婦幼健康信息平臺建設方案

1、婦幼健康信息平臺建設方案 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 一、項目概述6項目名稱6項目建設方案編制依據(jù)6項目概況10項目背景10建設目標12業(yè)務目標13技術目標14項目建設內容考核情況15項目建設的意義和必要性15部門業(yè)務需求說明17居民業(yè)務需求分析17醫(yī)務人員業(yè)務需求分析18衛(wèi)生行政管理者業(yè)務需求分析211.3.6.總體建設與本期建設任務22二、業(yè)務需求分析23業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析23系統(tǒng)功能和性能需求分析24系統(tǒng)功能需求分析24婚前保健服務管理25孕產(chǎn)期保健服務管理26出生醫(yī)學證明管理30計劃生育技術

2、服務管理32婦女病查治管理33兒童健康體檢管理35托幼機構管理37新生兒黃疸預警37青春期管理37圍產(chǎn)期抑郁癥管理37平臺管理系統(tǒng)38移動端功能需求39兩卡制功能需求39可視化大數(shù)據(jù)需求40性能需求分析40三、總體建設方案41建設原則41總體建設任務42系統(tǒng)總體結構和邏輯結構42技術路線43四、本期項目建設方案45系統(tǒng)設計45馬鞍山市婦幼健康信息平臺45平臺管理子系統(tǒng)46婚前醫(yī)學檢查服務子系統(tǒng)484.1.13.孕前優(yōu)生健康檢查子系統(tǒng)49圍產(chǎn)期保健子系統(tǒng)49圍產(chǎn)期抑郁癥管理子系統(tǒng)56出生醫(yī)學證明管理子系統(tǒng)59兒童保健子系統(tǒng)61新生兒黃疸預警子系統(tǒng)64兒童孤獨癥管理65青少年保健子系統(tǒng)65托幼機構

3、管理子系統(tǒng)66三網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)直報系統(tǒng)67篩查子系統(tǒng)68項目管理子系統(tǒng)70計劃生育技術服務子系統(tǒng)71母子健康全程服務APP或移動端71母子健康全程服務72婦幼保健預約管理76婦幼兩卡制建設77建立按多勞多得優(yōu)勞優(yōu)得的分配方案體系77建設功能完善的信息管理系統(tǒng)78婦幼兩卡制APP或移動端79遷移現(xiàn)有系統(tǒng)相關功能數(shù)據(jù)80婦幼健康大數(shù)據(jù)可視化平臺80可視化數(shù)據(jù)資源庫建設80可視化管理平臺80決策分析系統(tǒng)82開放統(tǒng)一接入接口87基本信息對接87接口通訊方式89接口安全89傳輸控制89網(wǎng)絡系統(tǒng)設計90安全系統(tǒng)設計90軟硬件部署設計93軟件部署設計93硬件部署設計95備份系統(tǒng)設計96資源共享設計96部門信息系

4、統(tǒng)整合情況96五、項目運維管理99人員培訓方案99培訓計劃99培訓I內容99培訓方式100項目運維100運維內容100馬鞍山市婦幼健康應用系統(tǒng)運行維護100馬鞍山市婦幼健康信息平臺數(shù)據(jù)庫運行維護101馬鞍山市婦幼健康網(wǎng)絡系統(tǒng)運行維護103馬鞍山市婦幼健康信息平臺安全系統(tǒng)運行維護104運維時間（質保時間）104運維服務要求104六、效益與評價指標分析105 1 1 5項目評價指標分析106統(tǒng)一業(yè)務標準106數(shù)據(jù)互聯(lián)互通需要1066.23,籌資合規(guī)性107一、項目概述項目名稱馬鞍山市婦幼健康信息平臺項目建設方案編制依據(jù)1）互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南中華人民共和國網(wǎng)絡安全法；中華人民共和國政

5、府采購法；國務院關于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知（國發(fā)2016）77 號）；國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見（國 辦發(fā)（2018） 26號）關于印發(fā)省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設總體方案并開展項目申報工作的通知（發(fā)改辦社會2017） 1765號）國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指 導意見（國辦發(fā)（2016） 47號）；國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作的指導意見（國發(fā)2016） 55 號）；國務院辦公廳關于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指 南的通知（國辦函2016） 108號）；工業(yè)和信息化部關于印發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年

6、） 的通知（工業(yè)信部規(guī)（2016） 412號）；2）政務信息資源類規(guī)范、標準信息技術軟件生存周期過程GB/T 8566-2007；計算機軟件文檔編制規(guī)范GB/T 8567-2006；計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范GB/T 9385-2008；計算機軟件測試文檔編制規(guī)范GB/T 9386-2008；計算機軟件測試規(guī)范GB/T 15532-2008；信息技術軟件工程術語GB/T 11457-2006；信息技術系統(tǒng)及軟件完整性級別GB/T 18492-2001；信息技術軟件生存周期過程配置管理GB/T 20158-2006；民用建筑電氣設計規(guī)范GB 51348-2019；智能建筑設計標準GB50314-

7、2015；數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范GB50174-2017；建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-2010；安全防范工程技術規(guī)范GB 50348-2018；視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB50395-2007；民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范GB50198-2011；工業(yè)電視系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB/T 50115-2019；入侵和緊急報警系統(tǒng)控制指示設備GB12663-2019；安全防范工程建設與維護保養(yǎng)費用預算編制辦法GA/T 70-2014；綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB50311-2016；綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范GB50312-2016；供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50052-2009；數(shù)據(jù)中心基礎設施施工及驗

8、收規(guī)范GB50462-2015；電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范GB50169-2016；關于信息安全等級保護工作的實施意見公通字(2004)66號；信息安全等級保護管理辦法公通字2007) 43號；關于開展信息安全等級保護安全建設整改工作的指導意見（公信安（2009） 1429 號）；信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T 22239-2019；信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護測評要求GB/T 28448-2019；信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護安全設計技術要求GB/T 25070-2019o3）國家、省級、行業(yè)建設規(guī)范國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準

9、與規(guī)范（試行）的通知（國衛(wèi)規(guī)劃函（2019） 87號）國務院關于實施健康中國行動的意見（國發(fā)（2019） 13號）國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見（國 發(fā)辦2018） 26號）國家衛(wèi)健委關于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動 的通知（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)（2018） 22號）國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)“十三五”全國人口健康信息化發(fā)展 規(guī)劃（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)（2017） 6號）國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（中辦、國辦發(fā)2016）“健康中國2030”規(guī)劃綱要（中辦、國辦發(fā)（2016）國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指 導意見國辦發(fā)201647號國務院關于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體

10、制改革規(guī)劃的通知 國發(fā)2016） 78號國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知國發(fā)（2016）73號國務院辦公廳關于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(20152020年)的通知國辦發(fā)2015) 14號國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知國發(fā)(2015) 50號國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見國發(fā)(2015) 40號安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省政務信息資源共享管 理暫行辦法的通知皖政辦2017) 17號安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī) 劃(2016-2020年)的通知皖政辦(2016) 48號安徽省人民政府辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用

11、發(fā)展的實施意見皖政辦2016) 75號安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三 個五年規(guī)劃綱要的通知皖政2016) 33號安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動實 施方案的通知皖政2015) 127號安徽省人民政府關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè) 態(tài)的實施意見(皖政(2015) 84號)安徽省衛(wèi)生信息平臺數(shù)據(jù)交換接口標準規(guī)范GB50174-2017數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范050174-2017數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范GB/T 32911-2016軟件測試成本度量規(guī)范WS/T 303-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)元標準化規(guī)則WS/T 304-

12、2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)模式描述指南CVS/T 305-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)規(guī)范WS/T 306-2009衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)集分類與編碼規(guī)則WST 448-2014基于居民健康檔案的全民健康信息平臺技術規(guī) 范WS/T 5172016基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范WS/T 447-2014基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺技術規(guī)范WS 5412017新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本數(shù)據(jù)集WS/T 5432017居民健康卡技術規(guī)范WS/T 502-2016電子健康檔案與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺標準符合 性測試規(guī)范WS 5372017居民健康卡數(shù)據(jù)集WS 5382017醫(yī)學數(shù)字影像通信基本數(shù)據(jù)集WS 5392017遠程醫(yī)療信息

13、基本數(shù)據(jù)集WS/T 544-2017醫(yī)學數(shù)字影像中文封裝與通信規(guī)范WS/T 545-2017遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)技術規(guī)范WS/T 546-2017遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)與統(tǒng)一通信平臺交互規(guī)范電子病歷應用管理規(guī)范（試行）2017年CVST5262016婦幼健康服務信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范WS 376-2013兒童保健基本數(shù)據(jù)集WS 377-2013婦女保健基本數(shù)據(jù)集1.3.項目概況1.3.1.項目背景2017年11月4日，國家衛(wèi)生健康委婦幼司下發(fā)婦幼健康信 息化建設項目實施方案，要求自2017年至2020年，完成國家級 婦幼健康信息平臺的建設，推進完善省市、級平臺建設，推廣使用 國家人口編碼與母子健康手冊移動

14、端，實現(xiàn)國家與省、市級平臺間 的數(shù)據(jù)交互與業(yè)務協(xié)同，保障信息安全。2020年國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關于加強 全民健康信息標準化體系建設的意見(國衛(wèi)辦規(guī)劃發(fā)(2020) 14號) 明確要求：基于全民健康信息平臺建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng), 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)標準化建設和應用水平，滿足基層基 本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、傳染病防控、婦幼保健、慢病管理、老年健 康、健康教育等服務。推進基于全民健康信息平臺的基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構信息化系統(tǒng)標準化建設，鼓勵探索云化部署方式。我市各縣區(qū)于2009年陸續(xù)開始建設“婦幼保健信息系統(tǒng)”；現(xiàn) 各縣區(qū)已全面建成覆蓋本地區(qū)醫(yī)療保健服務機構的信息管

15、理平臺。 該系統(tǒng)在全市的婦計中心、助產(chǎn)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務 中心等機構使用，實時動態(tài)提取服務過程中產(chǎn)生的婦女兒童健康信 息，效益顯著，該系統(tǒng)得到廣大用戶的充分認可。前期各縣區(qū)自己獨立建設、管理“婦幼保健信息系統(tǒng)”，存在各 縣區(qū)啟用模塊不統(tǒng)一，市級平臺無法統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)考核管 理的問題。隨著婦幼健康工作業(yè)務發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術 的發(fā)展和要求，馬鞍山市婦幼保健信息系統(tǒng)現(xiàn)有的功能模塊已不能滿 足實際工作需求。自2009年信息系統(tǒng)建成投入使用以來，孕產(chǎn)婦、 兒童保健手冊及國統(tǒng)婦幼報表多次改版，目前的信息系統(tǒng)無法適應改 版要求及省衛(wèi)健委數(shù)據(jù)上傳考核需求，存在諸多急需解決的問題

16、。且 目前的婦幼信息系統(tǒng)不能與我市基本公共衛(wèi)生服務系統(tǒng)連通，孕產(chǎn)婦 和兒童作為基本公共衛(wèi)生服務的兩類重點人群，需要將信息統(tǒng)一納入 基本公共衛(wèi)生服務系統(tǒng)進行管理。根據(jù)安徽省衛(wèi)生健康委關于實施世行貸款中國醫(yī)療衛(wèi)生改革 促進項目重點建設項目的通知（皖衛(wèi)體改發(fā)（2019）22號，以下簡 稱世行項目）文件精神，按照馬鞍山市全民健康信息平臺構建統(tǒng)一權 威、互聯(lián)互通的全市全民健康信息化工作體系的總體建設目標。我委 將依托世行項目一一馬鞍山市全民健康信息平臺，建設馬鞍山市全民 健康信息平臺子平臺一一婦幼信息平臺。該平臺覆蓋全市婦幼保健服 務機構和對象包含平臺管理子系統(tǒng)、婚前醫(yī)學檢查服務子系統(tǒng)、孕前 優(yōu)生健康檢

17、查子系統(tǒng)、圍產(chǎn)期保健子系統(tǒng)、圍產(chǎn)期抑郁癥管理子系統(tǒng)、 出生醫(yī)學證明管理子系統(tǒng)、兒童保健子系統(tǒng)、新生兒黃疸預警子系統(tǒng)、 兒童孤獨癥管理子系統(tǒng)、青春期保健子系統(tǒng)、托幼機構管理子系統(tǒng)、 三網(wǎng)檢測系統(tǒng)直報系統(tǒng)、兩癌篩查子系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)、計劃生 育技術服務子系統(tǒng)、婦幼兩卡制管理子系統(tǒng)、婦幼健康大數(shù)據(jù)可視化 平臺以及移動端母子健康全程服務和圍產(chǎn)期抑郁癥管理等功能。2.建設目標基于婦幼健康信息平臺，全面推進婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康 檢查、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、婦女健康管理、計劃生育技術服務、 項目管理、三網(wǎng)監(jiān)測、綜合管理、數(shù)據(jù)分析、全員人口信息聯(lián)通、青 春期保健、圍產(chǎn)期抑郁癥管理、兩卡制工分統(tǒng)計等信

18、息系統(tǒng)應用的建 設。實現(xiàn)網(wǎng)絡接入與系統(tǒng)應用的橫向到底、縱向到邊的全覆蓋，健全 婦幼健康信息平臺安全體系及標準規(guī)范體系，保障信息安全。響應國 家積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、 大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術的應用，依法有序推進婦幼健康信息 服務開放。推廣使用國家人口編碼與母子健康手冊APP或移動端，使 全市的婦女兒童享受到優(yōu)質的婦幼保健服務。2. 1 .業(yè)務目標馬鞍山市婦幼健康信息系統(tǒng)是通過計算機和網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)從出 生到死亡整個生命周期的婦幼保健的業(yè)務服務和管理，滿足轄區(qū)內的 婦幼保健機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、 村衛(wèi)生室、綜合醫(yī)院和托幼機構

19、等各類機構的婦幼保健信息化需求， 實現(xiàn)對全市婦幼保健業(yè)務的監(jiān)管需求，實現(xiàn)與全市的公共衛(wèi)生信息系 統(tǒng)、計劃免疫系統(tǒng)、出生證管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺管理，確保 數(shù)據(jù)一致性與完整性；支持市域內“異地建卡、保健、分娩、成長” 一體化保健服務模式；實現(xiàn)與馬鞍山市全民健康平臺之間的數(shù)據(jù)交換 和信息共享，達到婦幼衛(wèi)生資源的整合和高效利用，婦幼信息的共享、 互聯(lián)互通、使用便捷、實時監(jiān)管，為衛(wèi)生健康行政管理提供及時、準 確、全面的信息與數(shù)據(jù)，提高監(jiān)管、預警、分析能力，實現(xiàn)科學管理 與決策。為保證目標實現(xiàn)、現(xiàn)階段業(yè)務系統(tǒng)和信息資源管理機制的需求， 圍繞婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后、兒童等5個時期，為婦女兒童提供系 統(tǒng)

20、、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務，努力打造“一條龍”婦幼健康服務鏈。 有效整合婚前醫(yī)學檢查、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學證明、兒 童保健、托幼機構和母子健康手冊等婦幼健康工作，為婦女兒童提供 主動、連續(xù)、系統(tǒng)的婦幼保健服務與健康管理。包括服務證管理系統(tǒng) 與婦幼保健系統(tǒng)對接、婦幼保健系統(tǒng)與全員人口系統(tǒng)對接等，實現(xiàn)婦 保系統(tǒng)應用一卡（證）和婦幼采集數(shù)據(jù)向全員系統(tǒng)的反饋。利用信息 互通、數(shù)據(jù)共享，簡化基層人員操作，簡化群眾辦事流程，提高服務 滿意度。2. 2.技術目標（1）完善標準的婦幼專業(yè)規(guī)范體系：根據(jù)馬鞍山市婦幼健康信 息平臺的建設需求，遵循國家衛(wèi)生健康委頒布的電子政務相關的業(yè)務 標準規(guī)范，在國家標準

21、化工作體制和國家電子政務標準化框架內，制 定支撐本項目的標準規(guī)范，滿足馬鞍山市婦幼健康信息平臺的科學管 理和安全保密管理工作的需求。（2）完善現(xiàn)有的業(yè)務系統(tǒng)：建設覆蓋全市助產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健 機構、基層醫(yī)療機構（社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包含村衛(wèi)生室社 區(qū)衛(wèi)生服務站）的婦女保健、兒童保健、圍產(chǎn)保健、計劃生育技術服 務等業(yè)務系統(tǒng)，構建婦幼保健人員和服務對象有效地信息溝通平臺, 加強對影響婦女兒童健康的重大疾病的有效干預，滿足全市婦幼保健 業(yè)務的開展要求。在上述業(yè)務系統(tǒng)的基礎上，構建婦幼保健系統(tǒng)數(shù)據(jù) 平臺，以服務對象為中心，以婦幼個性化保健服務為主線，整合助產(chǎn) 醫(yī)院、婦幼保健機構、基層醫(yī)療機構（社區(qū)

22、服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院, 不含村衛(wèi)生室）的婦幼保健系統(tǒng)，實現(xiàn)對服務對象的全生命周期的保 健管理。（3）建設覆蓋全面的數(shù)據(jù)平臺：在全市婦幼數(shù)據(jù)平臺的基礎上， 進行數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)各級婦幼管理部門的全市統(tǒng)一的婦 幼綜合衛(wèi)生管理，實現(xiàn)信息監(jiān)管、預警、分析，科學管理與決策。（4）構建穩(wěn)定可靠的安全體系：按照三級等級保護標準，完善 婦幼健康平臺的安全體系。婦幼健康信息系統(tǒng)安全保障體系包括統(tǒng)一 物理安全、網(wǎng)絡安全、身份認證服務，權限驗證服務，數(shù)字加密服務， 數(shù)字簽名服務，隱私管理服務，監(jiān)控審計服務等。3.項目建設內容考核情況需要說明項目建設內容是考核地市政府的還是考核部門的，若考 核地市政府就寫考

23、核地市政府，明確考核分值，并提供考核文件。無3. 4.項目建設的意義和必要性婦幼保健工作是醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期五項重點改革中“促進基本 公共衛(wèi)生服務逐步均等化”的國家公共衛(wèi)生服務項目。婦幼保健信 息系統(tǒng)是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要重點建設的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)重要 組成部分，其收集和管理的特殊人群（婦女、兒童）健康個案信息是 居民健康檔案的主要組成內容和重要信息來源?；趪倚l(wèi)生信息 化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略高度，及時開展以標準化健康檔案和全民健康信 息平臺為基礎的新一代婦幼保健信息系統(tǒng)建設技術解決方案研究和 試點示范建設，是認真按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，具體落實居民 健康檔案和全民健康信息平臺建設、大力提升業(yè)務應

24、用系統(tǒng)的重要 舉措。婦幼保健信息系統(tǒng)是全民健康信息化建設的重要組成部分， 其收集和管理的特殊人群（婦女、兒童）健康個案信息是基層衛(wèi)生 信息系統(tǒng)居民健康檔案的主要組成內容和重要信息來源。婦幼保健 信息系統(tǒng)的建設必將有力地提高我市婦幼保健服務質量和水平，對 于進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，減少出生缺陷和殘疾的 發(fā)生，提高婦女兒童健康水平具有重要的現(xiàn)實意義。婦幼健康信息化以方便婦女兒童為R的，以提高管理能力和服 務質量為主要任務，建設覆蓋全市醫(yī)療保健服務機構的信息管理平 臺，建立標準規(guī)范、信息實時動態(tài)、全市信息共享的基本公共衛(wèi)生 服務和重大婦幼衛(wèi)生等專項服務管理機制，不斷提高婦女兒童健康 水平

25、。（一）提高醫(yī)療機構服務質量、轉變工作重點。實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理模式，婦幼數(shù)據(jù)大多數(shù)由各機構直接錄入或由響 應信息系統(tǒng)推送到婦幼信息管理系統(tǒng)，婦幼信息管理系統(tǒng)根據(jù)不同的 要求自動生成相關的表冊及統(tǒng)計資料，從很大程度上減輕了婦幼專干 用于填寫表冊的工作量。使得婦幼專干有更多的時間和精力用于孕產(chǎn) 婦及兒童的保健管理，收集孕產(chǎn)婦及兒童保健資料，從而大大提高婦 幼保健管理工作質量和效率。（-）轉變工作模式、加強監(jiān)督和分析、實現(xiàn)動態(tài)管理轉變工作重點，減輕基層工作人員的統(tǒng)計工作，使其有更多 的精力用于落實下村入戶抓系統(tǒng)管理。婦幼保健機構日常管理與服務工作利用信息化管理模式，提 高服務效率和服務質量。加強信息共享

26、機制建設，特別是“甲地建卡、乙地檢查、丙地 分娩”的狀況得到合理的解決；降低漏報，剔除重報，提高報表的真實性和準確性。通過數(shù)據(jù)的共享和匯總分析，主管部門可以實時掌握所轄地 區(qū)的婦幼保健工作情況（如產(chǎn)前檢查率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦 死亡率、住院分娩率、新生兒嬰兒死亡率、7歲以下兒童保健管理率 等），而據(jù)此做出及時、準確的決策。（三）規(guī)范婦幼保健工作1.規(guī)范工作流程（如信息的收集和錄入過程、不同孕周不同對象復檢的最長時間間隔等）。規(guī)范工作職責（如婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)生的職責，婦幼專干的職責等）。規(guī)范檢查項目（如統(tǒng)一不同孕周、不同對象（高危非高危）的 必查項目等）。規(guī)范項目的表述內容和形式（如出生缺陷

27、的診斷描述采用統(tǒng) 一標準等）。（四）實現(xiàn)督查工作的對象化定量管理可用計算機從上報資料鐘篩選查處特殊人群作為抽查對象，然后 訪問醫(yī)生核對診斷記錄，訪問孕產(chǎn)婦核對就診情況，使督查工作更為 科學合理，督查結果還可作為考核婦產(chǎn)科醫(yī)生和婦幼專干業(yè)績的依據(jù)（五）實現(xiàn)強大的婦幼信息統(tǒng)計查詢功能婦幼信息管理軟件提供全面而嚴謹?shù)膵D幼信息統(tǒng)計查詢功能。 統(tǒng)計功能能夠根據(jù)孕產(chǎn)婦及兒童保健數(shù)據(jù)自動生成婦幼日常工作所 需要的各類登記冊、統(tǒng)計表。另外，也可以根據(jù)不同的工作需要由 婦幼工作人員自己定義查詢條件，相應生成所需要統(tǒng)計的婦幼信 息。婦幼保健工作人員通過方便、快捷的操作對縣、鄉(xiāng)、村三級婦 幼數(shù)據(jù)進行全面、準確的統(tǒng)計

28、和查詢，極大的方便了婦幼保健管理 工作。5.部門業(yè)務需求說明3. 5. 1.居民業(yè)務需求分析婦幼保健業(yè)務與居民的生育健康、嬰幼兒的健康成長息息相 關，對服務個體來講包含出生分娩、疾病篩查、兒童保健、婚檢、 孕優(yōu)、孕期保健、婦女保健的全流程的健康檢查和管理。傳統(tǒng)的婦 幼保健業(yè)務辦理依靠紙質或者是半信息化辦公。需要服務個體到服 務單位排隊等候檢查，檢查完后需要服務個體再去排隊領取檢查結 果，所有的業(yè)務的辦理都必須要到服務單位現(xiàn)場。并且現(xiàn)在的婦幼 保健服務人群主要為年輕人，與智能手機用戶群相貼合，隨著婦幼 健康服務內涵不斷深化，服務體量不斷增加，群眾享受智慧醫(yī)療的 愿望更為強烈。如何依托婦幼健康信息

29、平臺重點做好在線健康狀況評估、監(jiān)測 預警、健康指導、在線咨詢、健康管理、精細化追蹤隨訪等服務， 建立創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)婦幼健康服務模式，成為本階段婦幼健康信息平 臺建設需要解決的問題。通過創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)婦幼健康服務模式，改變母子健康手冊紙質化 的現(xiàn)狀，推進母子健康手冊信息化，為服務個體提供更為方便的婦 女兒童保健的婦幼保健服務。通過線上和線下相結合的方式為婦女 兒童提供生育保健的全程醫(yī)療服務，優(yōu)化就醫(yī)保健流程建立就醫(yī)線 上預約、婦幼保健業(yè)務流程提醒、檢查結果線上獲取、保健知識線 上咨詢等服務。5. 2.醫(yī)務人員業(yè)務需求分析1）公共衛(wèi)生服務需求婦幼保健作為國家的基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內容之一， 由城市

30、的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室（所）向 轄區(qū)內所有居民提供保健服務。通過建設標準統(tǒng)一的婦幼健康信息 服務體系，將能夠確保居民的婦幼健康信息隨人流動，確保服務對 象在全市范圍內異地工作居住時能夠做到婦幼健康檔案的轉移，能 夠實現(xiàn)轉出地和居住地的無縫銜接，確保服務對象能夠享受到婦幼 保健全流程的服務，并且能夠實現(xiàn)管理地的婦幼保健計劃生育服務 中心和市婦幼保健計劃生育服務中心對服務對象的全流程的管理和 監(jiān)測。2）婦幼保健技術服務需求為保證婦幼保健服務工作對全市居民的全部覆蓋，需要逐步整 合和統(tǒng)一全市人口和婦幼健康業(yè)務數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)整合、比對、合 并的方式將衛(wèi)生中的常住人口信息、數(shù)據(jù)

31、與計生中的常住人口信 息、數(shù)據(jù)以及全民健康信息平臺中的居民健康信息檔案相融合，確 保婦幼保健信息平臺中擁有全市居民檔案信息，實現(xiàn)流動人口健康 檔案衛(wèi)生、計生的人口信息同步一致。實現(xiàn)婦幼健康信息平臺客戶端和移動端相結合的工作方式，方 便婦幼健康工作的有序開展。保證客戶端和移動端信息一致、同步 更新，能夠保證婦幼業(yè)務的開展不僅限于在服務機構，能夠實現(xiàn)婦 幼保健業(yè)務上門服務現(xiàn)場系統(tǒng)記錄的方式，方便開展產(chǎn)后隨訪、新 生兒隨訪等隨訪業(yè)務，實現(xiàn)孕前保健檢查與孕婦建檔、產(chǎn)后隨訪相 結合，實現(xiàn)婦女孕前-懷孕-生產(chǎn)的全程管理。實現(xiàn)婦幼保健業(yè)務的全流程管理，根據(jù)母子健康手冊規(guī)范設置 婦幼健康檢查、回訪、指導的提醒

32、和線上服務。能夠提醒服務對象 和婦幼工作人員婦幼保健的階段、需要檢查的項R以及需要檢查和 回訪的人群，例如婚檢、孕前指導、孕期指導、分娩記錄、產(chǎn)后訪 視、兒童保健等業(yè)務。3）基層衛(wèi)生服務需求我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以全科醫(yī)師為骨干，健康為中心、社區(qū) 為范圍、家庭為單位、需求為導向，基層衛(wèi)生機構的婦女、兒童、 計劃生育技術指導等服務都需要婦幼健康信息平臺作為信息支撐。因為人員流動以及各醫(yī)療機構醫(yī)療水平不同等原因，同時又要保證 婦幼保健的全流程的跟蹤，因此婦幼健康信息平臺為基層婦幼保健 工作提供信息支撐就顯得至關重要。通過婦幼健康信息平臺，婦幼 保健工作人員可以實現(xiàn)對服務對象的歷史健康檔案和既往的婦幼

33、檢 查的查看和分析，從而做出有針對性的服務項目。減輕醫(yī)療工作者的工作量，減少基本信息的錄入和檢驗檢查結 果的錄入。婦幼健康信息平臺做到一次登記全程服務以及和人口信 息公司、全民健康信息平臺的互聯(lián)互通?？梢酝ㄟ^身份證、居民服 務一卡通、電子健康卡等身份認證方式實現(xiàn)個人檔案的登記。建立 基于平臺和健康檔案基礎資源庫，具有統(tǒng)一功能體系、統(tǒng)一指標體 系和統(tǒng)一操作模式的層衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，可以提高層衛(wèi)生管理和 業(yè)務指導機構的管理效率和質量，為社區(qū)居民提供更滿意的衛(wèi)生健 康服務。開放平臺接口并對接LIS、影像工作站等系統(tǒng)，醫(yī)務工作 者可以通過平臺一鍵獲取檢驗檢查結果，避免檢驗檢查結果的手工 錄入。利用移動

34、端和短信預約服務等提供便捷和人性化的服務，可以 實現(xiàn)對就醫(yī)人員的分流，合理的安排婦幼保健工作，可以有效提升 健康干預服務質量。同時醫(yī)生可通過手機APP或移動端開展線上教 學、指導，有利于婦幼保健宣傳工作，讓全市居民了解參與婦幼保 健活動的重要性，調動居民的主動性。4）醫(yī)療機構協(xié)同需求醫(yī)療業(yè)務協(xié)同是指醫(yī)療機構與醫(yī)療機構之間通過平臺實現(xiàn)業(yè)務 的協(xié)同。通過醫(yī)療業(yè)務協(xié)同，可以有效利用全市的相關醫(yī)療資源， 降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療質量。衛(wèi)生各條線的協(xié)同主要體現(xiàn)在區(qū)域范圍內各醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服 務中心與疾控、婦幼保健等業(yè)務條線的業(yè)務聯(lián)動。由于許多衛(wèi)生服 務的信息源頭是二三級醫(yī)院，例如產(chǎn)婦在產(chǎn)科醫(yī)院分娩，病人在

35、二 三級醫(yī)院手術。產(chǎn)婦出院后，社區(qū)可以開展后續(xù)的產(chǎn)婦保健工作； 同樣病人手術出院后，需要康復指導。婦幼健康信息平臺的建設有利于進一步加強各專業(yè)領域的技術 交流和合作，加快婦幼衛(wèi)生信息化建設，促進資源整合和信息共 享。實現(xiàn)婦女兒童的建冊機構、分娩機構、管理機構的全流程跟 蹤，保證婦女兒童在全市任何一家機構就診、檢查都能實現(xiàn)信息的 同步。同時實現(xiàn)二三級醫(yī)院就診基層醫(yī)療機構跟蹤回訪的功能，保 證醫(yī)療資源的合理化運用。5）醫(yī)療救治的需求婦幼保健業(yè)務需要對服務對象進行分類管理，根據(jù)婦幼保健篩 查的結果分為一般風險、中風險、高風險等情況，并且可以實現(xiàn)分 色卡管理。對于中高風險的服務對象需要對其進行轉診或者

36、是申請 醫(yī)療技術協(xié)助處理，因此在婦幼健康信息系統(tǒng)中需要登記相關的轉 診、隨診和治療手術情況：1、建立孕產(chǎn)婦救護體系，在孕產(chǎn)期間，對于需要接受搶救、會 診、急診或手術等服務的孕產(chǎn)婦，實現(xiàn)過程的精細化追蹤隨訪和記 錄。2、建立新生兒救護體系，對需要接受搶救、會診、急診或手術 等服務的新生兒，實現(xiàn)過程的精細化追蹤隨訪和記錄。3. 5. 3.衛(wèi)生行政管理者業(yè)務需求分析1）加強衛(wèi)生健康管理需求。為保證婦幼健康服務的質量和婦幼保健的覆蓋率，我市婦幼健 康管理單位包括衛(wèi)生健康委員會、婦計中心、基層醫(yī)療機構需要對 婦幼保健工作開展情況進行實時監(jiān)測，參照全國基本公共衛(wèi)生兩卡 制的考核標準，建立婦幼兩卡制的工分制

37、度，加強婦幼保健的績效 考核工作。實現(xiàn)婦幼保健業(yè)務工作量的記錄和統(tǒng)計。隨著婦幼平臺的建成，衛(wèi)生健康行政管理部門可以獲得宏觀管 理所需的數(shù)據(jù)支持，以輔助其決策；通過互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡體 系將使行政管理部門對衛(wèi)生業(yè)務部門的監(jiān)督和控制更加的及時和準 確，提高對整體衛(wèi)生資源的調配力度，提高行業(yè)內的業(yè)務處理能 力。豐富的醫(yī)療衛(wèi)生信息資源，為政府進行宏觀管理、宏觀調控和 決策支持提供基礎數(shù)據(jù)。2）信息監(jiān)測統(tǒng)計需求婦幼保健業(yè)務的開展是保證我市人口健康的重要一環(huán)，因此通 過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析我市當前婦幼保健業(yè)務的情況對于未來的政策 制定、醫(yī)療改革有重要的參考價值。婦幼健康信息平臺需要對現(xiàn)階 段正在開展的業(yè)務

38、的情況進行統(tǒng)計分析、危險值的預警以及相對應 的決策分析和建議。根據(jù)各機構職能不同提供不同的業(yè)務統(tǒng)計分 析，主要包括：兒童保健業(yè)務工作情況、孕產(chǎn)婦保健業(yè)務工作情 況、婚前醫(yī)學檢查情況、計劃生育技術服務情況、項目管理情況， 以及三網(wǎng)監(jiān)測和青春期保健等業(yè)務需求。1. 3. 6.總體建設與本期建設任務本項目總體建設任務包括婦幼健康信息平臺建設、建立母子健康 全程服務APP （醫(yī)生端），同時建設母子健康全程服務移動端（用戶 端）嵌入皖事通和衛(wèi)健的“馬鞍山智慧健康”公眾號、建設圍產(chǎn)期抑 郁癥管理系統(tǒng)、婦幼兩卡制建設、婦幼健康系統(tǒng)大數(shù)據(jù)可視化平臺建 設、婦幼AI云穿戴建設、開放平臺統(tǒng)一接入接口，覆蓋全市婦幼

39、保 健業(yè)務開展的機構和婦幼保健服務對象。本期建設任務同上。二、業(yè)務需求分析2. 1.業(yè)務功能、業(yè)務流程和業(yè)務量分析1）軟件部分要求圍繞“實施婦幼健康促進行動，保護婦女兒童健康權益，促進婦 女兒童全面發(fā)展、維護生殖健康。”這一目標主要實現(xiàn)以下業(yè)務功能。馬鞍山婦幼健康信息平臺主要包括圍產(chǎn)期保健、兒童保健、兩 癌篩查、衛(wèi)生保健管理、孕前優(yōu)生健康管理、婚前醫(yī)學檢查、葉酸 管理、乙肝梅毒艾滋阻斷、出生證醫(yī)學證明管理、母子健康手冊管 理、新生兒黃疸預警管理、三網(wǎng)直報、圍產(chǎn)期抑郁癥管理等婦幼基 本業(yè)務系統(tǒng)。母子健康全程服務支持APP小程序（醫(yī)生端）或移動端服務（用戶 端），具有母子健康手冊功能，圍繞孕前保健

40、、孕產(chǎn)期保健、住院 分娩、兒童保健、兒童預防接種、兒童黃疸管理等內容，開發(fā)服務 連續(xù)、管理高效、操作便捷、信息安全的母子健康全程服務系統(tǒng)。婦幼兩卡制平臺，主要圍繞孕前保健、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、 兒童保健等內容，參照公衛(wèi)兩卡制的建設要求，建設婦幼兩卡制的考 核系統(tǒng)，并實現(xiàn)婦幼健康和基本公衛(wèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，保證兩卡制的一 致性。婦幼健康大數(shù)據(jù)可視化平臺，通過對孕前保健、孕產(chǎn)期保健、住 院分娩、兒童保健等婦幼保健數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)可視化報表展 示、數(shù)據(jù)分析結果統(tǒng)計和大數(shù)據(jù)決策等功能。開放統(tǒng)一接入接口，婦幼信息健康信息平臺提供統(tǒng)一的接入接口, 完成與院內HIS、EMR、LIS、PACS、市全民健康

41、信息平臺、計劃免疫、 出生信息、計生信息、人口信息等系統(tǒng)的接口對接。2）硬件部分要求本次建設所需服務器資源、存儲資源、安全服務采用云租賃模式, 納入馬鞍山市全民健康信息平臺建設統(tǒng)一管理，利用馬鞍山市全民健 康信息平臺的服務器資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、安全服務資源，提 供軟件平臺基礎底座。根據(jù)全市婦幼經(jīng)辦的業(yè)務量需求和未來五年的業(yè)務增長需求測 算，本次軟件系統(tǒng)建設需要分配2臺云主機。具體配置為：服務器處 理器不少于16核，運行內存不少于32G,網(wǎng)絡鏈路不再單獨建設，采 用目前馬鞍山市全民健康信息平臺政務網(wǎng)鏈路。2.系統(tǒng)功能和性能需求分析2. 2.1 .系統(tǒng)功能需求分析婦幼保健信息系統(tǒng)應在滿足婦幼

42、保健領域自身服務與管理需求 基礎上，向以“人的健康”為中心的全生命周期健康管理模式發(fā)展, 體現(xiàn)“以人為本”的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)一體化設計理念。嚴格按 照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、集成開發(fā)、共建共用”原則，在準確理解、 把握婦幼保健信息系統(tǒng)在健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生（公共服務）信息平臺 中的定位、作用和相互關系基礎上，做好與其他相關業(yè)務應用系統(tǒng)的 統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，并充分利用全民健康信息平臺提供的各項公共 服務功能，搭建高效統(tǒng)的業(yè)務管理平臺及共享的業(yè)務數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn) 與其他業(yè)務應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，滿足區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務 協(xié)同及居民健康檔案建設的需要。以業(yè)務需求為導向建設功能模塊內 容。婦幼健康

43、工作的業(yè)務需求包括保健服務檔案和流程管理、個案和 報表直報、服務機構和人員管理、轄區(qū)婦幼保健工作監(jiān)管、遠程監(jiān)護 等。響應馬鞍山市衛(wèi)生健康信息共享要求，婦幼保健系統(tǒng)要與各單位 相對口的信息系統(tǒng)（如HIS、LIS、電子病歷、民政）、電子健康卡、 安康碼、居民服務一卡通等進行數(shù)據(jù)共享和交換。另外，婦幼保健系 統(tǒng)還要與全民健康信息平臺等其它區(qū)域衛(wèi)生平臺機構進行數(shù)據(jù)共享 和交換，實現(xiàn)馬鞍山市區(qū)域的婦幼衛(wèi)生信息共享。孕產(chǎn)婦和兒童在全 市范圍內檢查的信息可及時反饋回戶籍地，實現(xiàn)信息資源共享，衛(wèi)生 行政部門和業(yè)務單位通過數(shù)據(jù)查詢、匯總分析，可以實時掌握轄區(qū)的 婦幼保健工作情況。本次建設項目需要涵蓋以下功能：2

44、. 2. 1.1.婚前保健服務管理婚前保健服務管理分系統(tǒng)是在開展婚前保健服務過程中用于完 成婚前保健對象個案信息的數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、統(tǒng)計分析和交換 的計算機應用系統(tǒng)。主要任務是記錄和管理男女婚前檢查基本信息、 檢查信息（病史、體格檢查、輔助檢查）、健康教育、結果報告、效 率?；榍氨＝》帐菍蕚浣Y婚的男女雙方，在結婚前所進行的婚前 醫(yī)學檢查、婚前衛(wèi)生指導和婚前衛(wèi)生咨詢服務。要求通過信息系統(tǒng)完 成男女雙方婚前保健服務檔案的建立、婚前醫(yī)學檢查信息登記婚前保 健醫(yī)學指導、婚前醫(yī)學檢查報告與證明簽發(fā)、轉診登記等業(yè)務管理, 具體要求如下：（1）婚前保健服務檔案：由信息系統(tǒng)提供男女雙方婚前保健檔案 的

45、管理，具有檔案信息建立、修改、刪除功能。要求做到如下幾點:1）能夠與對方檔案信息關聯(lián)家庭地址、電話號碼等隱私信息采用加密存儲，只有通過系統(tǒng) 才能還原顯示?；榍搬t(yī)學檢查信息登記：由信息系統(tǒng)提供完成男女雙方婚前 醫(yī)學檢查信息的數(shù)據(jù)登記功能，要求做到如下幾點：具有對婚前醫(yī)學檢查信息的審核功能，能夠打印檢查結果報告;對錄入或導入的數(shù)據(jù)進行合法性判斷與審核，具備修改錯誤日 志記錄功能；具備報告單批量打印功能?；榍氨＝♂t(yī)學指導:信息系統(tǒng)根據(jù)檢查結果，提供婚前保健醫(yī) 學指導意見登記功能，并能夠打印醫(yī)學指導意見報告?；榍搬t(yī)學檢查報告與證明簽發(fā)：信息系統(tǒng)具備生成和打印男 女婚前醫(yī)學檢查報告功能，并登記簽發(fā)婚前醫(yī)

46、學檢查證明信息，保存 到日志記錄功能。轉診登記:對于婚前醫(yī)學檢查過程中檢出疾病者，信息系統(tǒng)提 供轉診信息的登記(包括轉診日期、轉診醫(yī)院、轉診原因、轉出人員 等)的功能，并將轉診記錄保存到日志中。綜合查詢：由信息系統(tǒng)提供婚前醫(yī)學檢查信息的查詢功能，可 以根據(jù)單個或多個條件組合查詢婚前醫(yī)學檢查信息、轉診、簽發(fā)等信 息。采用一覽表方式顯示，并支持打印和數(shù)據(jù)導出。統(tǒng)計報表：由信息系統(tǒng)提供婚前醫(yī)學檢查的統(tǒng)計報表功能，能 夠生成和打印各級衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療保健機構所需的統(tǒng)計報表, 支持數(shù)據(jù)導出。2. 2.1. 2.孕產(chǎn)期保健服務管理孕產(chǎn)期保健服務管理分系統(tǒng)是對孕產(chǎn)期保健工作中產(chǎn)生的業(yè)務、 管理等數(shù)據(jù)進

47、行采集、處理、存儲、分析、傳輸及交換的計算機應用 系統(tǒng)，包括孕產(chǎn)婦基本情況登記、產(chǎn)前檢查記錄、分娩記錄、產(chǎn)后訪 視等部分。主要任務是記錄孕產(chǎn)婦從妊娠到產(chǎn)后42天的各項信息， 建立完整的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理檔案，實現(xiàn)對孕產(chǎn)婦的動態(tài)連續(xù)追蹤管理, 同時完成對圍產(chǎn)期的婦女抑郁癥的管理。孕前保健是以提高出生人口素質，減少出生缺陷和先天殘疾發(fā)生 為宗旨，為準備懷孕的夫婦提供健康教育與咨詢、健康狀況評估、健 康指導為主要內容的保健服務。要求通過信息系統(tǒng)完成男女雙方孕前 保健服務檔案的建立、孕前醫(yī)學檢查信息登記、孕前健康教育與咨詢、 孕前健康指導等業(yè)務管理，具體要求如下：孕前保健服務檔案：由信息系統(tǒng)提供男女雙方孕

48、前保健檔案 的管理，具有檔案信息建立、修改、刪除功能。做到如下幾點：能夠與對方檔案信息的關聯(lián)。家庭地址、電話號碼等隱私信息采用加密存儲，只有通過系統(tǒng) 才能還原顯示。孕前醫(yī)學檢查信息登記：由信息系統(tǒng)提供完成男女雙方孕前 醫(yī)學檢查信息的數(shù)據(jù)登記功能要求做到如下幾點。具有對孕前醫(yī)學檢查信息的審核功能，能夠打印檢查結果報告。對錄入或導入的數(shù)據(jù)進行合法性判斷與審核，具備修改錯誤日 志記錄功能。具備報告單批量打印功能。孕前健康指導：信息系統(tǒng)根據(jù)一般情況了解和孕前醫(yī)學檢查 結果，對孕前保健對象的健康狀況進行綜合評估。遵循普遍性指導和 個性化指導相結合的原則，對計劃懷孕的夫婦進行懷孕前、孕早期及 預防出生缺陷

49、的指導，提供孕前保健醫(yī)學指導意見登記功能，并能夠 打印醫(yī)學指導意見報告。綜合查詢：由信息系統(tǒng)提供孕前醫(yī)學檢查信息的查詢功能，可 以根據(jù)單個或多個條件組合查詢孕前醫(yī)學檢查信息、簽發(fā)等信息。米 用一覽表方式顯示，并支持打印和數(shù)據(jù)導出。統(tǒng)計報表：由信息系統(tǒng)提供孕前醫(yī)學檢查與咨詢指導的統(tǒng)計 報表功能，能夠生成和打印各級衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療保健機構所 需的統(tǒng)計報表，支持數(shù)據(jù)導出。產(chǎn)前保健服務是對孕婦從建立孕產(chǎn)婦保健管理檔案開始，對孕婦 進行的產(chǎn)前初檢、定期產(chǎn)前復檢的過程，對孕婦和宮內胎兒情況進行 必要的定期監(jiān)護，通過系統(tǒng)的產(chǎn)前保健及早發(fā)現(xiàn)高危妊娠，早期轉診 治療，是保證孕婦和胎兒健康和安全分娩的必要措

50、施。要求通過信息 系統(tǒng)完成孕產(chǎn)期保健管理檔案的建立、首次產(chǎn)檢信息登記、產(chǎn)前檢查 復診信息登記、預約復診登記、產(chǎn)前保健孕產(chǎn)婦轉診記錄、確診高危 孕產(chǎn)婦登記、終止妊娠登記、提醒等業(yè)務管理，具體要求如下：孕產(chǎn)期保健管理檔案：由信息系統(tǒng)提供孕產(chǎn)期保健服務檔案 的管理，具有檔案信息建立、修改、刪除功能。孕產(chǎn)期保健要求做到 如下幾點：能夠與配偶檔案信息關聯(lián)；家庭地址、電話號碼等隱私信息采用加密存儲，只有通過系統(tǒng) 才能還原顯示。首次產(chǎn)前檢查信息登記：由信息系統(tǒng)提供完成產(chǎn)前檢查信息 的初診數(shù)據(jù)登記功能，做到如下幾點：具有對產(chǎn)前檢查信息的審核功能，并能夠打印檢查結果報告;具備檢測儀器結果導入的數(shù)據(jù)自動采集功能；

51、對錄入或導入的數(shù)據(jù)進行合法性判斷與審核，具備修改錯誤日 志記錄功能;具備報告單批量打印功能。產(chǎn)前檢查復檢信息登記:信息系統(tǒng)提供對每次產(chǎn)科檢查復檢 結果數(shù)據(jù)的錄入，打印產(chǎn)前復檢報告單等業(yè)務管理功能。預約復診登記:信息系統(tǒng)根據(jù)產(chǎn)前檢查業(yè)務常規(guī)，提供自動生 成下次預約時間、產(chǎn)檢次數(shù)等功能，登記預約信息，打印預約復診單， 并實現(xiàn)對孕婦人群進行預約管理。產(chǎn)前保健孕產(chǎn)婦轉診記錄:對于孕產(chǎn)期保健過程中檢出疾病, 符合轉診條件者作轉診處理，信息系統(tǒng)提供轉診信息記錄(包括轉診 日期、轉診醫(yī)院、轉診原因、轉出人員等)的功能，并將轉診記錄保 存到日志中。確診高危孕產(chǎn)婦登記:對于孕產(chǎn)期保健過程中檢出高危因素 的加以確

52、診，以此轉入高危孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)中，信息系統(tǒng)提供登記高 危孕產(chǎn)婦管理專案和確診信息的功能。終止妊娠登記:對于在孕期檢查中出現(xiàn)異常需要采取終止妊 娠措施的孕婦，信息系統(tǒng)提供登記終止妊娠措施的相關信息(包括實 施時間、終止妊娠方式、過程記錄、胎兒情況、產(chǎn)后情況等)。提醒管理：由信息系統(tǒng)通過設置標準參考值，根據(jù)業(yè)務常規(guī)對 孕產(chǎn)期保健管理各環(huán)節(jié)進行提醒，包括建檔未檢查、未按期復診等環(huán) 節(jié)采用提醒功能，幫助工作人員提高工作質量和效率。綜合查詢：由信息系統(tǒng)提供產(chǎn)前檢查信息的查詢功能，可以根 據(jù)單個或多個條件組合查詢產(chǎn)前檢查初診、復診、轉診、終止妊娠等 信息。采用一覽表方式顯示，并支持打印和數(shù)據(jù)導出。統(tǒng)計報表

53、：由信息系統(tǒng)提供產(chǎn)前檢查的統(tǒng)計報表功能，能夠 生成和打印各級衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療保健機構所需的統(tǒng)計報表, 支持數(shù)據(jù)導出。2. 2. 1. 3.出生醫(yī)學證明管理出生醫(yī)學證明管理分系統(tǒng)是各級衛(wèi)生行政部門、依法許可的醫(yī)療 保健機構對兒童出生信息進行管理的計算機應用系統(tǒng)。主要任務是記 錄和管理兒童出生醫(yī)學證明的訂購、發(fā)放、簽發(fā)、補發(fā)、作廢等 信息，建立出生醫(yī)學證明完整的流轉管理檔案。出生醫(yī)學證明是中華人民共和國母嬰保健法規(guī)定的法定 醫(yī)學證明文書，由新生兒所在的醫(yī)療保健機構和從事家庭接生的人員 依據(jù)一定的工作程序為中華人民共和國境內出生的新生兒簽發(fā)。要求 通過信息系統(tǒng)完成出生醫(yī)學信息登記、檔案更正、出

54、生醫(yī)學證明 首次簽發(fā)、補發(fā)、換發(fā)、機構外出生的簽發(fā)等業(yè)務管理。具體要求如 下：（1）出生醫(yī)學信息登記：由信息系統(tǒng)提供產(chǎn)婦檔案及新生兒檔案 信息的建立功能，要求做到如下幾點：1）支持現(xiàn)役軍人、外籍人在境內分娩等特殊情況；2）與父母信息相關聯(lián)；3）對聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等敏感數(shù)據(jù)采用加密存貯，通過系統(tǒng)才 能還原顯示；4）允許在授權的情況下對檔案數(shù)據(jù)進行修改，但采用日志記錄保 存。（2）出生醫(yī)學證明證件首次簽發(fā)：由信息系統(tǒng)提供出生醫(yī)學 證明的首次簽發(fā)和打印功能，要求做到如下幾點：1）簽發(fā)前系統(tǒng)自動檢測出生醫(yī)學證明必填的接生、分娩信息 資料的完整性；2）簽發(fā)時發(fā)現(xiàn)檔案有錯時，必須發(fā)出檔案修改申請，經(jīng)指定

55、人員 授權后才能對檔案進行限制性修改。出生醫(yī)學證明換發(fā)、補發(fā)、機構外出生的簽發(fā)：由信息系 統(tǒng)提供出生醫(yī)學證明換發(fā)、補發(fā)、機構外出生的簽發(fā)管理，并提 供換發(fā)、補發(fā)、機構外出生簽發(fā)的申請、審批過程記錄，并對相關資 料、證明材料等存檔管理。綜合查詢：由信息系統(tǒng)提供出生醫(yī)學證明查詢、檔案查詢、 首次簽發(fā)查詢、換發(fā)查詢、補發(fā)查詢、機構外出生的簽發(fā)查詢等查詢。 要求做到嚴格的權限管理，所有查詢僅對授權者開放。系統(tǒng)可導入、 共享己存在/錄入的信息，并進行審核。統(tǒng)計報表：由信息系統(tǒng)提供出生醫(yī)學證明、檔案、首次簽 發(fā)、換發(fā)、補發(fā)、機構外出生的簽發(fā)等相關項目的統(tǒng)計報表，要求做 到提供嚴格的權限管理，所有統(tǒng)計報表僅

56、對授權者開放。出生醫(yī)學證明證件管理，包括空白出生醫(yī)學證明流轉管 理、廢證管理、檔案管理、真?zhèn)舞b定質量控制等?？瞻壮錾t(yī)學證明流轉管理:系統(tǒng)提供空白證件申領、申 領表審核、空白證件入庫、空白證件出庫、空白證件調配、空白證件 查詢統(tǒng)計等功能。系統(tǒng)不允許出生證編號重號入庫。出生醫(yī)學證明廢證管理:系統(tǒng)提供廢證登記、廢證入庫、 廢證出庫、廢證銷毀、廢證查詢統(tǒng)計等功能。出生醫(yī)學證明檔案管理:對出生醫(yī)學證明的檔案進行 管理，提供檔案登記、檔案借閱登記、檔案歸還登記、檔案查詢統(tǒng)計 等功能。出生醫(yī)學證明真?zhèn)舞b定：系統(tǒng)提供出生醫(yī)學證明真?zhèn)?鑒定申請、申請轉交、證件真?zhèn)舞b定、反饋真?zhèn)舞b定結論等功能。出生醫(yī)學證明質量

57、控制：系統(tǒng)提供制定質控計劃、記錄質 控結果、反饋質控結果等功能。出生醫(yī)學證明綜合查詢統(tǒng)計:系統(tǒng)提供空白證件申領情況 查詢、群體統(tǒng)計信息查詢、出生醫(yī)學證明年度管理和使用統(tǒng)計、 查詢訂單結算情況等功能。2. 2.1. 4.計劃生育技術服務管理計劃生育技術服務管理分系統(tǒng)是在開展計劃生育技術服務過程 中用于完成計劃生育服務對象的個案信息的數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、 統(tǒng)計分析和交換的計算機應用系統(tǒng)。主要任務是記錄和管理服務對象 的基本情況、既往史和現(xiàn)病史、體格檢查情況、接受計劃生育技術服 務情況、女性服務對象的孕產(chǎn)史、婦科檢查等的個案信息。計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育 有關的臨床

58、醫(yī)療服務。要求通過信息系統(tǒng)完成計劃生育技術服務檔案 登記、計劃生育技術服務信息登記、計劃生育術后隨診記錄、計劃生 育醫(yī)學指導、提醒等業(yè)務管理。具體要求如下：計劃生育技術服務檔案登記：由信息系統(tǒng)提供計劃生育技術 服務檔案的管理，具有檔案信息建立、修改、刪除功能。計劃生育技 術服務檔案要求做到如下幾點：能夠與個人檔案信息的關聯(lián)；家庭地址、電話號碼等隱私信息采用加密存儲，只有通過系統(tǒng) 才能還原顯示。計劃生育技術服務信息登記：由信息系統(tǒng)提供計劃生育術前 檢查、技術服務的數(shù)據(jù)登記功能，要求做到如下幾點：1)具有對計劃生育術前檢查、技術服務信息的審核，能夠打印檢查結果報告;2)對錄入或導入的數(shù)據(jù)進行合法性

59、判斷與審核，具備修改錯誤日志記錄功能；具備報告單批量打印功能。計劃生育術后隨診記錄:信息系統(tǒng)針對計劃生育手術后的服 務對象，提供隨訪結果、治療情況、轉歸情況記錄功能，系統(tǒng)自動生 成追訪對象一覽表，醫(yī)生也可指定特定的追訪對象。計劃生育醫(yī)學指導:信息系統(tǒng)根據(jù)隨診結果，提供計劃生育醫(yī) 學指導意見登記功能，并能夠打印醫(yī)學指導意見報告。提醒管理：由信息系統(tǒng)通過設置標準參考值，對術后未隨診或 未治療等環(huán)節(jié)采用提醒功能，幫助工作人員提高工作質量和效率。綜合查詢：由信息系統(tǒng)提供計劃生育技術服務信息的查詢功 能，可以根據(jù)單個或多個條件組合查詢計劃生育術前檢查、術后隨診、 治療、提醒等信息。采用一覽表方式顯示，并

60、支持打印和數(shù)據(jù)導出。統(tǒng)計報表：由信息系統(tǒng)提供計劃生育技術服務的統(tǒng)計報表功 能，能夠生成和打印各級衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療保健機構所需的統(tǒng) 計報表，支持數(shù)據(jù)導出。2. 2. 1. 5.婦女病查治管理婦女病查治管理分系統(tǒng)是對婦女病查治工作中產(chǎn)生的業(yè)務、管理 等數(shù)據(jù)進行采集、處理、存儲、分析、傳輸及交換的計算機應用系統(tǒng)。 主要任務是記錄婦女基本情況、檢查、治療情況，實現(xiàn)對婦女病患者 的跟蹤隨訪管理。婦女病普查是對已婚育齡婦女有針對性地對危害婦女健康的疾 病，采用常規(guī)的婦女病檢查方法，進行的早期發(fā)現(xiàn)篩查，通過普查達 到早發(fā)現(xiàn)和早治療，提高廣大婦女健康水平。要求通過信息系統(tǒng)完成 婦女病普查檔案登記、婦女病