健全完善消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案

1、健全完善消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制，保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，鼓勵(lì)有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地，切實(shí)保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求，鼓勵(lì)通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級(jí)旅游民宿、戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序發(fā)展舊貨市場(chǎng)。鼓勵(lì)汽車、家電等大宗

2、消費(fèi)落實(shí)好階段性減半征收車輛購(gòu)置稅、新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)對(duì)消費(fèi)者讓利，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大汽車消費(fèi)信貸支持力度，多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)回穩(wěn)復(fù)蘇。大力推廣應(yīng)用新能源汽車，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予充電、通行、停車等使用環(huán)節(jié)一次性綜合補(bǔ)貼。加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌做好充電樁進(jìn)居民小區(qū)工作，鼓勵(lì)建設(shè)充電樁集中電源點(diǎn)，對(duì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)給予支持，逐步實(shí)現(xiàn)所有居民小區(qū)、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電設(shè)施全覆蓋。落實(shí)全面取消二手車限遷政策，取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制

3、。進(jìn)一步優(yōu)化皮卡進(jìn)城管控措施，對(duì)皮卡進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化汽車改裝店、改裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)汽車后市場(chǎng)健康發(fā)展。實(shí)施綠色節(jié)能家電階段性補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)買符合條件的節(jié)能家電產(chǎn)品按照實(shí)際售價(jià)的10%給予財(cái)政補(bǔ)貼。圍繞保市場(chǎng)主體精準(zhǔn)施策助企紓困深入實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，加力穩(wěn)住更多市場(chǎng)主體。對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶，實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期間免收滯納金。允許中小微企業(yè)緩繳3個(gè)月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。落實(shí)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，在各設(shè)區(qū)市職工醫(yī)保用人單位繳費(fèi)率（不包含生育保險(xiǎn)費(fèi)率

4、）和個(gè)人繳費(fèi)率之和基礎(chǔ)上，降低1個(gè)百分點(diǎn)。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期在2年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可向符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)階段性緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例。對(duì)承租省內(nèi)國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免疫情期間租金，各地可結(jié)合實(shí)際和財(cái)政可承受能力適當(dāng)延長(zhǎng)減免期限。鼓勵(lì)有條件的地方以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持非國(guó)有商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)載體減免租金。對(duì)受疫情影響、繳費(fèi)有困難的市場(chǎng)主體用水、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，結(jié)合實(shí)際設(shè)立不少于6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩交期間免收欠費(fèi)違約金。落實(shí)中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再

5、降10%政策，支持遠(yuǎn)程居家等彈性辦公。鼓勵(lì)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供房屋租金、水電氣費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助并給予貸款貼息、社保補(bǔ)貼等支持。健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工程，鼓勵(lì)制定實(shí)施高于國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。探索開展高清視頻、云游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、智慧家居等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。建立健全節(jié)能和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系。進(jìn)一步完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、跨境電商、旅游度假、餐飲、冷鏈物流等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)老、托育、家政、健康等領(lǐng)域服務(wù)

6、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化政策制度保障，夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)化財(cái)稅支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，加大對(duì)居民消費(fèi)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金，支持消費(fèi)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、繁榮活躍消費(fèi)市場(chǎng)，支持綠色消費(fèi)和新型消費(fèi)加快發(fā)展，支持中低收入群體消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)各地在省下達(dá)的新增政府債務(wù)限額范圍內(nèi)，將符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券支持范圍。加大政府綠色采購(gòu)力度，提高新能源汽車、綠色建材等綠色低碳產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。因地制宜運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方式支持城鄉(xiāng)居民購(gòu)買使用綠色低碳產(chǎn)品。落實(shí)好車輛購(gòu)置稅減免、消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠等稅收政策，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通物流、供水供電

7、供氣、中介機(jī)構(gòu)等居民生活消費(fèi)密切相關(guān)行業(yè)收費(fèi)，持續(xù)合理降低消費(fèi)者稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融，綜合運(yùn)用貨幣政策工具和政府性融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽胧?，加大?duì)普惠小微主體的金融支持，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的市場(chǎng)主體，不盲目惜貸、抽貸、壓貸、斷貸。通過合理確定貸款利率、降低支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)、無還本續(xù)貸等方式，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解資金壓力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，推動(dòng)運(yùn)用金融科技手段優(yōu)化消費(fèi)信貸服務(wù)，提高消費(fèi)信貸可得性和普惠性；圍繞大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、綠色消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供個(gè)性化金融產(chǎn)品，支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。積極拓展農(nóng)村消

8、費(fèi)信貸，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品。強(qiáng)化用地用房保障。完善產(chǎn)業(yè)用地政策和差別化供地機(jī)制，保障消費(fèi)領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，鼓勵(lì)有條件的地方探索土地混合利用。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店、老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體、休閑娛樂中心、直播基地等新型消費(fèi)載體。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。合理規(guī)劃物流用地，切實(shí)保障重點(diǎn)物流園區(qū)用地需求，鼓勵(lì)通過先租后讓、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。支持鄉(xiāng)村旅游、等級(jí)旅游民宿、戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施融合集聚建設(shè)。支持合理利用社區(qū)存量房產(chǎn)、閑置房屋、周邊閑置土地或特定空間建設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有序發(fā)展舊貨市場(chǎng)。壓實(shí)各方責(zé)任。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化督辦落實(shí)，充分發(fā)揮省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，全力打造有利于消費(fèi)潛力釋放的良好政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。省統(tǒng)計(jì)局要建立健全服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，更加全面反映消