修改意見(jiàn)（或監(jiān)理工程師職責(zé)不應(yīng)出現(xiàn)在施工合同中）?！肮┏邪藚⒖际褂谩辈煌住?yīng)改正為：業(yè)主應(yīng)保證資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以指導(dǎo)承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)改正為：承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程其他部分或工作分包給

25、第三人。分包工程不得再次分包。已經(jīng)隱蔽的工程，按監(jiān)理人要求重新檢驗(yàn)，若檢驗(yàn)不合格，由此引起的工期和費(fèi)用損失均由承包人承擔(dān)。（6）“監(jiān)理工程師接到3 天內(nèi)按承包人提供的實(shí)際完成的工程量核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量 24 小時(shí)前通知承包人”不妥。應(yīng)改正為：監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程量報(bào)表后 7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理工程師未按約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。四、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)理工作制度及監(jiān)理工作程序管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)公路工程的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等確定。高速公路和一級(jí)公路可設(shè)置兩級(jí)監(jiān)理

26、機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦和駐地辦。公路工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)最多設(shè)置兩級(jí)，也可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置為一級(jí)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)建立工地試驗(yàn)室。公路工程具有路線長(zhǎng)、交通不便、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)等特點(diǎn)，一般情況下公路工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工地試驗(yàn)室。當(dāng)工程建設(shè)規(guī)模較小時(shí)，也可不建立工地試驗(yàn)室，釆取“ 取樣送檢+試驗(yàn)外委”的方式來(lái)完成試驗(yàn)檢測(cè)工作。監(jiān)理組織四種組織模式，即：直線式監(jiān)理組織；職能式監(jiān)理組織；直線職能式監(jiān)理組織；矩陣式監(jiān)理組織。（1）直線制組織形式特點(diǎn)：任一下級(jí)只受唯一命令，不另設(shè)。優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單；命令缺點(diǎn)：、權(quán)力集中；職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確；決策迅速。實(shí)行無(wú)適用情況：的“個(gè)人管理”；對(duì)總監(jiān)要求“全能”。能劃分若干子項(xiàng)的

27、大中型工程。（2）職能制組織形式特點(diǎn)： 設(shè)立專業(yè)性優(yōu)點(diǎn)：；各在職能范圍內(nèi)指揮下級(jí)。加強(qiáng)了目標(biāo)控制的職能化分工；減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)；能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)專業(yè)管理作用，高效管理。缺點(diǎn)：下級(jí)受多頭；直接指揮部門(mén)與適用情況：大中型工程。雙重指令，使下級(jí)無(wú)所適從。（3）直線職能制組織形式特點(diǎn)：直線指揮部門(mén)擁有對(duì)下級(jí)指揮權(quán)，對(duì)部門(mén)工作負(fù)責(zé)；是直線指揮部門(mén)的參謀，只對(duì)下級(jí) 業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)點(diǎn)：直線、指揮；職責(zé)清楚；目標(biāo)管理專業(yè)化強(qiáng)。缺點(diǎn)：信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通信息。適用情況：大中型工程，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的工程?！颈尘百Y料】總監(jiān)理工程師組建的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。【問(wèn)題】圖中所示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式屬哪種類型，說(shuō)明其主

28、要優(yōu)點(diǎn)。正確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式屬直線職能制其主要優(yōu)點(diǎn)有：直線、指揮（或指令）、職責(zé)分明（或分工明確），管理專業(yè)化。（4）矩陣制組織形式特點(diǎn)：縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)；橫向是按職能劃分的子項(xiàng)目系統(tǒng)。優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各橫向聯(lián)系；有較大機(jī)動(dòng)性（職能調(diào)動(dòng)）；將上下左右、與分權(quán)最佳結(jié)合；有利于解決復(fù)雜難題及缺點(diǎn)：培養(yǎng)。向的協(xié)調(diào)工作量大；處理不當(dāng)易產(chǎn)生，扯皮。適用情況：復(fù)雜大型工程，施工（監(jiān)理）范圍較集中?！颈尘百Y料】監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)；確定監(jiān)理工作內(nèi)容；制定監(jiān)理工作流程和信息流程；進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)。按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式?！締?wèn)題】項(xiàng)目

29、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建步驟的不妥之處和采用矩陣組織形式的特點(diǎn)。正確組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟不妥。正確的步驟是，先進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，然后再制定工作流程和信息流程。矩陣制組織形式的特點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)各的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，將上下左右與分權(quán)實(shí)行最憂結(jié)合，有利于解決復(fù)雜問(wèn)題，有利于監(jiān)理缺點(diǎn)：業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生。2.監(jiān)理1）監(jiān)理配備及職責(zé)配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理應(yīng)由下列組成：總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)和必要的監(jiān)理員等。監(jiān)理的數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)以下原則確定：監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期和施工階段等，有效監(jiān)理。高速公路、一級(jí)公

30、路等宜按每年每 7500 萬(wàn)元建安費(fèi)配備監(jiān)理工程師 1 名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，上述配置可在 0.81.2 的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。其他等級(jí)公路，根據(jù)實(shí)際調(diào)整配備?？偙O(jiān)辦應(yīng)配備 1 名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備 1 名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程項(xiàng)目無(wú)論大小，均需設(shè)置總監(jiān)辦監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師試驗(yàn)檢測(cè)工程師監(jiān)理員試驗(yàn)員監(jiān)理組織實(shí)施監(jiān)理工作。從事監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)的統(tǒng)稱。監(jiān)理包括：總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。其中：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)某一具體專業(yè)或合同段的監(jiān)理工作，以巡視為主；監(jiān)理員配合監(jiān)

31、理工程師做好日常監(jiān)理工作，以旁站為主。2）監(jiān)理職責(zé)（1）總監(jiān)及總監(jiān)辦的主要職責(zé)：確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及，建立工地試驗(yàn)室；主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理細(xì)則；主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)；審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，審驗(yàn)主要原材料和混合料；簽發(fā)工程開(kāi)工令、支付、工程和合同段的停工令及復(fù)工令；組織檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運(yùn)行情況；交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗(yàn)收；審核工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等；參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的和處理；組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作，編制監(jiān)理竣工資料；提供建設(shè)委托的其他工程管理咨詢服務(wù)。3.監(jiān)理工作制度及監(jiān)理工作程序管理監(jiān)

32、理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題或安全事故隱患的，應(yīng)按照經(jīng)建設(shè)批準(zhǔn)的監(jiān)理 計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則制定的程序和方法及時(shí)處理，并進(jìn)行閉環(huán)管理。監(jiān)理過(guò)程包括事前的評(píng)定）等。、審批，事中的巡視、旁站、指令、抽檢，事后的簽認(rèn)、驗(yàn)收（檢驗(yàn)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題或安全事故隱患的，應(yīng)要求施工。未或不合格的，不得進(jìn)行下一道工序施工，不得進(jìn)行計(jì)量支付。施工拒不的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)或建設(shè)工程主管部門(mén)。4.公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師登記管理公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師登記管理辦法關(guān)于從業(yè)登記的規(guī)定：下列情形，省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得予以登記：（1）申請(qǐng)人通過(guò)虛假獲得監(jiān)理資格的；（2）提供虛假登記資料的；（3）規(guī)定同時(shí)受聘于

33、兩家以上企業(yè)的；信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差（信用評(píng)價(jià)累計(jì)扣分大于或等于 24 分）的；仍在刑事、行政處罰期內(nèi)的，或在職的國(guó)家公職，省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不得予以登記。案例一【背景資料】監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和處理工程變更調(diào)解合同爭(zhēng)議調(diào)換不稱職監(jiān)理【問(wèn)題】不妥之處，說(shuō)明理由。正確不妥之處一：主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥之處二：審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥之處三：調(diào)解合同爭(zhēng)議理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同

34、爭(zhēng)議不妥之處四：調(diào)換不稱職監(jiān)理理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理案例二【背景資料】建設(shè)提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、每周一次的工地例會(huì)以及所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料?！締?wèn)題】不妥之處，說(shuō)明理由。正確不妥之處一：總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師召開(kāi)專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議。不妥之處二：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。不妥之處三：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專

35、業(yè)的工程計(jì)量工作。案例三【背景資料】某監(jiān)理公司在對(duì)該公司派駐到 KM 高速公路監(jiān)理的指示中，要求每個(gè)監(jiān)理都要忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，業(yè)主的權(quán)益，謹(jǐn)慎代表業(yè)主行使對(duì)工程管理的權(quán)力。因此，不管是總監(jiān)代表還是駐地監(jiān)理都要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，多與業(yè)主聯(lián)系，遇到合同中不明白、含糊不清、有之處，要及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主，認(rèn)真地按業(yè)主對(duì)合同的解釋，在業(yè)主范圍內(nèi)嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)力；施工中積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)修改問(wèn)題，不要都等總監(jiān)處理，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)及時(shí)通知設(shè)計(jì)工進(jìn)度。進(jìn)行修改，不要影響施【問(wèn)題】正確應(yīng)不妥之處，說(shuō)明理由。業(yè)主和承包人的合法權(quán)益，但要以獨(dú)立第三者履行合同職責(zé)，行使合同中規(guī)定的權(quán)力?！翱偙O(jiān)代表、駐地監(jiān)理”對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)

36、?！昂贤敝泻虮O(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)時(shí)，由總監(jiān)工程師解釋。沒(méi)有合同關(guān)系，監(jiān)理工程師沒(méi)修改。力通知設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。應(yīng)業(yè)主要求設(shè)計(jì)案例四（案例二十四）某高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，路線全長(zhǎng) 102km，計(jì)算行車速度為 120km/h，路基寬度 24.5m。該項(xiàng)目在 K12+420 處上道后，在 K28+230 處上跨某鐵路。在 K36+400 處上跨另一鐵路，在 K49處建長(zhǎng)m 隧道穿越某山，在 K63+100 處上跨某地方一級(jí)公路后，在 K80+880 處越某河流（建全長(zhǎng) 1074m，主跨 390m 的連續(xù)剛構(gòu)橋一座），在 K87+120 處有約 27m 深的石方路塹開(kāi)挖，K95+090 處有約 21

37、m深的土方路塹開(kāi)挖，終點(diǎn)與某高速公路樞紐相接。沿線共設(shè)互通式立交 10 處，分離式立交 28 處，各種橋梁 3876m/32 座，隧道 1300m/1 座，工程建安費(fèi) 79 億元，施工工期 36 個(gè)月。全線設(shè) 13 個(gè)施工合同段。沿線自然條件如下：1.地形及地貌概況K10K55 為沿線相對(duì)隆起區(qū)，主要有元古生成淺變質(zhì)石英巖、板巖組成丘陵區(qū)，山體北東 3040，最大高程 132m，一般為 50110m，相對(duì)高差 30100m，基巖大部分 露，地形切割較大，多呈“V”形谷，植被較發(fā)育，地形對(duì)路線工程影響較大。K55K102 為河流階地與，主要由高（低）液限黏（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山

38、體多為狀平緩山丘，山坡坡角 8150，高程一般為 3570m，植被不發(fā)育，其中某河 I 級(jí)階地，地形平坦，為水稻田與2.氣候，民房較多。本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)潤(rùn)濕氣候，雨水充沛，四季分明。年降水量 1399.11566.1mm，46 月為雨季，降水量約占全年的 32%37%。3.工程地質(zhì)條件路線位于新華夏系第二降水帶，主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造，北東向構(gòu)造較發(fā)育。K0K10 為全強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，水土流失較嚴(yán)重。K10K55 分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于 47月，此期間

39、為汛期，河水受降水影響明顯，一般 10 月至翌年 3 月為枯水期，為橋梁基礎(chǔ)工程的良好施工期?！締?wèn)題】根據(jù)隧道長(zhǎng)度分類，K49+500 處隧道屬于何種類型隧道。根據(jù)橋梁長(zhǎng)度分類，K80+880 處橋梁屬于何種類型橋梁。根據(jù)路塹高邊坡分類，K87+120 處的路塹邊坡是否為高邊坡。請(qǐng)分別說(shuō)明理由。請(qǐng)列出高邊坡的常見(jiàn)病害（至少 10 個(gè)）。根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTGG102016）提出配備監(jiān)理工程師的數(shù)量（根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，調(diào)整系數(shù)取 1.2）。提出本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其理由，請(qǐng)用文字表述并畫(huà)出簡(jiǎn)易的監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖。根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTGG102016）提出總監(jiān)理工程師主要職

40、責(zé)。根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目路基工程質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)（至少 5 個(gè)）。正確1.K49 K80處隧道長(zhǎng)處橋梁全長(zhǎng)m，屬于長(zhǎng)隧道。m，屬于特大橋。根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012014）的分類標(biāo)準(zhǔn)，1000m1000m 為特大橋。K87+120 處的路塹邊坡不是高邊坡。理由：根據(jù)高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南，路塹高邊坡為“由人工開(kāi)挖形成的低于原地面的挖方高邊坡，一般指高于 20m 的土質(zhì)邊坡、高于 30m 的巖質(zhì)邊坡。高邊坡的常見(jiàn)病害類型有 12 大類：風(fēng)化剝落、流石流泥、掉塊落石、崩塌、傾倒、坍塌、潰屈、溜坍、坍滑、滑坡、錯(cuò)落、裂縫等。根據(jù)“按高速公路、一級(jí)公路等宜

41、按每年每 7500 萬(wàn)元建安費(fèi)配備監(jiān)理工程師 1 名”計(jì)算，基本配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：7900007500（3612）36 人。根據(jù)要求，調(diào)整系數(shù)取 1.2，實(shí)際配備監(jiān)理工程師數(shù)量為：361.244 人。根據(jù)“公路工程項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦，100km 以上的高速公路、一級(jí)公路工程可設(shè)駐地辦要求。本項(xiàng)目全長(zhǎng) 102km，按二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下：按二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理組織的理由：（1）有利于分級(jí)監(jiān)理的原則；有利于加強(qiáng)質(zhì)量控制；有利于提高監(jiān)理工作效率。5.根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTGG102016），總監(jiān)理工程師主要職責(zé)如下：（1）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及，建立工地試驗(yàn)室。主持編制監(jiān)理計(jì)

42、劃，審批監(jiān)理細(xì)則。主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)。審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，審驗(yàn)主要原材料和混合料。（5）簽發(fā)工程開(kāi)工令、支付、工程和合同段的停工令及復(fù)工令。（6）組織檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運(yùn)行情況。（7）交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗(yàn)收。審核工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等。參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的和處理。（10）組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作，編制監(jiān)理竣工資料。（11）提供建設(shè)委托的其他工程管理咨詢服務(wù)。6.本項(xiàng)目路基工程質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)有：（1）稻田、等軟土路基處理質(zhì)量監(jiān)理；山區(qū)高填方、填石路基施工質(zhì)量監(jiān)理；高邊坡路塹施工質(zhì)量監(jiān)理；

43、雨季路基施工質(zhì)量監(jiān)理；與其他高速公路拼接路基質(zhì)量監(jiān)理；山區(qū)涵洞、通道、防護(hù)及排水工程質(zhì)量監(jiān)理等。五、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作1.監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容工程概況。監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)。內(nèi)容（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織、監(jiān)理崗位職責(zé)、監(jiān)理和設(shè)備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃。（4）制定技術(shù)文件審核與審批、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程計(jì)量與付款、會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工作作用表。、工程驗(yàn)收等方面的監(jiān)理工作具體方法和制度，制定監(jiān)理工作基本程序，編制監(jiān)理工（5）工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度等監(jiān)理工作方案，應(yīng)明確巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等具體計(jì)劃要求，如巡視、在不同情況下巡視的頻次、巡視的范圍和重點(diǎn)等具體的計(jì)劃和要求

44、。工程質(zhì)量控制。施工安全控制。環(huán)境保護(hù)與水土保持控制。工程投資控制。工程進(jìn)度控制。合同管理和信息管理工作方案。監(jiān)理設(shè)施等。2.監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)審批。監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際變化情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改。監(jiān)理查。應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程內(nèi)容和特點(diǎn)；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點(diǎn)；監(jiān)理工作方法和措施；巡視、旁站和抽檢等計(jì)劃。3.監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作1）監(jiān)理工作的內(nèi)容監(jiān)理工作應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程概況；監(jiān)理工作概況，包括組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備和設(shè)施情況等；（3）監(jiān)

45、理工作成效，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度監(jiān)理及合同事項(xiàng)管理等措施，施工過(guò)程中檢查情況，工程定情況及問(wèn)題和事故處理情況等；交工驗(yàn)收時(shí)存在的問(wèn)題及處理情況；監(jiān)理工作體會(huì)、說(shuō)明和建議。案例一【背景資料】該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作程序；工程項(xiàng)目實(shí)施的組織； 監(jiān)理工作設(shè)施； 施工需配合監(jiān)理工作的事宜?！締?wèn)題】事件中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，寫(xiě)出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。正確（1）不妥之處：第監(jiān)理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；第監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；第

46、監(jiān)理工作程序；第工程項(xiàng)目的實(shí)施組織，第 施工（2）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括：配合監(jiān)理工作事宜。監(jiān)理組織形式、配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理崗位職責(zé)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；合同與信息管理；組織協(xié)調(diào)。案例二【背景資料】監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃；同意技術(shù)法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅具有工程師和 5 年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有監(jiān)理工程師資格?！締?wèn)題】監(jiān)理法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫(xiě)出正確做法。正確

47、（1）不妥之處一：要求在收到施工的施工組織設(shè)計(jì)后編制監(jiān)理規(guī)劃正確做法：在收到設(shè)計(jì)文件后即可編制監(jiān)理規(guī)劃。（2）不妥之處二：技術(shù)正確做法：應(yīng)由監(jiān)理委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃審批監(jiān)理規(guī)劃。技術(shù)（3）不妥之處三：不同意總監(jiān)理工程師代表人選。正確做法：總監(jiān)理工程師代表的任職條件符合要求。案例三【背景資料】總監(jiān)理工程師主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)主持的第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草”為由，起草?！締?wèn)題】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫(xiě)出正確做法。正確（1）不妥之處

48、一：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)代表。正確做法：根據(jù)規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)在第一次工地會(huì)議前將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)。不妥之處二：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報(bào)送建設(shè)正確做法：監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)完成后必須經(jīng)監(jiān)理技術(shù)不妥之處三：第一次工地會(huì)議上僅介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容不夠全面。正確做法：總監(jiān)理工程師還需要：介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容；代表。審核批準(zhǔn)，才可報(bào)送建設(shè)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；監(jiān)理工作程序、方法和措施；對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。（4）不妥之處四：總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草”為由，起草會(huì)議紀(jì)要。正確做法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表簽字確認(rèn)。案例四【

49、背景資料】項(xiàng)目采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開(kāi)始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，總監(jiān)理工程師了其中的監(jiān)理工作方法和措施等主要內(nèi)容。【問(wèn)題正確專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，總監(jiān)理工程師還應(yīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的那些內(nèi)容。不妥之處：在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開(kāi)始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則正確做法：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。總監(jiān)理工程師還應(yīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的如下幾個(gè)方面：1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核2）項(xiàng)目監(jiān)理的審核監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)的審核監(jiān)理工作制度的審核案例五【背景資料】某公路工程項(xiàng)目，建

50、設(shè)通過(guò)招標(biāo)與 A 施工簽訂了施工承包合同。建設(shè)又委托甲監(jiān)理實(shí)施施工階段的監(jiān)理工作，并簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂前，監(jiān)理編制了該項(xiàng)目的監(jiān)理計(jì)劃，要點(diǎn)如下：設(shè)計(jì)階段監(jiān)理控制目標(biāo)及措施；設(shè)計(jì)方案的評(píng)審；施工圖紙的審核；協(xié)助建設(shè)協(xié)助建設(shè)編制招標(biāo)文件；組織；編制施工進(jìn)度計(jì)劃；審核工程概算；審核施工圖預(yù)算，并與概算進(jìn)行比較。【問(wèn)題】監(jiān)理計(jì)劃中有何不妥之處？為什么？正確監(jiān)理計(jì)劃中不妥之處：監(jiān)理計(jì)劃在簽訂監(jiān)理合同之后編制，而不應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂之前編制。因委托的是施工監(jiān)理，所以不應(yīng)有設(shè)計(jì)階段監(jiān)理控制目標(biāo)及措施。設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容，不應(yīng)列入施工圖審核也是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的內(nèi)容。編制施工招標(biāo)文件是

51、施工招標(biāo)階段的工作，不應(yīng)列入施工監(jiān)理規(guī)劃。協(xié)助建設(shè)組織施工招標(biāo)是施工前期階段的工作，不應(yīng)列入。編制施工進(jìn)度計(jì)劃是施工的任務(wù)，不是監(jiān)理工程師的任務(wù)。案例六【背景資料】某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件 1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理技術(shù)組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一。次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)事件 2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；組織施與工組織設(shè)計(jì)；組織審核分包資格組織工程變更，簽發(fā)工程款支付；調(diào)解建設(shè)施工的合同爭(zhēng)議。事件 3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)起重機(jī)械安裝后嚴(yán)重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師即向該施工簽發(fā)監(jiān)理通知

52、單要求驗(yàn)收投入使用，且存在，并及時(shí)通知建設(shè)。事件 4：工程完工經(jīng)自檢合格后，施工向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了工程竣工驗(yàn)收施工資料，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師了施工資料認(rèn)為施工過(guò)程中已對(duì)所有分部分項(xiàng)工程進(jìn)行過(guò)驗(yàn)收且均合格，隨即在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表中簽署了預(yù)驗(yàn)收合格的意見(jiàn)?！締?wèn)題】1.正確事件 1 中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。（1）不妥之處：監(jiān)理技術(shù)組織編制。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制。（2）不妥之處：報(bào)法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫(xiě)完成后需進(jìn)行審核并批準(zhǔn)，監(jiān)理的技術(shù)管理部門(mén)是內(nèi)部審核單位，技術(shù)應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。（3）不妥之處：在第一次工地會(huì)議后。正確做法：在第一

53、次工地會(huì)議 7 天前報(bào)委托人。2.逐條正確事件 2 中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表做法妥當(dāng)，屬不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表做法不妥，屬不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一做法不妥屬于不可以委托總工程師代表的工作之一3.正確事件 3 中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說(shuō)明理由。寫(xiě)出要求施工的內(nèi)容。（1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，做法不妥。正確做法：存在嚴(yán)重安全事故隱患時(shí)總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令并及告建設(shè)，如果施工拒不或不停止施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主

54、管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理。（2）要求施工的內(nèi)容：要求施工對(duì)該起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，如果該起重機(jī)械屬于承租設(shè)備由施工總承包分包出租和安裝共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。4.根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，事件 4 中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫(xiě)出總監(jiān)理工程師在工程竣工予驗(yàn)收中還應(yīng)組織完成的工作。正確不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師竣工資料；（2）隨即在工程竣工驗(yàn)收申報(bào)表中簽署了驗(yàn)收合格意見(jiàn)。應(yīng)組織完成的工作：總監(jiān)理工程師收到的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及施工資料后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行并進(jìn)行預(yù)，并經(jīng)總驗(yàn)收合格后簽署預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后將木監(jiān)理應(yīng)編寫(xiě)工程

55、估監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理技術(shù)審核簽字后報(bào)建設(shè)。案例七【背景資料】某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件 1：在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：建設(shè)要求暫停施工的；施工項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；施工采用不適當(dāng)?shù)氖┕すこ探ㄔO(shè)工藝或施工不當(dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；施工存在質(zhì)量、安全事故隱患的。事件 2：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)的深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：要加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工巡視檢查；發(fā)現(xiàn)施工未按深基坑工程專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停

56、令。事件 3：施工過(guò)程中，施工對(duì)需要取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工將試樣送到檢測(cè)檢驗(yàn)問(wèn)題?！締?wèn)題】1.正確事件 1 中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項(xiàng)，并與出正確做法。事件 1 中，簽發(fā)工程暫停令的不妥：第項(xiàng)不妥。正確做法：建設(shè)要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第項(xiàng)不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥第項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。第項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。：2.寫(xiě)出事件 2 中監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的內(nèi)容當(dāng)并說(shuō)明理由。監(jiān)理工作方法及措施中提到的具體要求是否妥正確事件 2 中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則還應(yīng)包括的

57、內(nèi)容有：監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點(diǎn)（或重點(diǎn)）。對(duì)于監(jiān)理工作方法及措施中具體要求，第項(xiàng)妥當(dāng)，理由：深基坑工程屬第項(xiàng)不妥，性較大的分部分項(xiàng)工程；理由：應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單而不是簽發(fā)工程暫停令。3.正確事件 3 中施工和監(jiān)理的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。事件 3 中，（1）施工取樣后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)不妥，正確做法：應(yīng)通知監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)取樣。（2）監(jiān)理確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工將試樣送到檢測(cè)檢驗(yàn)也不妥，正確做法：應(yīng)施工取樣、封樣和送檢。案例八【背景資料】某工程，建設(shè)通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件 1：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；和處理工程變更；調(diào)解合同爭(zhēng)議；調(diào)換不稱職監(jiān)理。事件 2：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作程序；工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；11）監(jiān)理設(shè)施；12）施工需配合監(jiān)理工作的事宜。事件 3：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)