附件2水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

1、附件2水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)類別項目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分賦分原則備注一、組織管理（150分）1.管理體制和運行機制管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離,內(nèi)部事企分開；建立競爭機制，實行競聘上崗；建立合理、有效的激勵機制。25管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確，分類定性不準(zhǔn)確，扣15分；未實行管養(yǎng)分離，扣5分；內(nèi)部事企不分，扣5分；未實行競聘上崗，扣5分；未建立激勵機制，扣15分。管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行管養(yǎng)分離。2.管理機構(gòu)和人員配備管理機構(gòu)和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，人員配備滿足管理需要、不超編；配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)

2、到50%以上。25 管理機構(gòu)和人員編制無批文，扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員超編，未配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要，扣15分；技術(shù)人員不具備崗位技能要求，未實行持證上崗，扣5分；無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到50%，扣5分。3.精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)；重視精神文明創(chuàng)建和水文化建設(shè)，職工文體活動豐富；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違法犯罪行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位或先進(jìn)單位等稱號。30管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，扣5分；單位職工反映的意見較多，合理意見長期得不到解決，扣5分；精神文明創(chuàng)建、水文化建設(shè)

3、活動制度不健全、職工參與程度不高、宣傳力度不夠等，扣110分；發(fā)生下列3種情況之一，此項不得分：1.上級主管部門對單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格；2.不重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；3.單位發(fā)生違法違紀(jì)行為，造成社會不良影響的。近三年（從上一年算起）連續(xù)獲得國家級、?。ú浚┘壘裎拿鲉挝换蛳冗M(jìn)單位稱號，此項得滿分。一、組織管理（150分）4.工程環(huán)境和管理設(shè)施工程管理范圍內(nèi)水土保持良好、綠化程度高，水生態(tài)環(huán)境良好；管理單位庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美；管理用房及配套設(shè)施完善，管理有序。15水土保持設(shè)施不足，宜綠化面積率為60%80%，扣2分，宜綠化面積率低

4、于60%，扣5分；水生態(tài)環(huán)境差，扣15分；管理單位（包括基層站、所、段等）辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差，扣15分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善或管理混亂，扣15分。宜綠化面積率為：已綠化面積/可綠化面積5.規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。15管理規(guī)章制度不健全、針對性不強，扣15分；關(guān)鍵崗位制度未明示，扣15分；制度執(zhí)行無記錄或記錄不全，扣15分；發(fā)現(xiàn)有松懈、執(zhí)行不夠、違規(guī)現(xiàn)象，扣15分。6.檔案管理檔案管理制度健全，配備檔案管理專職人員；檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程技術(shù)資料建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；

5、檔案管理信息化程度高；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。20檔案管理制度不健全，扣2分；未配備檔案管理專職人員，扣2分；檔案設(shè)施不齊全，扣2分；工程技術(shù)資料沒有建檔立卡，扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂，扣16分；不按時歸檔，扣2分；檔案管理信息化程度低，扣13分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書，扣4分。7.年度自檢和考核管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報上級水行政主管部門。上級水行政主管部門應(yīng)按規(guī)定組織考核，并將考核結(jié)果及時反饋水管單位，水管單位應(yīng)加強整改。20管理單位未開展年度自檢、未報經(jīng)上級主管部門考核或上級主管部門未按規(guī)定考核

6、的，此項不得分。對自檢發(fā)現(xiàn)問題、上級主管部門考核反饋意見，管理單位未整改落實的，扣515分。二、安全管理（320分）8.注冊登記按照水庫大壩注冊登記辦法進(jìn)行注冊登記，并及時辦理變更事項登記。15未進(jìn)行大壩注冊登記，此項不得分。未及時辦理變更事項登記，扣10分。9.安全鑒定按照水庫大壩安全鑒定辦法及水庫大壩安全評價導(dǎo)則（SL258）開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水庫的安全運行、更新改造和除險加固。25未按規(guī)定進(jìn)行大壩安全鑒定，此項不得分。未將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫安全運行、更新改造和除險加固，扣10分。10.管理與保護范圍劃定按規(guī)定劃定水庫工程的管理范圍和保護范圍；劃界圖紙資料齊全；管理范圍邊

7、界樁齊全、明顯；管理范圍內(nèi)土地已取得土地使用證的面積達(dá)95%以上。50工程管理范圍未完成劃界的，此項不得分。工程管理范圍邊界樁不齊全、不明顯，扣10分；取得土地使用證的面積低于95%的，每低20%扣5分；工程保護范圍未劃定，扣15分。11.大壩安全責(zé)任制按照水庫大壩安全管理條例及其它有關(guān)規(guī)定，建立以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的大壩安全責(zé)任制，落實了政府責(zé)任人、水庫主管部門責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人，明確具體責(zé)任，并落實責(zé)任追究制度。20政府行政首長、水行政主管部門及水管單位三級責(zé)任人未全部落實的，此項不得分。責(zé)任人未在公共媒體上公告的，扣5分。12.水行政管理水庫推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，已落實湖

8、長制；堅持依法管理，配備水政監(jiān)察專職人員，執(zhí)法裝備配備齊全，加強水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育；按規(guī)定進(jìn)行水行政安全巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法行為，采取有效措施予以制止并做好調(diào)查取證、及時上報、配合查處等工作。依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的涉河建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。工程管理和保護范圍內(nèi)無違章建筑，庫區(qū)水面垃圾及時清理，無垃圾圍壩現(xiàn)象，無危害工程的安全活動；近3年內(nèi)水庫工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目均按程序辦理報批手續(xù)，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)格按批復(fù)要求實施；水法規(guī)宣傳標(biāo)語、危險區(qū)警示、河長制公示牌等標(biāo)志標(biāo)牌醒目；積極開展水生態(tài)、水環(huán)境保護，無排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動。50未配備水政監(jiān)察專職人員，扣510分；執(zhí)法裝備不齊全，扣

9、35分；未開展水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育的，扣5分；未制定執(zhí)法巡查制度、落實執(zhí)法巡查責(zé)任，扣5分；水行政安全巡查內(nèi)容不全、頻次不足、記錄不規(guī)范，扣5分；發(fā)現(xiàn)水事違法行為，未及時采取有效措施制止，每起扣10分；未及時上報的，每起扣5分；對涉河建設(shè)項目監(jiān)督管理不力的，扣10分；工程管理范圍內(nèi)有違章建筑，每處扣5分；工程管理和保護范圍內(nèi)有挖洞、爆破、打井、開礦、挖沙、取土等危害工程安全活動，每處扣5分；水庫工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目未按程序辦理報批手續(xù)，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容未嚴(yán)格按批復(fù)要求實施每處扣5分；無水法規(guī)宣傳標(biāo)語、危險區(qū)警示、河長制公示牌等標(biāo)志標(biāo)牌，扣5分；有排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動未及時制止并向上

10、級報告的，扣10分；庫區(qū)內(nèi)水生態(tài)保護不好，存在亂伐林木、陡坡開荒、圍墾、采石、取土等破壞生態(tài)的活動，每起扣3分；水庫水質(zhì)三類以下（含三類），扣310分。二、安全管理（320分）13.防汛組織以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制落實，任務(wù)明確，措施具體，責(zé)任到人；制定了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，可操作性強；防汛辦事機構(gòu)健全，人員精干；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實。30防汛責(zé)任制不落實，任務(wù)不明確，扣10分；措施不具體，扣5分；未制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，扣5分，可操作性不強扣1-5分；防汛辦事機構(gòu)不健全，扣5分；防汛搶險隊伍的組織、人員、任務(wù)不落實，扣10分；防汛搶險隊伍未經(jīng)培訓(xùn)，扣5分。14

11、. 應(yīng)急管理按照水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（SL/Z 720）編制水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，并報經(jīng)批準(zhǔn)。大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容齊全，措施得當(dāng)，可操作性強，并開展了相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)和演練。20未編制預(yù)案，此項不得分。預(yù)案內(nèi)容不全，每缺1項扣2分；計劃不周密，措施不得力，可操作性不強，扣2-10分；預(yù)案未及時修正，扣5分；預(yù)案未演練，扣5分；預(yù)案未經(jīng)批準(zhǔn)，扣5分。15.防汛物料與設(shè)施有完善的防汛物料管理制度，配備專人管理；防汛物料按上級防汛部門下達(dá)的定額配備，建檔立卡；防汛砂石料存放規(guī)范；防汛倉庫管理規(guī)范，有防汛物資搶險調(diào)運圖、防汛物資儲備分布圖等；防汛車輛、道路等齊備完好；備用電源使用可

12、靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、搶險工具等設(shè)備完好、運行可靠。25防汛物料管理制度不健全，扣5分；未配備專人管理，扣5分；防汛物料不能按定額配備，扣5分；防汛砂石料存放不規(guī)范，扣5分；防汛倉庫管理不規(guī)范，扣5分；防汛道路不平整、不暢通，無專用車輛或車輛不能正常運行，扣5分；動力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險工具等完好率低，運行不可靠，扣10分。16.除險加固大壩能按規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)正常運行；對日常檢查和安全鑒定中發(fā)現(xiàn)的較大隱患進(jìn)行處理；病險水庫有除險加固規(guī)劃及實施計劃，未除險前有安全度汛措施； 20一類壩或已除險加固工程，此項滿分。二、三類壩，無除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實施計劃，扣10分；安全鑒

13、定為二類壩或三類壩后，3年內(nèi)未完成除險加固或未對較大隱患進(jìn)行處理，扣15分；除險前未制定安全度汛措施，扣10分。17.更新改造大壩及其附屬工程更新改造有規(guī)劃，經(jīng)費落實，項目按時完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗收報告。15更新改造質(zhì)量不符合要求的，此項不得分。工程更新改造無規(guī)劃，扣5分；經(jīng)費不落實，項目不能按時完成，扣5分；無竣工驗收報告，扣5分。二、安全管理（320分）18.安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)組織體系健全，責(zé)任制落實；定期開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練等工作；安全警示警告標(biāo)志設(shè)置規(guī)范齊全；定期開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；安全檢查、巡查及隱患處理記錄資料規(guī)范；安全措施可靠，安全用具配備齊全并定期

14、檢驗，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)定，工程及設(shè)施、設(shè)備運行正常；無較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。50發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，此項不得分。安全生產(chǎn)組織體系不健全，扣5分；安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實，扣5分；未開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練等工作，扣5分；安全警示警告標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、數(shù)量不足，扣5分；有安全隱患，每發(fā)現(xiàn)1處扣5分；未按規(guī)定開展重大隱患排查治理，扣20分；安全檢查、巡查及隱患處理記錄資料不規(guī)范，扣5分；安全措施不可靠，扣5分；安全用具配備不齊全、未定期檢驗，扣5分；違反安全生產(chǎn)操作規(guī)定，扣5分；在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運行，扣10分。三、運行管理（430分）19.管理細(xì)則結(jié)合工程具體情況，及

15、時制訂完善的水庫技術(shù)管理實施細(xì)則（如工程巡視檢查和安全監(jiān)測制度、工程調(diào)度運用制度、閘門啟閉機操作規(guī)程、工程維修養(yǎng)護制度等），并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。15未制訂技術(shù)管理實施細(xì)則，此項不得分。未及時修訂技術(shù)管理實施細(xì)則，扣5分；可操作性不強，扣5分；未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，扣10分。20.工程檢查按規(guī)定開展日常巡視檢查；主（副）壩、溢洪道、輸水洞及閘門機電設(shè)備等，每月檢查不少于2次（相鄰兩次檢查時間不小于10天）；汛前、汛后各檢查1次（閘門機電設(shè)備按要求進(jìn)行試車）；遇高水位、水位突變、地震等特殊情況，應(yīng)增加檢查次數(shù)；工程各部位檢查內(nèi)容齊全，檢查記錄規(guī)范，有初步分析及處理意見，并有負(fù)責(zé)人簽字。45未按

16、規(guī)定的路線、頻次和內(nèi)容等要求正常開展日常巡視檢查，扣15分；無汛前、汛后檢查總結(jié)報告，扣10分；特殊情況下未進(jìn)行增加檢查，扣10分；檢查內(nèi)容不全，每缺1項扣5分；檢查、試車記錄不規(guī)范、無簽字，扣5分；無初步分析及處理意見，扣5分。三、運行管理（430分）21.工程觀測按規(guī)定的內(nèi)容（或項目）、測次和時間開展工程觀測，內(nèi)容齊全、記錄規(guī)范；觀測成果真實、準(zhǔn)確，精度符合要求；遇高水位、水位突變、地震或其它異常情況時加測；觀測設(shè)施先進(jìn)、自動化程度高；觀測設(shè)施、監(jiān)測儀器和工具定期校驗、維護，觀測設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)范要求；觀測資料及時進(jìn)行初步分析，并按時整編刊印。45未開展工程觀測，此項不得分。按規(guī)定觀測項目

17、，每缺1項扣10分；觀測測次、時間、精度、記錄等不符合要求，每項扣5分；遇高水位、水位突變、地震或其它異常情況時未加測，扣5分；觀測設(shè)施落后，自動化程度低，扣35分；監(jiān)測儀器和工具未定期校驗、維護，扣5分；觀測設(shè)施維修不及時或有缺陷，每處扣1分；觀測設(shè)施完好率達(dá)不到規(guī)范要求，扣5分；未進(jìn)行資料分析或分析不及時，扣5分；未按時整編刊印，扣5分。22.工程養(yǎng)護主、副壩壩頂平整，壩坡整齊美觀，無缺損，無樹根、高草；防浪墻、反濾體完整，廊道、導(dǎo)滲溝、排水溝暢通；無動物洞穴、蟻害；輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整、過水?dāng)嗝鏌o淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損；灌溉、發(fā)電、供水等

18、生產(chǎn)設(shè)施完好、運行正常。45 壩頂、壩坡等建筑物不平整、不整齊、不美觀，導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞，壩坡有動物洞穴、蟻害等，每項扣5分；輸、泄水建筑物進(jìn)、出口岸坡不完整，過水?dāng)嗝嬗杏俜e和障礙物，每項扣5分；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房有碳化、裂縫、破損等，每項扣5分；生產(chǎn)設(shè)施有損壞、不能正常運用，每處扣5分。23.金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備維護有金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備維護制度，并明示；閘門及其它金屬結(jié)構(gòu)表面無損傷及銹蝕；閘門止水密封可靠，行走支承無變形、無缺陷等；啟閉設(shè)施維修養(yǎng)護到位，無漏油、斷股、銹蝕等現(xiàn)象，運用靈活；電氣設(shè)備維修養(yǎng)護到位，安全可靠；備用發(fā)電機組按規(guī)定進(jìn)行試運行，維修養(yǎng)護到位，能

19、隨時啟動，正常運行；機房內(nèi)整潔美觀；維修養(yǎng)護記錄規(guī)范。40無維護制度或未明示，扣5分；閘門等金屬結(jié)構(gòu)有損傷、有銹蝕，扣5分；閘門漏水，啟閉不靈活，不安全，扣10分；閘門行走支承有變形、有缺陷等，扣5分；啟閉設(shè)施維修養(yǎng)護不到位，出現(xiàn)漏油、斷股、銹蝕等現(xiàn)象，扣5分；電氣設(shè)備維修養(yǎng)護不到位，扣5分；備用發(fā)電機組未按規(guī)定進(jìn)行試運行，扣5分；備用發(fā)電機組養(yǎng)護不到位，不能隨時啟動或不能正常運行，扣5分；機房內(nèi)不整潔、不美觀，扣5分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。24.工程維修做好工程維修、搶修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理；維修質(zhì)量符合要求；大修工程有設(shè)計、批復(fù)；修復(fù)及時，按計劃完成任務(wù)；加強項目實施過程管理

20、和驗收；項目管理資料齊全。40發(fā)現(xiàn)問題不及時上報、處理，扣10分；維修質(zhì)量不合格，扣10分；大修工程無設(shè)計、批復(fù)，扣20分；未按計劃完成修復(fù)任務(wù)，扣5分；項目管理不規(guī)范或未及時驗收，扣5分；項目管理資料不齊全，扣5分。三、運行管理（430分）25.報汛及洪水預(yù)報建立庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)，并實現(xiàn)自動測報，系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常；建立洪水預(yù)報模型，進(jìn)行洪水預(yù)報調(diào)度，并實施自動預(yù)報；測報、預(yù)報合格率符合規(guī)范要求。40無庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)，扣5分；未實現(xiàn)自動測報，扣10分；測報系統(tǒng)運行不正常，扣5分；無洪水預(yù)報模型，扣5分；未實施自動預(yù)報調(diào)度，扣10分；洪水預(yù)報合格率達(dá)不到60%，或水文報汛系統(tǒng)有缺、漏報，扣5分。2

21、6.調(diào)度規(guī)程按照水庫調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則（SL706）編制水庫調(diào)度規(guī)程，并經(jīng)主管部門審批。20未編制水庫調(diào)度規(guī)程，此項不得分。調(diào)度規(guī)程未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，扣5分；調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰，扣5分。27.防洪調(diào)度制定完善的調(diào)度制度；有汛期調(diào)度運行計劃，調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰；嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程、計劃和上級指令進(jìn)行操作，防洪調(diào)度信息及時通知有關(guān)部門，并記錄；及時進(jìn)行洪水調(diào)度考評，有年度防洪調(diào)度總結(jié)。30無汛期調(diào)度運行計劃，此項不得分。汛期調(diào)度運行計劃未經(jīng)批準(zhǔn)，扣5分；未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程、計劃和上級（指有調(diào)度權(quán)）指令，扣10分；防洪調(diào)度信息未及時通知有關(guān)部門，扣10分；洪水調(diào)度考評結(jié)論不合格，或未進(jìn)行洪水調(diào)

22、度考評的，扣10分；無年度總結(jié)，扣5分。在不發(fā)生洪水情況下，洪水調(diào)度考評不扣分。28.興利調(diào)度有經(jīng)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運用計劃并及時修正；認(rèn)真執(zhí)行計劃，有年度總結(jié)。20無年度興利調(diào)度運用計劃，此項不得分。年度興利調(diào)度運用計劃未經(jīng)批準(zhǔn)，扣10分；未進(jìn)行季、月計劃修正，扣10分；不認(rèn)真執(zhí)行計劃，扣5分；無年度總結(jié)，扣5分。29操作運行操作運行符合水工鋼閘門和啟閉機安全運行規(guī)程（SL722），有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示；操作人員固定，定期培訓(xùn)，持證上崗；按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行，無人為事故；記錄規(guī)范。40無閘門、啟閉設(shè)備操作規(guī)程，扣10分；規(guī)程未明示，扣5分；操作人員不固定，不能定期培訓(xùn)，未做到

23、持證上崗，扣5分；未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行，扣10分；有人為事故，扣5分；記錄不規(guī)范，無負(fù)責(zé)人簽字，扣5分。30.管理現(xiàn)代化有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；工情信息接入省或上一級水利數(shù)據(jù)中心；積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；設(shè)備設(shè)施檢查維護到位；系統(tǒng)運行可靠，利用率高。50無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，扣5分；工情信息未接入省或上一級水利數(shù)據(jù)中心，扣5分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低，扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)，扣5分；未建立辦公局域網(wǎng)，扣5分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)

24、測系統(tǒng)，每缺1項扣5分；設(shè)備設(shè)施檢查維護不到位，扣5分，運行不可靠，扣10分，使用率低，扣5分。四、經(jīng)濟管理（100分）31.財務(wù)管理維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通，使用規(guī)范；公益性人員基本支出足額到位；根據(jù)安徽省水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）完成工程公益性部分維修養(yǎng)護經(jīng)費測算工作，并能及時足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的年度預(yù)算計劃；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，開支合理，無違規(guī)違紀(jì)行為。30資金來源渠道不暢通，扣10分；維修養(yǎng)護、運行管理等經(jīng)費使用不規(guī)范，扣15分；公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護費未能及時足額到位，每低10%扣5分，低于60%，此項不得分；沒有按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算計劃執(zhí)

25、行，扣10分；財務(wù)檢查或?qū)徲媹蟾嬷杏羞`規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。32.工資、福利及社會保障人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。30工資不能按時發(fā)放，扣5分；年工資不能足額發(fā)放，扣5分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄剑?分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺1項扣5分。33.費用收取水價、電價等按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，有水費計收辦法、細(xì)則；有用水、用電協(xié)議；管理單位有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的年度收入計劃；按有關(guān)規(guī)定收取各種費用，收取率達(dá)到95%以上。20水價、電價等未按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，無收費辦法扣10分；無用水、用電協(xié)議扣10分；無主管部門批

26、準(zhǔn)的年度收入計劃，扣5分；各項費用收取率（分別計算征收率，取其算術(shù)平均值）低于95%的，每低5%扣3分。34.水土資源利用有灌溉、發(fā)電、供水管理制度；有年度灌溉、發(fā)電、供水計劃和實時修正計劃；開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量準(zhǔn)確；按批準(zhǔn)計劃完成生產(chǎn)任務(wù)100；有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，利用開發(fā)效果好。20無管理制度，每缺項扣2分；無年度用水計劃和實時修正計劃，每缺項扣2分；未開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度、供水計量不準(zhǔn)確，每項扣3分；未按計劃完成生產(chǎn)任務(wù)，每項扣3分；沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃，扣2分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的，扣3分；利用開發(fā)效果不好，扣3分。說明：1.

27、 本標(biāo)準(zhǔn)分4類34項。每個單項扣分后最低得分為0分。2. 在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分為：合理缺項得分 = 合理缺項所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分 - 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分） 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。 附件3水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)類別項目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分賦分原則備注一、組織管理(150分)1.管理體制和運行機制管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；建立競爭機制，實行競聘上崗；建立合理、有效的激勵機制。25管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確，分類定性不準(zhǔn)確，扣15分；未實行管養(yǎng)分離，扣5分；內(nèi)部事企不分，扣5分；未實行競聘上崗，扣5分；未建立激

28、勵機制，扣15分。管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行管養(yǎng)分離。2.管理機構(gòu)和人員配備管理機構(gòu)和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，人員配備滿足管理需要、不超編；配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到50%以上。25 管理機構(gòu)和人員編制無批文，扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員超編，未配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要，扣15分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實行持證上崗，扣5分；無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到50%，扣5分。3.精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)；重視精神文明創(chuàng)建和水文化建設(shè)，職工文

29、體活動豐富；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違法犯罪行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位或先進(jìn)單位等稱號。30管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，扣5分；單位職工反映的意見較多，合理意見長期得不到解決，扣5分；精神文明創(chuàng)建、水文化建設(shè)活動制度不健全、職工參與程度不高、宣傳力度不夠等，扣110分；發(fā)生下列3種情況之一，此項不得分：1.上級主管部門對單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格；2.不重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；3.單位發(fā)生違法違紀(jì)行為，造成社會不良影響的。近三年（從上一年算起）連續(xù)獲得國家級、?。ú浚┘壘裎拿鲉挝换蛳冗M(jìn)單位稱號，此項

30、得滿分。一、組織管理(150分)4.工程環(huán)境和管理設(shè)施工程管理范圍內(nèi)水土保持良好、綠化程度高，水生態(tài)環(huán)境良好；管理單位庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美；管理用房及配套設(shè)施完善，管理有序。15水土保持設(shè)施不足，宜綠化面積率為60%80%，扣2分，宜綠化面積率低于60%，扣5分；水生態(tài)環(huán)境差，扣15分；管理單位（包括基層站、所、段等）辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差，扣15分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善或管理混亂，扣15分。宜綠化面積率為：已綠化面積/可綠化面積5.規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。15管理規(guī)章制度不健全、針對性不強，扣15分；關(guān)鍵崗位制度

31、未明示，扣15分；制度執(zhí)行無記錄或記錄不全，扣15分；發(fā)現(xiàn)有松懈、執(zhí)行不夠、違規(guī)現(xiàn)象，扣15分。6.檔案管理檔案管理制度健全，配備檔案管理專職人員；檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程技術(shù)資料建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理信息化程度高；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。20檔案管理制度不健全，扣2分；未配備檔案管理專職人員，扣2分；檔案設(shè)施不齊全，扣2分；工程技術(shù)資料沒有建檔立卡，扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂，扣16分；不按時歸檔，扣2分；檔案管理信息化程度低，扣13分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書，扣4分。7.

32、年度自檢和考核管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報上級水行政主管部門。上級水行政主管部門應(yīng)按規(guī)定組織考核，并將考核結(jié)果及時反饋水管單位，水管單位應(yīng)加強整改。20管理單位未開展年度自檢、未報經(jīng)上級主管部門考核或上級主管部門未按規(guī)定考核的，此項不得分。對自檢發(fā)現(xiàn)問題、上級主管部門考核反饋意見，管理單位未整改落實的，扣515分。二、安全管理(285分)8.注冊登記按照水閘注冊登記管理辦法進(jìn)行注冊登記，并及時辦理變更事項登記。20未進(jìn)行水閘注冊登記，此項不得分。未及時辦理變更事項登記，扣10分。9.安全鑒定按照水閘安全鑒定管理辦法及水閘安全評價導(dǎo)則（SL214-2015）開展安全鑒定工作，

33、鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運行管理和除險加固、更新改造、大修。30未進(jìn)行安全鑒定，或鑒定結(jié)果為三類及以下且未完成除險加固的，此項不得分。未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運行管理和更新改造、大修，扣15分。10.除險加固或更新改造工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險加固、更新改造或大修規(guī)劃及實施計劃；工程隱患未處理前，有安全應(yīng)對措施。40一類工程和已除險加固工程，此項滿分。工程隱患不清楚且無登記造冊，扣15分；未編制除險加固、更新改造或大修規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實施計劃，扣15分；工程隱患未處理前未制定安全應(yīng)對措施，扣10分。11.設(shè)備等級評定按規(guī)定開展閘門、啟閉機設(shè)備等級評定工作，評定結(jié)

34、果報經(jīng)上級主管部門認(rèn)定。15未開展設(shè)備等級評定，此項不得分。評定結(jié)果未報經(jīng)上級主管部門認(rèn)定，扣5分；設(shè)備評定為二類的，扣5分、評定為三類的，扣10分；評定為三類未制定應(yīng)急方案的，扣10分。12.管理與保護范圍劃定按規(guī)定劃定工程管理范圍和保護范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。50工程管理范圍未完成劃界的，此項不得分。工程管理范圍邊界樁不齊全、不明顯，扣10分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣5分；工程保護范圍不明確，扣15分。二、安全管理(285分)13.水行政管理水閘管理范圍內(nèi)河段已納入河長制管理；堅持依法管理，配備水政

35、監(jiān)察專職人員，執(zhí)法裝備配備齊全，加強水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育；按規(guī)定進(jìn)行水行政安全巡查，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程、損害水環(huán)境的行為，采取有效措施予以制止并做好調(diào)查取證、及時上報、配合查處等工作；水法規(guī)宣傳標(biāo)語、危險區(qū)警示等標(biāo)志標(biāo)牌醒目；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的涉河建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。40水閘管理范圍內(nèi)河段未納入河長制管理，扣5分；未配備水政監(jiān)察專職人員，扣510分；執(zhí)法裝備不齊全，扣35分；未開展水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育的，扣5分；未制定執(zhí)法巡查制度、落實執(zhí)法巡查責(zé)任，扣5分；水行政安全巡查內(nèi)容不全、頻次不足、記錄不規(guī)范，扣5分；發(fā)現(xiàn)水事違法行為，未及時采取有效措施制止，每起扣10分；未及時上

36、報的，每起扣5分；無水法規(guī)宣傳標(biāo)語、危險區(qū)警示等標(biāo)志標(biāo)牌，扣5分；對涉河建設(shè)項目監(jiān)督管理不力的，扣10分。14.防汛搶險防汛組織體系健全；防汛責(zé)任制落實；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實；防汛搶險預(yù)案、措施落實；汛前準(zhǔn)備充分，預(yù)警、報汛、調(diào)度系統(tǒng)完善，配備必要的搶險工具、器材設(shè)備，明確大宗防汛物資存放方式和調(diào)運線路，物資管理資料完備。40防汛組織體系不健全，扣5分；崗位責(zé)任制不落實，扣10分；防汛搶險隊伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)未落實，扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實，扣5分；預(yù)警、報汛、調(diào)度系統(tǒng)不完善，扣5分；搶險工具、器材配備不完備、大宗防汛物資存放方式或調(diào)運線路不明確，扣5分；物資管

37、理資料不完備，扣5分。15.安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)組織體系健全；開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)；安全警示警告標(biāo)志設(shè)置規(guī)范齊全；定期進(jìn)行安全檢查、巡查，及時處理安全隱患，檢查、巡查及隱患處理記錄資料規(guī)范；安全措施可靠，安全用具配備齊全并定期檢驗，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)定，設(shè)備運行安全；無較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。50出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，此項不得分。安全生產(chǎn)組織體系不健全，扣5分；未開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，扣5分；安全警示警告標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、數(shù)量不足，扣5分；未定期進(jìn)行安全檢查，扣5分；未及時處理安全隱患，扣10分；檢查、巡查及隱患處理記錄資料不規(guī)范，扣5分；安全措施不可靠，扣5分；安全用具配備不齊全、未定期檢驗

38、，扣5分；違反安全生產(chǎn)操作規(guī)定，扣5分；設(shè)備運行不安全，扣5分。三、運行管理(465分)16.管理細(xì)則根據(jù)水閘技術(shù)管理規(guī)程（ HYPERLINK /link?url=DSOYnZeCC_qbprR59SNGAkcE_jx7I09RL-ccC8yQpAp3pTxIkNQSFR9z92skE8VMuutiA7XQCuo.&query=%E3%80%8A%E6%B0%B4%E9%97%B8%E6%8A%80%E6%9C%AF%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%A7%84%E7%A8%8B%E3%80%8B t _blank SL75-2014）和安徽省水閘技術(shù)管理規(guī)范，結(jié)合工程具體情況，及時

39、制訂完善的技術(shù)管理實施細(xì)則，并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。15未制訂技術(shù)管理實施細(xì)則，此項不得分。未及時修訂技術(shù)管理實施細(xì)則，扣5分；可操作性不強，扣5分；未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，扣10分。17.技術(shù)圖表水閘平、立、剖面圖，電氣主接線圖，啟閉機控制圖，主要設(shè)備檢修情況表及主要工程技術(shù)指標(biāo)表齊全，并在合適位置明示。15技術(shù)圖表，每缺1項扣5分；圖表未明示，每項扣5分；圖表明示位置不恰當(dāng)，每項扣2分。18.工程檢查按規(guī)定周期對工程及設(shè)施進(jìn)行日常檢查；每年汛前、汛后或引水前后、嚴(yán)寒地區(qū)的冰凍期起始和結(jié)束時，對水閘各部位進(jìn)行全面檢查；當(dāng)水閘經(jīng)受地震、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、超過設(shè)計水位運行或發(fā)生重大工程事故后

40、，進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、異常及時處理、上報；檢查內(nèi)容全面，記錄詳細(xì)規(guī)范，編寫檢查報告，并將定期檢查、專項檢查報告報上級主管部門備案。40未按規(guī)定周期進(jìn)行日常檢查、全面檢查、專項檢查，每缺1項扣10分；檢查內(nèi)容不全面，扣35分；檢查記錄不規(guī)范，扣35分；未編寫檢查報告，扣510分；未將定期檢查、專項檢查報告報上級主管部門備案，扣5分。19.工程觀測按規(guī)定的內(nèi)容（或項目）、測次和時間開展工程觀測，內(nèi)容齊全、記錄規(guī)范；觀測成果真實、準(zhǔn)確，精度應(yīng)符合要求；觀測設(shè)施先進(jìn)、自動化程度高；觀測設(shè)施、監(jiān)測儀器和工具定期校驗、維護，觀測設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)范要求；觀測資料及時進(jìn)行初步分析，并按時整編刊印。45未開

41、展工程觀測，此項不得分。按規(guī)定觀測項目，每缺1項扣10分；記錄不規(guī)范，扣5分；觀測不符合要求，每項扣5分；觀測設(shè)施落后，自動化程度低，扣35分；監(jiān)測儀器和工具未定期校驗、維護，扣5分；觀測設(shè)施維修不及時或有缺陷，每處扣1分；觀測設(shè)施完好率達(dá)不到規(guī)范要求，扣5分；未進(jìn)行資料分析或分析不及時，扣5分；未按時整編刊印，扣5分。三、運行管理(465分)20.維修項目管理按要求編制維修計劃和實施方案，并上報主管部門批準(zhǔn)；加強項目實施過程管理和驗收；項目管理資料齊全；日常養(yǎng)護資料齊全，管理規(guī)范。20未編制、上報維修計劃和實施方案，扣5分；未按批復(fù)方案實施，扣5分；項目管理不規(guī)范或未及時驗收，扣5分；項目管

42、理資料不齊全，扣5分；日常養(yǎng)護資料不齊全，管理不規(guī)范，扣35分。21.混凝土工程的維修養(yǎng)護混凝土結(jié)構(gòu)表面整潔；對破損、露筋、裂縫、剝蝕、嚴(yán)重碳化等現(xiàn)象采取保護措施及時修補；消能設(shè)施完好；閘室無漂浮物。30混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔，扣5分；破損、露筋、剝蝕等，每處扣2分；嚴(yán)重裂縫，每處扣4分；嚴(yán)重碳化，扣5分；消能設(shè)施有缺陷，扣10分；閘室有漂浮物，扣5分。 22.砌石工程的維修養(yǎng)護砌石結(jié)構(gòu)表面整潔；砌石護坡、護底無松動、塌陷、缺損等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無沖刷破壞。20砌石結(jié)構(gòu)表面不整潔，扣5分；護坡、護底有缺陷，扣5分；漿砌石墻身有異

43、常，扣5分；防沖設(shè)施沖刷破壞，扣5分。23.防滲、排水設(shè)施及永久縫的維修養(yǎng)護水閘防滲設(shè)施有效；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等完好并保持暢通；排水量、渾濁度正常；永久縫完好；止水效果良好。20防滲設(shè)施有缺陷未及時采取有效措施，此項不得分。反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等有缺陷、堵塞，扣5分；永久縫損壞、填料老化、脫落、流失，扣5分；止水失效，扣5分；未采取保護措施及時修補，扣5分。24.土工建筑物的維修養(yǎng)護岸坡無坍滑、錯動、開裂現(xiàn)象；堤岸頂面無塌陷、裂縫；背水坡及堤腳完好，無滲漏；堤坡無雨淋溝、裂縫、塌陷等缺陷；堤頂路面完好；岸、翼墻后填土區(qū)無跌落、塌陷；河床無嚴(yán)重沖刷和淤積。30岸坡

44、有缺陷，扣5分；堤岸頂（坡）面及堤頂路面有缺陷，扣5分；背水坡及堤腳有滲漏、破壞，扣5分；岸、翼墻后填土區(qū)有跌落、塌陷，扣5分；河床嚴(yán)重沖刷和淤積，扣10分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。三、運行管理(465分)25.閘門維修養(yǎng)護鋼閘門表面整潔，無明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座沒有裂紋或嚴(yán)重銹損；運轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，在冰凍期間應(yīng)因地制宜地對閘門采取有效的防冰凍措施。60閘門表面不整潔，每扇扣10/n分；出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕，每扇扣30/n分；閘門漏水超規(guī)定，每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷，每扇扣10/n分；承

45、載構(gòu)件變形，每扇扣10/n分；連接件損壞，每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞，每扇扣10/n分；冰凍期間未對閘門采取防冰凍措施，扣5分。n為閘門總數(shù)。26.啟閉機維修養(yǎng)護防護罩、機體表面保持清潔；無漏油、滲油現(xiàn)象；油漆保護完好；標(biāo)識規(guī)范、齊全。70防護罩、機體表面不清潔，扣3分；漏油、滲油嚴(yán)重，扣5分；設(shè)備銹蝕嚴(yán)重，扣5分；標(biāo)識不規(guī)范、齊全，扣2分。n為啟閉機總臺數(shù)。A.卷揚式啟閉機啟閉機的聯(lián)接件保持緊固；傳動件的傳動部位保持潤滑；限位裝置可靠；滑動軸承的軸瓦、軸頸無劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動軸承的滾子及其配件無損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動裝置動作靈活、制動可靠；鋼絲繩定期清洗保養(yǎng)，

46、涂抹防水油脂。每臺啟閉機存在1項次缺陷扣10/n分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。B.液壓式啟閉機供油管和排油管敷設(shè)牢固；活塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定。供油管和排油管敷設(shè)不牢固，扣5分；油缸漏油，每個扣2分；閥組動作失靈，每個扣10分；儀表指示失靈，每表扣1分；貯油箱漏油，扣5分；油質(zhì)不合格，扣10分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。C.螺桿式啟閉機螺桿無彎曲變形、銹蝕；螺桿螺紋無嚴(yán)重磨損，承重螺母螺紋無破碎、裂紋及螺紋無嚴(yán)重磨損，加油程度適當(dāng)。

47、螺桿存在彎曲變形、嚴(yán)重銹蝕現(xiàn)象，扣10分；螺桿螺紋嚴(yán)重磨損，扣10分；承重螺母螺紋存在破碎、裂紋及螺紋嚴(yán)重磨損，扣10分；加油不符合規(guī)定，扣5分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。三、運行管理(465分)27.機電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護對各類電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施、接地等進(jìn)行定期檢驗，并符合規(guī)定；各類機電設(shè)備整潔，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患；各類線路保持暢通，無安全隱患；備用發(fā)電機維護良好，能隨時投入運行。30未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗，每項扣5分；電氣設(shè)備維護不到位，存在安全隱患等，扣5分；線路存在嚴(yán)重隱患，扣5分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定維護，扣5分；維修養(yǎng)護記錄不規(guī)范，扣5分。28.控制運用制定水閘控制運用

48、計劃或調(diào)度方案；按控制運用計劃或上級主管部門的指令組織實施；操作運行規(guī)范。30無控制運用計劃或調(diào)度方案，此項不得分。未按計劃或指令實施水閘控制運用，每發(fā)生次扣10分；違反操作運行規(guī)程，每次扣10分。29.管理現(xiàn)代化有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；工情信息接入省或上一級水利數(shù)據(jù)中心；積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；設(shè)備檢查維護到位；系統(tǒng)運行可靠，利用率高。40無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，扣10分；工情信息未接入省或上一級水利數(shù)據(jù)中心，扣5分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低，扣10

49、分；未建立信息管理系統(tǒng)，扣5分；未建立辦公局域網(wǎng)，扣5分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)，扣5分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺1項扣5分；設(shè)備檢查維護不到位，扣5分；運行不可靠扣10分，使用率低，扣5分。四、經(jīng)濟管理(100分)30.財務(wù)管理維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通，使用規(guī)范；公益性人員基本支出足額到位；根據(jù)安徽省水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）完成工程公益性部分維修養(yǎng)護經(jīng)費測算工作，并能及時足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的年度預(yù)算計劃；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，開支合理，無違規(guī)違紀(jì)行為。30資金來源渠道不暢通，扣10分；維修養(yǎng)護、運行管理等經(jīng)費使用不規(guī)范，扣15分；公益性人員基本支出和工程公

50、益性部分維修養(yǎng)護費未能及時足額到位，每低10%扣5分，低于60%，此項不得分；沒有按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算計劃執(zhí)行，扣10分；財務(wù)檢查或?qū)徲媹蟾嬷杏羞`規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。四、經(jīng)濟管理(100分)31.工資、福利及社會保障人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。30工資不能按時發(fā)放，扣5分；年工資不能足額發(fā)放，扣5分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?，?分；未按規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺1項扣5分。32.費用收取有服務(wù)價格登記證，按規(guī)定收取各種費用，收取率達(dá)到95%以上。20沒有服務(wù)價格登記證的，此項不得分；沒有按批準(zhǔn)價格收費

51、的，扣10分；各項費用收取率（分別計算收取率，取其算術(shù)平均值）低于95%的，每低5%扣3分。33.水土資源利用制定水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；合理利用管理范圍內(nèi)的水土資源，可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，利用開發(fā)效果好。20沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃，扣5分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的，扣10分；利用開發(fā)效果不好，扣5分。說明： 1.本標(biāo)準(zhǔn)分4類33項。每個單項扣分后最低得分為0分；2.在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分為：合理缺項得分 = 合理缺項所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分 - 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分） 合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定；3.水閘工程管理單位管

52、轄范圍內(nèi)堤防總長度超過3.0km，需對堤防工程單獨進(jìn)行考核賦分。 附件4 堤防工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)類別項目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分賦分原則備注一、組織管理(150分)1.管理體制和運行機制管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；建立競爭機制，實行競聘上崗；建立合理、有效的激勵機制。25管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確，分類定性不準(zhǔn)確，扣15分；未實行管養(yǎng)分離，扣5分；內(nèi)部事企不分，扣5分；未實行競聘上崗，扣5分；未建立激勵機制，扣15分。管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行管養(yǎng)分離。2.管理機構(gòu)和人員配備管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，人員配備滿足管理需要、不超編；配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上

53、崗，關(guān)鍵崗位持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到50%以上。25 管理機構(gòu)和人員編制無批文，扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員超編，未配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要，扣15分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實行持證上崗，扣5分；無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到50%，扣5分。3.精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)；重視精神文明創(chuàng)建和水文化建設(shè)，職工文體活動豐富；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違法犯罪行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位或先進(jìn)單位等稱號。30管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，扣5分；單位職工

54、反映的意見較多，合理意見長期得不到解決，扣5分；精神文明創(chuàng)建、水文化建設(shè)活動制度不健全、職工參與程度不高、宣傳力度不夠等，扣110分；發(fā)生下列3種情況之一，此項不得分：1.上級主管部門對單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格；2.不重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；3.單位發(fā)生違法違紀(jì)行為，造成社會不良影響的。近三年（從上一年算起）連續(xù)獲得國家級、省（部）級精神文明單位或先進(jìn)單位稱號，此項得滿分。一、組織管理(150分)4.工程環(huán)境和管理設(shè)施工程管理范圍內(nèi)水土保持良好、綠化程度高，水生態(tài)環(huán)境良好；管理單位庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美；管理用房及配套設(shè)施完善，管理有序。

55、15水土保持設(shè)施不足，宜綠化面積率為60%80%，扣2分，宜綠化面積率低于60%，扣5分；水生態(tài)環(huán)境差，扣15分；管理單位（包括基層站、所、段等）辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差，扣15分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善或管理混亂，扣15分。宜綠化面積率為：已綠化面積/可綠化面積5.規(guī)章制度建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。15管理規(guī)章制度不健全、針對性不強，扣15分；關(guān)鍵崗位制度未明示，扣15分；制度執(zhí)行無記錄或記錄不全，扣15分；發(fā)現(xiàn)有松懈、執(zhí)行不夠、違規(guī)現(xiàn)象，扣15分。6.檔案管理檔案管理制度健全，配備檔案管理專職人員；檔案設(shè)施齊全、完好；各類

56、工程技術(shù)資料建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理信息化程度高；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。20檔案管理制度不健全，扣2分；未配備檔案管理專職人員，扣2分；檔案設(shè)施不齊全，扣2分；工程技術(shù)資料沒有建檔立卡，扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂，扣16分；不按時歸檔，扣2分；檔案管理信息化程度低，扣13分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書，扣4分。7.年度自檢和考核管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報上級水行政主管部門。上級水行政主管部門應(yīng)按規(guī)定組織考核，并將考核結(jié)果及時反饋水管單位，水管單位應(yīng)加強整改。20

57、管理單位未開展年度自檢、未報經(jīng)上級主管部門考核或上級主管部門未按規(guī)定考核的，此項不得分。對自檢發(fā)現(xiàn)問題、上級主管部門考核反饋意見，管理單位未整改落實的，扣515分。二、安全管理(330分)8.工程標(biāo)準(zhǔn)河道堤防工程達(dá)到設(shè)計防洪（或竣工驗收）標(biāo)準(zhǔn)。25河道堤防工程達(dá)不到設(shè)計防洪（或竣工驗收）標(biāo)準(zhǔn)的，按長度計，每10%扣3分。9.管理與保護范圍劃定按規(guī)定劃定河道管理范圍及工程管理和保護范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。50工程管理范圍未完成劃界的，此項不得分。工程管理范圍邊界樁不齊全、不明顯，扣10分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低

58、10%扣5分；河道管理范圍未完成劃界的，扣510分；工程保護范圍不明確，扣15分。10.河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃、岸線利用規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；已辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案許可，并按許可方案建設(shè)項目，且防洪影響補救措施已落實到位；已建立涉河建設(shè)項目“一戶一檔”臺賬及動態(tài)管理機制，建設(shè)項目審查、審批及竣工驗收資料齊全；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。 30違法違規(guī)利用岸線和灘地，不符合相關(guān)規(guī)劃要求每處扣510分；未辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案許可的，每處扣510分；未按許可方案要求建設(shè)項目或未按許可方案要求實施防洪影響處理工程，

59、每處扣510分；對河道內(nèi)建設(shè)項目情況不清楚的，未建立“一戶一檔”臺賬信息，扣10分。11.河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動管理河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動管理規(guī)范，河面潔凈、河岸整潔、河道通暢，無亂占、亂采、亂堆、亂建、亂圍、亂堵等現(xiàn)象。20非法圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖，非法侵占水域、灘地等，每處扣510分；河面有各類垃圾及漂浮物，河岸堆放、貯存、傾倒、填埋固體廢物，每處扣5分；阻水建筑物，每處扣2分，種植阻礙行洪的林木及高桿作物，每處扣2分；存在建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧等影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動，每處扣2分；非法采砂、取土，每處扣5分。12.河道巡查按規(guī)定開展日常巡查

60、，巡查人員、巡查范圍、巡查內(nèi)容、巡查方式、巡查頻次滿足規(guī)范要求，巡查記錄完整，相關(guān)圖片影像資料齊全，歸檔及時。積極配合河長制辦公室、河道主管機關(guān)按規(guī)定開展檢查、考核工作。20每月全線巡查少于2次，扣5分；河道城區(qū)段、涉河建設(shè)項目集中段、險工險段每周巡查不足2次，扣5分；積極配合縣（市、區(qū)）級河長制辦公室和水行政主管部門定期或不定期檢查，每季度少于1次，扣5分；積極配合市級河長制辦公室和水行政主管部門定期或不定期檢查，每半年少于1次，扣5分。二、安全管理(330分)13.水行政管理河道推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，已落實河長制，堅持依法管理，配備水政監(jiān)察專職人員，執(zhí)法裝備配備齊全，加強水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教