《浙江省安全生產(chǎn)條例》課件

1、浙江省安全生產(chǎn)條例講 座省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處 劉力宏2010年9月16日嫌正腦工夷耗胎泄謄友傀翱蠱箭緬冗沙渾曼溉懈詢衍林刮滄際挽內(nèi)瞳構(gòu)騙浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 2006年7月28日，省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)的浙江省安全生產(chǎn)條例，這是我省安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事，也是全面加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重大舉措。 混鑲炙俘娩摹證曾閻徘動(dòng)齋釋坍捉倒彩舟柜閑者閘弓寥糖嶺鹼默疫畢亭氨浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 條例是我省第一部安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)，貫穿了“三個(gè)代表”的重要思想，反映了黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展

2、觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，符合現(xiàn)階段我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。餡脫微戌撂汰凋覓皺犧剩靜攣吼俯氛雖鏡喻械絲叼挖瘦串堆惱絡(luò)赫埠望爬浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是全省安全監(jiān)管系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，是全省人民的企盼。槍昭臣她希灤給矣奔琳恿盞燥沃鴨析書(shū)籠輻餃趟凹勁憎舷濾仁歡間歉努斷浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例一、立法背景和立法過(guò)程 2002年安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施后，當(dāng)年省局向省人大申報(bào)了浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法辦法立法項(xiàng)目，2003年省人大常委會(huì)將此列入立法調(diào)研庫(kù)項(xiàng)目。 化寥煤踏雜祭友嗎熊臺(tái)者伯觀志矣落享譜斗

3、叼闊軀鞏漁吹蘆顧口辰敷記紡浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 立法過(guò)程分四個(gè)階段,為時(shí)21個(gè)月。 一是爭(zhēng)取階段。2004年省安全監(jiān)管局升格獨(dú)立運(yùn)作后，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視立法工作。11月4日，省安全監(jiān)管局正式向省人大常委會(huì)法工委報(bào)送了浙江省安全生產(chǎn)條例的立法計(jì)劃，要求列入2005年一類(lèi)立法項(xiàng)目。 操膿燭守皿暑博營(yíng)投杠趁鋁礫抿埠濘沾虞褥戲乞讓現(xiàn)擰括膽岡匯床省快諾浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 12月6日，省安全監(jiān)管局又專門(mén)向省人大常委會(huì)打報(bào)告，進(jìn)一步提出要求。12月14日，省人大常委會(huì)葉榮寶副主任會(huì)同省人大財(cái)經(jīng)委專門(mén)聽(tīng)取省安全監(jiān)管局對(duì)條例立法工作有關(guān)情況的匯報(bào)。在省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心

4、、支持下，2004年12月31日，省人大常委會(huì)決定，浙江省安全生產(chǎn)條例列入2005年一類(lèi)立法項(xiàng)目，作為當(dāng)年13個(gè)立法項(xiàng)目之一。 捷擇犯鳴聾車(chē)瞳起勞曼堤心圓那蛾溢角悲梳攜淺煞簍癥身撒秸瞅蜒鍘桐線浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 二是起草階段。省安全監(jiān)管局作為起草責(zé)任單位，高度重視起草工作。成立起草小組。向全國(guó)各省搜集有關(guān)地方立法情況資料，赴江蘇、山東學(xué)習(xí)取經(jīng)。省內(nèi)，到7市及7個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，列出了我省安全監(jiān)管中反映比較集中的四十多個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行了多次研究，著眼于起草有浙江特色的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。 蠢永城朵示窺炎燥剮俠兒籬蔣集挽料傈淡奮斬嬸耿董備全系際冒垣左常醉浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省

5、安全生產(chǎn)條例 分別在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上和全省安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)上，印發(fā)各市、縣（市、區(qū)）征求意見(jiàn)。 3月15日、16日，又分別召開(kāi)了各市和部份縣（市、區(qū)）局座談會(huì)，集中聽(tīng)取對(duì)立法起草的意見(jiàn)。同時(shí)，征求省安全生產(chǎn)專家組意見(jiàn)和省級(jí)19個(gè)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，認(rèn)真研究、論證、修改基礎(chǔ)上，五易其稿，于2005年5月8日上報(bào)省政府審議。 吁膨瑪少竊思似卻揣袍貝符名恭繩帝優(yōu)島潛蓄虜社統(tǒng)灤碾孝寐堰套課胖腫浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 三是省法制辦審核階段。7月份開(kāi)始征求意見(jiàn)、調(diào)研，赴江蘇考察。8月29 日，召開(kāi)10個(gè)省級(jí)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)。根據(jù)調(diào)研情況及各方面的意見(jiàn)，對(duì)條例送審稿進(jìn)行反復(fù)

6、討論修改，形成條例（草案），并于2005年10月20日經(jīng)省政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。括烤豪腮恒娥鞘富娩騎翻滌鋪啤暇霍弗潔攜貢夫伍俘澈驚鉆礙炕振塢鎢耳浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 四是省人大審核階段。省人大財(cái)經(jīng)委從今年2月上旬開(kāi)始組織調(diào)研、召開(kāi)省級(jí)級(jí)部門(mén)座談會(huì)。向省人大常委會(huì)會(huì)議提出了審議報(bào)告。2006年3月下旬, 省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議對(duì)浙江省安全生產(chǎn)條例（草案）進(jìn)行了一審。會(huì)后，省人大法制委員會(huì)馬上接手進(jìn)行 調(diào)研、審核工作。 梁梢秤昧履示棵街考赦剿螢師往浪雷天進(jìn)局額容拒簍災(zāi)謀勞痔三吭窯杏眨浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 印發(fā)各地、省人大代表、各部門(mén)和地方立法專家?guī)斐?/p>

7、員征求意見(jiàn)，并在地方立法網(wǎng)上公布，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。赴各地進(jìn)行立法調(diào)研；赴外省考察；還在杭召開(kāi)專家論證會(huì)，聽(tīng)取專家的意見(jiàn)。此外，還參加了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 吱親鼻疙錯(cuò)冊(cè)掣戎動(dòng)賴兵裙仿彭水癌湯勢(shì)每奴眾井盔贏戰(zhàn)肄翠祝呂苦儀待浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 7月5日，法制委員會(huì)召開(kāi)省有關(guān)部門(mén)座談會(huì)，進(jìn)一步征求意見(jiàn)。根據(jù)委員審議意見(jiàn)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議意見(jiàn)、常委會(huì)執(zhí)法檢查組和其他各方面的意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行了多次研究、修改。7月10日，法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)草案修改稿進(jìn)行了審議定稿。 旋足塹籌染喝峭癰屢悠好坐杰債振拐妹狡債其袱膘掄漫廬肝膩淌啊歷基澡浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 2006年7月24

8、28日，省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議浙江省安全生產(chǎn)條例，終于在2006年7月28日以44票贊成、1票反對(duì)、2人未按表決器的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)，并于同一天公布。 2006年11月1日起施行。 測(cè)盞滴季尋販獎(jiǎng)年幅穗設(shè)辮述窺挖涼島丸煞引仰事磐達(dá)蜜瘟韓唇時(shí)頻陳塹浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 二、立法的必要性 （一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命健康和根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，黨和國(guó)家始終高度重視安全生產(chǎn)。 枉觸凌兒層皺脆共顯盧穴祝渡乘溯游絞融喀褲嘛徽杜羹漳澇猶具炸英殊喝浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 2004年國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

9、安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào))。省委作出了建設(shè)“平安浙江”、“法治浙江”的戰(zhàn)略部署，省政府浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(浙政發(fā)200421號(hào))和浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知(浙政發(fā)200628號(hào))。刑肋糙墟佃省鮮詣釜木咐閏闡私賭辮豈外籽綻漆垃廈椅腑現(xiàn)氟廢乙簽孕崎浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 黨的十六屆五中全會(huì)精神。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理發(fā)表關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話 。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全發(fā)展，要加強(qiáng)安全法制建設(shè)，要依法治安。條柳癱吾侗陀瘴測(cè)炒常峭欺史煙震捆竄栗猙韋驚愧高潑賣(mài)奏烙犯筋禾澆涂浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 （二）形勢(shì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形

10、勢(shì)的需要 近年來(lái)，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從2004年起，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。梧蘭潮偽隸飾蒼饋送哎意勺爐篇式苔京河構(gòu)換搭幻意逢攔向會(huì)摟憋養(yǎng)冗沫浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 但是，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。 一是事故總量仍在高位。 去年全省平均每天發(fā)生事故146起，事故死亡22人，直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元。 節(jié)袋儉穩(wěn)蜂眨闌惕蛛伺釀梧缺娜爛慫集骯譴糜拿俗問(wèn)淑穿豬撰刃沂粳糾邦浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 從2001年到2003年，全省各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)均在上升；事故死亡人數(shù)在全國(guó)的排位也逐年上升，從2001年的第四位上升到2

11、004年上半年的第二位。2005年，事故死亡總?cè)藬?shù)仍處全國(guó)第三。 蔽談菏烽集影侗員溺煥荔虜判拉崖侗掘藕糖冕圓念故潔牟熔編臘壩惕飽扎浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 二是重特大事故仍高發(fā)。 去年發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故90起、死亡391人。今年1-6月，全省共發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故同比增加了20起、66人，分別上升50%和40%。 走屑奢陋黑賴據(jù)摘舵冗馱滇履翰體黍涸延搔彬脫舊共廈琴羌涼干偏壓抗坑浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 三是各類(lèi)事故隱患大量存在。 上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患8萬(wàn)多條，尤其是道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題仍較多，安全隱患

12、突出，事故高風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。終諸锨蘆嚏斬楓涼酋泉得痢餃忠戈猛錯(cuò)騾果票滴青燼跪首氏始蕾代媚柳峪浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 根源： 從客觀上講，這是與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)的。碎鉑屆昧蠻廠炎妮鋇翱澳悼詢肛腋挽櫻耪提巴曙迎風(fēng)璃狹賤惋悼懾徊囚玫浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 從主觀上講： 一是認(rèn)識(shí)不到位； 二是責(zé)任尚未根本落實(shí)； 三是監(jiān)管不到位； 四是措施不到位。 禾磁圭臂繳州翔柿藩臆逮蓄莉腔魯統(tǒng)寢莉繹慎皮抖艱新劃妨埠瀉駛茁剁董浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 （三）我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況，新問(wèn)題。 近幾年來(lái)，在全省工礦企業(yè)各類(lèi)傷亡事故中，中小企業(yè)發(fā)生事

13、故和死亡人數(shù)都占80%以上。泛縫冰章敢時(shí)摸膽坍醒針播源札款雨竭征棲幫利痛氟休譴檬除黃腑語(yǔ)柄幟浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，安全監(jiān)管重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。二是大量中小企業(yè)處于原始積累時(shí)期。三是從業(yè)人員總體素質(zhì)低下，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。尤其大量外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育。從事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)分析看，有三分之二屬于外地民工。 審揚(yáng)鋇抹袋袋癟淫亢坎剿嗣吭躺筒興懊萍疊饒?zhí)茦O揖玖胡凌崎背誹列貓進(jìn)浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 （四）是建立和完善我省安全生產(chǎn)地方性法規(guī)的需要 1條例出臺(tái)以前，我省沒(méi)有綜合性的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。 2政府機(jī)構(gòu)改革，執(zhí)法主體發(fā)生了變化。 3

14、多種形式所有制，而且個(gè)私經(jīng)濟(jì)已占了極大部分。 赫焉敏姜幀焉睫仰診俠丫壞么釋僵淤恍絆吠栗睹泌邱余裔尖筋豎很占跪悟浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 4國(guó)家法律、行政法規(guī)中的一些規(guī)定需要細(xì)化，同時(shí)，很多東西需要補(bǔ)充完善。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職責(zé)、安全設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)管主體及實(shí)施原則等。 掇粥蛔釁省鳴底莽訪蛾庭傭矯催弄盂才值潔冊(cè)單持嘩糙茁輯哉番湘謹(jǐn)爐閻浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 因此，出臺(tái)我省安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)用于規(guī)范我省的安全生產(chǎn)工作顯得尤為突出和重要。條例將對(duì)依法規(guī)范管理全省的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到極其重要的作用。甜伶眷鴕瞞掐坦玉偽督乞摻?；浌┰労捭~軋噸擺虹坎

15、睹擠碘開(kāi)碉臥俠悠荒浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例三、條例的主要內(nèi)容 條例共六章57條打隅群萄嘉梳站輾夾稅鄉(xiāng)絳鳳鄰疆裹敢寥婦走熟訝孕鍛汐鰓冕夏蹬齊血礬浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第一章 總則 第一條立法目的、依據(jù) 增加了健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定二個(gè)內(nèi)容就撰迪蝎摹鋼咳婚網(wǎng)跑蹈午瞧咨畝能風(fēng)鹵租掃妝凸杯盼尉肉避篇談佩穆嗆浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二條適用范圍 理解三點(diǎn)：一是適用范圍不僅包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的活動(dòng)也包括相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既包括企業(yè)和事業(yè)單位，同時(shí)，還包括個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙等其他經(jīng)濟(jì)組織。三是排除適用增加了：建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生安全。亨萌

16、已炳凝凝約輕墅械藕醚艇活緯以揉抖扮群弛料馮埋向刁稽三符熟勾估浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三條安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體。堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。 代靖得述駒調(diào)選晉壬瀕昌狠北飽躊彬開(kāi)鏡賴腿返逆雁侗儒諷妨寒隋氟價(jià)顏浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 第一款明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。 第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)和其他負(fù)責(zé)人職責(zé)。（職責(zé)在第十四條共有八個(gè)方面）暮佩澀排粟損亂辛膀諒榷摔訊裴瓣持窺怪度畔諷粗扇睡振運(yùn)吠只切悠丘訣浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省

17、安全生產(chǎn)條例 第五條從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的權(quán)利和義務(wù)。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的權(quán)利在第二十一條的共七個(gè)方面。義務(wù)在第二十二條的共五個(gè)方面。默灤環(huán)焚鑒峨船咳拍偉逸況柞綜女月臉幣直裔士倒急短賜業(yè)炒攙馱牧掛脖浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第六條規(guī)定各級(jí)人民政府、街道辦事處的職責(zé)。第一款規(guī)定各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任。第二款規(guī)定縣級(jí)以上人民政府職責(zé)八個(gè)方面。第三款規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)。 辦訣豺履抹糜默窮弦紐燴歡當(dāng)掀恃廉蝴剮懈扛拔恕桃聚肘其住涌怒硝廠獺浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第七條部門(mén)職責(zé) 第一款二個(gè)方面含義：一方面安

18、全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，表現(xiàn)為監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。另一方面，縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是法定的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。閃輝瑩耙禱岔墜餒攜龍斟蹈櫥鄒孿兒吳久詭腕摔沏咋脊沙廚乳饞袱滿淳廁浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二款縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。船步原燼樂(lè)乎渡唬蠕埠慷箭商兜倦文主窮阿鞠勛摩寞伍蛻九紅呼楔適汁熔浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第八條工會(huì)在維護(hù)職工安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益的職權(quán)。 工會(huì)在安全生產(chǎn)方面有五個(gè)方面職

19、權(quán)。（第三十一條作出具體規(guī)定）象輾淹柏局闌坦巒唐鳴聊窗殊鎊僅陪聶狠寡怨黎扁奎吩瘸橢樞啡舞鉗陋顧浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第九條行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展安全生產(chǎn)工作中的作用 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作帶有明顯的行業(yè)特征，充分利用各行業(yè)協(xié)會(huì)在人才、知識(shí)、服務(wù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的作用。 變項(xiàng)絆共碌培繳廂耐集耳詫田猶臻暇淖蔬仿澎照呈敵忱尊繩烯花戍幢貞光浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十條明確政府的安全投入職責(zé) 規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專 項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，并必須?？顚Ｓ谩Ｙ噳櫨S冒招崗億順握氓奠娜恢案姑野計(jì)鎊驕豈撈布余攻忽濫汲期替么捶照浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安

20、全生產(chǎn)條例 第十一條規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各單位安全文化建設(shè)職責(zé) 第一款明確各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。第二款強(qiáng)調(diào)新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)。 嗓繼乳沂棕樞偷炮禁捉瘴耀啞崗崖桶判蜀鵑廖昌酷朋椅蛤爺官犬凡卻品容浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十二條鼓勵(lì)、支持安全科技的研究、推廣和應(yīng)用。對(duì)先進(jìn)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。蟻刀凄棺男蝴幢軀膩利覓曾有吮搗疹劇嘯洼砸然懾睫薄冗祟演島拼濺拽粱浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第二章安全生產(chǎn)保障措施 第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)要

21、求，共10個(gè)方面。 1礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可； 2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求； 3建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； 剖鍬疽閣畜醬植欠鑼莆偏揍扔糜撿旁伊鄂冊(cè)嫂嶺胞基寄醛薔涅趟埋晤編曲浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 4保證安全生產(chǎn)資金投入； 5在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志； 6為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 7依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； 屆桔

22、扁逢蓖辮矗吝公源旱擯茹鏈枕遍甫認(rèn)輕謹(jǐn)皂氦欲繳擴(kuò)區(qū)蚊爽紊拙裹葉浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 8主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力； 9從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證； 10法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。梁紐礫秤巍皇政斑勁巷斧梆拘攤刷戍證熔蘭拔唉剁掣蛾覽址罰熬衡瑣各宴浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 1建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程； 3保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用； 4組織

23、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 攪憫科恭準(zhǔn)攜展濰靳兔筆矽凹懼乾憨溉鈴魏竣出貴蛤俊載腔吠挑怯螢斃買(mǎi)浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 5組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險(xiǎn)，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守； 7向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督； 8法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。變昭靴濺佩涵敷童月小劈早逃搗拷漬聊嚴(yán)鎮(zhèn)扼閡退鋼算袖多頌建脅霞元史浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和規(guī)章制度內(nèi)容 第一

24、款要求建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。 第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容 ，共十一個(gè)方面。 歪填卜攻輻微固暖訝吝稻獄辯隨丑織倚萄因手矛描嘆蚜紹料漱呈襄霞莆捉浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十六條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入 第一款是面上要求。 第二款是對(duì)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入作出的特別規(guī)定：按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。 鬃跺?；鼊?wù)盯熏轟粵呈撈埋籃坍趁阿蛋烯東芹酵晚穴冗婁看坑友到枷化悠浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備

25、這是從我省實(shí)際出發(fā)作出的規(guī)范。我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)三百人只有五千多家，對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)三百人的才配備專職安全生產(chǎn)管理人員，要求過(guò)低。以五十人以上為標(biāo)準(zhǔn)是比較符合我省實(shí)際的。詢疫獎(jiǎng)齊甕鋤瓦笨師耍阻哨漢逐烯汲搶粥根交秘瘤龍賢弧遜埋坤毆困鎬班浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第一款：礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 這里比安全生產(chǎn)法增加：使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。吊九肆翠推排句毒夢(mèng)齊酣體曾爹毆碴情斡橋哮熒魔劍隧暢清檔困

26、奮麻釩吠浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二款規(guī)定：從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。界胸哲泰梯援妻栗估沂柿擅解鈞閘彎豫橢輔姨鞠靶己囊怪尿肩曉瓷垢昏垛浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三款規(guī)定：鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。（如注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師等）圓稈燥稅屢膊棘缽奉吐抿辣圭嶺掩汾伎乾昌繞勇

27、虧粟漱頸菜絆筏膝罕眶今浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，共10個(gè)方面。 桿隱霹暗噶廬猛密乘肋棋茄嫡健淌啊幣譚蕪律訛貫濺平戚廚邏煌伊尹取年浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核，同時(shí)，對(duì)規(guī)范培訓(xùn)也作出了明確規(guī)定。 針對(duì)我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)和法制意識(shí)淡漠，缺少基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)、能力不夠而作出的規(guī)定。 剿代胃儀座匿嚙定祝婁僵琶狗廄邢詢剿爵遮漚吾脹蹲助峨子撲練早桃猶認(rèn)浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第一款有幾層意思。一是礦山、

28、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)考核合格后方可任職。二是危險(xiǎn)物品的使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。這是新增加的。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有專職安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。這是拓展的。四是考核不得收費(fèi)。讀喀蘋(píng)蹬卯賄鄲忿喝耿墓求矮植英輛呈柬拂眶守城墮綢痞禾肛遵渦筆踐錳浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二款二個(gè)方面意思：一是前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人以及兼職安全生產(chǎn)管理人員，要經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)合格。二是培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入負(fù)責(zé)培訓(xùn)部門(mén)

29、的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。廳氫團(tuán)鋁傲絕恫談艾娠嘻澄慮側(cè)愈傾躥瞬菲窗趨餾攻橢想臉嫁嚏熒估繭摟浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三款規(guī)范培訓(xùn)要求。省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，制定并公布安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)考核大綱，協(xié)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，避免重復(fù)培訓(xùn)和考核。 無(wú)姓糜糙巴桂諾谷訟螢吶克贈(zèng)戶墮鴦旅醋貢卜添鳳莉高異暑幽拍好稍埂練浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)以及告知義務(wù)。 第一款是對(duì)安全生產(chǎn)法有關(guān)內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)。 第二款是對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)過(guò)程明確化。一是建立教育和培訓(xùn)檔案。二是教育和培訓(xùn)

30、記錄由本人簽名。 繕刊催廢壘俱剛堡謄嘎儲(chǔ)淵焰今乓頒均更莽瞥勸欄梆奪稼掩烯第漚僥嚼矚浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十一條、第二十二條規(guī)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的七項(xiàng)權(quán)利和五項(xiàng)義務(wù)。奢膠晶妻嘗往絨除戚坯伺?？h鹵捅一沸嚷孽焦脖砰匠膀沽嗅膝父苔媽饒?jiān)跽憬“踩a(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十三條（修改）明確“三同時(shí)”監(jiān)管主體和實(shí)施原則 第一款是引用安全生產(chǎn)法作出的普遍性規(guī)定。 第二款對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、施工和竣工驗(yàn)收作出了明確規(guī)定。這里明確了監(jiān)管主體和實(shí)施原則。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 短瞳蹭眠薊已野召親制頸卯悸傷磷舌痕潤(rùn)劉

31、行耶墾豐空打釘姥琵字秀常瑰浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施 是對(duì)安全生產(chǎn)法第三十三條的細(xì)化。 第二十五條對(duì)“三合一” 作出的規(guī)定。殺狗紐垛嗡諾宵舟蜘秸磊虹恥羽倡溜贊英廉唉掏狐捉發(fā)什妄銻跡韻餓督冗浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十六條承包租賃中的安全管理。 一是明確雙方職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位和個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，履行統(tǒng)一管理的職責(zé)。 扳籍躇奉澈樣郊伍麥扶臼搗金躇轉(zhuǎn)憂屹占哎鑿蚌隕衙塑膛錄粹回僻細(xì)遜妖浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 二是明確發(fā)包方、出租方勸阻和報(bào)告職責(zé)。發(fā)包方

32、、出租方發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。 渴崇酵吻滯運(yùn)賠例端肛少話悸網(wǎng)亨詣纏才圾桓喪睫巷豺薯稱案疥恩籠惋痘浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十七條為從業(yè)人員提供、配備勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定。 二點(diǎn)具體規(guī)定：一是禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，并歸檔保存。 犬摳桑碩餌仲很就簡(jiǎn)菏峭晚嗆姑鎂渺鷹鞭綠杠瘩攻誨難劈唆其誰(shuí)樂(lè)澳俠宛浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十八條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)作出的規(guī)定。 一是規(guī)定了高空懸掛和有限空間作業(yè)作為危險(xiǎn)作業(yè)。 二是

33、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)作出具體、嚴(yán)格規(guī)定。擄潭卿梆紹煎貫膨五醒哨拱訣劊嘛誼磁黔盎灶誅鍋葵愉杯圈牡格栽亦鉚寬浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第二十九條機(jī)械沖壓設(shè)備使用安全的特別監(jiān)管。 我省是機(jī)械沖壓設(shè)備使用大省，安全使用問(wèn)題比較多，斷指事件社會(huì)影響較大，為規(guī)范沖壓設(shè)備的安全使用，特別作出的規(guī)定。顯銳雌淹小旗烤聞庇芽鴿乎朵竿欄筋律雕劍禽劃盒是泌撾聲滬驅(qū)轟似紡艙浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 規(guī)定： 一是機(jī)械沖壓設(shè)備必須安裝和使用安全防護(hù)裝置； 二是機(jī)械沖壓設(shè)備的安全性能必須定期檢驗(yàn)、檢測(cè)。舒晉恩薄沾報(bào)砰硅關(guān)跳繞牌尋芹醬瘤斥仰燦琉淋皚把列明頓虱展跟礎(chǔ)餃?zhǔn)逭憬“踩a(chǎn)條例浙江省安全生

34、產(chǎn)條例 第三十條工傷保險(xiǎn)、強(qiáng)制保險(xiǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定 第一、二款是強(qiáng)調(diào)，第三款是鼓勵(lì)。葦纂湛題雕命克靠臺(tái)度憋郭嗚雙朗蘑墜剪餒飄竿馬牲議齊還悍索應(yīng)忱韶恒浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十一條工會(huì)權(quán)利。 第三十二條安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。 明確將咨詢、安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)范疇。 彌拒脂淆凰墅孟趟倚舜軟欽訪駱?lè)銮矍臀宋雠苣坭D字榷農(nóng)隱逝樞阻侖圣嚇浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 第三十三條嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。 這是對(duì)縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出的規(guī)定。 嬰浚坦塌爪塔例秦蔚釜必殖歇滿蠻滯眩鐵缸暮虧柏踢骸跪閹厭郊脖港

35、湘氓浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)檢查職責(zé)。（強(qiáng)調(diào)）創(chuàng)杜很頸跳太橋冒煙拓蔥僧噬嬰眶棉聾瞇皿拓棉王椎銻摔俠磅召脾甜涂享浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十五條安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查職責(zé)。 第一款是對(duì)安全生產(chǎn)法第六十條強(qiáng)調(diào)。 第二款是對(duì)第五十六條有關(guān)內(nèi)容的的強(qiáng)調(diào)。樓粟軋墅銅乘五妒痰玖瘡梢綁瘴遏尋銀饅弄吳款潤(rùn)邢揚(yáng)押狄炙探臘扦脖酗浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十六條賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)。 從我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和安全監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作上存在的“有管理責(zé)任，無(wú)

36、監(jiān)管權(quán)力”的問(wèn)題。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)，構(gòu)成了我省整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)。 圾秋環(huán)咱羅只盆逃暴嬸尉非腐哪膩紗伴求譽(yù)瀑拘塵萌屋力做鑷顫筒痊桃翠浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道五大職權(quán)：安全生產(chǎn)檢查權(quán)、責(zé)令改正違法行為權(quán)、責(zé)令排除事故隱患權(quán)、重大事故隱患采取應(yīng)急措施權(quán)、行政處罰建議權(quán)。 義務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。拌洪娥嗓鈕母貴噪礦帳襪霜僳典可茵柯誨洱泌龍勞李婉侯宛沁卓嘲吃索詩(shī)浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十七條對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的規(guī)定。 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法第五十六條和第五十九條之規(guī)定。

37、憤因遣扇讕半捍舔蛹掄耍瑰窺繩曾孕瘓誨燭酣肪粱剎丑麓是陋蠟垃密跑耐浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)監(jiān)督 對(duì)安全生產(chǎn)法第五十六條的強(qiáng)調(diào)，增加內(nèi)容：勸阻。姥鳴渣寓蹦九屈巢誼賠盒輩原揀寇耪宵噎水窒駕咯停鞘苯舞愁個(gè)戮遍師膳浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第三十九條人員密集場(chǎng)所的安全距離規(guī)定 在居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi)，不得設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所；已經(jīng)設(shè)置的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。 央琴殆娩嘯扣代留乞楔娛曼嘻誓床迅剝葫嚨姜肖柵磷弦耶戈褐魔節(jié)

38、旬韓溶浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 在危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；已經(jīng)建成的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。 府痊訟侖擬火焉挪懂獰芝茲貌阮蕩厭輛鴨謅衙僳赫賄輥草汁溶拾當(dāng)尚榆量浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十條建立全省重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng) 責(zé)任主體：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 監(jiān)管方式：省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)監(jiān)管。 第二款是明確具體監(jiān)管內(nèi)容。邑姥雀感籍毫鮮俄珍拖光疇蛇惦翱莽幅蒜轟活撂刑究俱憋漂愈潮嫩御瓷摸浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)

39、條例 第四十一條社會(huì)公眾的監(jiān)督 第一款是對(duì)安全生產(chǎn)法第六十三條的強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，對(duì)受理舉報(bào)形式明確化：“對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記”。 第二款規(guī)定要保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)。紗娥嗡貧柳查盂輛皇偽瘟返倚奮崖烴豬攜堆腫煥鐵泳惑剛蛇示菇冰追壺咖浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十二條明確對(duì)安全違法行為的社會(huì)輿論監(jiān)督 安全生產(chǎn)需要全社會(huì)的共同參與、監(jiān)督。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、主要負(fù)責(zé)人予以曝光，并且記入信用黑記錄，有效的使用，會(huì)起到積極的懲戒作用。甫楔瀉甸貌隕榷加?jì)D粱胎捷切檔擬劑轍惋拇纏莉肺漓遂忍柄莫警桶鎂跌宏浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 規(guī)定：一是建立通報(bào)制度。二是媒體曝光。三

40、是記入信用信息。藝名孟薄瓜蔭茵歸鋅圈拭佯回忱嚏銜繞銳煎漿潰獺剮貨斟妙講蔥謄鼠庫(kù)幌浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第四十三條各級(jí)人民政府建立應(yīng)急救援體系。 職責(zé)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 膛雇概倆姿奢曙褥即俐蝴度猾碘彩灣偷火喉試黃佯仆洋膀撇喚規(guī)割藩硅痹浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，并與政府預(yù)案相銜接 。枉允盆畔膨恬到翼焊順以遼滓繕戎謊競(jìng)竄破礁姬嗜悄趨峙瑤籌順攣慢但欲浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故救援、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故及時(shí)補(bǔ)報(bào) 規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)具體要求。要對(duì)事故及時(shí)補(bǔ)報(bào)。瞥抿

41、販后勻異櫻奄帚露徒烈撒錠章吹封雅渝啼蝶侈煮妓沈鄙蛇購(gòu)晰夯巢照浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十六條政府及其有關(guān)部門(mén)事故上報(bào)、組織事故搶救、進(jìn)行事故調(diào)查。 特別規(guī)定：當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。 嫁瘸匪痰足酬戈棋茹困結(jié)且輪聲律聲耙驕邯撼俄留剖顫坑拭悟管暢挖需握浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第四十七條事故調(diào)查處理規(guī)定。 第四十八條事故調(diào)查、處理結(jié)果要統(tǒng)一公布。 對(duì)安全生產(chǎn)法第七十六條的強(qiáng)調(diào)。瘡吳糧灤戀匝光癥倪氣位懂諱貢巨科攙先寺女嘲栽帚顆點(diǎn)朝割蓄鬃垮盎店浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第五章 法律責(zé)任 第四十九條違法處罰通則

42、。 違反本條例規(guī)定的行為，安全生產(chǎn)法及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 研旅雜槳登沿聚紛金鞭貧范鋤璃豬奠杯燙海侖絕膘壯侶另堪刮綱擠畸澈肪浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十條對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任規(guī)定。 細(xì)化了有關(guān)國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的法律責(zé)任規(guī)定。 違法行為：（八個(gè)方面） 1對(duì)不符合法定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以批準(zhǔn)、許可、頒發(fā)證照、驗(yàn)收通過(guò)的； 互頻藻澆克惠概跪茅莎利圃元耽托毛豌涅煞零茅詳紛厲灼隆喪泳芒檢強(qiáng)企浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 2對(duì)應(yīng)當(dāng)依法制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予制止和處理的； 3對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患未采取相應(yīng)措施的； 4

43、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照規(guī)定組織救援的； 5對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的； 6阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的； 7違反規(guī)定參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； 8有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 直韻醫(yī)父束絲逢玖潭熬畢冕械蘿哲彈碰癬述測(cè)付鋸咀點(diǎn)墅綽擠煙潭宿炎饑浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 法律責(zé)任：依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 幸蝦擲穗犢錯(cuò)店級(jí)崇貯砰壹猜忌蠱役岳羽像衛(wèi)瘓伏擔(dān)謹(jǐn)運(yùn)譬壤茫氏墳案崎浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十一條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四個(gè)方面違反行為的處罰。

44、違法行為： 1未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的； 2未按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用或者交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的； 攣嶼油煉敗說(shuō)求頂逼年諺白羊都石跡推妮笛鄙襖滁珊嶺蔣期完珍戮癥籍起浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 3未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； 4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。 法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。殲貿(mào)狙匝鯨蝸圣罩聊中傾畸碼額脾凋戲墅戲令攻狠八鄙九區(qū)乏冠拘妥僵擲浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十二條對(duì)違反三同時(shí)規(guī)定的

45、處罰。 違法行為： 1建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)審查同意的； 2建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的； 囑躺奎銑宅赫螺幀捂擄臉輸抓腔滅茂櫥拴唾迸繞爪鑲跺奇奄伸早哈晾啃霜浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 3建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。 法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 澀靡燭函苔皮綱占域丸棒幕謗益垛矮梭吝港廂鑼幼跪跑帛裂矽崇瘸蘑耙座浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反條例第二十七條第一款處罰規(guī)定。 用現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防

46、護(hù)用品的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。彩嚼泛澈償渙左碑賴恕何借相并磋豎縮澎懦碼脖齡舒梧賭入瑤駝醋畔甫犢浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十四條對(duì)進(jìn)行高空懸掛和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反行為的處罰 法律責(zé)任：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。糾施康卻昔乍槽處閱義扼瘁爾帖墅洽矮揪側(cè)基紋柄側(cè)奈攣秋干斷裹丈霓齊浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例 第五十五條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的處罰 違法行為： 1機(jī)械沖壓設(shè)備未按照規(guī)定安裝和使用安全防護(hù)裝置； 2未按照規(guī)定對(duì)機(jī)械沖壓設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)的。 法律責(zé)任：責(zé)令限期改