亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

1、-PAGE 2. z.*農(nóng)業(yè)大學(xué)畢 業(yè) 論 文題 目：亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展存在的問題與對策姓 名：學(xué) 院： 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 專 業(yè)： 財(cái)務(wù)管理 班 級： 2010級3班 學(xué) 號： 20105478 指導(dǎo)教師： 吳淑芳 二O一四年六月十日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc391363932摘要 PAGEREF _Toc391363932 h IHYPERLINK l _Toc391363933Abstract PAGEREF _Toc391363933 h IIHYPERLINK l _Toc391363935前言 PAGEREF _Toc39136393

2、5 h 1HYPERLINK l _Toc391363936一、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc391363936 h 2HYPERLINK l _Toc391363937一栽培歷史悠久，主要以芍藥為主 PAGEREF _Toc391363937 h 2HYPERLINK l _Toc391363938二種植規(guī)模大，種類多 PAGEREF _Toc391363938 h 2HYPERLINK l _Toc3913639391.種植規(guī)模大 PAGEREF _Toc391363939 h 2HYPERLINK l _Toc3913639402.種類多 PAGEREF _Toc3

3、91363940 h 3HYPERLINK l _Toc391363941三中藥飲片的加工 PAGEREF _Toc391363941 h 3HYPERLINK l _Toc391363942四市場交易不斷開展 PAGEREF _Toc391363942 h 3HYPERLINK l _Toc3913639431.市場銷售渠道的拓展 PAGEREF _Toc391363943 h 3HYPERLINK l _Toc3913639442.中國亳州中藥材交易中心的建立 PAGEREF _Toc391363944 h 4HYPERLINK l _Toc391363945二、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展存在

4、的問題 PAGEREF _Toc391363945 h 5HYPERLINK l _Toc391363946一種植面積分散，標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度低 PAGEREF _Toc391363946 h 5HYPERLINK l _Toc391363947二農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱，科技效勞和研發(fā)工作落后 PAGEREF _Toc391363947 h 5HYPERLINK l _Toc391363948三制假售假不斷，質(zhì)量問題堪憂 PAGEREF _Toc391363948 h 5HYPERLINK l _Toc3913639491.中藥材的質(zhì)量問題 PAGEREF _Toc391363949 h 5HYPE

5、RLINK l _Toc3913639502.中藥飲片的質(zhì)量問題 PAGEREF _Toc391363950 h 6HYPERLINK l _Toc391363951四市場交易問題 PAGEREF _Toc391363951 h 6HYPERLINK l _Toc3913639521.物流運(yùn)輸能力落后 PAGEREF _Toc391363952 h 6HYPERLINK l _Toc3913639532.市場秩序需要整頓 PAGEREF _Toc391363953 h 7HYPERLINK l _Toc391363954三、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展的對策 PAGEREF _Toc39136395

6、4 h 7HYPERLINK l _Toc391363955一促進(jìn)規(guī)?；N植，提高種植標(biāo)準(zhǔn)化和組織化 PAGEREF _Toc391363955 h 7HYPERLINK l _Toc391363957二提高農(nóng)村根底設(shè)施和科學(xué)水平建立 PAGEREF _Toc391363957 h 7HYPERLINK l _Toc391363958三調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造 PAGEREF _Toc391363958 h 8HYPERLINK l _Toc3913639591.開展藥膳餐飲連鎖經(jīng)營 PAGEREF _Toc391363959 h 8HYPERLINK l _Toc3913639602.開展以藥材為文化主

7、題的生態(tài)旅游 PAGEREF _Toc391363960 h 8HYPERLINK l _Toc3913639613.繼續(xù)開展中藥材深加工，促進(jìn)生產(chǎn)管理的規(guī)*化 PAGEREF _Toc391363961 h 8HYPERLINK l _Toc391363962四提高市場信息度，嚴(yán)格市場整頓 PAGEREF _Toc391363962 h 9HYPERLINK l _Toc3913639631.提高物流運(yùn)輸能力 PAGEREF _Toc391363963 h 9HYPERLINK l _Toc3913639642.嚴(yán)格市場整頓 PAGEREF _Toc391363964 h 9HYPERLIN

8、K l _Toc391363965結(jié)論 PAGEREF _Toc391363965 h 10HYPERLINK l _Toc391363966參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc391363966 h 11HYPERLINK l _Toc391363967致 PAGEREF _Toc391363967 h 12-. z.亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展存在的問題與對策財(cái)務(wù)管理專業(yè)2010級3班 李利云 指導(dǎo)教師： 吳淑芳【摘要】亳州地區(qū)中藥材資源豐富，栽培歷史悠久。作為中華藥都的亳州，有著全國最大的中藥材交易市場。亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)有著其獨(dú)特的開展現(xiàn)狀：種植規(guī)模大、種類多、中藥飲片生產(chǎn)集群和市場交易的不斷

9、開展等。但開展的背后，也有著諸多的問題：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度低、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施落后、科學(xué)技術(shù)水平低、制假售假及市場交易方面的一些問題等。并根據(jù)其開展的背景及存在的問題分析其解決問題的方法：提高農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提高市場信息度、嚴(yán)格整頓市場秩序等。希望亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的開展前景越來越好。【關(guān)鍵詞】 中藥材市場 生產(chǎn) 市場交易 市場秩序The Issues and measures of Chinese Herbal Medicine industry in Bozhou Class 3 Grade 2010, FinancialManagement Li Liyun Tuto

10、r:Wu Shufang【Abstract】Bozhou is rich in medicine resources and has a long cultivation history. As the Yaodu of China,Bozhou has the largest Chinese medicinal market. There are so many kinds of Chinese herbal medicine andlarge -scale plantingand many Chinese medicineproducersof Yinpian, theyform thes

11、pecialactualityofBozhou medicine industry.But there are also have many problems, such as low standardization and organization of production, low science and technology,weakAgricultural infrastructure, selling fake goods, trading problems and so on. According to the background and problems, we should

12、 find some ways to solve, for e*ample, improve the level of rural infrastructure construction, adjust the industrial structure, improve the degree of market information, and standardize market order. I hope theprospect of Chinese herbal medicine industry of Bozhou is getting better.【Key words】Chines

13、e herbs medicine market Productionmarket tradingmarket order-PAGE 2. z.前 言我們所說的地道藥材指的是在特定地理環(huán)境下和空間*圍內(nèi)生長出來的藥材。因?yàn)槠渖a(chǎn)集中、特別的栽培和采收加工技術(shù)等特點(diǎn)，所以在產(chǎn)品質(zhì)量上比其他同種藥材好，因此，治療成效也更加顯著。中藥材可以養(yǎng)生保健，可以治療疾病，是極其珍貴的資源。在華夏上下五千年的文明中，我國勤勞的人民在生產(chǎn)、生活和抗?fàn)幖膊〉倪^程中積累了很多珍貴的財(cái)富，有神農(nóng)本草經(jīng)，本草綱目等著作，更有神農(nóng)嘗百草之說。開展中藥材產(chǎn)業(yè)具有良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。首先，中藥材栽培具有投資少、見效快、

14、而收益時(shí)間相對較長的特點(diǎn)，每畝的平均產(chǎn)值通常是一般糧食作物的3到30倍，有利于農(nóng)民增收。其次，中藥材種植不同于一般的糧食作物，其較能適應(yīng)于變化的自然環(huán)境條件、而且附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長，因而具有良好的市場前景，這對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造具有重要的意義。最后，中藥材種植能夠保持水土和美化環(huán)境。亳州地區(qū)中藥材的栽培有著悠久的歷史。相傳在東漢末年神醫(yī)華佗親手培植了第一塊藥圃后，至此，種藥的社會風(fēng)氣就在民間蔓延開來。明代以前亳州地產(chǎn)藥材以野生藥材為主1。清代開場地道藥材的栽培技術(shù)才有了逐漸的開展。亳州中藥材品種繁多，根據(jù)全國統(tǒng)一普查統(tǒng)計(jì)，亳州有植物、動物、礦物類藥材等171科410個品種1。亳州地區(qū)中藥材種植面積

15、大，全市栽培面積目前穩(wěn)居在100萬畝以上。由于肥沃的土壤和優(yōu)越的光熱水等適宜的氣候條件，亳州地區(qū)生產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。作為四大藥都之首， HYPERLINK baike.baidu./albums/2957092/2957092/1/2516867.html l 2516867$ t _blank 亳州具有全國最大的中藥材交易市場，中藥材每天上市產(chǎn)量6000多噸，上市品種2600余種，年交易額200多億元。因?yàn)橹兴幉漠a(chǎn)業(yè)的三大效益和亳州地區(qū)中藥材市場在我國中藥材市場中占據(jù)的重要地位，所以對亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的研究將會對亳州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的開展以及我國中藥材產(chǎn)業(yè)的開展有著重要的意義。一、亳州地區(qū)中

16、藥材產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀一栽培歷史悠久，主要以芍藥為主亳州地區(qū)中藥材栽培歷史悠久，有可追查的記載，最早可追溯到三國時(shí)期。魏文帝在其皇覽中關(guān)于亳州種植芍藥的最早記載，宋代本草圖經(jīng)是最早記載肯定皖北有芍藥栽培歷史的書籍。明代主要有嘉靖年間的亳州志和萬歷年間的蒙城志，它們記載了芍藥作為花卉的栽培歷史。由此可見亳州地區(qū)中藥材悠久的栽培歷史，其中，芍藥作為中藥材的一種不但作為藥材進(jìn)展種植, 而且也作為花卉栽培。芍藥是目前亳州的主要中藥材品種，芍藥花是被亳州人民親切的稱為市花。在亳州市方圓20公里左右*圍之內(nèi)，分布著占全國生產(chǎn)總量的90%左右的芍藥種植 2。就目前亳州地區(qū)主要的栽培品種芍藥來說，2013年亳州種植

17、芍藥面積達(dá)25萬畝。下面為2013年亳州地區(qū)主要藥材種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的芍藥栽培情況。表1 2013年亳州主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)芍藥種植情況單位：萬畝種植地區(qū)五馬鎮(zhèn)譙東鎮(zhèn)十九里鎮(zhèn)沙土鎮(zhèn)十八里鎮(zhèn)可耕地面積6.35.46.013.511.0中藥材種植面積2.54.54.62.05.0芍藥種植面積0.660.890.91.50.78數(shù)據(jù)來源：亳州市政府信息公開網(wǎng)二種植規(guī)模大，種類多1.種植規(guī)模大亳州地區(qū)中藥材種植規(guī)模大，年種植面積約占全國中藥材種植面積的10%。其中全市56家藥業(yè)企業(yè)和將近100個種植大戶種植規(guī)模達(dá)30多萬畝。中藥材GAP基地種植規(guī)模達(dá)1.2萬多畝，中藥材栽培專業(yè)村800多個。圖1 亳州地區(qū)20072013

18、年中藥材種植面積由圖表可知，20072013年亳州市中藥材種植面積一直呈現(xiàn)曲折上升的局面，在2008年由于受世界金融危機(jī)的影響，中藥材的價(jià)格下降，從而導(dǎo)致了中藥材的種植面積沒有增長反而降低的局面，雖然2013年的種植面積較2012年有所下降，但是還是穩(wěn)居在了100萬畝以上。2.種類多亳州地區(qū)不但中藥材種植規(guī)模大而且種類多，按分類主要有：地道藥材、常見栽培藥材、偶見栽培藥材和曾經(jīng)栽培藥材。其中地道藥材包括亳白芍、亳花粉、亳菊、亳桑皮等；常見栽培藥材包括薄荷、桔梗、夏枯草、白芷、白術(shù)等；偶見栽培藥材包括雞冠花、草決明、何首烏、鳳仙花、藿香等；曾將栽培藥材包括山茱萸、柴胡、百合、太子參、荊芥、藿香等

19、。目前，亳州市是中國最大的中藥材集散地。據(jù)全國中藥材資源普查統(tǒng)計(jì),亳州市共有中藥材141科、470余種,地產(chǎn)藥材130種3。三中藥飲片的加工在亳州地區(qū)，中藥材的加工產(chǎn)品主要是指中藥飲片。目前亳州地區(qū)飲片加工企業(yè)已有88家，擁有全國最大的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)群。中藥飲片是指直接用于中成藥生產(chǎn)的原料和中醫(yī)臨床用湯劑的處方藥4。中藥飲片按原選料、加工技術(shù)方法和質(zhì)量可以分為四類：第一類為普通飲片，這類飲片就是簡單的加工，保存著原始中藥的諸多特性和原貌，質(zhì)量一般較為可靠；第二類為精制飲片，這類飲片要雇用專門的人才，用先進(jìn)的加工技術(shù)，同時(shí)要按藥典標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展加工，質(zhì)量較好；第三類為特色飲片，嚴(yán)格上說并不符合飲片

20、的概念，只是將中藥材的形狀加工的較為完美一些；第四類為劣質(zhì)飲片，這類飲片選料較差，加工程序也較為粗糙，質(zhì)量是四類飲片中最差的。作為四大藥都之首，亳州市中藥飲片產(chǎn)量在全國占據(jù)著重要的市場地位，年產(chǎn)中藥飲片產(chǎn)量約占全國的四分之一。亳州目前年產(chǎn)中藥飲片將近50萬噸，被中國醫(yī)保商會命名為中國中藥飲片出口基地4。四市場交易不斷開展1.市場銷售渠道的拓展1舉辦中藥材交易交流會亳州會于每年的9月7日至12日左右舉辦藥博會，即國際亳州中醫(yī)藥博覽會，迄今已成功舉辦了29屆。每年都會有來自國內(nèi)及海外國家的藥商參會，屆時(shí)會有藥博會主題晚會、中醫(yī)藥展、中藥材交易洽談簽約慶典等。藥博會的舉辦有利于海外及全國各地的藥商聚

21、集在一起洽談工程，并促成簽約，每年的簽約工程數(shù)和簽約投資金額數(shù)幾乎都是呈現(xiàn)上升的趨勢。這些簽約工程及簽約投資金額為亳州地區(qū)中藥材交易市場的擴(kuò)大提供了一個廣闊的平臺，對拓寬中藥材銷售渠道、引進(jìn)資金及推動中藥材產(chǎn)業(yè)的開展有很大的促進(jìn)作用。中藥材交易交流會的舉辦，是亳州經(jīng)濟(jì)開展的發(fā)動機(jī)5。圖2 20072013年亳州市藥博會簽約工程數(shù)和簽約投資金額數(shù)2提出中華藥都，養(yǎng)生亳州的開展口號為積極推進(jìn)亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的開展，擴(kuò)大中藥材交易市場，亳州市政府于2009年提出中華藥都，養(yǎng)生亳州的口號。為推進(jìn)養(yǎng)生亳州的建立，真正實(shí)現(xiàn)中華藥都的品牌力量，亳州市政府大力推動中藥產(chǎn)業(yè)的開展，一是*亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園

22、的創(chuàng)立使用；二是中藥制藥廠建立，如華佗中藥廠，飲片產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成；三是藥膳養(yǎng)生行業(yè)的開展。藥膳是在中醫(yī)辨證配膳理論指導(dǎo)下，由藥物，食物，調(diào)料三者精制而成的一種既有藥物成效又有食物美味，用以防病治病，強(qiáng)身益壽的特殊食品6。藥膳做到了食物與藥物的完美結(jié)合，對于那些因?yàn)橹兴庉^苦而拒絕服用的人來說是一個不錯的選擇。2.中國亳州中藥材交易中心的建立有句俗語說藥不過亳州不靈，亳州中藥材交易市場一直在全國藥材交易市場中發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。亳州是著名的華佗故里，藥材之鄉(xiāng)，是聞名中外的中華藥都7。以前的中藥材交易是零散的交易，沒有固定的大規(guī)模的交易市場，不利于中藥材的信息流通與買賣。為促進(jìn)中藥材交易市場的規(guī)模

23、化和規(guī)*化，亳州政府于1995年建成國內(nèi)最大的中藥材交易市場中國亳州中藥材交易中心。中心占地面積387多畝，建筑面積350000m2，有著6000多個攤位、1000多家中藥材經(jīng)營店面。亳州市中藥材交易中心的建成給亳州的中藥材交易創(chuàng)立了一個良好的市場，為積極推廣亳州的特色中藥材文化，開展中藥材產(chǎn)業(yè)，推動亳州的社會經(jīng)濟(jì)開展有著重非常大的影響。中藥材交易交流會的舉辦是亳州中藥產(chǎn)業(yè)開展的重要推動力，中華藥都，養(yǎng)生亳州口號的提出，又為亳州地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)開展翻開了一個新的窗口，中藥材交易中心的建立更是為亳州地區(qū)中藥材的交易提供了一個廣闊而有力的資源平臺。目前，亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)不斷開展，市場交易量和交易額也

24、在不斷的上升。二、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展存在的問題一種植面積分散，標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度低亳州地區(qū)目前中藥材的種植并沒有到達(dá)規(guī)模化的水平，雖然全市目前中藥材的種植面積已經(jīng)到達(dá)100多萬畝，但是多為各個農(nóng)業(yè)種植戶分散種植。農(nóng)業(yè)部制定的國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)*GAP標(biāo)準(zhǔn)，只有3533.33hm2通過了驗(yàn)收8。在生產(chǎn)組織化上，目前也只有五馬鎮(zhèn)、十八里鎮(zhèn)和譙東鎮(zhèn)三個地道藥材產(chǎn)銷協(xié)會組織，它們在中藥材的種植及銷售中發(fā)揮著一定的積極帶動和組織協(xié)同作用。但這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟合作社的個數(shù)太少，涵蓋的*圍也較少，技術(shù)效勞上也不到位，標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度還達(dá)不到理想的水平，因此還不能夠集中資源進(jìn)展更大*圍的信息、物流、市場

25、等資源的交流與共享。(二)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱，科技效勞和研發(fā)工作落后亳州地區(qū)降水量變化大，旱澇災(zāi)害極易發(fā)生。在1998年、2003年、2005年和2008年夏季的降雨量就特別大，而且持續(xù)時(shí)間長，由于中藥材栽培抗災(zāi)能力差，極易遭受旱澇影響，導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量下降，農(nóng)民的收入也就相應(yīng)的呈現(xiàn)大幅度的減少。近些年來，雖然在水利設(shè)施方面有所加強(qiáng)，政府也在積極興修水利，加強(qiáng)旱季灌溉及澇季排澇，但是由于種植的分散性和天氣的不可確定性等原因，設(shè)施的普及率和利用率并沒有到達(dá)想要的效果，因此旱澇問題在短期內(nèi)難以從根本上得到解決。另外，由于地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)開展水平的限制，亳州地區(qū)的技術(shù)力量就顯得較為分散，技術(shù)也相對落后，專

26、業(yè)人才少，也沒有自己的專門化、體系化的為中藥材種植生產(chǎn)的效勞團(tuán)隊(duì)?？萍佳邪l(fā)落后，種植的分散性和幾千年的傳統(tǒng)的農(nóng)作物的粗放的種植方式導(dǎo)致的栽培管理技術(shù)的落后，致使中藥材的栽培一直沒有到達(dá)精細(xì)化及專門化的管理水平，病蟲害發(fā)生的現(xiàn)象也比擬頻繁，從而難以提高產(chǎn)量。三制假售假不斷，質(zhì)量問題堪憂1.中藥材的質(zhì)量問題人食五谷雜糧，難免有身體不舒服的時(shí)候，藥材作為原料來生產(chǎn)平時(shí)需要的各類藥品成為了人們的必需品。正是因?yàn)樗谋匾?，所以才不愁沒有市場，也正是因?yàn)槭袌龅男枰_場出現(xiàn)一些誠信問題和質(zhì)量問題。中藥材一方面作為日常種植的農(nóng)作物買賣獲得收入，一方面，流入市場，是用來治病救人的。雖然亳州中藥材藥材資源豐富

27、，市場交易規(guī)模大，但是也存在著制假售假的情況，央視及各大媒體曾曝光過亳州假藥的案例。2013年7月份央視新聞頻道中藥材市場亂象調(diào)查曝光了亳州市中藥材藏紅花制假售假的事件。記者發(fā)現(xiàn)，每公斤兩三萬元的藏紅花8500元左右就能買到，如此貴重的藏紅花竟然賣到如此低價(jià)，帶著這個疑問，相關(guān)領(lǐng)域的專家對其進(jìn)展了鑒定，與正品進(jìn)展了比對和檢驗(yàn)后得出了市場上的買到的是紙做的結(jié)論。具體的用料應(yīng)該是用紙纖維搓成的，將普通的紙先搓成條狀，然后再用紅色色素加一些油脂揉合到原來的條狀紙上。對此，國家食品藥品監(jiān)視管理總局表示將一查到底，一旦查出，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。2.中藥飲片的質(zhì)量問題1染色增重2012年10月份包括南方

28、周末、新安在線、新浪財(cái)經(jīng)等媒體曝光了亳州市12家藥業(yè)企業(yè)中藥企業(yè)飲片因?yàn)槿旧鲋囟徊榈男侣劊渲羞@些問題中藥材重1863公斤，市場價(jià)值達(dá)70065元。染色的目的就是使中藥飲片看起來質(zhì)量好，增重就是增加重量，染色和增重的最終目的就是使中藥飲片看起來物有所值。但是無論是染色還是增重都不是技術(shù)量高的操作，比方用水溶性的染料浸泡就能對黃連切片染色。增重，就是把飲片切片浸泡在一些高濃度的溶液里，比方明礬、氯化鈉等，然后再把切片曬干，這時(shí)，溶液里的金屬鹽結(jié)晶會依附在切片的內(nèi)層及外表局部，從而到達(dá)增加飲片重量的目的。2生產(chǎn)及管理的規(guī)*化不夠飲片生產(chǎn)的市場管理規(guī)*化不夠主要表現(xiàn)為市場的準(zhǔn)入制度比擬寬松，個體

29、經(jīng)營戶及一般自營者都被允許生產(chǎn)加工中藥飲片。他們的生產(chǎn)設(shè)備一般比擬落后，生產(chǎn)人員缺乏專門的知識和成熟的加工技巧，而且選用的原料藥材質(zhì)量一般或者是很粗糙。這些生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的飲片質(zhì)量非常一般，有著還會有嚴(yán)重的質(zhì)量問題，嚴(yán)重危害了亳州中藥材市場的聲譽(yù)。其次表現(xiàn)在生產(chǎn)加工方式和管理模式上。很多企業(yè)雖然也購置了一些先進(jìn)設(shè)備，但是利用率卻很低，而且使用設(shè)備的規(guī)*度也不夠，操作上較隨意，難以保證產(chǎn)品品質(zhì)。再者目前亳州的很多飲片企業(yè)都是家族式的，在這樣的一種環(huán)境里，各種競爭機(jī)制很難完全發(fā)揮它的作用。特別是對從外面招聘進(jìn)來的員工來說，會沒有歸屬感，容易受到排擠而且很難升遷，所以企業(yè)很難留住人才。因?yàn)闆]有好的管

30、理環(huán)境，企業(yè)本身就沒有良好的開展氣氛，則生產(chǎn)的產(chǎn)品在很大程度上也很難改良和提高。四市場交易問題1.物流運(yùn)輸能力落后醫(yī)藥行業(yè)的物流，俗稱醫(yī)藥物流。對于醫(yī)藥行業(yè)來說，其毛利潤一直呈現(xiàn)體下降的趨勢，而物流費(fèi)用卻連續(xù)幾年高居不下9。亳州地區(qū)中醫(yī)藥物流有公路、鐵路和水路三種方式。由于中藥材材質(zhì)較輕，所需空間*圍較小和單位重量價(jià)值較大的特點(diǎn)，所以中藥材物流主要走公路運(yùn)輸?shù)姆绞健Ｓ捎谫裰萏幱趦?nèi)陸地區(qū)，周邊缺少大城市的開展帶動，且不處于交通樞紐地區(qū)，因此對市場信息的敏感度、信息傳達(dá)速度和物流開展水平與大城市及交通樞紐城市相比相差甚遠(yuǎn)。亳州地區(qū)也缺乏較大型的物流公司，第二、三產(chǎn)業(yè)開展程度低，對于中藥材市場的信息

31、交流及開拓開展有著一定的限制作用，不利于中藥材交易市場長久穩(wěn)定的開展和規(guī)模的擴(kuò)大，對開展亳州經(jīng)濟(jì)，提高地方社會經(jīng)濟(jì)方面也有一定的阻礙作用。2.市場秩序需要整頓市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的特點(diǎn)，由于物流的落后帶來的市場信息的落后，使市場調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)不斷浮現(xiàn)，因此需要整頓市場秩序。因?yàn)槲覀兊纳钪须x不開藥材，無論是原本的售賣還是加工成中藥產(chǎn)成品都不缺乏銷路，這就使得不少的個體經(jīng)營者和不法商家只重眼前利益而制假售假，嚴(yán)重的危害亳州地區(qū)乃至我國整個中藥材市場的平安和秩序。中藥飲片市場流通市場管理不規(guī)*，導(dǎo)致一些根本不懂藥的商販看到中藥飲片能賺錢就盲目跟風(fēng)，從而制假售假現(xiàn)象屢禁不止，造成市場秩序混

32、亂。由于人們看到中藥材無論從種植還是加工售賣都可以帶來收益，所以有時(shí)候人們看到今年藥材*種價(jià)格上漲就會在明年擴(kuò)大這種藥材的種植面積，或者看到今年加工售賣這種飲片能賺錢而明天就會繼續(xù)擴(kuò)大這種飲片的生產(chǎn)量，而這樣的滯后的調(diào)節(jié)往往是帶來的資源的浪費(fèi)和損失。三、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)開展的對策一促進(jìn)規(guī)?；N植，提高種植標(biāo)準(zhǔn)化和組織化首先，結(jié)合目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的潮流，大力開展中藥材種植基地，擴(kuò)大中藥材種植基地的數(shù)量和規(guī)模，亳州地區(qū)目前建立有十八里中藥材種植示*區(qū)，可以依此為依托，構(gòu)建中藥材的規(guī)*化種植體系。其次，目前農(nóng)村地區(qū)正在進(jìn)展新農(nóng)村規(guī)劃建立，集體規(guī)劃建立用房，這樣可以騰出很多原來的住房土地，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土

33、地種植面積，結(jié)合目前國家倡導(dǎo)的家庭農(nóng)場建立和農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)政策，亳州地區(qū)可以積極促進(jìn)農(nóng)民承包土地種植，促進(jìn)中藥材種植的規(guī)?；Ｗ詈?，要大力推進(jìn)農(nóng)村合作社的建立，增加合作社的數(shù)量和規(guī)模，可以通過促進(jìn)中藥材種植集中地方的種植大戶和藥業(yè)企業(yè)合作的方法，派藥業(yè)企業(yè)的專門人員參與到合作社的建立當(dāng)中，合作社根據(jù)企業(yè)的要求的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展中藥材的種植，這樣有助于提高合作社的建立水平，同時(shí)，對中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化和組織化的提高是一個很好的途徑。二提高農(nóng)村根底設(shè)施和科學(xué)水平建立提高農(nóng)村根底設(shè)施建立和科學(xué)技術(shù)水平，政府要有所行動：一，政府應(yīng)對藥材種植戶和合作社予以資金補(bǔ)貼，在增收時(shí)可以為他們增加更多的收入，提高農(nóng)戶和

34、合作社的種植積極性，在減產(chǎn)時(shí)可以保住他們的本錢，也有利于藥材的持續(xù)種植，同時(shí)，資金的扶持對于他們對農(nóng)藥、化肥等的花費(fèi)是一個很大的節(jié)??；二：財(cái)政撥款及傾斜，政府財(cái)政應(yīng)每年撥出財(cái)政資金專門用于農(nóng)田水利的興修和維護(hù)。因?yàn)橹兴幉漠a(chǎn)業(yè)是亳州市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，如果財(cái)政力量允許的話，可以在財(cái)政撥款上對中藥產(chǎn)業(yè)的支持長予以一定程度的傾斜。三：加強(qiáng)科學(xué)水平的建立，要成立專門的科研隊(duì)，專門對生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題予以幫助和解答，還要有專門的市場調(diào)研組織，對藥材的交易問題給予及時(shí)的市場信息和銷售渠道上的幫助。四：大力開展教育，科技的開展離不開教育，在教育上也要有投入，亳州中藥科技學(xué)校是專門培養(yǎng)中藥專業(yè)人才的地方，

35、政府應(yīng)加大對學(xué)校的資金投入，積極為促進(jìn)教學(xué)水平提高做努力。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造1.開展藥膳餐飲連鎖經(jīng)營現(xiàn)在，人們的生活條件越來越好，對自身的安康狀況也越來越關(guān)心，隨著綠色食品概念的推廣，人們對綠色食品的青睞度越來越高。藥品消費(fèi)也逐漸從以化學(xué)藥品為主以向天然資源為原料的植物藥、生物藥轉(zhuǎn)變，中藥產(chǎn)業(yè)正成為世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成局部10。藥膳是藥、食兩用之品，把食物的香味融合到藥物的苦味之中，很好的掩蓋了藥物原來具有的味道，這樣既可以享用美食又可以治療疾病，因此具有很大的市場。參加WTO后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，全球間經(jīng)濟(jì)的交流日益加強(qiáng)，我國的中藥行業(yè)將會是最具國際競爭力的行業(yè)之一。俗語道：民以食為天，在

36、人們?nèi)找孀⒅厣钇焚|(zhì)的今天，人們對藥膳的需求會越來越多，因此，開展亳州地區(qū)藥膳餐飲連鎖經(jīng)營擁有很好的市場空間。2.開展以藥材為文化主題的生態(tài)旅游亳州可以利用中藥材資源開展以藥材文化為主題的生態(tài)旅游，創(chuàng)新出屬于亳州特色的旅游品牌。比方以藥材文化游為主題，建立一個公園或度假村，一個集休閑保健、修心養(yǎng)身和欣賞藥材于一體的場所。假設(shè)是藥材文化游的創(chuàng)意可以成功，則就很有可能成為亳州地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。除了開展藥材文化游的主題創(chuàng)意，亳州在旅游業(yè)的開展中可以開發(fā)食療藥膳特色旅游工程，具體可分為：預(yù)防性藥膳、康復(fù)類藥膳和保健類藥膳，分別適用于所有游客、大病初愈游客和中老年游客。開展中藥旅游產(chǎn)業(yè)不但可以提高經(jīng)濟(jì)

37、增長水平，更重要的是多面的開掘了中藥材的價(jià)值，有助于改變多年因種植而種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。3.繼續(xù)開展中藥材深加工，促進(jìn)生產(chǎn)管理的規(guī)*化中藥產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，開展中藥材深加工具有戰(zhàn)略性的意義。一方面，中藥材資源是具有特殊性的珍貴資源，其開發(fā)利用具有較大經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和生態(tài)效益。另一方面，中藥產(chǎn)業(yè)的開展，可以為種植中藥材的農(nóng)民提供銷路，符合農(nóng)民增收的要求，同時(shí)也提供大量的就業(yè)的崗位。亳州市目前擁有全國最大的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)群，中藥飲片的產(chǎn)量已在全國占據(jù)著十分重要的地位。鑒于中藥飲片的各種經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益，結(jié)合亳州地區(qū)中藥材的種植規(guī)模、市場、中藥文化等優(yōu)勢，繼續(xù)開展中藥材深加工，將對亳

38、州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的開展產(chǎn)生長久而十分有力的推動作用。亳州應(yīng)堅(jiān)持以藥立市的方針，大力開展中藥產(chǎn)業(yè)，促使中藥飲片生產(chǎn)要向著規(guī)*化規(guī)?；姆较蜷_展。根據(jù)目前亳州地區(qū)中藥飲片生產(chǎn)行業(yè)存在的生產(chǎn)和管理的規(guī)*化問題，亳州飲片生產(chǎn)企業(yè)首先應(yīng)該購入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并提高設(shè)備的利用率，真正做到物利其用。其次，要提高生產(chǎn)人員的素質(zhì)，提高他們的專業(yè)知識水平和加工技巧，提高生產(chǎn)的規(guī)*化水平。再次，企業(yè)在生產(chǎn)選材上也要嚴(yán)格把控原材料的質(zhì)量，這樣才能保證生產(chǎn)的飲片的質(zhì)量。最后，要改變現(xiàn)在飲片生產(chǎn)企業(yè)的家族式的管理模式，改變?nèi)稳宋ㄓH的現(xiàn)象，從外部選拔人才，擴(kuò)大外部招聘的途徑，加大外部招聘的力度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的改革，充

39、分發(fā)揮新的競爭機(jī)制在企業(yè)管理中的作用。四提高市場信息度，嚴(yán)格市場整頓1.提高物流運(yùn)輸能力由于亳州地區(qū)中藥材物流主要是走公路運(yùn)輸，因此關(guān)鍵是提高公路的運(yùn)輸能力。為此，亳州要逐步完善與周邊縣市和地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)。由于亳州中藥材產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)供銷為一體的市場，廣闊的農(nóng)村是中藥材種植的主要地區(qū)，因此一個非常關(guān)鍵的問題就是要如何加強(qiáng)農(nóng)村的公路建立。政府應(yīng)重點(diǎn)對農(nóng)村地區(qū)公路建立提供資金支持，特別是中藥材種植重點(diǎn)地區(qū)，以提高和完善農(nóng)村公路的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其次，在鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸上市政府也做出了積極的努力，例如，2009年亳州市火車站的翻新建立以及對亳州主要的水路運(yùn)輸載體渦河的治理等。在提高物流運(yùn)輸力方面，不只是政

40、府在宏觀上給予主要的交通運(yùn)輸方式的投入建立，企業(yè)也要積極跟進(jìn)，充分認(rèn)識到物流在開展中藥和產(chǎn)業(yè)中的地位，加強(qiáng)供給鏈環(huán)節(jié)的管理，并積極與上游企業(yè)和下游企業(yè)以及自己企業(yè)的各個部門進(jìn)展聯(lián)系，選擇適合自己的物流運(yùn)輸方式。2.嚴(yán)格市場整頓首先，要設(shè)立監(jiān)控機(jī)構(gòu)，包括藥材質(zhì)量監(jiān)控與投訴機(jī)構(gòu)及稅收監(jiān)控機(jī)構(gòu)11。要加強(qiáng)藥品監(jiān)視局的建立，培養(yǎng)屬于自己的懂藥材知識的專業(yè)人才，對藥品從加工生產(chǎn)到銷售的環(huán)節(jié)進(jìn)展跟進(jìn)，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)展嚴(yán)控的把關(guān)，以保障藥品的質(zhì)量，同時(shí)，要嚴(yán)肅藥監(jiān)局工作作風(fēng)，嚴(yán)格工作職責(zé)，以保證監(jiān)視的力度。其次，制定地方相應(yīng)的暫行法令或者條例，對違反市場交易，擾亂市場的行為給予嚴(yán)重處分，嚴(yán)厲打擊制假售假的行為，相信會對市場上的一些不文明行為起到一定的震懾及治理作用。再次，對中藥材交易大廳的管理，要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入手續(xù)，對符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放經(jīng)營許可證，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改12。還應(yīng)該對大廳管理人員和藥商進(jìn)展培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，并定期進(jìn)展考核。結(jié) 論中藥材資源是珍貴的資源，中藥材產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，將來會成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱，中藥產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的財(cái)富將會無法估量。目前在我國乃至全世界都在開展中藥材產(chǎn)業(yè)，我國中藥材市場不但國內(nèi)不健全，存在著諸多問題。亳州作為四大藥都之首，有責(zé)任維護(hù)好我國中藥材市場