煤炭企業(yè)煤礦安全投入保障制度

1、第 PAGE7 頁(yè) 共 NUMPAGES7 頁(yè)煤炭企業(yè)煤礦安全投入保障制度煤炭企業(yè) 煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為建立公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用，提高安全保障能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)建20_4119 號(hào)）、關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知（財(cái)建20_5168號(hào)）和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行（財(cái)企20_6478 號(hào)）以及國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局等七部委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總煤礦20_6116 號(hào)）文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。第

2、二條安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本列支、專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。煤礦企業(yè)安全費(fèi)用是指按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。第三條安全費(fèi)用應(yīng)建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法、搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)。第二章標(biāo)準(zhǔn)第四條煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)； (一)大中型煤礦1高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于 8 元；2低瓦斯礦井噸煤不低于 5 元；3露天礦噸煤不低于 3 元

3、。(二)小型煤礦1高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于 10 元；2低瓦斯礦井噸煤不低于 6 元。公司各子公司應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及所在行政區(qū)域有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)實(shí)際需要，科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用具體提取標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公司審查、備案。公司所屬煤礦的井型與自然狀況分類按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。確需變動(dòng)時(shí)，須經(jīng)公司批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開(kāi)始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第七條礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）原則，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第三章管理要求第

4、八條各子公司應(yīng)當(dāng)建立健全并督促所屬基層煤礦企業(yè)健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受公司安全監(jiān)察部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部的監(jiān)督。第九條提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第十條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，具體使用范圍如下：(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；(四)完善和改造礦井防滅火支出；(五)完善和改造礦井防治水支出；(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備

5、設(shè)施支出；(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； (八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十一條堅(jiān)持先提后用，量入為出，專款專用，專項(xiàng)核算的原則，年度節(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第十二條企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十三條已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的單位，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包括安全生產(chǎn)方面的用途。第十四條各子公司應(yīng)當(dāng)監(jiān)督所屬基層煤礦企業(yè)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。基層煤礦企業(yè)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取

6、和使用的具體情況。第十五條安全費(fèi)用及有關(guān)維簡(jiǎn)費(fèi)由各基層法人單位實(shí)行集中管理，統(tǒng)一安排使用，各級(jí)單位要根據(jù)有關(guān)文件要求制定具體管理辦法。第十六條實(shí)行安全費(fèi)用審批制度，每年年初，各基層煤礦企業(yè)應(yīng)將年度安全費(fèi)用提取使用計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位審批，各子公司將所屬各單位安全費(fèi)用使用計(jì)劃匯總后報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。年中發(fā)生重大安全工程費(fèi)用變更時(shí)，必須報(bào)公司專項(xiàng)研究審批，年終應(yīng)將年度安全費(fèi)用使用情況匯總后報(bào)公司備案，對(duì)個(gè)別安全欠帳多、事故隱患大且自身確實(shí)無(wú)力解決的基層煤礦企業(yè)，由上一級(jí)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。第四章檢查監(jiān)督第十七條每年各基層煤礦企業(yè)制定年度安全資金使用計(jì)劃，并納入單位全面預(yù)算。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金，明確完成時(shí)間和責(zé)任人，報(bào)上一級(jí)單位審批。安全費(fèi)用的提取和使用情況隨時(shí)接受各級(jí)安全監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。第十八條各基層煤礦企業(yè)要對(duì)安全投入完成的項(xiàng)目及資金支出情況單獨(dú)建賬和統(tǒng)計(jì)，賬目及統(tǒng)計(jì)要清晰、準(zhǔn)確。第十九條公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部和安全監(jiān)察部對(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條各子公司按季度將所屬基層煤礦企業(yè)安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用情況報(bào)公司安全監(jiān)察部。第二十一條各子