2011我國當前通貨膨脹成因及對策分析

1、淺談我國當前通貨膨脹成因及治理對策建議摘要：作者結(jié)合目前國際、國內(nèi)主要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趁勢，對我國目前通貨膨脹形 成原因進行了淺析，并提出了如何進行通貨膨脹治理的一些建議。關(guān)鍵詞：通貨膨脹；成因及對策今年召開的兩會中政府工作報告指出要把穩(wěn)定物價總水平作為2011年宏觀調(diào)控的首要 任務(wù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國居民消費者物價指數(shù)（CPI）自2010年5月份首次超過官方的 控制目標3%之后，便逐月走高，截至國家統(tǒng)計局發(fā)布2011年2月份的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，本 月CPI同比漲幅4.9%。由此可見，目前我國進入通貨膨脹階段是不爭的事實，有必要采取 有效的措施來治理當前的通貨膨脹。一、我國當前通貨膨脹

2、的成因分析造成我國現(xiàn)階段的通貨膨脹的成因是多方面的，主要包括（一）流動性過剩引發(fā)通脹2010年11月，美聯(lián)儲繼第一輪量化寬松貨幣政策之后宣布推出第二輪貨幣量化寬松 貨幣政策，該政策計劃讓美聯(lián)儲在2011年6月底以前購買6000億美元的美國長期國債，以進 一步刺激美國經(jīng)濟復(fù)蘇。美聯(lián)儲同時宣布，將在之后的各月中逐步實施這一計劃，預(yù)計每月 將購買750億美元的美國長期國債。作為世界第一大國，美國的這一政策的出臺無疑會使全 球再次面臨流動性泛濫的沖擊，我國自然也不能避免。為刺激本國經(jīng)濟，緩解債務(wù)危機，美 國實施這一貨幣政策等于開動起印鈔機，其中一部分鈔票用于購買中國的產(chǎn)品或在中國進行 投資。大量美元流

3、入中國，銀行、企業(yè)、居民都不愿持有美元，在市場上賣給中央銀行，同 時為了穩(wěn)定人民幣匯率，進行對沖，央行購匯，就要向市場吐出相當數(shù)量的人民幣，截至2010 年年底，我國外匯儲備2.85萬億美元，央行吐出了將近20萬億人民幣。而由于量化寬松、零 利率的政策，增加的外匯儲備再投資美國資產(chǎn)，投資經(jīng)營和保值增值難度也越來越大。投資 既得的利益也不能完全彌補先前投放的大量基礎(chǔ)貨幣，流通中貨幣數(shù)量的增加，無疑加大了 通貨膨脹的壓力。貿(mào)易順差過大也對通貨膨脹有一定的影響。國際貿(mào)易收支平衡表中，經(jīng)常項順差在2007年占到GDP的10.6%，2007年后的三年在逐步下降，2010年降到GDP的 5.2%。資本和金

4、融項目差額比經(jīng)常項差額要小得多，但也是順差。經(jīng)常項目或貿(mào)易順差過 大，使得人民幣升值壓力較大，為了保持人民幣匯率相對穩(wěn)定，央行必須購回美元，從而被 迫投放基礎(chǔ)貨幣。較多的貨幣增強了流動性過剩，推高了通貨膨脹，進而物價上漲。為渡過全球性的經(jīng)濟衰退，我國自2008年底逐步實施“4萬億”拉動內(nèi)需政策。這一寬松的財政貨幣政策有利于重振人們的信心，經(jīng)濟有過熱的轉(zhuǎn)向，大家比較樂觀， 從而引起資產(chǎn)價格大幅上升，尤其是房地產(chǎn)和股市價格上升較快，又給投資和消費帶來很大 刺激。受此刺激，很多做實業(yè)的人開始轉(zhuǎn)向投資，炒房產(chǎn)、股票等，在一定程度上形成了資 產(chǎn)泡沫，通脹壓力。（二）成本推動通貨膨脹輸入型通脹是成本推動型

5、通脹的組成部分。前面提到美國開動印鈔機，一部分鈔票 用來購買中國產(chǎn)品或在中國進行投資，而另外很大一部分用來購買國際市場大宗商品，使其 價格上漲。以及最近國際局勢動蕩也是導(dǎo)致原油等國際大宗商品價格快速上漲的原因之一， 國際市場原油期貨價格已接近每桶10 0美元，全球糧食價格創(chuàng)歷史新高。另外供給全球海運 煉焦煤市場50%以上的澳大利亞昆士蘭州今年因洪水嚴重而影響全球煉焦煤供給，給鋼鐵業(yè) 另一主要原料鐵礦石的價格迅速上漲增加了不小壓力，而我國鐵礦石的進口依賴高達75%。 據(jù)英國金融時報2011年1月16日報道，運往中國的基準鐵礦石價格自2010年11月初以來 上漲20%，達每噸178.3美元。這些因

6、素均會致使工業(yè)原材料成本上漲，由此引發(fā)的進口原 材料和能源價格上漲導(dǎo)致的輸入型通脹對我國影響巨大。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和勞動力成本上漲加劇了我國通脹。我國現(xiàn)處于經(jīng)濟高速發(fā)展的 工業(yè)化進程中，勞動力需求較大，而農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達，無法釋放更多的勞動力到非農(nóng)業(yè)部門， 尤其是繼春節(jié)之后，各地均現(xiàn)用工荒，勞動力市場供不應(yīng)求，再加上國家進一步努力健全農(nóng) 民工社會保障制度，推動了勞動力成本繼續(xù)上漲。而由于人口上升，天氣變化，自然災(zāi)害， 農(nóng)產(chǎn)品市場也一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，再加上上游原材料和能源價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格持 續(xù)走高。據(jù)去年我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民收入（工資上調(diào)和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲）增速13 年來首次超過城

7、市，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。但是這一成績的背后，也預(yù)示著成本推 動是我國面臨的通脹壓力又一原因。（三）對通脹的預(yù)期加劇通脹發(fā)生通脹預(yù)期是指人們已經(jīng)估計到通貨膨脹要來，預(yù)先打算做好準備要避免通脹給自己造成 損害，然而防范通脹的措施本身就會造成資產(chǎn)價格的上升，即對通脹的預(yù)期本身就會加快通 脹的到來。從國際上看美元貶值，黃金再創(chuàng)新高，油價站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨 脹預(yù)期。從國內(nèi)來看，我國近幾年來出現(xiàn)的購房熱，購車熱，購黃金熱，與通脹預(yù)期的流行 與強化有直接關(guān)系。人們非理性的通脹預(yù)期必然改變其消費和投資行為，從而加劇通脹，可 能造成通脹成螺旋式的上升。另外，大量國際投機資金因人民幣升值預(yù)期

8、而持續(xù)流入我國， 2003年-2010年我國熱錢已為凈入年了，據(jù)測算，十年來境外流入中國的熱錢2890億美元， 2010年高達為355億美元。這些投資基金在增加流動性的同時進入了資產(chǎn)領(lǐng)域，驅(qū)動房地產(chǎn) 等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，進而擴大了總需求，推動了物價上漲，進而推高通貨膨脹率。（四）現(xiàn)階段我國經(jīng)濟高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)多，對通脹的發(fā)生也形成一定的壓力。2010 年中國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長，并有過熱風險，GDP增長速度為10.3%，創(chuàng)下3年以來的最高 水平，人均GDP超過4000美元。經(jīng)濟快速增長，會大量增加社會總需求，從而推動物價大幅 度上升，導(dǎo)致通貨膨脹加劇。二、治理通貨膨脹的對策建議發(fā)揮進口對宏觀

9、經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，增加關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的進口， 盡量減少初級產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的出口，在不損壞貿(mào)易利益的同時，促進貿(mào)易收支基本平 衡，減小外匯儲備規(guī)模，降低流動性過剩。靈活運用財政、貨幣政策，力求社會供需在動態(tài)過程中達到總量的平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 優(yōu)化，從而使經(jīng)濟盡可能實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。在通貨膨脹時期，政策必須改為穩(wěn)健 的或者是緊縮的，因此我國應(yīng)當適用緊縮的貨幣政策，例如提高利率、存款準備金率、貼現(xiàn) 率和公開市場業(yè)務(wù)以及收縮貸款等方式回籠部分過剩的流動性，控制好信貸貨幣總量。而選 擇性在發(fā)展滯后的部門中使用財政政策有利于調(diào)整市場的供給結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變 化，提高有效需求

10、，而縮小財政赤字，避免赤字貨幣化，進而作用于消減通貨膨脹壓力，減 少稅收，能適量增加有效需求。并且我國財政政策需要在較長時期內(nèi)承載優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促 進經(jīng)濟平衡發(fā)展和為改革提供財力保障的歷史任務(wù)，不到非常時期，不宜實施過分緊縮的財 政政策，因此，近期在緊縮總量的調(diào)控方面應(yīng)以貨幣政策“從緊”為主導(dǎo)，財政政策發(fā)揮適 當配合作用，使其在總需求調(diào)控方面的影響盡量保持中性，并在增加有效供給方面更多發(fā)揮 財政政策的作用。我國處于開放型的經(jīng)濟體系中，國際性大宗商品價格的大幅上漲，自然會對我國有很 大影響，且難以控制。因此，我國應(yīng)加強有效的監(jiān)管，及時作出多變的對策，同時加快幣制 改革和匯率體制改革的市場化、法制

11、化和國際化的進程，使其適應(yīng)多變的國際形勢。針對中 國投資率較高、資源消耗比重大、上游價格易受國際初級產(chǎn)品變化沖擊的特點，繼續(xù)積極穩(wěn) 妥地推進水、電、氣等資源類產(chǎn)品價格改革，盡早盡快改革完善成品油定價機制，在與國際 油價接軌的同時考慮盡量考慮到本國所能承受的因油價上漲帶來的對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上中下 游可能產(chǎn)生的通脹壓力，同時通過各種有效措施，調(diào)控國內(nèi)糧價以便在一定程度上抵制國際 糧價震蕩對我國造成的影響，只有這樣，對主要因國際油價和糧價的持續(xù)攀升帶來的輸入型 通脹才能有所防范與抵御。加大對農(nóng)業(yè)的投入，例如改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施，增加農(nóng)業(yè)裝備條件，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技與 應(yīng)用，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民等，從根本上增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給。同時也可以通過減免稅費額 度，給予農(nóng)民一定補貼，加大對農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)木G色通道，減免過路過橋等各項費用等措施提 高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一旦農(nóng)產(chǎn)品價格下降，將會有利于整體物價水平的下降，穩(wěn)定消費者 信心。政府應(yīng)妥善管理公眾通貨預(yù)期行為。一方面在國內(nèi)健全價格監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布 相關(guān)價格信息，增加政策的透明度，通過不斷地釋放政策信號，對公眾的心理預(yù)期進行正確 引導(dǎo)。另一方面，在建立完善對國際性熱錢流動的檢