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文檔簡介
1、預(yù)案編號:SDYC-YA-01預(yù)案版本號:2021版SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制:應(yīng)急預(yù)案編制小組審核:批準:2021年9月15日發(fā)布2021年9月15日實施SDYC裝配式建筑科技有限公司編制發(fā)布書為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高SDYC裝配式建筑科技有限公司 人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,能夠迅速有效組織實施搶險救援, 防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共 和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā) 事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管 理辦法、山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全 事故
2、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件 的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況編制了SDYC裝配式建筑科技有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案 和附件等內(nèi)容。SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案巳通過內(nèi)部評 審且巳經(jīng)過桌面推演檢驗準以頒布。希望各崗位人員要認真學(xué)習(xí),并認真 貫徹落實執(zhí)行。批準人:2021年9月15日涸d耽麒秋覘M妹YC字(2021) 22號關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知為進一步貫徹執(zhí)行.中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令2021 第八十八號)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第591號令、第
3、645 號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部2號令)以及山 東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(山東省人民政府令第341號)JN市生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援辦法(JN市人民政府令第64號),為加強本公司安全 管理工作,經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,人員組成如 下:一、編制小組人員組成組長:副組長:成員:各部門負責(zé)人二、編制小組職責(zé)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準及我公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料,分析我 公司的危險有害因素,確定事故危險源,分析可能發(fā)生的事故類型、后果 及衍生事故,并對事故的危害程度和影響范圍提出風(fēng)險防控措施。依據(jù)我 公司已有的應(yīng)急能力,結(jié)合我公司的風(fēng)險因素和周邊環(huán)境情況,配備相應(yīng)
4、的應(yīng)急隊伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施。依據(jù)我公司風(fēng)險評估及應(yīng)急能力評估結(jié)果,編制SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案oSDYC裝配式建筑科技有限公司2021年9月1日第三部分專項應(yīng)急預(yù)案245應(yīng)急保障46第三部分專項應(yīng)急預(yù)案245應(yīng)急保障465 應(yīng)急保障21 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 第一部分應(yīng)急預(yù)案編制程序11概述12資料收集13風(fēng)險評估1 HYPERLINK l bookmark500 o Current Document 4應(yīng)急資源調(diào)查25應(yīng)急預(yù)案編制26桌面推演27應(yīng)急預(yù)案評審38批準實施
5、3 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案41 總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍61.4響應(yīng)分級72應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)72.1應(yīng)急組織機構(gòu)組成72.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)83 應(yīng)急響應(yīng)11信息報告11預(yù)警13響應(yīng)啟動154后期處置20 HYPERLINK l bookmark155 o Current Document 一、特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案241適用范圍242應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)243響應(yīng)啟動244處置措施255應(yīng)急保障28 HYPERLINK l bookmark187 o Current Doc
6、ument 二、移動式壓力容器卸載事故專項預(yù)案291適用范圍292應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)293響應(yīng)啟動294處置措施305應(yīng)急保障33 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 三、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案341適用范圍342應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)343響應(yīng)啟動344處置措施355應(yīng)急保障42 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 四、起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案431適用范圍432應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)433響應(yīng)啟動434處置措施45五、叉車事故專項應(yīng)急預(yù)案47五、叉車事故專項應(yīng)急預(yù)案471適用范圍472應(yīng)急指揮機
7、構(gòu)與職責(zé)473響應(yīng)啟動474應(yīng)急處置措施495應(yīng)急保障50 HYPERLINK l bookmark330 o Current Document 第三部分現(xiàn)場處置方案51可燃?;沸孤┦鹿尸F(xiàn)場處置方案51液氧、液氯、液體二氧化碳低溫液體泄漏事故現(xiàn)場處置方案52容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案55中毒、窒息事故現(xiàn)場處置方案56觸電事故現(xiàn)場處置方案58機械傷害事故現(xiàn)場處置方案60物體打擊事故現(xiàn)場處置方案61高處墜落事故現(xiàn)場處置方案64車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案66低溫凍傷事故現(xiàn)場處置方案68 HYPERLINK l bookmark364 o Current Document 第四部分附件701生產(chǎn)經(jīng)營單位
8、概況702風(fēng)險評估的結(jié)果743預(yù)案體系與銜接764應(yīng)急物資裝備的名錄或清單795有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式806格式化文本817關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙828應(yīng)急器材使用方法(干粉滅火器)889現(xiàn)場救護人工呼吸的方法8910重點崗位應(yīng)急處置卡9011本公司經(jīng)營危險化學(xué)品理化性質(zhì)、危險有害特性、防護及應(yīng)急處置措施9112有關(guān)協(xié)議或者備忘錄99 HYPERLINK l bookmark407 o Current Document 13事故風(fēng)險評估報告10014應(yīng)急資源調(diào)查125SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一部分應(yīng)急
9、預(yù)案編制程序1概述為加強SDYC裝配式建筑科技有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理,充 分發(fā)揮公司指揮、協(xié)調(diào)作用,確保應(yīng)急預(yù)案快速啟動、高效運行,及時控 制和消除事故,最大限度的預(yù)控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影響, 保障員工的健康與安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)安全。根據(jù)公司 安全生產(chǎn)實際,特編制本預(yù)案。SDYC裝配式建筑科技有限公司應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案 編制工作組、資料收集、風(fēng)險辨識評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、 桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審和批準實施8個步驟。2資料收集公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的相關(guān)資料,包括:a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府
10、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準及 規(guī)范性文件;b)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;c)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料;e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;f)JN市WS縣、CQ鎮(zhèn)及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。3風(fēng)險評估應(yīng)急預(yù)案編制工作組辨識本單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故類別;分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響 范圍;評估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險等級。4應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急預(yù)案編制工作組在全面調(diào)查和客觀分析本公司應(yīng)急隊伍、裝備、 物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)辨
11、識、評估結(jié)果, 進一步完善應(yīng)急保障措施。公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和 政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況,包括:a)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所;b)針對生產(chǎn)過程及存在的風(fēng)險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;c)上級單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應(yīng)急救援 力量。5應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)事故風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生 產(chǎn)規(guī)模及處置特點,合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系;結(jié)合組織管理體系及 部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工;依據(jù)事故 可能的危害程度和區(qū)域范
12、圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位 的響應(yīng)分級標(biāo)準,制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施;按照有關(guān)規(guī)定和要求, 確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容, 落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。6桌面推演按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn), 相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程, 逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進一步完善應(yīng)急預(yù) 案。7應(yīng)急預(yù)案評審本公司應(yīng)急預(yù)案編制完成后,公司按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織論證評估。 應(yīng)急預(yù)案論證通過推演的方式開展,參加應(yīng)急預(yù)案論證的人員包括有關(guān)安 全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置
13、經(jīng)驗的專家。8批準實施應(yīng)急預(yù)案論證合格后,由本公司總經(jīng)理DYJ簽發(fā)實施。第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證本 公司員工的安全,防止本公司生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后能夠 迅速有效地進行控制和處理,最大限度地減少傷亡后果和財產(chǎn)損失,保證 本公司經(jīng)營運行正常,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我公司的實際情況,制定本 預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范中華人民共和國安全生產(chǎn)法(國家主席令第八十八號,2021年 修訂)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第六 十九號)中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第二十八號,
14、2018年修訂)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第二十 四號,2018年修訂)中華人民共和國特種設(shè)備安全法(中華人民共和國主席令(2013) 第4號)中華人民共和國消防法(國家主席令第二十九號,2019年修訂)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令708號)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號)國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國務(wù)院(2006)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急2009) 73號)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第88號,根據(jù)應(yīng)
15、急管理部2號令修訂)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第591號令、第645號)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第21號)關(guān)于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 的通知(魯安監(jiān)函字2009) 113號)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(山東省人民政府令第341號)山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省人民政府 令第311號)山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(山東省人民政府令 第342號)山東省安全生產(chǎn)條例(2017年1月18日山東省第十二屆人民 代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)JN市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(濟政字2015) 109號)JN市
16、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法(市人民政府第64號令)關(guān)于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知(魯 安辦發(fā)2021) 9號)相關(guān)標(biāo)準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T29639-2020)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T33942-2017)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼(GB/T13861-2009)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范(AQ/T9007-2019)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南 (AQ/T9011-2019)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2018)社會單位滅火和應(yīng)急疏
17、散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則XGB/38315-2019)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(GB6441-1986)氧氣站設(shè)計規(guī)范(GB50030-2013)固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG21-2016)移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG-R0005-2011) (2014 修改)上級應(yīng)急管理部門提出的其它要求。1.3適用范圍現(xiàn)適用于SDYC裝配式建筑科技有限公司機械加工過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安 全事故為一般等級的符合預(yù)案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作, 主要針對火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、低溫傷害、機械傷害、物體打擊、 車輛傷害、起重傷害安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。 如果遇到超出
18、公司處置能力的事故或險情,在啟動本預(yù)案的同時,應(yīng)及時 上報政府應(yīng)急管理部門;待政府應(yīng)急管理部門組織的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急 救援隊伍到達事故現(xiàn)場前,本公司暫按本預(yù)案的方案進行人員施救和事故 搶險;待政府應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍到達事故現(xiàn) 場后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮權(quán)上移,由政府應(yīng)急管理部門組織的現(xiàn)場指揮部負責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮,按照現(xiàn)場指揮部確定的應(yīng)急方案進行應(yīng)急救援。1.4響應(yīng)分級1.4.1響應(yīng)級別按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,原則上分為現(xiàn)場級(III 級)黃色、企業(yè)級(II級)橙色、社會級(I級)紅色,因此有三級響應(yīng) 級別。響應(yīng)分級事故等級處置方式響應(yīng)條件I級應(yīng)急 響應(yīng)嚴重事
19、故 (社會級)要啟動綜合應(yīng) 急預(yù)案,并通知 外部相關(guān)部門。 必要時,由上級 部門決定啟動 相關(guān)預(yù)案。整個公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故、火災(zāi) 爆炸事故、觸電事故,造成1人及以上人員死亡等;或 者10萬元以上直接經(jīng)濟損失。超出本公司處置能力和權(quán) 限,影響可能波及到公司周邊企事業(yè)單位、社區(qū)和居民 正常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。事故態(tài)勢不可控制,應(yīng)及時向政府部門及應(yīng)急救援 中心等社會力量及時求助增援。II級應(yīng)急 響應(yīng)一般事故 (公司級)啟動綜合應(yīng)急 預(yù)案或?qū)m棏?yīng) 急預(yù)案,由應(yīng)急 救援小組組長 統(tǒng)一指揮,進行 處置未造成人員死亡,造成1人及以上人員受傷,設(shè)備 設(shè)施嚴重損害,或者5萬元以上10萬元以下直
20、接經(jīng)濟損 失。事故超出部門、車間的控制能力,處于本公司處置 能力可控范圍內(nèi),未波及公司周邊正常生產(chǎn)、生活活動 的狀態(tài)對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅,需要 調(diào)動全公司的資源進行控制。III級應(yīng)急 響應(yīng)小型事故(車間級)啟動現(xiàn)場處置 方案,由現(xiàn)場領(lǐng) 導(dǎo)統(tǒng)一指揮,進 行處置在事故發(fā)生的初期,事故尚處于部門、車間可控狀 態(tài),或者5萬元以下直接經(jīng)濟損失,影響未波及到公司 內(nèi)其他單位。對班組的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅,需要 調(diào)動全班組的資源進行控制。1.4.2實施主體對已經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故,立即啟動本預(yù)案組織自 救;待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門到達后,按照政府的預(yù)案進行施救。對己
21、經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故,立即啟動本預(yù)案,由本公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組按本預(yù)案的程序組織實施應(yīng)急救援。2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機構(gòu)組成SDYC裝配式建筑科技有限公司建立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急救援組織機構(gòu),本公司應(yīng)急救援組織體系如下圖所示:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急搶險安令警戒 聯(lián)絡(luò)仄療枚護后勤俁降應(yīng)急咨,句組 組 組 組 組 組圖2-1SDYC裝配式建筑科技有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)2. 1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),負責(zé)應(yīng)急事件的應(yīng)急 指揮工作,職責(zé)如下:(1)負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作;(
22、2)聽取事發(fā)部門事故報告,確認事故現(xiàn)場狀況;(3)下達預(yù)警啟動、預(yù)警解除、響應(yīng)啟動和終止指令,統(tǒng)一部署應(yīng)急 處置相關(guān)工作;(4)調(diào)撥應(yīng)急資源;(5)審定并簽發(fā)向JN市WS縣生產(chǎn)安全應(yīng)急管理部門的報告;(6)指揮事故輿情處置,審定對外發(fā)布的新聞材料;(7)審定并簽發(fā)應(yīng)急事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案;(8)審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;(9)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,組織實施處置方案,并根據(jù)現(xiàn)場 情況及時調(diào)整方案;(10)在應(yīng)急處置過程中,根據(jù)現(xiàn)場需求組織、調(diào)動、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域 聯(lián)防和社會應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場或向當(dāng)?shù)卣埱笾г唬?1)組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練;(12)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)
23、果;(13)審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援費用。2.2.2應(yīng)急救援辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公地點設(shè)在安環(huán)部。由副組長兼任 應(yīng)急救援辦公室主任,成員由本公司全體人員組成。主要職責(zé):負責(zé)應(yīng)急救援日常管理工作,傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責(zé) 召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊伍的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進 展情況,協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工組長:DYJ負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實施工作,組織指揮生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等 應(yīng)急救援行動,根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要,可臨時指派相關(guān)人 員協(xié)助開展有關(guān)工作。副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)向上級報告事故,調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù) 案,協(xié)
24、調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險,協(xié)助組長做好搶險施救工作的現(xiàn)場指揮。 組長不在時,副組長行使組長的職責(zé)。組 員:各部門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的人員調(diào)動及組織工作。2.4應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及其職責(zé)主要職責(zé)是一旦發(fā)生重大安全事故,經(jīng)組織在最短的時間內(nèi)火速趕往 事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。1)應(yīng)急咨詢組對事故搶險救災(zāi)提供技術(shù)保障和技術(shù)支持;對事故現(xiàn)場提出控制災(zāi)害 損失的有效方案;負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施技術(shù)鑒定工作;負責(zé)配合 調(diào)查組調(diào)取有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)方面的認定工作;參與事故調(diào)查,并對事 故發(fā)生的技術(shù)方面原因出具技術(shù)報告。2)醫(yī)療救護組現(xiàn)場救護組負責(zé)事故狀態(tài)下對事故現(xiàn)場傷員搶救和搜尋工作,
25、對傷員 進行現(xiàn)場救護、包扎、止血、人工呼吸等急救,將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送, 醫(yī)護人員到達后協(xié)助醫(yī)護人員工作。3)應(yīng)急搶險組事故搶險組負責(zé)進行緊急工藝調(diào)整,事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施 狀態(tài)確認,按照應(yīng)急預(yù)案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進行現(xiàn)場處理和 搶險,避免事態(tài)擴大,盡量減小損失。4)安全警戒組治安警戒組負責(zé)根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實際情況,組織事發(fā)地人員安 全撤離,防止與應(yīng)急救援無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保障道路的暢通,維持現(xiàn)場 秩序。5)通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)提供搶險人員交通便利;負責(zé)事故應(yīng)急救援必要的通 訊器材,提供通訊支持,并根據(jù)授權(quán)對外進行信息披露;負責(zé)應(yīng)急知識的 宣傳;6)后勤保障組負責(zé)應(yīng)急
26、物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需要和特點,準備有關(guān)裝 備(滅火器材、防護器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急 救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性 能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺賬,并對應(yīng)急物資進行定期維護。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告1. 1信息接報(1)24小時有效的報警電話本公司應(yīng)急值守電話:155*。(2)事故信息接收和內(nèi)部通報第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后,立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,現(xiàn)場負責(zé)人根 據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以及事故發(fā)展趨勢等 情況,如果確認事故為一般危害時,立即向應(yīng)急指揮部總指揮匯報,并組 織當(dāng)班人員采取現(xiàn)場處置措施。應(yīng)
27、急指揮部總指揮如果確認事故為較大危 害時,立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。事故上報事故處置采取自救為主的措施,如果總指揮確認依靠本單位能力無法 處置時,應(yīng)盡快請求社會救援,現(xiàn)場負責(zé)人或總指揮向公安、消防、醫(yī)療 等相關(guān)部門報警,保障人員和財產(chǎn)安全。根據(jù)事故應(yīng)急類型和嚴重程度,應(yīng)急指揮部必須按照安全生產(chǎn)法 及生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例中規(guī)定的要求,將事故有關(guān)情況在1 小時內(nèi)向CQ鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市WS縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門報告,向可能受 影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。當(dāng)事故危及周邊單位、社區(qū)時,由應(yīng)急指揮部人員直接或電話向事故 相關(guān)單位發(fā)送事故警報信息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā) 布消息時,必須發(fā)布事
28、態(tài)的緩急程度,提出撤離的方向和距離,并明確應(yīng) 采取的預(yù)防措施,撤離必須是有組織性的。信息上報的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況;(2)巳經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和影響 后果、影響范圍;(3)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和已經(jīng)采取的防范措施,事故的可 控情況及消除或控制所需的處理時間等;(4)事故現(xiàn)場救援情況,事故可能的發(fā)展趨勢等;(5)現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng)等;(6)事故報告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時補報;(7)事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話。報警電話:火警:119醫(yī)院:120公安:110JN市WS縣CQ鎮(zhèn)應(yīng)急辦:JN市WS縣應(yīng)急管理局:J
29、N市應(yīng)急管理局:1. 2信息處置與研判應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,判定將要發(fā)生的事故類型、波及的范圍、 造成損失情況、事故是否造成人員傷亡。結(jié)合公司的實際情況,應(yīng)對事件 做出如下判斷:啟動應(yīng)急預(yù)案,采取防范措施。達到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組根據(jù)預(yù)測結(jié)果,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長批準,進行以下預(yù)警:符合本預(yù)案相關(guān)條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;響應(yīng)啟動后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時調(diào)整 響應(yīng)級別,及時向有關(guān)部分報告和求助,同時避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。未
30、達到響應(yīng)啟動條件時應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng) 準備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.2預(yù)警(1)預(yù)警條件按照發(fā)生事故的可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù) 案預(yù)警級別為三級。按照嚴重程度以及所需調(diào)動的資源從小到大分別為: 三級預(yù)警(現(xiàn)場級)、二級預(yù)警(企業(yè)級)和一級預(yù)警(社會級)。三級預(yù)警條件:事故發(fā)生的初期,可能造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損 壞,火災(zāi)事故初發(fā)期,事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其他現(xiàn) 場時做出三級預(yù)警。二級預(yù)警條件:事故可能超出現(xiàn)場控制的能力,造成個別人員傷亡,裝置、設(shè)施、設(shè) 備受到較嚴重損壞,事故影響范圍向廠內(nèi)其他區(qū)域擴散,但尚處于廠內(nèi)部 可
31、控狀態(tài),未波及周邊單位時做出二級預(yù)警。一級預(yù)警條件:當(dāng)事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生的事故已經(jīng)超過本公司 事故應(yīng)急救援能力,造成多人傷亡時,或者事故己經(jīng)影響到周邊時需要作 出的預(yù)警,由總指揮報請政府及有關(guān)部門支援。(2)預(yù)警方式采用內(nèi)部電話、手機或大聲吶喊等方式進行預(yù)警。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故跡象,第一發(fā)現(xiàn)人立即電話向現(xiàn)場負責(zé) 人匯報,現(xiàn)場負責(zé)人接到匯報后,按照事故嚴重性、緊急程度和影響范圍, 確認預(yù)警級別,并通知各應(yīng)急小組做好應(yīng)急準備。預(yù)警信息的發(fā)布程序事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,情況緊急時可直 接向應(yīng)急指揮部報告。應(yīng)急指揮部接到報警后,通知應(yīng)急指揮部成員立即
32、召開緊急會議或電話指令,馬上啟動應(yīng)急響應(yīng)指令。事故應(yīng)包括以下內(nèi)容:一一事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受 影響人群和區(qū)域范圍。聯(lián)系人姓名和電話等。預(yù)警措施a發(fā)布預(yù)警公告。現(xiàn)場預(yù)警由現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)發(fā)布,企業(yè)級和社會級預(yù) 警由應(yīng)急指揮部總指揮負責(zé)發(fā)布。b啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置措施。c轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。d指令各應(yīng)急救援小組進入應(yīng)急狀態(tài)。e針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能 導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。f調(diào)集應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。3. 2. 1響應(yīng)準備預(yù)警啟動后,各應(yīng)急小組立即開始行動,召集人員就位,
33、保證電話暢 通,準備好應(yīng)急救援物資和裝備,并通知相關(guān)后勤人員,隨時關(guān)注事故動 態(tài),做好應(yīng)急準備。3. 2. 2預(yù)警解除符合以下條件,即滿足預(yù)警解除條件:(1)生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到控制,影響已經(jīng)消除;(2)環(huán)境危害污染得到有效控制;(3)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(4)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備設(shè)施處于正?;蚴芸貭顟B(tài);(5)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。3.3響應(yīng)啟動1)響應(yīng)級別按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,原則上分為現(xiàn)場級(III 級)黃色、企業(yè)級(II級)橙色、社會級(I級)紅色,因此有三級響應(yīng) 級別。(1)現(xiàn)場級(III級)事故響應(yīng)適應(yīng)與較小事故或單
34、一事故。如:輕微中毒、觸電、車輛傷害、小面 積火災(zāi)等,本公司內(nèi)部能及時處理。(2)企業(yè)級(II級)事故響應(yīng)標(biāo)準適應(yīng)與威脅性程度很高,可能發(fā)生或即將發(fā)生重大人員傷亡或財產(chǎn)損 失,對社會造成嚴重影響的事故。如:小面積火災(zāi)控制不當(dāng),引起大面積 火災(zāi)時,此類事故依靠本公司自己的力量可以解決,但是當(dāng)事故范圍擴大 時應(yīng)及時向外部力量求援。(3)社會級(I級)事故響應(yīng)標(biāo)準適應(yīng)與威脅性程度很嚴重,可能發(fā)生或即將發(fā)生群死群傷和財產(chǎn)損失 特別嚴重,對社會造成特別嚴重影響的事故。如:發(fā)生爆炸事故、本公司 發(fā)生大范圍火災(zāi)等。此類事故依靠本公司自己的力量無法應(yīng)對,需要外部 力量的支援。2)響應(yīng)啟動程序(1)發(fā)生異常情況
35、后,第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,報告 必須包括:時間,地點,范圍和特征。(2)現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確認事故情況、發(fā)生位置和影響范圍,根據(jù) 響應(yīng)級別,啟動對應(yīng)的現(xiàn)場處置措施,并向總指揮匯報。現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù) 事故情況,合理調(diào)配應(yīng)急物資,并隨時與應(yīng)急指揮部保持聯(lián)絡(luò)。(3)總指揮接到匯報后,根據(jù)事故情況,與各應(yīng)急小組成員進行分析 討論,確認響應(yīng)級別,并安排部署各小組調(diào)配各自的人員、物資,做好應(yīng) 急準備。各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求,實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng).(4)當(dāng)事故發(fā)生或發(fā)展到超出本公司的控制能力,可能或已經(jīng)影響到 周邊單位與社區(qū)時,總指揮立即向上級政府應(yīng)急救援部門求救,并結(jié)合自 身應(yīng)急條件做好事故初期
36、處理,各小組在職責(zé)范圍內(nèi)開展搶險救援、現(xiàn)場 保衛(wèi)和后勤保障。響應(yīng)程序如下圖。響應(yīng)程序如圖3.3-1圖3. 3-1 SDYC裝配式建筑科技有限公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖4應(yīng)急處置(1)報警:報警時應(yīng)明確事故單位名稱、地址、事故類型、簡單情況 等。(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動現(xiàn)場處置方案, 根據(jù)實際情況設(shè)立警戒區(qū),并在主要道路上實行交通管制。(3)人員疏散、撤離。把所有可能受到威脅的人員撤離到安全區(qū)域, 火災(zāi)事故一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序的進行。(4)現(xiàn)場控制。本公司編制了火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案和各類事故 現(xiàn)場處置方案,對應(yīng)急處置措施做了詳細說明,具體內(nèi)容詳見第二部分和
37、第三部分。5應(yīng)急支援當(dāng)本公司發(fā)生的緊急情況,發(fā)現(xiàn)險情后,以適當(dāng)形式示警,并啟動應(yīng) 急處置程序。本公司負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)事故僅靠 本公司自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時, 命令應(yīng)急救援辦公室向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報告,同時可撥打“119”、 “120”、“110” ,等電話請求社會支援。如果事態(tài)擴大,情況緊急,要及 時與周邊企業(yè)、單位聯(lián)絡(luò),告知本公司出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及 救援。按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為重大 (I級響應(yīng))、中等(II級響應(yīng))、一般(III級響應(yīng))三級。發(fā)生事故等級 為I級事故時,由本地政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)
38、一指揮,應(yīng)急救援小組組長配合各 級政府應(yīng)急管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生重大的火災(zāi)事故,總指揮決 定擴大的范圍后,立即按程序上報,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。以現(xiàn)場應(yīng) 急現(xiàn)場指揮為主的原則。6響應(yīng)終止1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:事故得到有效安全控制,導(dǎo)致次 生、衍生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到 治療等。屬本公司級別的事故。由公司應(yīng)急組織宣布應(yīng)急結(jié)束。屬于啟動 上級預(yù)案的,按上級的決定辦理。2、應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定進行事故情況上報,接受辦理事故調(diào)查處理 部門制定的相關(guān)事項,并做出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的 問題提出對預(yù)案的修改意
39、見。4后期處置4.1通知相關(guān)部門及人員總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由總指揮安排專人負責(zé)通知部 門及人員事故危險已解除,并組織各應(yīng)急小組人員開展污染物處理、生產(chǎn) 秩序恢復(fù)、人員安置方面的工作。2事故情況上報應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即將事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束 的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范 圍、已采取的措施等內(nèi)容以書面報告的方式上報政府管理部門。3應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部、各專業(yè)組等有關(guān)部門進行總 結(jié),提出總結(jié)報告??偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時 間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)
40、急處 置過程;處置中動用的應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸 取的教訓(xùn);對預(yù)案的修改意見。4事故調(diào)查向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄,配合事故調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作。5應(yīng)急保障1通信與信息保障負責(zé)應(yīng)急救援任務(wù)的各小組成員,隨時保證通信暢通,各種聯(lián)絡(luò)方式 可建立備用方案,通訊方式如有變更要及時通知總指揮。2應(yīng)急隊伍保障按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急小組,包括:總指揮、副總指揮和各應(yīng) 急救援組。各組負責(zé)本組的日常管理、建設(shè)。各組定期開展培訓(xùn)、演練、 準備好應(yīng)急救援物資。本公司安全員進行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力, 常備不懈。3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援組織中的后勤保障組負
41、責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救 援的需要和特點,準備有關(guān)裝備(滅火器材、防護器具等)。依托現(xiàn)有資 源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使 用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺賬, 并對應(yīng)急物資進行定期維護。5.4其他保障4. 1能源保障本企業(yè)供電電源來自CQ鎮(zhèn)變電所,高壓電力接入公司箱式變壓器,降 壓后的電力通過電纜(埋地)引至本公司配電盤,再由配電盤分引至各用 電設(shè)備。箱式變壓器630型,本公司裝置最大用電總負荷180kw,現(xiàn)有變壓 器能夠滿足生產(chǎn)用電需求。公司車間和變、配電室設(shè)有應(yīng)急照明。5. 4.2經(jīng)費保障為確保應(yīng)急救援的需要,本公司在
42、預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救援專 項資金,該項資金??顚S?,主要用于配備、更新應(yīng)急物資,應(yīng)急培訓(xùn)、 演練,應(yīng)急救援隊伍補貼、保險,征用物資的補償?shù)取=?jīng)費由本公司主要 負責(zé)人和會計進行核算。5. 4. 3交通運輸保障本公司對于需要應(yīng)急保障的車輛,確保其處于良好狀態(tài),進行編號或 標(biāo)記,并制定駕駛員的應(yīng)急準備措施和征用的啟用方案。在預(yù)案啟動后確 保組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要。5. 4.4治安保障安全警戒組負責(zé)在事故應(yīng)急救援中協(xié)助政府相關(guān)部門的交通管制和治 安保障工作,應(yīng)急搶險時可向當(dāng)?shù)毓?、交警部門申請支援。協(xié)助交警部 門實施交通管制,對外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴
43、格控制進出事 故現(xiàn)場的人員,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂;指揮危害區(qū)域人 員的撤離、保障車輛順利通行,指引應(yīng)急救援車輛進入現(xiàn)場,及時疏通交 通堵塞。協(xié)助公安部門對撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所社會治安的維護,加強 撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全保衛(wèi)。5. 4. 5技術(shù)保障本公司現(xiàn)已準備好應(yīng)急疏散圖、平面布置周邊環(huán)境圖、氣象資料、互 救信息等存放地點、保管人,并落實各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項安 全管理制度、操作規(guī)程。加強對周邊社區(qū)、人員事故預(yù)防的宣傳工作,增 強周邊社區(qū)、人員預(yù)防事故和緊急情況時的應(yīng)變能力。本公司與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽署互助協(xié)議,明確可提供的互助 力量(消防、醫(yī)
44、療、檢測)、人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。5. 4. 6醫(yī)療保障對于受傷人員的救護工作,及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是 減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則,及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。 本公司常備應(yīng)急救援所需的常用藥品,必要時報請上級衛(wèi)生部門組織醫(yī)療 救治力量支援。5. 4. 7后勤保障后勤保障組負責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需要和特點, 準備有關(guān)裝備(滅火器材、防護器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補 充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、 數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺賬,并
45、對應(yīng)急物資進行定 期維護。第三部分專項應(yīng)急預(yù)案一、特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項應(yīng)急預(yù)案適用于SDYC裝配式建筑科技有限公司特種設(shè)備液氧儲 氣罐、液氧、液體二氧化碳儲氣罐及氧氣瓶、乙煥瓶、丙烷瓶、造成或者 可能造成的火災(zāi)爆炸事故引起的危及人員生命和財產(chǎn)損失的突發(fā)事件。1事故類型容器爆炸、氣瓶發(fā)生的容器爆炸1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱儲氣罐(壓力容器)、氣瓶存放處。3與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對特種設(shè)備事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù)案基 礎(chǔ)上充分考慮了特種設(shè)備事故易導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和損失的危險,從而 對特種設(shè)備事故應(yīng)急的形式、處置措施等進行更具體的闡述。2應(yīng)急組織
46、機構(gòu)和職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)”。3響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下:1)應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基本 情況,及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng)急 會議,視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案,商討應(yīng)急處置措施。2)信息上報。負責(zé)人于1小時內(nèi)報告JN市WS縣CQ鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市 WS縣應(yīng)急管理局。一級響應(yīng),由負責(zé)人上報地方政府后,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部 門啟動應(yīng)急預(yù)案;二級響應(yīng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3)資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組要及時調(diào)配救援所需的 應(yīng)急資源,充分
47、合理地利用各種資源,為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4)信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布,涉及到需要進行信息發(fā)布時,應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。信息公開內(nèi)容:事故的時間、地點、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織應(yīng)急搶險組和 救援隊伍進行搶險救援,并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。6)擴大應(yīng)急。在事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍 不能得到控制,而且極有可
48、能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果時,相關(guān)責(zé)任人 應(yīng)及時擴大響應(yīng)級別,按相關(guān)規(guī)定啟動響應(yīng)聯(lián)動機制,同時安全警戒疏散 組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動人員進出等。4處置措施1事故發(fā)生的可能性、危害嚴重程度及其影響范圍(1)特種設(shè)備(氣瓶、壓力容器等)事故特征主要包括:失效(泄漏、 損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、碰撞等。有一些事故與設(shè)備失效有 關(guān),壓力容器失效的后果就是物理爆炸,造成人員傷害,財產(chǎn)損失。(2)本公司存在液氧、液氧、液體二氧化碳儲氣罐,當(dāng)容器、管道缺 陷,未經(jīng)有關(guān)部門檢驗,安全閥、壓力表過期,作業(yè)人員違規(guī)操作,未進 行日常檢查,未及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞時有可能引發(fā)爆炸。搬運氣瓶時未
49、輕拿輕放,未配備安全帽防震圈,導(dǎo)致氣瓶爆炸;存放氣瓶時未直立放置,未設(shè)置防傾倒裝置,氣瓶歪倒導(dǎo)致爆炸;事故發(fā)生的可能性:不經(jīng)常發(fā)生。嚴重程度為輕者重傷,重則死亡。一旦發(fā)生可能影響整個本公司。可 能影響到周邊,并帶來較大的社會影響。2事故可能引發(fā)的次生、衍生事故可導(dǎo)致火災(zāi)、灼燙等次生、衍生事故。4. 3應(yīng)急處置指導(dǎo)原則及時的原則:包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作?!跋瘸啡?、后排險”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域,然后再有組織地進 行排險工作?!跋染热?、后排險”的原則:當(dāng)有人受傷或死亡,
50、應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者,然后進行排險處理工作,以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?!跋确离U、后救人”的原則:在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”,同時也要求“穩(wěn) 妥”,否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷。“先防險、后排險”的原則:在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須 采取可靠支護等合適的保護措施,以免排險人員受到傷害?!跋扰烹U、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準
51、以后,才能進行。保護現(xiàn)場的原則:在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前,必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時,可采取如下做法:在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工 作的安全,設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時支護前,應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。4.4事故應(yīng)急處置措施4.4.1壓力容器爆炸應(yīng)急處置措施現(xiàn)場人員應(yīng)迅速趴下,躲入墻體背后,以躲避沖擊波。沿疏散通道迅速逃離危險區(qū),待撤到安全地點后立即向應(yīng)急救援 辦公室匯報。急救之前,救援人員應(yīng)確信受傷者所在環(huán)境是安
52、全的,爆炸停止 后立即查清是否有人員傷亡,對受傷人員實施現(xiàn)場急救措施。如有因爆炸碎片導(dǎo)致對人員造成的物體打擊等傷害,立即將傷員 撤離到安全地帶,用干凈紗布或衣物對傷口進行簡易止血和簡單包扎;骨 折的傷員禁止盲目搬動及拖拽,應(yīng)使用擔(dān)架搬運并密切觀察傷員生命體征(呼吸、脈搏),然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。如有在救援過程中發(fā)生窒息的人員,立即將傷者撤離到通風(fēng)良好 的安全地帶,給予氧氣吸入:如受傷人員呼吸和心跳均停止時,應(yīng)立即按 心肺復(fù)蘇法支持生命的三項基本措施,進行就地搶救。步驟為:通暢氣道一口對口人工呼吸一胸外按壓;在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘判定一次,每次判定時間均不得超過5-7s、在醫(yī)務(wù)人員未
53、接替搶救前,現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。在救援過程中嚴密勘察房屋及周邊建筑物結(jié)構(gòu)是否有變形,防止建筑物坍塌引發(fā)次生事故。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,做好事故現(xiàn)場清理和設(shè)備恢復(fù)工作,積極消除危害后果。5應(yīng)急保障詳見“綜合應(yīng)急預(yù)案5應(yīng)急保障”。二、移動式壓力容器卸載事故專項預(yù)案1適用范圍本專項應(yīng)急預(yù)案適用于SDYC裝配式建筑科技有限公司運輸液化氣體罐 車卸載液氧、液氧、液體二氧化碳過程中因液化氣體泄漏造成或者可能造 成的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、凍傷事故,引起的危及人員生命和財產(chǎn)損失 的突發(fā)事件。1事故類型火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、凍傷事故1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱液氧、液氯、液體二氧化
54、碳槽車卸載1.3與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對液化氣體泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù) 案基礎(chǔ)上充分考慮了液化氣體泄漏事故易導(dǎo)致嚴重的人員傷亡和損失的危 險,從而對液化氣體泄漏事故應(yīng)急的形式、處置措施等進行更具體的闡述。 2應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)見綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)”。3響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的程序為應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、 后勤及財力保障工作等。具體如下:1)應(yīng)急會議召開。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告事故基本 情況,及時發(fā)出事故警報或信號。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后立即召開應(yīng)急 會議,視情況及時啟動相應(yīng)預(yù)案,商討應(yīng)急處置措施。2)信息上報。負責(zé)人于1小
55、時內(nèi)報告JN市WS縣CQ鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市 WS縣應(yīng)急管理局。一級響應(yīng),由負責(zé)人上報地方政府后,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部 門啟動應(yīng)急預(yù)案;二級響應(yīng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。3)資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組要及時調(diào)配救援所需的 應(yīng)急資源,充分合理地利用各種資源,為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4)信息公開企業(yè)一般事故不需要進行信息發(fā)布,涉及到需要進行信息發(fā)布時,應(yīng) 由上級主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確。信息公開內(nèi)容:事故的時間、地點、事故類別;事故的損失和人員傷 亡
56、情況;事故的影響等。5)后勤及財力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織應(yīng)急搶險組和 救援隊伍進行搶險救援,并保障應(yīng)急救援所需資金及時到位。6)擴大應(yīng)急。在事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍 不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果時,相關(guān)責(zé)任人 應(yīng)及時擴大響應(yīng)級別,按相關(guān)規(guī)定啟動響應(yīng)聯(lián)動機制,同時安全警戒疏散 組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動人員進出等。4處置措施4. 1事故發(fā)生的可能性、危害嚴重程度及其影響范圍經(jīng)槽車(移動式壓力容器)運來的低溫液體氧、氮、二氧化碳,在卸 車過程中,由于下列原因會造成低溫液體氧、筑、二氧化碳泄漏:&.卸車時,如
57、果現(xiàn)場人員配合失誤或者控制儀表發(fā)生故障,可能發(fā)生 裝罐過滿溢出或卸車軟管脫落等。卸車設(shè)施的管線連接處、閥門、法蘭等由于使用時間長或其他原因等使密封圈損壞等。作業(yè)場所的空氣中氧濃度過高,遇明火及可燃物,有引發(fā)火災(zāi)、爆炸 事故的可能;人體吸入高濃度的氧產(chǎn)生氧中毒或空氣中的氧分壓下降,液 筑、液體二氧化碳濃度過高,引起缺氧窒息,當(dāng)員工由于工作需要或誤入 此場所時有可能造成低溫傷害。事故發(fā)生的可能性:不經(jīng)常發(fā)生。嚴重程度為輕者重傷,重則死亡。一旦發(fā)生可能影響整個本公司???能影響到周邊,并帶來較大的社會影響。4.2事故可能引發(fā)的次生、衍生事故可導(dǎo)致大氣污染、灼燙等次生、衍生事故。4. 3應(yīng)急處置指導(dǎo)原
58、則及時的原則:包括及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、 及時撥打報警電話和及時進行撤人、救人工作?!跋瘸啡恕⒑笈烹U”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后, 應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域,然后再有組織地進 行排險工作?!跋染热?、后排險”的原則:當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者,然后進行排險處理工作,以免影響對傷員的及時搶救和對傷 員、亡者造成新的傷害?!跋确离U、后救人”的原則:在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情 仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使 救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”,同時也要求“穩(wěn) 妥”,否則,不但達不到
59、救人的目的,還會使救助者受傷?!跋确离U、后排險”的原則:在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須 采取可靠支護等合適的保護措施,以免排險人員受到傷害。“先排險、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險 情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準以后,才能進行。(7)保護現(xiàn)場的原則:在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前,必須 全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場 是所有人員的責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工 作時,可采取如下做法:在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工 作的安全,設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)
60、發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時支護前,應(yīng)先拍下現(xiàn)場全部和局部情況照片。4.4事故應(yīng)急處置措施1)火災(zāi)應(yīng)急處理(1)當(dāng)引發(fā)火災(zāi)時,如果現(xiàn)場火勢并不大,且尚未對人及設(shè)備(如罐 體)造成很大威脅,而周圍又有足夠的消防器材,如滅火器、消防栓等則 應(yīng)先將小火控制撲滅;小火:干粉、二氧化碳滅火器。大火:水幕、霧狀 水。首先應(yīng)盡快將進、出閥門關(guān)閉,切斷火源,一般情況下不宜采用其他 方式進行滅火。在氣源切斷,泄漏控制,溫度降下之后,向穩(wěn)定燃燒的火 焰噴干粉,覆蓋火焰,終止燃燒。(2)從安全距離外,利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對 準泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度,利用一切可以利用的設(shè)施,
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