公就業(yè)服務平臺信息化建設方案

1、公共就業(yè)服務平臺信息化建設方案 TOC o 1-5 h z 一、項目背景4二、建設目標4三、建設原則5統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進5標準統(tǒng)一、資源共享5數(shù)據(jù)集中、服務下延5立足當前、考慮長遠6四、軟件設計要求6五、建設需求6Ik月艮） J大廳引導管理系統(tǒng)7大屏輸出管理系統(tǒng)7大屏管理系統(tǒng)接口7大屏幕智能發(fā)布系統(tǒng)8個人自助求職系統(tǒng)8單位智能招聘系統(tǒng)8桌面互動招聘系統(tǒng)9智能WIFI管理系統(tǒng)9互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)系統(tǒng)建設9互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務網(wǎng)9就業(yè)信息服務9單位服務中心10個人服務中心10網(wǎng)上就業(yè)D圖10新聞資訊10熱門企業(yè)10遠程視頻面試11直播帶崗系統(tǒng)11用工周轉調劑11靈活用工管理11業(yè)務經(jīng)辦管理系統(tǒng)12后臺管理控制

2、系統(tǒng)125.2.22數(shù)據(jù)監(jiān)控分析平臺12服務渠道系統(tǒng)建設14掌上信息服務15掌上招聘服務15掌上求職服務15掌上就業(yè)D圖15掌上遠程面試16自助終端系統(tǒng)16短信服務165.3.基礎數(shù)據(jù)和技術支撐建設16統(tǒng)一技術標準及規(guī)范16基礎數(shù)據(jù)支撐建設17技術支撐體系建設17數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)18一、項目背景公共就業(yè)服務，是人力資源社會保障工作的重要組成部分，公共 就業(yè)信息化，是政府促進就業(yè)、推進基本公共服務均等化的重要手段。 國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見中明確要求： “健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系， 推動就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務?！蹦壳?，隨著

3、形勢的發(fā)展和工作要求的提高，我市現(xiàn)有系統(tǒng)已不能 滿足當前工作需要。規(guī)劃構建我市“標準規(guī)范、技術先進、內容豐富、 高效便捷”的一體化“公共就業(yè)服務平臺”已迫在眉睫。加快公共就業(yè)服務信息化建設和應用，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和移動互 聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務”服務模式，構建 基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動應用、自助終端等渠道的一體化公共 就業(yè)服務平臺。同時運用數(shù)據(jù)技術，通過對服務訴求的實時感知與動 態(tài)分析，變“服務對象找我”為“我找服務對象”，為管理服務創(chuàng)新 和跨部門協(xié)作發(fā)展提供支撐，通過數(shù)據(jù)開發(fā)和利用數(shù)據(jù)提升業(yè)務能力、 服務能力和管理能力。二、建設目標通過“公共就業(yè)服務平臺”系統(tǒng)建設，豐

4、富服務內容、創(chuàng)新服務 手段、拓寬服務渠道，為勞動者、用人單位和服務機構等各類對象， 提供7x24小時全天候的，不受時間、場所局限的，全方位、多元化 的公共就業(yè)服務平臺。實現(xiàn)我市人力資源管理、服務一體化，線上、 線下一體化，場內、場外一體化，著力打造一個優(yōu)質、便捷、高效、 永不落幕的人力資源市場。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)據(jù)思維，全面 發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)應用規(guī)模優(yōu)勢及人力資源和社會保障數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，深度 挖掘人力資源和社會保障工作與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?jié)摿?，提升基礎能力 建設，增強管理服務創(chuàng)新能力，改進公共服務供給模式，激發(fā)社會創(chuàng) 新活力，破解民生熱點難點問題，實現(xiàn)對公共就業(yè)服務的全面支撐, 推動人力資源和社會

5、保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三、建設原則3.1 .統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進以我市人社信息化總體要求作為工作指導和依據(jù)，統(tǒng)籌考慮人力 資源信息服務的整體情況進行總體規(guī)劃和設計，形成統(tǒng)一、規(guī)范的服 務平臺，發(fā)揮全市集中式服務平臺的整體效能。標準統(tǒng)一、資源共享制定指導服務開展的標準體系，推動服務平臺的集約化建設，實 現(xiàn)信息資源的有效整合、共享和交換，實現(xiàn)相關硬件、網(wǎng)絡設備的利 舊、共用。數(shù)據(jù)集中、服務下延堅持全市集中部署，推動數(shù)據(jù)向上集中，形成符合業(yè)務發(fā)展方向和技術實現(xiàn)要求的數(shù)據(jù)分布格局。通過信息網(wǎng)絡將服務向基層延伸、 向互聯(lián)網(wǎng)延伸、向移動端延伸，為廣大服務對象提供更加便捷、高效 的，多樣化、個性化服務體驗。3.4

6、.立足當前、考慮長遠充分利用已經(jīng)取得的工作成果，發(fā)揮已建系統(tǒng)的效能，結合我市 當前實際情況和下一步規(guī)劃，推進人力資源系統(tǒng)建設。以應用促發(fā)展, 提升信息化效益，充分采用業(yè)界成熟、可靠的新技術、新思路、新做 法，加強技術創(chuàng)新，提升系統(tǒng)技術先進性，確保地區(qū)內領先，三年不 落后。四、軟件設計要求1、符合部、省金保工程的技術架構和各項指標要求；2、系統(tǒng)符合人力資源和社會保障公共服務業(yè)務發(fā)展需要和系統(tǒng) 建設要求。五、建設需求系統(tǒng)建設全面遵循國家、人社部、安徽省各項標準和規(guī)范，采用 人社部指定的基于J2EE的Java B/S/S三層技術進行規(guī)劃建設。系統(tǒng) 設計采用組件化、模塊化、參數(shù)化的設計模式，結合業(yè)內先

7、進、成熟 的方法和技術進行實現(xiàn)，提高系統(tǒng)的靈活性和擴展性，以適應機構調 整、政策變化和業(yè)務拓展的需要。5.1.就業(yè)服務大廳建設以互聯(lián)就業(yè)服務網(wǎng)和業(yè)務系統(tǒng)服務支撐平臺為基礎，通過在線下 服務大廳現(xiàn)場引入自助求職引導、桌面互動終端等交互設備，結合大 屏、展位屏、線上服務系統(tǒng)接入等多渠道信息化服務手段，形成全方 位互動、智能化就業(yè)服務大廳形成對現(xiàn)場招聘環(huán)節(jié)的信息收集，實現(xiàn) 就業(yè)服務平臺內招聘求職的全程信息閉環(huán)流轉，從而進一步推動智能 化服務大廳的建設，滿足服務對象招聘服務的全方位服務需求。5. 1.1 .大廳引導管理系統(tǒng)向個人和單位動態(tài)展示大廳的功能區(qū)域分布和位置信息、招聘單 位信息，引導求職者進行

8、注冊、求職。主要功能包括：智能引導求職招聘5. 1.2.大屏輸出管理系統(tǒng)大屏輸出與業(yè)務系統(tǒng)對接，對招聘大廳的招聘展位顯示屏進行控 制，實現(xiàn)業(yè)務管理系統(tǒng)與大屏顯示之間的無縫對接，提供招聘單位發(fā) 布各種格式的信息，可作為宣傳、介紹企業(yè)資源的介質。主要功能包括：文字輸出、圖片輸出和視頻輸出。5. 1.3.大屏管理系統(tǒng)接口大屏管理系統(tǒng)接口主要可以實時查看單位的簽到情況以及參會 單位情況、招聘情況、就業(yè)相關宣傳信息。主要功能包括：企業(yè)簽到情況、定時發(fā)布數(shù)據(jù)、定制發(fā)布數(shù)據(jù)、 專場招聘會發(fā)布和宣傳信息發(fā)布。5. 1.4.大屏幕智能發(fā)布系統(tǒng)通過大屏幕智能發(fā)布系統(tǒng)，動態(tài)發(fā)布全市招聘單位、招聘崗位、 招聘會信息，

9、發(fā)布靈活就業(yè)崗位招聘信息，以及就業(yè)政策、培訓、創(chuàng) 業(yè)項目、就業(yè)服務機構信息、通知公告等信息。主要功能包括:分屏分區(qū)管理、界面可視化設計、參數(shù)靈活設置、 樣式方案管理、第三方數(shù)據(jù)接入、多塊屏幕管理等。5. 1.5.個人自助求職系統(tǒng)自助求職系統(tǒng)的建設為應聘人員提供了便捷、快速的求職通道。主要功能包括：個人服務中心管理、個人自助求職服務、后臺審 核系統(tǒng)。5. 1. 6.單位智能招聘系統(tǒng)智能招聘引導系統(tǒng)，主要是借助系統(tǒng)實現(xiàn)智能引導求職者進行注 冊、求職等功能。單位簽到管理，通過液晶電視發(fā)布招聘單位信息、崗位信息、圖 文視頻資料，現(xiàn)場招聘服務、身份證識別、簡歷調閱、面試印象評價、 打印面試邀請通知單或發(fā)

10、送短信通知、面試結果反饋、導出人員擬錄 入名單等；民辦培訓機構現(xiàn)場業(yè)務經(jīng)辦。主要功能包括：智能引導求職。1. 7.桌面互動招聘系統(tǒng)主要功能包括：身份證識別管理、基于安卓系統(tǒng)建設智慧招聘互 動管理、展位液晶顯示屏輸出管理、單位簽到管理和印象評價管理。1.8.智能WIFI管理系統(tǒng)現(xiàn)場實現(xiàn)對外網(wǎng)絡的智能WiFi全面覆蓋，求職者可通過掃描二 維碼或是連接上網(wǎng)時發(fā)送驗證碼的方式，即可連接到就業(yè)WiFi,首先 連接上網(wǎng)時會默認打開就業(yè)網(wǎng)頁，或是跳轉就業(yè)最近活動宣傳圖片等 方式，提高人才加入的積極性，加強各環(huán)節(jié)的互動性。主要功能包括二維碼掃碼、關注網(wǎng)站、激活連接上網(wǎng)等功能。5. 2.互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)系統(tǒng)建設智慧

11、服務建設內容包括就業(yè)網(wǎng)、后臺業(yè)務管理系統(tǒng)（就業(yè)網(wǎng)站管 理、智能化服務大廳管理）、服務渠道建設等，同時對接省市政府平 臺、市本級其他業(yè)務系統(tǒng)及省廳公共招聘網(wǎng)對接。5. 2.1.互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務網(wǎng)5. 2.1. 1.就業(yè)信息服務面向個人、單位和服務機構等各類服務對象，提供各類信息查詢 和檢索服務。門戶頁面可以按需切換為全市或區(qū)縣頻道，切換后門戶 頁面顯示全市或僅顯示該區(qū)縣的信息內容。5. 2. 1.2.單位服務中心實現(xiàn)單位注冊/登錄、單位信息維護、職位管理、簡歷管理、面 試管理、招聘會預約、信息訂閱、其他服務等。5. 2.1.3.個人服務中心個人注冊/登錄、個人信息維護、個人簡歷管理、職位搜索、單

12、位反饋、招聘會預告、信息訂閱、其他服務等。5. 2.1.4.網(wǎng)上就業(yè)D圖就業(yè)D圖基于電子地圖平臺，直觀展示公共就業(yè)服務機構、職業(yè) 培訓機構以及招聘單位的具體位置，并可基于自身網(wǎng)絡IP判斷所處 位置坐標，提供基于位置的各項服務內容和服務體驗。求職者通過互 聯(lián)網(wǎng)或者智能手機進行個性化搜索，實現(xiàn)縮短服務距離，幫助勞動者 “足不出戶，輕松就業(yè)” o5. 2. 1. 5.新聞資訊發(fā)布新聞資訊及最新動態(tài)、通知公告、辦事指南和政策推送。5. 2. 1. 6.熱門企業(yè)個人可通過熱門企業(yè)一欄查看感興趣的企業(yè)后點擊進入，可以查 看到該企業(yè)的詳細信息及招聘信息。5. 2. 1. 7.遠程視頻面試通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)遠

13、程視頻面試，高效、便捷、安全。5. 2. 1.8.直播帶崗系統(tǒng)為激發(fā)市場活力，通過與成熟的第三方網(wǎng)絡直播平臺進行技術對 接，以“在線直播”的方式宣傳、推介各類招聘單位、招聘崗位。提 供雙方線上互動點贊、聊天功能，針對對崗位有意向的求職者“觀 眾”，可以按需與主辦方人員進行視頻了解、溝通、咨詢以及面試, 針對意向明確的可借助電子合同方式進行在線簽約。5. 2. 1.9.用工周轉調劑針對企業(yè)用工季節(jié)性波動，建設“人力資源就業(yè)用工周轉調劑” 專區(qū)，調劑企業(yè)與人力資源公司之間、企業(yè)與企業(yè)之間的勞動力動態(tài) 調劑，既減少工人頻繁流入、流出的波動，又減少企業(yè)多次招聘、減 員的成本。5. 2.1. 10.靈活

14、用工管理進一步實現(xiàn)人力資源的再優(yōu)化，為保姆、月嫂、護工、保安等兼 職工作設立專門的供需對接模塊，通過該模塊，需求方可發(fā)布用工需 求，服務方可發(fā)布求職信息，同時平臺方對所有供需信息進行后臺審 核及管控。5. 2. 2.業(yè)務經(jīng)辦管理系統(tǒng)5. 2. 2.1 .后臺管理控制系統(tǒng)單位類后臺管理：單位會員管理、單位基本信息管理、網(wǎng)絡招 聘職位管理。個人類后臺管理：個人會員管理、求職者信息管理、簡歷匹配 模型管理。招聘會后臺管理：招聘會管理、網(wǎng)絡招聘會。系統(tǒng)類后臺管理：內容管理、情景導航、系統(tǒng)管理、賬號管理、 權限管理、代碼管理、系統(tǒng)詞庫、廣告管理、網(wǎng)站常用功能設置。后臺其他類管理：幫助文檔、消息管理、問答

15、管理、問卷調查 內容管理、統(tǒng)計管理。5. 2. 2. 2.數(shù)據(jù)監(jiān)控分析平臺線下市場監(jiān)控分析針對線下市場進行數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析。包括市場總體分析，招聘會 參會單位、發(fā)布崗位、求職人數(shù)分析，趨勢分析、排名分析、達成意 向率分析等。線上市場監(jiān)控分析針對線上市場進行數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析。包括網(wǎng)站、移動端各渠道的 個人/單位新增/累計用戶數(shù)、個人/單位在線/日活數(shù)、新增/累計崗 位數(shù)、新增/累計簡歷數(shù)等。求職招聘數(shù)據(jù)分析針對數(shù)據(jù)庫所有求職、招聘數(shù)據(jù)進行分析。包括總體供求分析、 求職人員分析、招聘單位分析、供求平衡分析、熱門崗位分析、薪資 價位分析、排名分析等?？砂凑站€下市場、線上網(wǎng)站、移動端等渠道 分類匯總，可按

16、照區(qū)縣對數(shù)據(jù)進行排序。對各類群體就業(yè)信息進行多渠道收集、匯聚、整合與關聯(lián)分析, 結合電子地圖技術，全方位、多維度地展現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)、各工種 的市場供需狀況、就業(yè)景氣指數(shù)、薪資水平等，引導勞動者有序流動、 理性擇業(yè)、轉換和提升職業(yè)技能，指導培訓機構開發(fā)更具針對性的培 訓課程，開展培訓服務。勞動力資源分析提供勞動力資源分析功能。將基層工作人員采集的數(shù)據(jù)、省社保 就業(yè)系統(tǒng)回流的數(shù)據(jù)、通過其他渠道收集匯聚的數(shù)等進行匯總、整理、 合并，進行全方位分析，以掌握全市人力資源數(shù)據(jù)整體情況，人力資 源流向、盈余人員數(shù)量等。統(tǒng)計報表管理招聘會類型統(tǒng)計表、個人求職意向統(tǒng)計表和招聘信息統(tǒng)計表。圖形化多終端展示支持數(shù)

17、據(jù)表、柱狀圖、折線圖、餅圖、點圖、條形圖、面積圖、 雷達圖、氣泡圖、單指標儀表盤圖、連續(xù)趨勢圖、散點圖等多種靜態(tài)、 動態(tài)圖形展示形式，部分圖形支持3D效果展示；支持對監(jiān)控分析數(shù) 據(jù)結果的導出和打?。恢С衷诖笃聊?、筆記本電腦、智能手機設備等 多種終端自適應展示。分析報告自動生成分析用人單位招聘信息與個人求職信息包含的行業(yè)、工種、崗位 數(shù)量以及求職者人數(shù)、性別、年齡、學歷狀況等數(shù)據(jù)，自動生成人力 資源市場供求分析報表，以每季度的報表自動生成年報，包括同比、 環(huán)比等數(shù)據(jù)，以便于掌握近期、中期、長期的人力資源市場供求，提 前做好應對措施。分析用人單位招聘信息發(fā)布的行業(yè)、工種、崗位數(shù)量、薪酬數(shù)值 等數(shù)據(jù)

18、，以加權平均的算法自動生成人力資源市場薪酬指導價位報表, 以每季度的報表自動生成年報，包括同比、環(huán)比等數(shù)據(jù)，發(fā)布后給用 人單位薪酬水平的指導，以便于用人單位適時地對薪酬待遇做出調整。 求職者在應聘時也可作為提出薪酬期望值的參考，避免盲目性求職、 夸大性求職，提高供求雙方達成意向的成功率?？赏ㄟ^系統(tǒng)將統(tǒng)計結果數(shù)據(jù)寫入預設格式的Word或Excel文檔 模板中，方便編制分析報告。5. 2. 3.服務渠道系統(tǒng)建設通過微信公眾號、小程序、城市頻道，支付寶城市頻道，皖事通 APP地市頻道等多種渠道，提供全方位、多元化的移動端求職、招聘服務體驗。掌上求職招聘平臺與網(wǎng)上求職招聘平臺統(tǒng)一后臺數(shù)據(jù)庫, 個人及單

19、位的登錄賬號信息、基本信息、各類業(yè)務信息共用、共享, 從而確保通過不同渠道采集的數(shù)據(jù)集中、統(tǒng)一存儲，信息高度一致。5. 2. 3. 1.掌上信息服務面向個人、單位和服務機構等各類服務對象，提供各類信息查詢 和檢索服務?？勺詣佣ㄎ换虬葱枨袚Q為全市或區(qū)縣頻道，切換后主頁 顯示全市或僅顯示該區(qū)縣的信息內容。具體包含政策法規(guī)、新聞資訊、 首頁圖片新聞、招聘信息、辦事指南、機構設置、通知公告等內容。5. 2. 3. 2.掌上招聘服務招聘人員登錄賬號后，可使用與網(wǎng)上求職招聘平臺單位服務中心 基本一致的功能。包括單位基本信息維護、職位管理、簡歷管理、面 試管理、招聘會預約、信息訂閱以及其他服務等?？赏ㄟ^掌上

20、招聘服 務，查詢我市靈活就業(yè)招聘崗位。5. 2. 3. 3.掌上求職服務掌上求職服務供求職人員使用。求職人員登錄賬號后，可使用與 網(wǎng)上求職招聘平臺個人服務中心基本一致的功能。包括個人基本信息 維護、個人簡歷管理、職位搜索、單位反饋、招聘會預告、信息訂閱 以及其他服務等。5. 2. 3. 4.掌上就業(yè)D圖通過移動端展示就業(yè)地圖信息，用戶可以通過地址定位信息，地 圖查看附近幾公里內不同職位類別的崗位需求信息。5. 2. 3. 5.掌上遠程面試通過掌上求職招聘平臺實現(xiàn)遠程視頻面試，高效、便捷、安全。5. 2. 3. 6.自助終端系統(tǒng)在自助一體機系統(tǒng)功能基礎上進行功能擴展改造，擴展功能包括 辦事指南、

21、就業(yè)政策查詢、求職信息查詢、招聘信息查詢、招聘會查 詢以及網(wǎng)上服務大廳涉及個人、單位就業(yè)招聘服務功能。5. 2. 3. 7.短信服務實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與短信服務平臺對接，實現(xiàn)對外短信發(fā)送功能。支 持面向各類服務對象的短信群發(fā)、點對點發(fā)送，實現(xiàn)社保、就業(yè)網(wǎng)辦 業(yè)務的各類短信驗證、信息通知、告知等功能。包括網(wǎng)上業(yè)務辦理過 程、結果通知，招聘面試通知、匹配的招聘崗位，面試結果的通知等。5. 3.基礎數(shù)據(jù)和技術支撐建設5. 3.1.統(tǒng)一技術標準及規(guī)范1、制定和完善本項目建設相關標準和服務流程規(guī)范，明確用戶 管理、省市對接、業(yè)務上線、社會化服務等方面的技術要求和管理規(guī) 范。按照統(tǒng)一標準開展公共服務信息平臺建設

22、，實現(xiàn)科學、規(guī)范、有 序管理和運行。2、制定與部、省、市政務平臺以及現(xiàn)有公共系統(tǒng)用戶身份認證 對接標準規(guī)范。3、制定本項目所涉及的基本術語、主題詞表、界面標準、標準 化指南等方面的標準。制定人社業(yè)務服務應用接入、應用能力輸出技 術標準。5. 3. 2.基礎數(shù)據(jù)支撐建設1、資源數(shù)據(jù)采集：主要包括資源數(shù)據(jù)初始化、資源數(shù)據(jù)采集補 充、資源數(shù)據(jù)比對整合以及資源信息完整。2、資源數(shù)據(jù)交換：以人社多年業(yè)務管理實際需要，結合政務網(wǎng)、 智慧人社、勞動就業(yè)與就業(yè)服務網(wǎng)、安徽公共招聘網(wǎng)、安徽省陽光就 業(yè)網(wǎng)等管理信息系統(tǒng)標準規(guī)范建設實施。5. 3. 3.技術支撐體系建設采用基于J2EE的B/S/S三層技術體系和人社部LEAF框架進行 建設。提供組件化服務，通過抽取各業(yè)務線把共用的服務提取共享, 將原本不通系統(tǒng)相同的功能和服務聚合起來，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、 統(tǒng)一出口，實現(xiàn)業(yè)務的整合。還可以通過服務的聚合實現(xiàn)在服務資源 與能力共享，支撐新應用與新業(yè)務的快速開發(fā)與迭代，以滿足快速變 化的用戶需求。建設公共服務信息平臺，對內實現(xiàn)與省市業(yè)務系統(tǒng)之間的信息查 詢統(tǒng)計和業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，對外實現(xiàn)多種服務渠道的統(tǒng)一接入，為各類 公共服務渠道的具體事項運行應用提供統(tǒng)一的服務支撐。公共服務信 息平臺為核心服務平臺，公共服務功能一方面面向服務對象，為社會 公眾提供業(yè)務、政策