論wto爭(zhēng)端解決機(jī)制中的報(bào)復(fù)制度匯編

1、 .wd. .wd. .wd.論WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的報(bào)復(fù)制度論WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的報(bào)復(fù)制度 摘 要 WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制本著既往不咎的原那么制定了一系列貿(mào)易救濟(jì)措施，其中作為執(zhí)行保障的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施被認(rèn)為是最值得探討的問題。本文在簡述WTO報(bào)復(fù)制度的基礎(chǔ)上，分析了WTO報(bào)復(fù)制度現(xiàn)存的問題，同時(shí)歸納了三種改革建議。在此基礎(chǔ)上，縱觀我國的立法現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)開展，給出了我國的改進(jìn)建議以及啟用策略。 關(guān)鍵詞 WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制 報(bào)復(fù)機(jī)制 作者簡介：宋姣，英國杜倫大學(xué)法學(xué)院。 中圖分類號(hào)：D99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592201402-027-03 世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制從 基本目的上來

2、說是為了提供一種可供成員國參考的具有一定穩(wěn)定性和預(yù)期性的貿(mào)易指南。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決中的報(bào)復(fù)機(jī)制實(shí)際上是迫不得已的措施，因此也被稱之為是最后的救濟(jì)手段。由于整個(gè)WTO都遵守著既往不咎的原那么，因此對(duì)貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制來說，實(shí)施的目的并不是為了彌補(bǔ)申訴方的損失，而是為了迫使被訴方能如期按約的執(zhí)行DSU的裁決，報(bào)復(fù)措施實(shí)際上是一把雙刃劍，在制度的設(shè)計(jì)上還存在一定的缺陷。本文簡述了報(bào)復(fù)機(jī)制的特點(diǎn)，分析了報(bào)復(fù)制度存在的問題，簡述了國際社會(huì)對(duì)報(bào)復(fù)制度的修改建議，以及我國的對(duì)WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的利用與建議。 一、WTO的貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制 在WTO的標(biāo)準(zhǔn)用語中并沒有用到“報(bào)復(fù)這一具有強(qiáng)烈感情色彩的詞語，DSU22.

3、3使用的是“中止減讓和“適當(dāng)?shù)姆创胧￤TO貿(mào)易報(bào)復(fù)制度具有一定的特殊性，雖然從WTO誕生到現(xiàn)在雖然使用到報(bào)復(fù)的案例不多，但是報(bào)復(fù)制度一直被業(yè)界認(rèn)定為最具特色的WTO制度之一。 一WTO報(bào)復(fù)機(jī)制的特點(diǎn) 1.報(bào)復(fù)與國際公法上的反報(bào)行為有相似之處，首先引起報(bào)復(fù)或反報(bào)的行為不一定是非法行為，同樣的，報(bào)復(fù)行為或反報(bào)行為在國際法上也不被認(rèn)為是違反法律的行為，實(shí)際上這是一種權(quán)利行為。其次，一旦引起報(bào)復(fù)或反報(bào)的行為停頓，報(bào)復(fù)方就應(yīng)立即停頓撤銷報(bào)復(fù)行為或反報(bào)行為。 但是報(bào)復(fù)和反報(bào)也是有很大區(qū)別的，首先，報(bào)復(fù)是需要經(jīng)過第三方的授權(quán)或批準(zhǔn)的，而反報(bào)行為那么完全是一國的自主行為。其次，報(bào)復(fù)的范圍和方式必須是在WTO協(xié)

4、定范圍內(nèi)的中止減讓或相關(guān)反措施行為，而反報(bào)行為那么不受此限制，一國可根據(jù)其認(rèn)為合理和可行的承擔(dān)自行決定報(bào)復(fù)的方式和范圍。最后，兩者的性質(zhì)有區(qū)別，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的最重要特征就是既往不咎原那么，即報(bào)復(fù)行為的前提是造成損害一方并沒有如期按約履行專家組的裁決，一旦被報(bào)復(fù)方按照約定停頓了損害行為，報(bào)復(fù)行為也必須隨之撤銷。報(bào)復(fù)行為是為了更好的爭(zhēng)端解決的裁決，而不是為了彌補(bǔ)此前所造成的損失和傷害。反報(bào)行為那么不同，反報(bào)的撤銷不僅僅基于違法行為的撤銷，更重要的是要賠償因此而造成的損害。 2.報(bào)復(fù)制度雖然起源開展于GATT但是與GATT有諸多的不同。首先WTO的報(bào)復(fù)制度的啟動(dòng)因素具有一定的操作性。GATT中

5、的報(bào)復(fù)啟動(dòng)條件很模糊，要求是足夠嚴(yán)重的情況下，實(shí)際上，很難界定什么情況才算足夠嚴(yán)重。而WTO要求只要敗訴方?jīng)]有如期按約的履行DSB的裁定，勝訴方就有權(quán)利申請(qǐng)報(bào)復(fù)。另外，WTO提起報(bào)復(fù)的授權(quán)要求是反向協(xié)商一致原那么，近乎于全自動(dòng)引起報(bào)復(fù)程序，而GATT是全體協(xié)商一致原那么。其次，不同于GATT模糊不清的方式，WTO建設(shè)了仲裁機(jī)制用以確定報(bào)復(fù)的水平和范圍。最后，WTO引入了穿插報(bào)復(fù)制度。不同于GATT的是，DSU項(xiàng)下的報(bào)復(fù)可以跨部門，跨協(xié)定進(jìn)展。即WTO中報(bào)復(fù)可采取措施的范圍不僅限于貿(mào)易領(lǐng)域，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域。這一制度使得報(bào)復(fù)能夠真正行之有效的影響到敗訴方的利益從而真正意義上

6、提高DSU的裁決執(zhí)行力度。DSU雖然豐富和開展了GATT報(bào)復(fù)機(jī)制，但是依然存在報(bào)復(fù)終止，報(bào)復(fù)水平計(jì)算等方面的問題待進(jìn)一步的解決。 二報(bào)復(fù)實(shí)施的方式 DSU22.3條確立了一系列報(bào)復(fù)實(shí)施的原那么和方式，以確保報(bào)復(fù)制度更具有操作性，總結(jié)來說，報(bào)復(fù)實(shí)施的方式有以下三種： 1.同一協(xié)定同一部門下的報(bào)復(fù)方式俗稱為平行報(bào)復(fù)。如果一方受到的損失來自于兩個(gè)或以上部門的侵害，那受損方在尋求報(bào)復(fù)時(shí)，可以單獨(dú)針對(duì)某一個(gè)部門，也可以同時(shí)對(duì)假設(shè)干個(gè)部門同時(shí)進(jìn)展，但是實(shí)施報(bào)復(fù)的總額不應(yīng)超過其所受到的損失。 2.同一協(xié)定下的跨部門穿插報(bào)復(fù)俗稱跨部門報(bào)復(fù)。如果請(qǐng)求方發(fā)現(xiàn)在同一部門下的報(bào)復(fù)行為沒有成效，就可以請(qǐng)求在同一協(xié)定下更

7、換其他部門實(shí)施報(bào)復(fù)。但是貨物貿(mào)易是除外的，因?yàn)樗胸浳镔Q(mào)易都是屬于用一個(gè)部門的。 3.跨協(xié)定報(bào)復(fù)是指在被訴方違約情況足夠嚴(yán)重的前提下，如果請(qǐng)求方認(rèn)為此前措施沒有成效，請(qǐng)求方可以在其他適用協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)展報(bào)復(fù)措施。由于跨協(xié)定報(bào)復(fù)涉及的范圍極廣，影響很大，對(duì)相對(duì)成員國的利益影響比較劇烈，所以DSU要求必須是在違約情況十分嚴(yán)重的前提下才可以適用。因此說明這種方式是無奈之舉。 由此我們可以看出，原那么上是選擇平行報(bào)復(fù)的形式，如果有證據(jù)證明平行報(bào)復(fù)沒有到達(dá)效果可以選擇跨部門報(bào)復(fù)，只有當(dāng)違約情況十分嚴(yán)重的前提下才可以選擇跨協(xié)定報(bào)復(fù)的方式。 二、報(bào)復(fù)機(jī)制的評(píng)價(jià) 一報(bào)復(fù)機(jī)制在一定程度上保證了執(zhí)行的效率 首先WTO

8、的報(bào)復(fù)機(jī)制提高了執(zhí)行的效率，DSU明確規(guī)定了從申請(qǐng)方申請(qǐng)開場(chǎng)到機(jī)構(gòu)做出報(bào)復(fù)授權(quán)決定的時(shí)間，如果是提交仲裁的也應(yīng)在合理期限內(nèi)給予最終答復(fù)，這防止了沒有時(shí)間限制而使得報(bào)復(fù)機(jī)制缺乏效率的情況，也不至于耽誤申請(qǐng)方最正確實(shí)行貿(mào)易措施的時(shí)機(jī)而造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。 其次，WTO的報(bào)復(fù)機(jī)制強(qiáng)化了執(zhí)行的力度，眾所周知，世貿(mào)組織的裁決裁定缺乏執(zhí)行力度是WTO的軟肋，作為一個(gè)全球性經(jīng)濟(jì)組織，而不是凌駕于某個(gè)或某些國家之上的具有司法強(qiáng)制力的機(jī)構(gòu)，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的執(zhí)行問題一直是國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，報(bào)復(fù)制度的出現(xiàn)以及完善賦予了執(zhí)行更強(qiáng)的操作性和可實(shí)踐性。尤其是穿插報(bào)復(fù)制度的出現(xiàn)，使得被訴國家出于經(jīng)濟(jì)、政治、等因素的考

9、慮會(huì)更傾向于協(xié)商解決問題，或者按期如約的履行DSU的有效裁決。通過上訴機(jī)構(gòu)有關(guān)報(bào)復(fù)做出的解釋我們能夠發(fā)現(xiàn)目前存在的問題有：報(bào)復(fù)是否可以替代執(zhí)行，DSU22.1條明確規(guī)定了，報(bào)復(fù)是臨時(shí)性措施，不能替代執(zhí)行，報(bào)復(fù)的目的是促進(jìn)執(zhí)行而不是替代執(zhí)行。 二報(bào)復(fù)機(jī)制存在的制度性缺陷 1.報(bào)復(fù)水平上的缺乏，以及實(shí)施措施上的困難都會(huì)導(dǎo)致報(bào)復(fù)的震懾力度缺乏。同時(shí)，報(bào)復(fù)制度在一定情況下會(huì)導(dǎo)致實(shí)施報(bào)復(fù)者對(duì)自身的傷害，這些問題使得報(bào)復(fù)制度確定。 2.開展中國家在報(bào)復(fù)機(jī)制中仍然處于不利的地位。雖然報(bào)復(fù)機(jī)制的設(shè)計(jì)是為了讓每個(gè)處于申訴方的國家都有同等的權(quán)利去實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)制措施，但是在實(shí)際操作中，這項(xiàng)制度依然成為了興旺國家的武器

10、，對(duì)于開展中國家而言，實(shí)施報(bào)復(fù)措施可能會(huì)造成更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以報(bào)復(fù)制度從 基本上更多的服務(wù)于興旺國家，對(duì)開展中國家而已依然沒有保護(hù)力度。 3.穿插報(bào)復(fù)制度存在明顯的弊端。首先是實(shí)施穿插報(bào)復(fù)國家的受害者其實(shí)并沒有因?yàn)樵搱?bào)復(fù)行為而獲得經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，而被報(bào)復(fù)國家的受害者卻是無辜行業(yè)的人們，因?yàn)榇┎鍒?bào)復(fù)在實(shí)施時(shí)都是選擇被報(bào)復(fù)國的薄弱行業(yè)或是殺傷力比較強(qiáng)的行業(yè)去實(shí)施，因此對(duì)被報(bào)復(fù)國來說，應(yīng)該被懲罰的對(duì)象沒有受到懲罰，而無辜的行業(yè)和人員卻會(huì)因此受到牽連。當(dāng)然對(duì)于實(shí)施國家來說，因?yàn)橛辛速Q(mào)易政策的保護(hù)，受益者良多，但卻也不是曾經(jīng)的受害者。實(shí)際穿插報(bào)復(fù)是一種不理性的報(bào)復(fù)手段，以期引起被申訴國家的重視從而減

11、少損失。另一個(gè)問題是穿插報(bào)復(fù)是否有效穿插報(bào)復(fù)聽起來是個(gè)完美的方案，敗訴方可以采用或窮盡各種方式來限制和制約勝訴方，然而現(xiàn)實(shí)中，敗訴方與勝訴方實(shí)力懸殊極大，敗訴方往往 基本無法找到一個(gè)可行的方式去進(jìn)展穿插報(bào)復(fù)，有時(shí)還會(huì)因此引起更多的損失。歐共體香蕉案作為第一個(gè)產(chǎn)生穿插報(bào)復(fù)的案件很好的說明了這一點(diǎn)，案子的最終，敗訴方厄瓜多爾也沒有進(jìn)展穿插報(bào)復(fù)。我們可以理解WTO的良苦用心，似乎有了報(bào)復(fù)的權(quán)利總比沒有好，但存在的客觀情況是開展中國家沒有實(shí)力對(duì)興旺國家進(jìn)展穿插報(bào)復(fù)。 4.從程序?qū)用嫔峡矗瑘?zhí)行異議的認(rèn)定時(shí)間與授權(quán)報(bào)復(fù)的時(shí)間存在沖突。根據(jù)DSU第21條第5款的規(guī)定，專家組應(yīng)在執(zhí)行異議提出后的90天以內(nèi)給予

12、是否支持的裁決，根據(jù)DSU第22條第6款規(guī)定，授權(quán)是否報(bào)復(fù)的時(shí)間是在執(zhí)行合理期限屆滿后的30天內(nèi)。二者的時(shí)間存在矛盾，會(huì)導(dǎo)致還沒有等DSU給出是否存在執(zhí)行異議的情況下，就已經(jīng)賦予勝訴方報(bào)復(fù)的權(quán)力。 三、WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制的改革建議 有關(guān)WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制的改革討論從1998年至今沒有定論，這一議題成為多哈回合的難點(diǎn)問題，成員方處于不同的經(jīng)濟(jì)位置所做出的建議都大相徑庭，但總的來說，成員各國的建議可以分為漸進(jìn)式和激進(jìn)式兩種。 一漸進(jìn)式的改革建議 漸進(jìn)式的觀點(diǎn)是應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)復(fù)的程序和條件，不能隨意濫用報(bào)復(fù)的權(quán)力，只在特點(diǎn)的三種情況下進(jìn)展報(bào)復(fù)申請(qǐng)，一是敗訴方向DSU明確表示將不執(zhí)行裁決；或者敗訴方雖

13、已執(zhí)行完畢裁決卻并未及時(shí)向DSU說明；或者是由專家組或上訴機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)報(bào)告敗訴方并未執(zhí)行裁決。由此看得出，漸進(jìn)式是一種微調(diào)的手法，一定程度上比較柔和和慎重。另一個(gè)建議是提前就損害水平進(jìn)展仲裁，在申請(qǐng)專家組通過報(bào)復(fù)手段前先對(duì)損害水平仲裁可以縮短從申請(qǐng)報(bào)復(fù)到通過再到具體實(shí)施的時(shí)間，這在一定程度上可以從程序問題上提高報(bào)復(fù)的實(shí)施效果。 二激進(jìn)式的改革建議 激進(jìn)式的改革建議比較有沖擊力，甚至是對(duì)WTO原本報(bào)復(fù)制度的顛覆性改革，所以稱之為激進(jìn)派。激進(jìn)式的改革方案主要集中在三個(gè)問題上：報(bào)復(fù)的范圍，報(bào)復(fù)權(quán)問題和報(bào)復(fù)水平問題，下面就這三種方式逐一分析。 1.關(guān)于報(bào)復(fù)的范圍 1輪番報(bào)復(fù)。該報(bào)復(fù)類型由歐共體在2002

14、年提出，此類觀點(diǎn)聲稱報(bào)復(fù)應(yīng)該不僅僅限于某一種產(chǎn)品，報(bào)復(fù)方為到達(dá)預(yù)期的效果，應(yīng)不斷的變化產(chǎn)品的種類，盡可能更全面更有力的打擊敗訴方。 2鏡像立法報(bào)復(fù)。在國際貿(mào)易實(shí)踐中，勝訴方采取鏡像立法的方式對(duì)付敗訴方。例如。在US1916Anti-DumpingAct案歐共體和日本就采取了這種后來被各界批評(píng)的方式進(jìn)展了對(duì)美國的報(bào)復(fù)手段。但是這種以毒攻毒、以違法針對(duì)違法的行為在實(shí)踐中遭到了其他國家的譴責(zé)和指責(zé)，大多數(shù)國家認(rèn)為這種行為違反了WTO的宗旨和藹意原那么。 2.關(guān)于報(bào)復(fù)權(quán)的問題 1集體報(bào)復(fù)：為了解決開展中國家與興旺國家在報(bào)復(fù)力度上的區(qū)別，有成員建議可以在WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制中確立集體報(bào)復(fù)制度，即WTO成員

15、作為一個(gè)整體來針對(duì)某一個(gè)不法成員進(jìn)展中止減讓或反措施行為。這一建議在實(shí)踐中幾乎沒有操作性，因?yàn)橐粐m然遭致了某一國的不公正對(duì)待，沒有權(quán)利要求其他成員國去報(bào)復(fù)和懲罰該國家，正如上文談到的，實(shí)施報(bào)復(fù)措施常會(huì)搬起石頭砸自己的腳，消極抵抗的貿(mào)易政策不是長久之計(jì)。而且在全球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，別國也沒有這樣的義務(wù)參與集體報(bào)復(fù)的行為。實(shí)際上，集體執(zhí)法這一建議，與世界貿(mào)易組織成員間的雙邊合約關(guān)系是相悖的，因此不可取。 2報(bào)復(fù)權(quán)轉(zhuǎn)讓：報(bào)復(fù)權(quán)轉(zhuǎn)讓是由墨西哥提出的更為大膽的建議，具體是指如果勝訴方通過自己報(bào)復(fù)的途徑無法到達(dá)滿意的成績，勝訴方可以與第三方達(dá)成協(xié)議轉(zhuǎn)讓其報(bào)復(fù)權(quán)，而勝訴方可以獲得貿(mào)易措施上的優(yōu)待或是貨幣利益。 3

16、.關(guān)于報(bào)復(fù)水平的改變 1預(yù)防性報(bào)復(fù)：由墨西哥提出的，如果起訴方認(rèn)為被起訴方已經(jīng)存在潛在威脅，該起訴方有權(quán)要求專家組裁定被起訴方停頓改項(xiàng)行為，假設(shè)被起訴方?jīng)]有執(zhí)行DSU的裁決，那么起訴方可以向DSU申請(qǐng)啟動(dòng)報(bào)復(fù)程序。 2追溯性報(bào)復(fù)：同樣是由墨西哥提起的，要求敗訴方加大補(bǔ)償力度，打破WTO不溯及既往的效力補(bǔ)償訴訟期間敗訴方給勝訴方造成的經(jīng)濟(jì)損失，即對(duì)于損失的認(rèn)定要追溯到訴訟階段。此建議得到大多數(shù)國家的認(rèn)可，但是由于此建議和WTO既往不咎的原那么相違背，如果參加到DSU里，需要改變大多數(shù)WTO的條款，因?yàn)榇私ㄗh的可操作性值得商榷。 三折中式的改革建議 綜合上面兩種觀點(diǎn)，有學(xué)者提出了折中式的改革建議。

17、因?yàn)閷?duì)于漸進(jìn)式來說固然遵守了世界貿(mào)易組織現(xiàn)有的規(guī)章制度和運(yùn)行原那么，但是依然沒有改變報(bào)復(fù)機(jī)制效率低下，拖延時(shí)間過長的問題，無法從 基本上提高執(zhí)行的力度和效率。而對(duì)于激進(jìn)派的改變來說，從理論上將固然可以提高報(bào)復(fù)的力度，但是操作性不佳，而且容易造成國際經(jīng)濟(jì)的動(dòng)亂，同時(shí)由于興旺國家的不支持，很難得到實(shí)踐的時(shí)機(jī)。實(shí)際上，開展中國家的訴求和建議往往是因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)的落后而試圖依賴一個(gè)國際統(tǒng)一的組織來成為一種依靠，這是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中不可取的措施。因此，折中建議應(yīng)該具體情況具體分析，不能僅僅拘泥于現(xiàn)有制度，應(yīng)該靈活的運(yùn)用WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)制度，以漸進(jìn)式改革為主，激進(jìn)派改革為輔，最終到達(dá)促進(jìn)執(zhí)行提高執(zhí)行力度從而保證國

18、際社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)營的目的。 四、我國對(duì)WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的利用與建議 一中國?對(duì)外貿(mào)易法?中的貿(mào)易報(bào)復(fù)制度需要開展 我國的報(bào)復(fù)制度最早見于?對(duì)外貿(mào)易法?第七條中，目前關(guān)于我國?對(duì)外貿(mào)易法?中的報(bào)復(fù)制度局部值得更新和改變的有：首先是立法存在重復(fù)規(guī)定的問題，比方第7條和第47條都是原那么性的規(guī)定，沒有必須重復(fù)同一種類的原那么。其次是立法的條文應(yīng)該在理性的基礎(chǔ)上表達(dá)有條理的含義，現(xiàn)行法律中的相關(guān)規(guī)定帶有很強(qiáng)的感情色彩但是卻缺少可操作性的程序規(guī)定。再次，我國的報(bào)復(fù)制度立法過于簡單和狹隘，比方缺乏報(bào)復(fù)的補(bǔ)償問題規(guī)定，這與WTO的規(guī)定是不相符合的，比DSU的范圍更窄是不利于經(jīng)濟(jì)開展的表現(xiàn)。另外，法律中缺乏

19、執(zhí)法部門間合作和協(xié)調(diào)的規(guī)定，這使得在操作中缺乏統(tǒng)一性，立法部門在指定法律時(shí)應(yīng)充分考慮到執(zhí)行部門之間的協(xié)調(diào)合作性。 二我國應(yīng)對(duì)WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的建議 1.我國應(yīng)該積極遵守WTO的規(guī)定，按照國際法原那么從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，盡量防止被他國報(bào)復(fù)或者利用報(bào)復(fù)程序的時(shí)機(jī)，畢竟報(bào)復(fù)制度是一把雙刃劍。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們更講求在共贏的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)開展的效率。因此遵守國際守那么，盡量使用雙邊或多邊協(xié)議解決既定存在問題，減少貿(mào)易本錢。在WTO貿(mào)易爭(zhēng)端中，盡量按約如期執(zhí)行DSU的裁判，防止讓訴訟方抓住可以施加報(bào)復(fù)的時(shí)機(jī)。同樣的，我國也應(yīng)在裁判中促使對(duì)方盡快實(shí)施裁決，防止我國對(duì)他國進(jìn)展報(bào)復(fù)行為。 2.我國應(yīng)推行多元

20、化出口策略，這樣可以防止穿插報(bào)復(fù)給我國帶來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)亂。正如歐美國家的做法一樣，把雞蛋放在同一個(gè)籃子里是危險(xiǎn)的舉動(dòng)，所以加強(qiáng)多元化的出口策略是重中之重，不能僅局限于產(chǎn)業(yè)密集化的產(chǎn)品，更要開展服務(wù)型出口和創(chuàng)新型出口產(chǎn)業(yè)。 3.充分利用報(bào)復(fù)機(jī)制，發(fā)揮報(bào)復(fù)機(jī)制威懾的作用，在爭(zhēng)端糾紛中尋求公正的解決之道。面臨WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端，我國應(yīng)按照DSU的程序要求，堅(jiān)持我國的立場(chǎng)和原那么，在啟動(dòng)報(bào)復(fù)程序的時(shí)候不能退縮，我國過于偏好以協(xié)商解決問題會(huì)造成不良的國際形象。因此，我國應(yīng)重視復(fù)合性人才的培養(yǎng)，在需要時(shí)有精通WTO貿(mào)易程序和法律的后備人才。這樣才能更好的利用和發(fā)揮這一制度的力量。 五、結(jié)語 報(bào)復(fù)制度的存在具有一定的合理性和必要性。由于在目前的國際社會(huì)并不存在一個(gè)權(quán)威的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所以報(bào)復(fù)作為最重要的保證執(zhí)行力度的措施被人們津津樂道。雖然報(bào)復(fù)制度有許多制度上的缺陷，但是多哈回合中已經(jīng)產(chǎn)生了很多對(duì)該制度變革的建議。世界貿(mào)易組織第九屆部長級(jí)會(huì)議于2013年12月7日在印度巴厘島完美閉幕。此次會(huì)議打破了多哈回合全球貿(mào)易談判12年的僵局，最終達(dá)成了世貿(mào)組織成立18年以